Правовые акты (Нормативная база) Москвы

Внимание! С данным правовым актом связанно ещё 2 документа.
Подробнее смотрите в конце текущей страницы.

Постановление Правительства Москвы
№ 87-ПП от 23 января 2001 года

О Комплексной программе развития и поддержки малого предпринимательства в г. Москве на 2001—2003 гг.

В 2000 году в основном завершена реализация Комплексной программы развития и поддержки малого предпринимательства в г. Москве на 1998-2000 гг., утвержденной постановлением Правительства Москвы от 30.12.97 N 942 "О Комплексной программе развития и поддержки малого предпринимательства в г. Москве на 1998-2000 гг.", и дополнительных мероприятий на 2000 год к указанной программе, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 25.04.2000 N 296 "О ходе выполнения постановления Правительства Москвы от 30.12.97 N 942 "О Комплексной программе развития и поддержки малого предпринимательства в г. Москве на 1998-2000 гг".
В целях реализации политики Правительства Москвы в области поддержки и развития малого предпринимательства и в соответствии с Законом города Москвы "Об основах малого предпринимательства в Москве" Правительство Москвы постановляет:
1. Принять к сведению отчет Департамента поддержки и развития малого предпринимательства Правительства Москвы о выполнении департаментом, Общественно - экспертным советом по малому предпринимательству при Мэре и Правительстве Москвы, префектами административных округов, Московским фондом поддержки малого предпринимательства и иными организациями поддержки малого предпринимательства Комплексной программы развития и поддержки малого предпринимательства в г. Москве на 1998-2000 гг. и дополнительных мероприятий к ней на 2000 год.
2. Утвердить Комплексную программу развития и поддержки малого предпринимательства в г. Москве на 2001-2003 гг. (далее - Комплексная программа) согласно приложению 1 .
3. Утвердить Положение о финансировании проектов и программ развития и поддержки малого предпринимательства в г. Москве (приложение 2).
4. Департаменту поддержки и развития малого предпринимательства Правительства Москвы в двухмесячный срок разработать и утвердить в установленном порядке план мероприятий по реализации Комплексной программы на 2001 год.
5. Департаменту финансов г. Москвы при формировании проектов бюджетов г. Москвы на 2002-2003 гг. предусматривать выделение средств на финансирование расходов по поддержке и развитию малого предпринимательства в соответствии с Комплексной программой.
6. Предоставить Департаменту поддержки и развития малого предпринимательства Правительства Москвы право корректировки заданий Комплексной программы в пределах сумм и сроков, установленных по каждому разделу Комплексной программы.
7.1. Обеспечить координацию действий департаментов, комитетов и других структурных подразделений Правительства Москвы и организаций инфраструктуры малого бизнеса по реализации Комплексной программы.
7.2. Обеспечить взаимодействие с Министерством Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства и Федеральным фондом поддержки малого предпринимательства в части разработки и реализации совместных программ и проектов развития малого бизнеса в Москве.
7.3. Продолжить межрегиональное сотрудничество с субъектами Российской Федерации в сфере поддержки и развития малого предпринимательства, считая главным приоритетом в этом направлении работу с Московской областью и другими регионами Центрального федерального округа.
7.4. Продолжить подготовку предложений руководству Центрального федерального округа от имени Правительства Москвы о проведении под эгидой полномочного представителя Президента Российской Федерации конференции по интеграции усилий по развитию малого предпринимательства в регионах Центрального федерального округа и по созданию во всех регионах этого округа филиалов межрегиональных маркетинговых центров.
7.5. Принимать участие в совместных программах по продвижению продукции московских товаропроизводителей на рынки Москвы и регионов России.
7.6. Представлять в установленном порядке в Правительство Москвы ежегодный отчет о выполнении Комплексной программы, в том числе об использовании средств, выделенных на ее реализацию по всем источникам финансирования.
8. Департаменту поддержки и развития малого предпринимательства Правительства Москвы, Департаменту экономической политики и развития г. Москвы, Департаменту финансов г. Москвы совместно с Мосгоркомстатом и Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Москве в I квартале 2001 г. разработать механизм учета доходов городского бюджета от деятельности субъектов малого предпринимательства.
9. Департаменту поддержки и развития малого предпринимательства Правительства Москвы в двухмесячный срок разработать и представить на утверждение Правительства Москвы в установленном порядке предложения по предоставлению малым предприятиям льгот, стимулирующих дополнительный выпуск продукции или оказание услуг.
10. Префектам административных округов в двухмесячный срок разработать в соответствии с Комплексной программой и утвердить совместно с Департаментом поддержки и развития малого предпринимательства Правительства Москвы программы развития и поддержки малого предпринимательства административных округов на 2001-2003 гг.
11. Общественно - экспертному совету по малому предпринимательству при Мэре и Правительстве Москвы, Комитету общественных и межрегиональных связей Правительства Москвы, Московской торгово - промышленной палате обеспечить широкое участие объединений предпринимателей и других общественных организаций в выполнении настоящего постановления.
12. Департаменту поддержки и развития малого предпринимательства Правительства Москвы совместно с Центром законотворчества Москвы в 2001-2003 гг. обеспечить разработку законопроектов и нормативных правовых актов в соответствии с Комплексной программой и продолжить совершенствование нормативной правовой базы по малому предпринимательству с учетом действующего законодательства Российской Федерации и накопленного практического опыта.
13. Установить для организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого предпринимательства в г. Москве (приложение 3), на период реализации Комплексной программы арендную плату за использование нежилых помещений в размере минимальной, а плату за коммунальные платежи в размере, установленном для бюджетных организаций.
14. Комитету по телекоммуникациям и средствам массовой информации, Пресс - центру Мэрии и Правительства Москвы, телеканалу "ТВЦ" оказывать содействие Департаменту поддержки и развития малого предпринимательства, Общественно - экспертному совету по малому предпринимательству при Мэре и Правительстве Москвы и Московской торгово - промышленной палате в информировании населения Москвы и предпринимательских кругов через средства массовой информации о целях и ходе реализации Комплексной программы.
15. Считать утратившими силу пункты 4, 5.2, 5.3 и 6 постановления Правительства Москвы от 30.12.97 N 942 "О Комплексной программе развития и поддержки малого предпринимательства в г. Москве на 1998-2000 гг." и пункты 3, 8 и 10 постановления Правительства Москвы от 30.04.96 N 399 "О Комплексной программе развития и поддержки малого предпринимательства в Москве на 1996-1997 гг. и об исполнении Комплексной программы на 1994-1995 гг.".
16. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на руководителя Департамента поддержки и развития малого предпринимательства Правительства Москвы Егорова Е.В.
Премьер Правительства Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение 1
к постановлению Правительства
Москвы
от 23 января 2001 г. N 87-ПП
КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В Г. МОСКВЕ НА 2001-2003 ГГ.
Паспорт
   Наименование Программы     - Комплексная программа развития
                              и поддержки малого
                              предпринимательства в г. Москве
                              на 2001-2003 годы
   Основания разработки       - Федеральный закон от 14 июня 1995
   Программы                  года N 88-ФЗ "О государственной
                              поддержке малого предпринимательства
                              в Российской Федерации"
                              - Закон города Москвы от 28 июня
                              1995 года N 14 "Об основах малого
                              предпринимательства в Москве"
                              - постановление Правительства Москвы
                              от 25 апреля 2000 года N 296 "О ходе
                              выполнения постановления
                              Правительства Москвы от 30 декабря
                              1997 года N 942 "О комплексной
                              программе развития и поддержки
                              малого предпринимательства
                              в г. Москве на 1998-2000 гг."
   Государственный            - Правительство Москвы
   заказчик Программы         - Департамент поддержки и развития
                              малого предпринимательства
   Основные разработчики      - Департамент поддержки и развития
   Программы                  малого предпринимательства
                              - Общественно - экспертный совет по
                              малому предпринимательству при Мэре
                              и Правительстве Москвы
                              - Московский фонд поддержки малого
                              предпринимательства
   Разработчики Программы     - Московская торгово - промышленная
                              палата
                              - префекты административных округов
                              - Московский фонд подготовки кадров
                              - Московское агентство по развитию
                              предпринимательства
                              - Московская лизинговая компания
                              - Межрегиональный маркетинговый
                              центр "Москва"
                              - Московская палата ремесел
                              - территориальные агентства
                              по развитию предпринимательства
                              - муниципальные фонды поддержки
                              малого предпринимательства
                              - Национальное деловое партнерство
                              "Альянс Медиа"
                              - Центр новых финансовых технологий
                              "Система Ф"
                              - Московский центр деловой
                              информации "Бинек"
                              - Международный центр деловых
                              контактов "Дельконт"
                              - Межрегиональный центр промышленной
                              субконтрактации и партнерства
                              - Российская ассоциация развития
                              малого и среднего
                              предпринимательства
                              - Российская ассоциация франчайзинга
                              - Российская палата
                              высокохудожественных производств
                              - Институт проблем малого
                              предпринимательства
                              - Общество купцов и промышленников
                              России
                              - Ассоциация женщин -
                              предпринимателей России
                              - Московский центр малого
                              предпринимательства и ремесел
                              - Московская ассоциация
                              предпринимателей
                              - Московская городская организация
                              Российского профсоюза работников
                              среднего и малого бизнеса
   Ответственные              - Департамент поддержки и развития
   за исполнение              малого предпринимательства
   программных мероприятий    - Общественно - экспертный совет по
   (головные исполнители)     малому предпринимательству при Мэре
                              и Правительстве Москвы
                              - префекты административных округов
                              - муниципальные органы
                              исполнительной власти
                              - Московский фонд поддержки малого
                              предпринимательства
                              - Московский фонд подготовки кадров
                              - Московское агентство по развитию
                              предпринимательства
                              - Московская лизинговая компания
                              - Московская торгово - промышленная
                              палата
                              - Межрегиональный маркетинговый
                              центр "Москва"
                              - Московская палата ремесел
                              - Национальное деловое партнерство
                              "Альянс Медиа"
                              - Центр новых финансовых технологий
                              "Система Ф"
                              - Московский центр малого
                              предпринимательства и ремесел
                              - территориальные агентства
                              по развитию предпринимательства
                              в административных округах г. Москвы
                              - муниципальные фонды поддержки
                              малого предпринимательства
                              в административных округах г. Москвы
                              - Международный центр деловых
                              контактов "Дельконт"
                              - Московский центр деловой
                              информации "Бинек"
                              - Межрегиональный центр промышленной
                              субконтрактации и партнерства
                              - Объединенная дирекция бизнес -
                              инкубаторов
                              - Производственно - консультационный
                              сервисный центр малого хлебопечения
                              "Сервис - Хлеб"
                              - Технопарк "Зеленоград"
   Сроки реализации           - 2001-2003 годы
   Программы
   Объемы средств             - Общий объем финансирования
   и источники                в 2001-2003 годах
   финансирования Программы   (млн. руб.)                 4391,293
                              в том числе:
                              бюджет г. Москвы            1829,023
                              иные источники              2562,27
                              в том числе по годам:
                              2001 год                    1208,993
                                из них:
                                бюджет г. Москвы          558,023
                                иные источники            650,97
                              2002 год                   1434,2
                                из них:
                                бюджет г. Москвы         608,0 <*>
                                иные источники            826,2
                              2003 год                   1748,1
                                из них:
                                бюджет г. Москвы         663,0 <*>
                                иные источники          1085,1
   --------------------------------
   <*> Прогнозируемые показатели.
Механизм реализации Программы
   Управление Программой      - Департамент поддержки и развития
                              малого предпринимательства
   Обеспечение конкурсного    - Комиссия Правительства Москвы
   отбора                     по финансовой и имущественной
                              поддержке малого предпринимательства
   Финансирование             - Департамент поддержки и развития
   Программы                  малого предпринимательства
                              - Московский фонд поддержки малого
                              предпринимательства
                              - Московская лизинговая компания
                              - муниципальные фонды поддержки
                              малого предпринимательства
                              в административных округах г. Москвы
                              - средства международных и донорских
                              организаций
                              - иные источники
   Система контроля           - Департамент поддержки и развития
                              малого предпринимательства
                              - Общественно - экспертный совет по
                              малому предпринимательству при Мэре
                              и Правительстве Москвы
                              - Попечительский совет Московского
                              фонда поддержки малого
                              предпринимательства
                              - Контрольно - счетная палата
                              г. Москвы
                              - Главное контрольно - ревизионное
                              управление Москвы
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ПРИНЦИПЫ РЕАЛИЗАЦИИ
КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В Г. МОСКВЕ НА 2001-2003 ГГ.
I. Введение
К началу 1998 года количественные показатели развития малого предпринимательства в Москве достигли уровня крупнейших городов экономически развитых стран мира. В городе работало около 200 тыс. малых предприятий с численностью занятых более 1,7 млн. человек. По количеству малых предприятий на 1000 жителей Москва приближалась к показателям, характерным для крупных мегаполисов. Малый бизнес столицы осуществлял деятельность во всех отраслях экономики города. Однако августовский кризис 1998 года, крайне негативно отразившийся на состоянии всей экономики страны, нанес значительный урон и малому бизнесу. В результате обвала банковской системы, а также резкого снижения курса рубля часть малых предприятий практически прекратили свое существование или резко уменьшили объемы производства товаров и услуг.
С учетом изменившейся ситуации Правительство Москвы приняло ряд экстренных мер, направленных на преодоление последствий кризиса.
Ставки арендных платежей для малых предприятий были "заморожены" на докризисном уровне, а для некоторых видов деятельности, таких как ремесленничество и производство продуктов питания, снижены по сравнению с докризисными на 20%.
Создан целевой фонд нежилых помещений для субъектов малого предпринимательства. Приняты дополнительные льготы для субъектов малого предпринимательства по аренде земельных участков.
На базе территориальных агентств по развитию предпринимательства организовано бесплатное информационное обслуживание и консультирование руководителей и работников малых предприятий города. Кроме того, на территориальные агентства возложены определенные функции по регистрации малых предприятий, что позволило сократить временные и финансовые затраты предпринимателей при прохождении этой процедуры.
Нехватка малых предприятий потребительского рынка и услуг в новых "спальных" микрорайонах потребовала от Правительства Москвы принятия мер по стимулированию размещения в них малых предприятий.
Правительством Москвы были направлены значительные средства на финансовую поддержку малого предпринимательства города. Помимо Московского городского, в эту работу включились территориальные фонды поддержки малого предпринимательства во всех административных округах.
Эффективным механизмом инвестиционной поддержки малого предпринимательства зарекомендовал себя лизинг. Московская лизинговая компания постоянно увеличивает объемы предоставления в лизинг малым предприятиям технологического оборудования и автотранспортных средств.
Особое значение для развития малого предпринимательства имело принятие Закона города Москвы "О ремесленной деятельности в городе Москве". Этот Закон активизировал столичное ремесленничество. Образована Московская палата ремесел, в административных округах при непосредственной поддержке префектур создаются центры, дворы и улицы ремесел.
Активно развивалось межрегиональное деловое сотрудничество, ядром которого является система межрегиональных маркетинговых центров в 62 субъектах Российской Федерации. Она позволила решить многие проблемы, связанные с закупкой и сбытом продукции малых предприятий города, налаживанием кооперационных связей внутри России и за рубежом.
Департамент поддержки и развития малого предпринимательства совместно с Общественно - экспертным советом по малому предпринимательству при Мэре и Правительстве Москвы в значительной мере активизировали работу по выявлению причин возникновения и устранению административных барьеров, препятствующих развитию малого предпринимательства в городе. Созданы две "горячие" телефонные линии для предпринимателей. Активно работает созданная при Правительстве Москвы Межведомственная комиссия по устранению административных барьеров.
Правительством Москвы приняты важные решения по информационной поддержке малого бизнеса, предусматривающие развитие информационно - консультационных услуг для малого предпринимательства. Особое значение приобретает внедрение различных форм электронного ведения бизнеса, использование возможностей глобальной сети Интернет.
Принятые Правительством Москвы меры позволили стабилизировать ситуацию в сфере малого предпринимательства Москвы. Сегодня наблюдается рост этого сектора экономики. Вместе с тем следует отметить, что далеко не все еще сделано для обеспечения устойчивого развития малого предпринимательства как важнейшего социально - экономического компонента, роль которого в жизни города в ближайшие годы будет возрастать.
Основными элементами политики Правительства Москвы на предстоящий период станут:
- совершенствование нормативно - правовой базы, в том числе путем инициирования внесения изменений в федеральное законодательство, направленных на формирование внешней среды, благоприятной для развития предпринимательства;
- дальнейшее повышение уровня обеспечения потребностей предпринимательства учебно - консультационной и финансовой инфраструктурой;
- активное взаимодействие и партнерство с предпринимательской общественностью, союзами и объединениями предпринимателей, делегирование им отдельных функций, находящихся в ведении администрации города.
Осуществление политики поддержки малого предпринимательства столичными властями призвано обеспечить расширенное воспроизводство малых предприятий на собственной экономической основе, усилить роль малого сектора в социально - экономическом развитии Москвы.
Комплексная программа разработана в соответствии с Законом города Москвы "Об основах малого предпринимательства в Москве" и направлена на реализацию целостной политики Правительства Москвы, проводимой по отношению к малому предпринимательству.
Предлагаемый к реализации комплекс мер является продолжением системы мер, осуществленных в комплексных программах развития и поддержки малого предпринимательства в г. Москве, и учитывает реалии сегодняшнего дня.
II. Базовые положения политики Правительства Москвы
1. Малое предпринимательство - неотъемлемый элемент современной рыночной системы хозяйствования, без которого экономика и общество в целом не могут эффективно развиваться.
2. Целенаправленная поддержка частной инициативы москвичей является основой социально - экономических преобразований, направленных на создание подлинно гражданского общества, развитие принципов местного самоуправления.
3. Малое предпринимательство является основой формирования среднего класса - гаранта политической стабильности социально ориентированной рыночной экономики.
4. Поддержка малого предпринимательства не может быть ничем иным как поддержкой процесса его саморазвития.
5. Эффективная политика в отношении малого предпринимательства осуществляется только на основе учета целей и интересов города и бизнеса.
6. Успешное развитие малого предпринимательства возможно лишь при обеспечении благоприятных социальных, экономических, правовых и других условий, поддержание и укрепление которых, в свою очередь, обеспечиваются широкомасштабным развитием малого бизнеса.
7. Потенциал малого предпринимательства может быть востребован в полной мере при условии постоянного совершенствования созданной в Москве целостной системы его поддержки.
III. Цели и ожидаемые результаты
1. Обеспечение занятости, в том числе молодежи и незащищенных слоев общества, за счет создания рабочих мест на действующих и вновь создаваемых малых предприятиях, а также расширения самозанятости населения.
2. Насыщение рынка качественными и доступными по цене товарами и услугами через развитие рыночных отношений и создание конкурентной среды.
3. Обеспечение социальных и экологических программ Правительства Москвы за счет увеличения налоговых поступлений в бюджет от малого предпринимательства.
4. Поддержание статуса Москвы как города мирового значения за счет обеспечения приоритетного опережающего развития малого предпринимательства в инновационных и высокотехнологичных сферах, создания единого информационного пространства и условий для электронного ведения бизнеса, привлечения интеллектуального потенциала города к занятию предпринимательской деятельностью в наукоемких областях.
5. Усиление роли Москвы как центра деловой активности и туризма, привлечение инвестиций в экономику города через развитие межрегионального и международного сотрудничества в предпринимательской деятельности.
6. Снижение уровня внутригородской миграции за счет более равномерного распределения по территории Москвы предприятий малого бизнеса, в том числе в "спальных" районах города.
7. Оптимизация деятельности и реструктуризация крупных предприятий города за счет развития субконтрактных и иных кооперационных связей с малыми предприятиями.
8. Снижение затрат на содержание и обслуживание городского коммунального хозяйства за счет привлечения к выполнению городского заказа в этой сфере предприятий малого бизнеса.
9. Сохранение традиций и культурного наследия через развитие ремесел и высокохудожественных производств.
10. Укрепление семьи через поддержку семейных форм организации предпринимательской деятельности.
11. Увеличение отдачи от использования городской собственности за счет передачи ее эффективным собственникам в сфере малого предпринимательства.
12. Освобождение органов власти от излишних функций за счет передачи их в ведение общественных объединений предпринимателей.
13. Гармонизация общественных отношений через развитие социального партнерства между властью, предпринимателями и наемными работниками.
IV. Приоритеты
1. Поддержка начинающих предпринимателей, в особенности молодежи и социально незащищенных групп населения.
2. Поддержка всех видов инновационного бизнеса, главным образом в высокотехнологичных и интеллектуальных отраслях.
3. Поддержка проектов, имеющих высокий мультипликативный эффект и бюджетную отдачу.
4. Поддержка проектов, направленных на выпуск продукции массового спроса и создающих конкурентную среду на потребительском рынке.
5. Поддержка проектов, имеющих долевое внебюджетное финансирование.
6. Поддержка проектов международных и донорских организаций, направленных на развитие предпринимательства в Москве.
7. Поддержка проектов, направленных на импортозамещение.
8. Поддержка проектов, направленных на активизацию межрегиональных деловых связей и экспорт продукции.
V. Основные принципы
1. Комплексность - обеспечение полного спектра услуг для малых предприятий.
2. Системность - обеспечение функциональной взаимосвязанности всех элементов городской инфраструктуры малого бизнеса.
3. Конкурсность - обеспечение равных прав и возможностей малых предприятий при получении поддержки и государственных заказов.
4. Распределенность - перенесение значительной части функций по поддержке малого предпринимательства с городского на территориальные уровни.
5. Гласность - наличие полной и доступной информации о содержании конкретных мер государственной поддержки.
6. Интерактивность - рассмотрение процессов развития малого предпринимательства как комплексной системы "сигналов рынка" и адекватной реакции городской системы поддержки предпринимательства.
7. Делегирование функций - обеспечение участия предпринимательских кругов, общественных объединений и союзов предпринимателей в реализации проектов Комплексной программы.
VI. Проблемное обоснование
Деятельность субъектов малого предпринимательства во многом зависит от действий федеральных органов законодательной и исполнительной власти, от состояния экономики страны в целом, от сложившихся макроэкономических условий. Эти факторы, безусловно, будут существенным образом влиять и на состояние малого предпринимательства в Москве. Основные мероприятия и приоритеты Комплексной программы направлены прежде всего на разрешение проблем, сдерживающих развитие и эффективную деятельность субъектов малого предпринимательства в Москве. Целью Программы является обеспечение благоприятных условий для развития малого предпринимательства на основе повышения качества и эффективности государственно - общественной поддержки малого предпринимательства г. Москвы.
1. Улучшение внешней среды
На возможность выхода новых предприятий на рынок существенное влияние оказывают ограничения их деятельности со стороны органов власти и управления всех уровней, в том числе в таких сферах, как налогообложение, лицензирование, сертификация, квотирование, порядок регистрации предприятий, предоставление производственных помещений и земельных участков, а также осуществление контроля за их деятельностью. Эти факторы в совокупности можно определить как административные барьеры, т.е. препятствия, связанные с необходимостью выполнения предпринимателями обязательных правил и процедур, предусмотренных как нормативными актами, так и действиями органов власти, существенно затрудняющими создание и развитие малых предприятий.
Нормативные документы, регламентирующие предпринимательскую деятельность, каждый в отдельности декларирует требования, преследующие благие намерения. Однако в совокупности они создают труднопреодолимые барьеры на пути осуществления частнопредпринимательской деятельности.
По каждой сфере регулирования существует большое количество нормативных актов, полную информацию о которых предпринимателю получить очень сложно. Тем не менее, любой начинающий или действующий предприниматель автоматически подпадает под действие положения о том, что "незнание законов не освобождает от ответственности". Отправной точкой для решения задач по устранению административных барьеров в настоящее время является принятие норм и правил, стимулирующих развитие малого бизнеса и создающих благоприятные условия для граждан, готовых начать собственное дело.
В последнее время хорошо зарекомендовал себя созданный фонд нежилых помещений для субъектов малого предпринимательства и организации его инфраструктуры. Однако передаваемых ему помещений крайне недостаточно для обеспечения нужд малых предприятий города.
Одним из важных элементов поддержки субъектов малого предпринимательства является выполнение ими части (закон определяет ее в 15%) городских заказов на поставки продукции и оказание услуг. Однако, отсутствие полной информации о проводимых конкурсах и четкого механизма обеспечения доступа малых предприятий к получению заказов на производство продукции и оказание услуг для государственных нужд, с одной стороны, снижает конкуренцию и приводит к потерям бюджета, а с другой стороны не позволяет малым предприятиям воспользоваться надежным каналом сбыта своей продукции.
Активизация процесса взаимодействия объединений предпринимателей с органами власти всех уровней - важнейшая задача обеих сторон. Одним из многих прагматических следствий такого взаимодействия стало действенное и конструктивное участие общественных объединений малого предпринимательства в обсуждении и продвижении законопроектов и нормативных актов, в разработке и реализации проектов и программ малого бизнеса Москвы.
Необходимо и дальше развивать эти партнерские отношения, активнее привлекать предпринимательскую общественность к решению важных для города задач.
Эффективная реализация государственной политики в области малого бизнеса невозможна без организации пропагандистской работы по вовлечению в процесс предпринимательской деятельности населения Москвы, активному стимулированию в общественном сознании позитивного отношения различных слоев и групп населения к частной инициативе граждан, причем не только как к источнику удовлетворения насущных материальных потребностей, но и как к достойному образу жизни. Решить эту задачу невозможно без привлечения средств массовой информации. В Москве издается ряд специализированных журналов и газет, освещающих вопросы малого бизнеса. Однако этого явно недостаточно. Необходимо привлечение к этой работе других средств массовой информации, в том числе телевидения.
Для определения путей развития и разработки проектов и программ, направленных на поддержку малого бизнеса, необходимо проведение широкого спектра научных исследований, опирающихся на достоверные статистические данные. Однако в настоящее время отсутствует объективная статистическая информация о деятельности субъектов малого предпринимательства. Официальные статистические показатели, получаемые органами статистики на основе выборочных обследований с использованием постоянно меняющихся методик расчета, не всегда соответствуют действительности. Отсутствие достоверной информации о различных показателях предпринимательской деятельности не способствует принятию правильных управленческих решений.
2. Улучшение инвестиционного климата
и финансово - имущественной поддержки
Одной из наиболее сложных проблем, препятствующих развитию малого предпринимательства, является отсутствие достаточных финансовых ресурсов для обеспечения инвестиционных и оборотных потребностей малого предпринимательства.
В предыдущих комплексных программах развития и поддержки малого предпринимательства уделялось большое внимание решению этой проблемы.
Так был разработан и внедрен механизм предоставления льготных кредитов малым предприятиям, 6 лет функционирует Московская лизинговая компания, разработан механизм предоставления финансовых гарантий банкам, предоставляющим кредиты малым предприятиям.
Однако следует отметить, что решить вышеуказанную проблему в полном объеме не удалось и недостаток финансовых средств у малых предприятий остается, как и был, одним из наиболее болезненных аспектов деятельности.
Поэтому в настоящей Комплексной программе акцент государственной поддержки смещен в сторону привлечения внебюджетных источников для финансового обеспечения малых предприятий.
Другую проблему, связанную со слишком высокой для малых предприятий процентной ставкой банковского кредита, предполагается решить путем частичной компенсации процентной ставки по кредитам субъектов малого предпринимательства, выдаваемым кредитно - финансовыми организациями.
Значительное внимание в Программе уделяется внедрению венчурного финансирования, а также дальнейшему развитию лизинга как одного из наиболее эффективных способов финансово - имущественной поддержки малых предприятий. В Программе впервые предусматриваются не только традиционные виды лизинга, ранее внедренные в практику финансовой поддержки малого предпринимательства, но и различные формы краткосрочной аренды типового оборудования и средств малой механизации, необходимых субъектам малого предпринимательства для выполнения разовых, небольших по объему и непрофильных работ. Предполагается дальнейшее расширение межрегиональных контактов по лизинговым сделкам, которые позволят минимизировать закупочные цены на предоставляемое в лизинг оборудование за счет скидок на мелкооптовые поставки сразу нескольким лизинговым компаниям.
Вместе с тем, Программа не исключает применение и прямой финансовой помощи малым предприятиям. Однако сделан существенный перенос акцентов на реализацию муниципальных проектов через соответствующие муниципальные фонды поддержки малого предпринимательства. Через Московский городской фонд поддержки малого предпринимательства предполагается обеспечить прямое финансирование только отдельных проектов малого предпринимательства.
В целях дальнейшего получения внебюджетных источников, в том числе и от международных инвесторов, один из проектов программы предполагает создание портфеля инвестиционных проектов малого предпринимательства, разработанных по международным стандартам.
К новым финансовым технологиям в сфере малого предпринимательства относятся общества взаимного кредитования и страхования. Программой предусматривается комплекс мер по административной и методологической поддержке этих форм самофинансирования малых предприятий.
Реализация проектов настоящего раздела будет осуществляться за счет средств бюджета, Московского фонда поддержки малого предпринимательства, муниципальных фондов поддержки малого предпринимательства, Московской лизинговой компании и других источников.
3. Повышение устойчивости и эффективности
предприятий малого бизнеса. Прямая поддержка
Данная часть Программы посвящена мероприятиям, связанным с деятельностью городской и территориальной инфраструктуры поддержки малых предприятий, и объединяет в себе разделы 3, 4, 5 Комплексной программы, связанные с информационно - консультационным обеспечением, подготовкой и переподготовкой кадров, а также интегральными методами поддержки.
Основные элементы, в т.ч. институциональные, городской инфраструктуры в информационно - консалтинговой и обучающей сферах были созданы в рамках предыдущих Комплексных программ, что позволило в значительной мере обеспечить предпринимателей Москвы квалифицированными услугами по различным аспектам ведения бизнеса. Однако в период после кризиса 17 августа 1998 года, когда большое количество консультаций по решению Правительства Москвы оказывалось предпринимателям бесплатно, стали очевидны приоритеты в их информационно - консультационных потребностях, которые не полностью перекрывались возможностями городской системы. Среди них:
- необходимость приблизить услуги к потребителю и довести их до уровня районных Управ;
- потребность в специализированных услугах, в т.ч. централизованного бухучета и аудита;
- юридические консультации и защита интеллектуальной собственности;
- потребность в деловых информационных ресурсах, в особенности связанных с продвижением продукции малых предприятий на внешние рынки.
Серьезным фактором информатизации экономики в целом стала глобальная сеть Интернет, дающая не только большие возможности для быстрой передачи информации, но и для организации непосредственного взаимодействия предпринимателей в режиме реального времени, что в свою очередь потребовало внедрения новых технологий в сферу информационно - консалтинговых и обучающих услуг.
Информационная составляющая Комплексной программы является тем объединяющим стержнем, вокруг которого будет сосредоточена работа уже существующих и создающихся элементов инфраструктуры.
Мероприятия основываются на принципах преемственности и интерактивности элементов существующей инфраструктуры, что позволяет добиться синергетического эффекта от их реализации и, в конечном итоге, экономии средств при осуществлении каждого отдельного проекта. Так, например, любое обучающее мероприятие или издание специализированных пособий должно сопровождаться созданием Интернет - версий с последующим размещением на сервере дистанционного обучения и консультирования с тем, чтобы дать возможность максимальному числу предпринимателей повысить свой профессиональный уровень. При этом, те из них, кто не имеет доступа в Интернет, могут воспользоваться услугами создаваемых бизнес - Интернет - центров под руководством опытных консультантов. Такая работа требует четкого взаимодействия от всех элементов инфраструктуры, но в результате позволяет увеличить число обучаемых с нескольких сотен до нескольких десятков тысяч человек. На синергетический эффект рассчитаны также мероприятия, связанные с интегральной поддержкой предпринимательства на базе бизнес - инкубаторов, технопарков, сервисных центров и т.д.
В целом мероприятия данной части Программы направлены на повышение устойчивости и эффективности работы уже существующего бизнеса в сфере малого предпринимательства, а также на снижение рисков при организации новых производств.
VII. Социально - экономическое обоснование
и эффективность Комплексной программы
В период реализации Программы мерами государственной поддержки должны быть охвачены от 50 до 100 тысяч малых предприятий города.
В рамках выполнения мероприятий Программы предполагается обеспечить условия для сохранения действующих и вновь созданных малых предприятий и предпринимателей без образования юридического лица, позволяющие увеличить число рабочих мест в сфере малого предпринимательства до 2 млн.
Предполагается, что по завершении мероприятий Программы общий вклад малого предпринимательства в валовой внутренний продукт увеличится на 30%.
МЕРОПРИЯТИЯ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В Г. МОСКВЕ НА 2001-2003 ГГ.
Раздел 1. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ВНЕШНЕЙ СРЕДЫ ДЛЯ РАЗВИТИЯ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В Г. МОСКВЕ
+---------------+------------------------------------------------+
¦Содержание     ¦Подпрограммы:                                   ¦
¦раздела        ¦1.1. Нормативно - правовая база.                ¦
¦               ¦1.2. Дерегулирование предпринимательской        ¦
¦               ¦деятельности и устранение административных      ¦
¦               ¦барьеров.                                       ¦
¦               ¦1.3. Административно - организационная поддержка¦
¦               ¦малого предпринимательства.                     ¦
¦               ¦1.4. Научно - методическое, статистическое      ¦
¦               ¦и аналитическое обеспечение поддержки малого    ¦
¦               ¦предпринимательства.                            ¦
¦               ¦1.5. Формирование благоприятного общественного  ¦
¦               ¦мнения. Самоорганизация бизнеса                 ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Основные цели  ¦Совершенствование системы государственно -      ¦
¦мероприятий    ¦общественной поддержки малого                   ¦
¦раздела        ¦предпринимательства в следующих направлениях:   ¦
¦               ¦1. Создание самостоятельной законодательной     ¦
¦               ¦и нормативной базы.                             ¦
¦               ¦2. Учет специфических условий деятельности      ¦
¦               ¦субъектов малого предпринимательства в их       ¦
¦               ¦отношениях с органами власти и другими          ¦
¦               ¦хозяйствующими субъектами.                      ¦
¦               ¦3. Совершенствование налоговой системы          ¦
¦               ¦в отношении субъектов малого                    ¦
¦               ¦предпринимательства.                            ¦
¦               ¦4. Минимизация административно - разрешительной ¦
¦               ¦и контролирующей практики, устранение           ¦
¦               ¦бюрократических барьеров, препятствующих        ¦
¦               ¦развитию действующих и выходу на рынок новых    ¦
¦               ¦малых предприятий.                              ¦
¦               ¦5. Обеспечение безопасности и защиты личности   ¦
¦               ¦и собственности.                                ¦
¦               ¦6. Повышение роли объединений предпринимателей  ¦
¦               ¦в процессе регулирования предпринимательской    ¦
¦               ¦деятельности и принятии решений на всех уровнях ¦
¦               ¦власти по всем вопросам, затрагивающим интересы ¦
¦               ¦малого бизнеса.                                 ¦
¦               ¦7. Формирование благоприятного общественного    ¦
¦               ¦мнения и популяризация идей предпринимательства.¦
¦               ¦8. Обеспечение научного подхода к решению       ¦
¦               ¦проблем малого бизнеса на основе достоверных    ¦
¦               ¦сведений о его состоянии и тенденциях развития. ¦
¦               ¦9. Распространение передового опыта Москвы по   ¦
¦               ¦поддержке малого предпринимательства.           ¦
¦               ¦10. Обеспечение социальных гарантий работников  ¦
¦               ¦малых предприятий                               ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые      ¦Создание благоприятной для устойчивого развития ¦
¦результаты     ¦малого бизнеса в Москве совокупности внешних    ¦
¦               ¦факторов, воздействующих на его состояние,      ¦
¦               ¦на основе повышения эффективности работы системы¦
¦               ¦государственно - общественной поддержки         ¦
¦               ¦предпринимательской деятельности                ¦
+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное      ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение    ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)    ¦- бюджет      ¦ 52,30 ¦ 52,60 ¦ 52,60 ¦ 157,5   ¦
¦               ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦               ¦источники     ¦  3,5  ¦  7,5  ¦  7,5  ¦  18,5   ¦
¦               ¦- итого       ¦ 55,80 ¦ 60,10 ¦ 60,10 ¦ 176,0   ¦
+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
ПОДПРОГРАММА 1.1
"НОРМАТИВНО - ПРАВОВАЯ БАЗА"
+---------------+------------------------------------------------+
¦Проект 1.1.1.  ¦Разработка проекта закона города Москвы "О под- ¦
¦               ¦держке  и развитии предпринимательства в Москве"¦
¦               ¦и подготовка изменений и дополнений в Закон     ¦
¦               ¦Российской Федерации "О государственной         ¦
¦               ¦поддержке малого предпринимательства            ¦
¦               ¦в Российской Федерации"                         ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Цель проекта   ¦Внесение изменений и дополнений в действующее   ¦
¦               ¦законодательство по малому предпринимательству  ¦
¦               ¦в соответствии с Гражданским кодексом РФ,       ¦
¦               ¦распространение его действия на некоммерческие  ¦
¦               ¦организации, занимающиеся предпринимательской   ¦
¦               ¦деятельностью, уточнение критериев отнесения    ¦
¦               ¦предприятий и организаций к субъектам малого    ¦
¦               ¦предпринимательства. Расширение прав субъектов  ¦
¦               ¦Российской Федерации по формированию собственной¦
¦               ¦нормативно - правовой базы в сфере малого       ¦
¦               ¦предпринимательства. Уточнение критериев,       ¦
¦               ¦определяющих возможность предоставления льгот   ¦
¦               ¦и преимуществ за счет средств городского бюджета¦
¦               ¦с учетом необходимости расширения               ¦
¦               ¦межрегиональных связей между субъектами         ¦
¦               ¦Российской Федерации, внесение дополнений,      ¦
¦               ¦предусматривающих возможность включения в Реестр¦
¦               ¦субъектов малого предпринимательства Москвы     ¦
¦               ¦индивидуальных предпринимателей. Введение       ¦
¦               ¦понятий "микропредприятие" и "среднее           ¦
¦               ¦предприятие", обеспечение дополнительных мер    ¦
¦               ¦по защите прав предпринимателей, корректировка  ¦
¦               ¦форм финансовой поддержки малых предприятий     ¦
¦               ¦с учетом действия Бюджетного кодекса Российской ¦
¦               ¦Федерации и т.д.                                ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые      ¦Исключение из Федерального закона               ¦
¦результаты     ¦"О государственной поддержке малого             ¦
¦               ¦предпринимательства в Российской Федерации"     ¦
¦               ¦положений декларативного характера, создание    ¦
¦               ¦комплексной системы государственной поддержки   ¦
¦               ¦малого предпринимательства на федеральном       ¦
¦               ¦уровне. Законодательное закрепление действующих ¦
¦               ¦в г. Москве механизмов поддержки малого         ¦
¦               ¦предпринимательства и распространение практики  ¦
¦               ¦их применения на всей территории Российской     ¦
¦               ¦Федерации                                       ¦
+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное      ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение    ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)    ¦- бюджет      ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -     ¦
¦               ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦               ¦источники     ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -     ¦
¦               ¦- итого       ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -     ¦
+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Проект 1.1.2.  ¦Подготовка изменений и дополнений в статьи 61-64¦
¦               ¦Гражданского кодекса Российской Федерации,      ¦
¦               ¦направленных на упрощение процедуры ликвидации  ¦
¦               ¦субъектов малого предпринимательства            ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Цель проекта   ¦Упрощение процедуры добровольной ликвидации     ¦
¦               ¦субъектов малого предпринимательства в Москве   ¦
¦               ¦для добросовестных предпринимателей, включая    ¦
¦               ¦сокращение срока ликвидации. Упрощение процедуры¦
¦               ¦удовлетворения требований кредиторов            ¦
¦               ¦(использование механизма страхования            ¦
¦               ¦ответственности) и составление промежуточного   ¦
¦               ¦и ликвидационного баланса. Упрощение процедуры  ¦
¦               ¦принудительной ликвидации субъектов малого      ¦
¦               ¦предпринимательства за отсутствием обязательных ¦
¦               ¦платежей по налогам и сборам и одновременное    ¦
¦               ¦непредставление отчетности в уполномоченные     ¦
¦               ¦органы                                          ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые      ¦Введение для малых предприятий упрощенного      ¦
¦результаты     ¦порядка ликвидации. Предоставление малым        ¦
¦               ¦предприятиям возможности быстро и легально уйти ¦
¦               ¦с рынка. Значительное сокращение количества     ¦
¦               ¦формально существующих и неработающих фирм      ¦
+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное      ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение    ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)    ¦- бюджет      ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -     ¦
¦               ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦               ¦источники     ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -     ¦
¦               ¦- итого       ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -     ¦
+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Проект 1.1.3.  ¦Разработка изменений и дополнений,              ¦
¦               ¦предусматривающих введение единой системы       ¦
¦               ¦налогообложения, учета и отчетности для         ¦
¦               ¦субъектов малого предпринимательства для        ¦
¦               ¦внесения их в Налоговый кодекс РФ, в федеральные¦
¦               ¦и городские налоговые законодательные           ¦
¦               ¦и нормативные акты                              ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Цель           ¦Введение для всех субъектов малого              ¦
¦проекта        ¦предпринимательства единой системы              ¦
¦               ¦налогообложения, учета и отчетности, включающей ¦
¦               ¦следующее:                                      ¦
¦               ¦- установление в качестве объектов              ¦
¦               ¦налогообложения валовой выручки и совокупного   ¦
¦               ¦дохода;                                         ¦
¦               ¦- включение в единый налог отчислений           ¦
¦               ¦в государственные социальные внебюджетные фонды;¦
¦               ¦- сохранение для субъектов малого               ¦
¦               ¦предпринимательства упрощенного порядка учета   ¦
¦               ¦и отчетности, аналогичного порядку, применяемому¦
¦               ¦в рамках упрощенной системы;                    ¦
¦               ¦- решение проблемы уплаты НДС предприятиями,    ¦
¦               ¦закупающими продукцию субъектов малого          ¦
¦               ¦предпринимательства                             ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые      ¦Реальное упрощение системы налогообложения,     ¦
¦результаты     ¦учета и отчетности субъектов малого             ¦
¦               ¦предпринимательства. Замена существующих        ¦
¦               ¦в настоящее время налоговых систем (упрощенной  ¦
¦               ¦и традиционных систем, а также системы          ¦
¦               ¦налогообложения по принципу вмененного дохода)  ¦
¦               ¦единой системой. Увеличение налоговых           ¦
¦               ¦поступлений от малых предприятий при            ¦
¦               ¦одновременном снижении налоговой нагрузки       ¦
¦               ¦на добросовестных предпринимателей              ¦
+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное      ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение    ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)    ¦- бюджет      ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -     ¦
¦               ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦               ¦источники     ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -     ¦
¦               ¦- итого       ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -     ¦
+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Проект 1.1.4.  ¦Подготовка проектов нормативно - правовых актов,¦
¦               ¦предусматривающих создание системы льготного    ¦
¦               ¦страхования субъектов малого                    ¦
¦               ¦предпринимательства, в том числе субъектов      ¦
¦               ¦ремесленничества                                ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Цель           ¦Определение основных направлений стимулирования ¦
¦проекта        ¦развития страхования в сфере малого             ¦
¦               ¦предпринимательства в городе Москве. Определение¦
¦               ¦порядка и условий компенсации страховым         ¦
¦               ¦организациям частично недополученных ими доходов¦
¦               ¦при страховании субъектов малого                ¦
¦               ¦предпринимательства и субъектов ремесленничества¦
¦               ¦на льготных условиях. Определение порядка       ¦
¦               ¦использования части средств страховых взносов,  ¦
¦               ¦полученных от субъектов малого                  ¦
¦               ¦предпринимательства и ремесленничества, на цели ¦
¦               ¦развития и поддержки малого предпринимательства ¦
¦               ¦и ремесленничества.                             ¦
¦               ¦Определение правового положения, порядка        ¦
¦               ¦создания, деятельности, реорганизации           ¦
¦               ¦и ликвидации обществ взаимного страхования      ¦
¦               ¦субъектов малого предпринимательства Москвы,    ¦
¦               ¦прав и обязанностей участников, а также         ¦
¦               ¦структуры управления обществом взаимного        ¦
¦               ¦страхования                                     ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые      ¦Реализация механизма страхования малых          ¦
¦результаты     ¦предприятий и субъектов ремесленничества        ¦
¦               ¦на льготных условиях и привлечение к страхованию¦
¦               ¦субъектов малого предпринимательства            ¦
¦               ¦и ремесленничества компаний, обладающих высокой ¦
¦               ¦финансовой устойчивостью. Создание обществ      ¦
¦               ¦взаимного страхования                           ¦
+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное      ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение    ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)    ¦- бюджет      ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -     ¦
¦               ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦               ¦источники     ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -     ¦
¦               ¦- итого       ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -     ¦
+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Проект 1.1.5.  ¦Подготовка проектов нормативно - правовых актов,¦
¦               ¦обеспечивающих реализацию вневедомственного     ¦
¦               ¦подхода к лицензированию отдельных видов        ¦
¦               ¦деятельности, включая внесение изменений        ¦
¦               ¦в действующее законодательство и деятельность   ¦
¦               ¦лицензирующих органов на территории города      ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Цель           ¦Обеспечение вневедомственной системы            ¦
¦проекта        ¦лицензирования в городе Москве, упрощение       ¦
¦               ¦процедуры получения и продления лицензии,       ¦
¦               ¦а также разграничение области применения        ¦
¦               ¦лицензирования и сертификации                   ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые      ¦Снижение материальных и временных затрат        ¦
¦результаты     ¦предпринимателей в процессе лицензирования.     ¦
¦               ¦Введение упрощенного порядка продления действия ¦
¦               ¦лицензии для лицензиатов, которые в период      ¦
¦               ¦действия первой лицензии, по сведениям          ¦
¦               ¦контрольных и надзорных органов, не нарушали    ¦
¦               ¦лицензионных и иных требований и условий        ¦
¦               ¦осуществляемого ими вида деятельности           ¦
+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное      ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение    ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)    ¦- бюджет      ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -     ¦
¦               ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦               ¦источники     ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -     ¦
¦               ¦- итого       ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -     ¦
+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Проект 1.1.6.  ¦Подготовка проектов нормативно - правовых актов ¦
¦               ¦по введению в Москве подтверждения соответствия ¦
¦               ¦продукции субъектов малого предпринимательства  ¦
¦               ¦на основе декларации изготовителя и упрощение   ¦
¦               ¦процедуры сертификации продукции, работ и услуг ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Цель           ¦Разработка порядка подтверждения соответствия   ¦
¦проекта        ¦продукции и услуг, поименованных в постановлении¦
¦               ¦Правительства РФ от 07.07.1999 N 766 "Об        ¦
¦               ¦утверждении перечня продукции, соответствие     ¦
¦               ¦которой может быть подтверждено декларацией     ¦
¦               ¦о соответствии, порядка принятия декларации     ¦
¦               ¦о соответствии и ее регистрации" и других       ¦
¦               ¦федеральных актов для субъектов малого          ¦
¦               ¦предпринимательства, в т.ч. субъектов           ¦
¦               ¦ремесленничества                                ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые      ¦Удешевление и упрощение процедуры подтверждения ¦
¦результаты     ¦соответствия продукции субъектов малого         ¦
¦               ¦предпринимательства, включая установление срока ¦
¦               ¦действия декларации изготовителя равного        ¦
¦               ¦заявляемому сроку выпуска продукции (в отличие  ¦
¦               ¦от сертификата соответствия, выдаваемого, как   ¦
¦               ¦правило, не более чем на 3 года)                ¦
+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное      ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение    ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)    ¦- бюджет      ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -     ¦
¦               ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦               ¦источники     ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -     ¦
¦               ¦- итого       ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -     ¦
+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Проект 1.1.7.  ¦Подготовка проектов нормативно - правовых актов,¦
¦               ¦обеспечивающих дальнейшее развитие              ¦
¦               ¦ремесленничества на городском и федеральном     ¦
¦               ¦уровне                                          ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Цель проекта   ¦Разработка комплекса мер, направленных          ¦
¦               ¦на введение в федеральное законодательство      ¦
¦               ¦ключевых понятий и определений, связанных       ¦
¦               ¦с ремесленной деятельностью. Дальнейшее развитие¦
¦               ¦государственной системы поддержки               ¦
¦               ¦ремесленничества. Обеспечение взаимодействия    ¦
¦               ¦и обмена информацией между субъектами           ¦
¦               ¦ремесленничества, действующими на территории    ¦
¦               ¦города и за ее пределами                        ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые      ¦Рост числа субъектов ремесленничества, создание ¦
¦результаты     ¦новых рабочих мест и количества учеников        ¦
¦               ¦на ремесленных предприятиях. Устойчивое развитие¦
¦               ¦ремесленного сектора                            ¦
+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное      ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение    ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)    ¦- бюджет      ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -     ¦
¦               ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦               ¦источники     ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -     ¦
¦               ¦- итого       ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -     ¦
+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Проект 1.1.8.  ¦Подготовка предложений по реализации системы    ¦
¦               ¦налогообложения по принципу вмененного дохода   ¦
¦               ¦для определенных видов деятельности,            ¦
¦               ¦осуществляемых субъектами малого                ¦
¦               ¦предпринимательства Москвы                      ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Цель           ¦Анализ и обобщение практики введения единого    ¦
¦проекта        ¦налога на вмененный доход в субъектах Российской¦
¦               ¦Федерации. Подготовка рекомендаций по введению  ¦
¦               ¦системы налогообложения по принципу вмененного  ¦
¦               ¦дохода для определенных видов деятельности      ¦
¦               ¦в Москве. Участие в разработке региональных     ¦
¦               ¦законодательных актов, регулирующих введение    ¦
¦               ¦единого налога на вмененный доход для           ¦
¦               ¦определенных видов деятельности на территории   ¦
¦               ¦города                                          ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые      ¦Совершенствование существующей системы          ¦
¦результаты     ¦налогообложения субъектов малого                ¦
¦               ¦предпринимательства. Упрощение системы          ¦
¦               ¦налогообложения, учета и отчетности, уменьшение ¦
¦               ¦налоговой нагрузки на малые предприятия города  ¦
¦               ¦при одновременном увеличении налоговой базы     ¦
¦               ¦за счет недобросовестных налогоплательщиков     ¦
¦               ¦и усиления налоговой дисциплины                 ¦
+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное      ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение    ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)    ¦- бюджет      ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -     ¦
¦               ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦               ¦источники     ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -     ¦
¦               ¦- итого       ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -     ¦
+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
ПОДПРОГРАММА 1.2
"ДЕРЕГУЛИРОВАНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
И УСТРАНЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ"
+---------------+------------------------------------------------+
¦Проект 1.2.1.  ¦Предоставление комплекса бесплатных услуг       ¦
¦               ¦по государственной регистрации вновь создаваемых¦
¦               ¦субъектов малого предпринимательства            ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Цель           ¦Обеспечение деятельности территориальных        ¦
¦проекта        ¦подразделений уполномоченного представителя     ¦
¦               ¦держателя реестра субъектов малого              ¦
¦               ¦предпринимательства Москвы по предоставлению    ¦
¦               ¦комплекса бесплатных услуг лицам, желающим      ¦
¦               ¦осуществлять предпринимательскую деятельность   ¦
¦               ¦в качестве субъектов малого предпринимательства,¦
¦               ¦при осуществлении ими государственной           ¦
¦               ¦регистрации                                     ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые      ¦Обеспечение государственной регистрации не менее¦
¦результаты     ¦5 тысяч вновь создаваемых субъектов малого      ¦
¦               ¦предпринимательства в год с использованием      ¦
¦               ¦механизма предоставления комплекса бесплатных   ¦
¦               ¦услуг                                           ¦
+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное      ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение    ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)    ¦- бюджет      ¦  8,0  ¦  8,0  ¦  8,0  ¦ 24,0    ¦
¦               ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦               ¦источники     ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -     ¦
¦               ¦- итого       ¦  8,0  ¦  8,0  ¦  8,0  ¦ 24,0    ¦
+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Цель           ¦Обеспечение взаимодействия между органами       ¦
¦проекта        ¦и службами города Москвы, осуществляющими       ¦
¦               ¦контрольно - разрешительную деятельность        ¦
¦               ¦в отношении субъектов малого                    ¦
¦               ¦предпринимательства. Изготовление обязательного ¦
¦               ¦единого номерного бланка направления            ¦
¦               ¦на осуществление проверки                       ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые      ¦Повышение эффективности деятельности            ¦
¦результаты     ¦контролирующих, надзорных и правоохранительных  ¦
¦               ¦органов и оптимизация государственного контроля ¦
¦               ¦за предпринимательской деятельностью            ¦
+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное      ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение    ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)    ¦- бюджет      ¦  3,0  ¦  3,0  ¦  3,0  ¦  9,0    ¦
¦               ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦               ¦источники     ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -     ¦
¦               ¦- итого       ¦  3,0  ¦  3,0  ¦  3,0  ¦  9,0    ¦
+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Проект 1.2.2.  ¦Упорядочение деятельности контролирующих,       ¦
¦               ¦надзорных и правоохранительных органов при      ¦
¦               ¦осуществлении ими проверок деятельности         ¦
¦               ¦субъектов предпринимательства на территории     ¦
¦               ¦города                                          ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Цель           ¦Обеспечение взаимодействия между органами и     ¦
¦проекта        ¦службами города Москвы, осуществляющими         ¦
¦               ¦контрольно - разрешительную деятельность в      ¦
¦               ¦отношении субъектов малого предпринимательства. ¦
¦               ¦Изготовление обязательного единого номерного    ¦
¦               ¦бланка направления на осуществление проверки    ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые      ¦Повышение эффективности деятельности            ¦
¦результаты     ¦контролирующих, надзорных и правоохранительных  ¦
¦               ¦органов и оптимизация государственного контроля ¦
¦               ¦за предпринимательской деятельностью            ¦
+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное      ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение    ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)    ¦- бюджет      ¦  3,0  ¦  3,0  ¦  3,0  ¦  9,0    ¦
¦               ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦               ¦источники     ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -     ¦
¦               ¦- итого       ¦  3,0  ¦  3,0  ¦  3,0  ¦  9,0    ¦
+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Проект 1.2.3.  ¦Формирование и ведение единого банка данных,    ¦
¦               ¦содержащего информацию о количестве проведенных ¦
¦               ¦проверок, выявленных нарушениях, наложенных     ¦
¦               ¦штрафных санкциях, а также о планах проведения  ¦
¦               ¦проверок на предстоящий период                  ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Цель           ¦Обеспечение сохранности и доступности           ¦
¦проекта        ¦информации, содержащейся в базе данных, а также ¦
¦               ¦удаленного доступа к информации о проведенных   ¦
¦               ¦и планируемых проверках со стороны всех         ¦
¦               ¦заинтересованных органов и служб города Москвы  ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые      ¦Повышение эффективности деятельности            ¦
¦результаты     ¦контролирующих, надзорных и правоохранительных  ¦
¦               ¦органов и оптимизация государственного контроля ¦
¦               ¦за предпринимательской деятельностью            ¦
+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное      ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение    ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)    ¦- бюджет      ¦  1,0  ¦  1,0  ¦  1,0  ¦  3,0    ¦
¦               ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦               ¦источники     ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -     ¦
¦               ¦- итого       ¦  1,0  ¦  1,0  ¦  1,0  ¦  3,0    ¦
+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Проект 1.2.4.  ¦Создание в 2001 году межведомственных комиссий  ¦
¦               ¦при префектах административных округов          ¦
¦               ¦по устранению административных барьеров при     ¦
¦               ¦развитии предпринимательства                    ¦
+--- -----------+------------------------------------------------+
¦Цель           ¦Организация работы по рассмотрению вопросов,    ¦
¦проекта        ¦связанных с выявлением и устранением            ¦
¦               ¦административных барьеров, препятствующих       ¦
¦               ¦развитию малого предпринимательства,            ¦
¦               ¦обусловленных распорядительными документами     ¦
¦               ¦и действиями территориальных органов власти,    ¦
¦               ¦а также принятие конкретных мер по результатам  ¦
¦               ¦рассмотрения жалоб предпринимателей на          ¦
¦               ¦должностные злоупотребления, волокиту           ¦
¦               ¦и бюрократизм при решении территориальными      ¦
¦               ¦органами управления и контроля вопросов         ¦
¦               ¦регулирования предпринимательской деятельности  ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые      ¦Устранение необоснованных препятствий, связанных¦
¦результаты     ¦с необходимостью выполнения предпринимателями   ¦
¦               ¦обязательных правил и процедур, предусмотренных ¦
¦               ¦территориальными нормативными актами,           ¦
¦               ¦и действиями территориальных органов власти,    ¦
¦               ¦существенно затрудняющими создание и развитие   ¦
¦               ¦малых предприятий                               ¦
+---------------+---------------+-------+-------+-------+--------+
¦Ресурсное      ¦               ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего   ¦
¦обеспечение    ¦Источник:      ¦       ¦       ¦       ¦        ¦
¦(млн. руб.)    ¦- бюджет       ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -    ¦
¦               ¦- иные         ¦       ¦       ¦       ¦        ¦
¦               ¦источники      ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -    ¦
¦               ¦- итого        ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -    ¦
+---------------+---------------+-------+-------+-------+--------+
ПОДПРОГРАММА 1.3
"АДМИНИСТРАТИВНО - ОРГАНИЗАЦИОННАЯ ПОДДЕРЖКА
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
+---------------+------------------------------------------------+
¦Проект 1.3.1.  ¦Совершенствование и разработка механизмов       ¦
¦               ¦формирования рыночного пространства             ¦               ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Цель           ¦Разработка комплекса мер по улучшению           ¦
¦проекта        ¦предпринимательской среды на рынке информации,  ¦
¦               ¦рынке земли, рынке нежилых помещений, рынке     ¦
¦               ¦поставок для государственных нужд, рынке        ¦
¦               ¦кредитно - финансовых услуг, рынке сырья        ¦
¦               ¦и комплектующих для производственных малых      ¦
¦               ¦предприятий, в т.ч. хлебопекарни,               ¦
¦               ¦рыбопереработка и др., рынке консультационных   ¦
¦               ¦услуг, рынке продвижения продукции, рынке       ¦
¦               ¦страхования, рынке труда, рынке образования     ¦
¦               ¦и т.д.                                          ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые      ¦Содействие развитию институтов рынка. Улучшение ¦
¦результаты     ¦внешней среды для развития предпринимательства  ¦
+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное      ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение    ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)    ¦- бюджет      ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -     ¦
¦               ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦               ¦источники     ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -     ¦
¦               ¦- итого       ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -     ¦
+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Проект 1.3.2.  ¦Обеспечение деятельности Реестра субъектов      ¦
¦               ¦малого предпринимательства, а также комплекса   ¦
¦               ¦мер по программному, технологическому           ¦
¦               ¦и методическому сопровождению Реестра субъектов ¦
¦               ¦малого предпринимательства Москвы               ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Цель           ¦Совершенствование хранения и актуализации       ¦
¦проекта        ¦информации о субъектах Реестра, а также         ¦
¦               ¦оперативного доступа к ней с целью решения      ¦
¦               ¦аналитических и иных задач по выявлению         ¦
¦               ¦тенденций развития малого предпринимательства   ¦
¦               ¦Москвы                                          ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые      ¦Охват не менее 30000 обращений субъектов малого ¦
¦результаты     ¦предпринимательства ежегодно                    ¦
+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное      ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение    ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)    ¦- бюджет      ¦ 10,0  ¦ 12,0  ¦ 14,0  ¦ 36,0    ¦
¦               ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦               ¦источники     ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -     ¦
¦               ¦- итого       ¦ 10,0  ¦ 12,0  ¦ 14,0  ¦ 36,0    ¦
+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Проект 1.3.3.  ¦Развитие системы целевых фондов нежилых         ¦
¦               ¦помещений для размещений субъектов малого       ¦
¦               ¦предпринимательства и развития инфраструктуры   ¦
¦               ¦его поддержки                                   ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Цель           ¦Наполнение фонда нежилых помещений и создание   ¦
¦проекта        ¦новых целевых фондов нежилых помещений для      ¦
¦               ¦размещения субъектов малого предпринимательства ¦
¦               ¦и организаций его поддержки                     ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые      ¦Обеспечение доступности нежилых помещений для   ¦
¦результаты     ¦малых предприятий и организаций инфраструктуры  ¦
¦               ¦малого бизнеса                                  ¦
+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное      ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение    ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)    ¦- бюджет      ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -     ¦
¦               ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦               ¦источники     ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -     ¦
¦               ¦- итого       ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -     ¦
+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Проект 1.3.4.  ¦Создание в 2001-2002 годах советов по вопросам  ¦
¦               ¦развития малого предпринимательства в районных  ¦
¦               ¦Управах                                         ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Цель           ¦Развитие организационного обеспечения           ¦
¦проекта        ¦государственно - общественной поддержки малого  ¦
¦               ¦предпринимательства в муниципальных районах     ¦
¦               ¦города                                          ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые      ¦Учет мнения предпринимательской общественности  ¦
¦результаты     ¦при принятии решений, затрагивающих интересы    ¦
¦               ¦малого бизнеса, органами власти в муниципальных ¦
¦               ¦районах города                                  ¦
+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное      ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение    ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)    ¦- бюджет      ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -     ¦
¦               ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦               ¦источники     ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -     ¦
¦               ¦- итого       ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -     ¦
+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Проект 1.3.5.  ¦Изучение и мониторинг деятельности объединений  ¦
¦               ¦предпринимателей (региональных, межрегиональных ¦
¦               ¦и общероссийских), их состава и роли            ¦
¦               ¦в социально - экономических процессах и влияния ¦
¦               ¦на предпринимательский климат в Москве          ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Цель           ¦Анализ состояния, форм, методов и результатов   ¦
¦проекта        ¦деятельности объединений предпринимателей.      ¦
¦               ¦Распространение положительного опыта работы     ¦
¦               ¦объединений предпринимателей                    ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые      ¦Привлечение наиболее представительных           ¦
¦результаты     ¦объединений предпринимателей к работе в системе ¦
¦               ¦государственно - общественной поддержки малого  ¦
¦               ¦предпринимательства в Москве, а также к участию ¦
¦               ¦в трехсторонней комиссии                        ¦
+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное      ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение    ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)    ¦- бюджет      ¦  0,5  ¦  0,3  ¦  0,3  ¦  1,1    ¦
¦               ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦               ¦источники     ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -     ¦
¦               ¦- итого       ¦  0,5  ¦  0,3  ¦  0,3  ¦  1,1    ¦
+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
ПОДПРОГРАММА 1.4
"НАУЧНО - МЕТОДИЧЕСКОЕ, СТАТИСТИЧЕСКОЕ И АНАЛИТИЧЕСКОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
+---------------+------------------------------------------------+
¦Проект 1.4.1.  ¦Осуществление постоянного мониторинга состояния ¦
¦               ¦административных, экономических и иных барьеров,¦
¦               ¦препятствующих развитию малого                  ¦
¦               ¦предпринимательства в различных областях        ¦
¦               ¦деятельности: в производстве, строительстве,    ¦
¦               ¦торговле, сфере услуг и т.д.                    ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Цель           ¦Разработка рекомендаций и осуществление         ¦
¦проекта        ¦конкретных мер по устранению барьеров,          ¦
¦               ¦препятствующих выходу на рынок новых и развитию ¦
¦               ¦уже действующих малых предприятий, с целью      ¦
¦               ¦содействия созданию благоприятных условий для   ¦
¦               ¦ведения частнопредпринимательской деятельности  ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые      ¦Обеспечение сочетания интересов государства,    ¦
¦результаты     ¦потребителей и предпринимателей посредством     ¦
¦               ¦оптимизации контрольно - разрешительной практики¦
¦               ¦в сфере малого бизнеса.                         ¦
¦               ¦Обеспечение условий для увеличения числа малых  ¦
¦               ¦предприятий                                     ¦
+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное      ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение    ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)    ¦- бюджет      ¦  4,0  ¦  6,0  ¦  4,0  ¦ 14,0    ¦
¦               ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦               ¦источники     ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -     ¦
¦               ¦- итого       ¦  4,0  ¦  6,0  ¦  4,0  ¦ 14,0    ¦
+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Проект 1.4.2.  ¦Осуществление научно - исследовательских работ  ¦
¦               ¦по совершенствованию внешней среды              ¦
¦               ¦предпринимательской деятельности                ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Цель           ¦Получение научно   обоснованных рекомендаций    ¦
¦проекта        ¦и аналитических материалов, необходимых для     ¦
¦               ¦разработки мер, регулирующих предпринимательскую¦
¦               ¦деятельность                                    ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые      ¦Создание благоприятных условий для устойчивой   ¦
¦результаты     ¦деятельности малых предприятий                  ¦
+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное      ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение    ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)    ¦- бюджет      ¦  3,9  ¦  5,0  ¦  5,0  ¦ 13,9    ¦
¦               ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦               ¦источники     ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -     ¦
¦               ¦- итого       ¦  3,9  ¦  5,0  ¦  5,0  ¦ 13,9    ¦
+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Проект 1.4.3.  ¦Проведение научно - исследовательских работ     ¦
¦               ¦по изучению эффективности мер поддержки малого  ¦
¦               ¦предпринимательства                             ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Цель           ¦Получение аналитических материалов,             ¦
¦проекта        ¦характеризующих результативность мер,           ¦
¦               ¦направленных на поддержку малого                ¦
¦               ¦предпринимательства                             ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые      ¦Научно - методическое и аналитическое           ¦
¦результаты     ¦обеспечение разработок программ и проектов      ¦
¦               ¦поддержки малого предпринимательства            ¦
+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное      ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение    ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)    ¦- бюджет      ¦  1,0  ¦  1,0  ¦   -   ¦  2,0    ¦
¦               ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦               ¦источники     ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -     ¦
¦               ¦- итого       ¦  1,0  ¦  1,0  ¦   -   ¦  2,0    ¦
+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Проект 1.4.4.  ¦Проведение аналитических исследований           ¦
¦               ¦по проблемам малого бизнеса                     ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Цель           ¦Изучение социально - экономических процессов    ¦
¦проекта        ¦в малом предпринимательстве.                    ¦
¦               ¦Оценка и прогноз развития малого                ¦
¦               ¦предпринимательства, его вклада в экономику     ¦
¦               ¦города, выявление необходимых мер поддержки.    ¦
¦               ¦Создание системы учета реальных доходов         ¦
¦               ¦и расходов в малом предпринимательстве, размеров¦
¦               ¦отчислений в бюджет города, общих налоговых     ¦
¦               ¦поступлений в бюджеты всех уровней              ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые      ¦Осуществление необходимой корректировки политики¦
¦результаты     ¦Правительства Москвы в области поддержки        ¦
¦               ¦и развития малого предпринимательства.          ¦
¦               ¦Своевременное реагирование на изменения внешней ¦
¦               ¦среды и факторов, влияющих на состояние         ¦
¦               ¦различных сегментов рынка                       ¦
+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное      ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение    ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)    ¦- бюджет      ¦  2,3  ¦  3,5  ¦  4,5  ¦ 10,3    ¦
¦               ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦               ¦источники     ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -     ¦
¦               ¦- итого       ¦  2,3  ¦  3,5  ¦  4,5  ¦ 10,3    ¦
+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Проект 1.4.5.  ¦Создание системы интегральных показателей       ¦
¦               ¦и прогнозирования развития малого бизнеса       ¦
¦               ¦в Москве на основе Реестра субъектов малого     ¦
¦               ¦предпринимательства Москвы, опросов             ¦
¦               ¦общественного мнения и мнения предпринимателей, ¦
¦               ¦в том числе в сети Интернет                     ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Цель           ¦Моделирование текущих и перспективных           ¦
¦проекта        ¦направлений развития малого предпринимательства ¦
¦               ¦города в зависимости от факторов, влияющих на их¦
¦               ¦развитие, в том числе экономических, финансовых,¦
¦               ¦нормативно - правовых и т.д.                    ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые      ¦Повышение эффективности работы системы поддержки¦
¦результаты     ¦малого предпринимательства Москвы               ¦
+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное      ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение    ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)    ¦- бюджет      ¦  0,5  ¦   -   ¦   -   ¦  0,5    ¦
¦               ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦               ¦источники     ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -     ¦
¦               ¦- итого       ¦  0,5  ¦   -   ¦   -   ¦  0,5    ¦
+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Проект 1.4.6.  ¦Разработка предложений по совершенствованию     ¦
¦               ¦статистического учета деятельности малого       ¦
¦               ¦предпринимательства в г. Москве                 ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Цель           ¦Объективизация оценки состояния малого          ¦
¦проекта        ¦предпринимательства с учетом международных      ¦
¦               ¦нормативно - технических требований             ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые      ¦Разработка методологических и технических       ¦
¦результаты     ¦предложений по корректировке системы экономико -¦
¦               ¦статистического учета деятельности малого       ¦
¦               ¦предпринимательства                             ¦
+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное      ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение    ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)    ¦- бюджет      ¦  0,3  ¦   -   ¦   -   ¦  0,3    ¦
¦               ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦               ¦источники     ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -     ¦
¦               ¦- итого       ¦  0,3  ¦   -   ¦   -   ¦  0,3    ¦
+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Проект 1.4.7.  ¦Обмен опытом по поддержке малого                ¦
¦               ¦предпринимательства                             ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Цель           ¦Обмен опытом на уровне административных округов ¦
¦проекта        ¦и районов Москвы. Распространение опыта Москвы  ¦
¦               ¦по поддержке и развитию малого                  ¦
¦               ¦предпринимательства в крупных городах, регионах ¦
¦               ¦Российской Федерации и странах - участницах СНГ.¦
¦               ¦Ознакомление с опытом поддержки малого          ¦
¦               ¦предпринимательства в других субъектах          ¦
¦               ¦Российской Федерации.                           ¦
¦               ¦Координация программ и проектов малого          ¦
¦               ¦предпринимательства различных регионов.         ¦
¦               ¦Пропаганда достижений Москвы в сфере малого     ¦
¦               ¦предпринимательства.                            ¦
¦               ¦Продвижение удачных и перспективных форм        ¦
¦               ¦и механизмов поддержки малого                   ¦
¦               ¦предпринимательства                             ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые      ¦Обмен успешными результатами развития малого    ¦
¦результаты     ¦предпринимательства с целью минимизации усилий  ¦
¦               ¦и расходов.                                     ¦
¦               ¦Выработка консолидированных решений по проблемам¦
¦               ¦малого предпринимательства для представления их ¦
¦               ¦на федеральный уровень                          ¦
+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное      ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение    ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)    ¦- бюджет      ¦  2,0  ¦  2,0  ¦  2,0  ¦  6,0    ¦
¦               ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦               ¦источники     ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -     ¦
¦               ¦- итого       ¦  2,0  ¦  2,0  ¦  2,0  ¦  6,0    ¦
+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
ПОДПРОГРАММА 1.5
"ФОРМИРОВАНИЕ БЛАГОПРИЯТНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ.
САМООРГАНИЗАЦИЯ БИЗНЕСА"
+--------------+------------------------------------------------+
¦Проект 1.5.1. ¦Проведение ежегодного общегородского конкурса   ¦
¦              ¦и выставки "Московский предприниматель"         ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Цель          ¦Определение предприятий малого бизнеса,         ¦
¦проекта       ¦добившихся наибольших успехов                   ¦
¦              ¦в предпринимательской деятельности              ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые     ¦Систематизация и распространение опыта работы   ¦
¦результаты    ¦лучших предприятий малого бизнеса Москвы        ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное     ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение   ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)   ¦- бюджет      ¦  0,8  ¦  0,8  ¦  0,8  ¦  2,4    ¦
¦              ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦              ¦источники     ¦  0,5  ¦  0,5  ¦  0,5  ¦  1,5    ¦
¦              ¦- итого       ¦  1,3  ¦  1,3  ¦  1,3  ¦  3,9    ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Проект 1.5.2. ¦Проведение мероприятий, пропагандирующих        ¦
¦              ¦деятельность общественных объединений           ¦
¦              ¦предпринимателей                                ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Цель          ¦Вовлечение предпринимателей в территориальные   ¦
¦проекта       ¦и отраслевые объединения предпринимателей       ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые     ¦Активизация деятельности объединений малого     ¦
¦результаты    ¦бизнеса, направленной на защиту социальных      ¦
¦              ¦и корпоративных интересов предпринимателей      ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное     ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение   ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)   ¦- бюджет      ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -     ¦
¦              ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦              ¦источники     ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -     ¦
¦              ¦- итого       ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -     ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Проект 1.5.3. ¦Расширение взаимодействия предпринимателей      ¦
¦              ¦с государственными и общественными деятелями,   ¦
¦              ¦представителями научно - технической            ¦
¦              ¦и творческой интеллигенции                      ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Цель          ¦Обеспечение постоянных контактов                ¦
¦проекта       ¦предпринимателей с представителями органов      ¦
¦              ¦власти и других социальных групп для выработки  ¦
¦              ¦единых подходов к решению политических,         ¦
¦              ¦социальных и экономических проблем, стоящих     ¦
¦              ¦перед обществом                                 ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые     ¦Проведение  ставших традиционными  мероприятий, ¦
¦результаты    ¦обеспечивающих оперативное взаимодействие       ¦
¦              ¦предпринимательской общественности              ¦
¦              ¦с представителями органов власти и управления,  ¦
¦              ¦политиками, деятелями науки и культуры          ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное     ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение   ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)   ¦- бюджет      ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -     ¦
¦              ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦              ¦источники     ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -     ¦
¦              ¦- итого       ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -     ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Проект 1.5.4. ¦Поддержание деятельности и завершение работ     ¦
¦              ¦по созданию культурно - делового центра для     ¦
¦              ¦предпринимателей Москвы - Центрального дома     ¦
¦              ¦предпринимателя                                 ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Цель          ¦Создание общедоступного центра предпринимателей,¦
¦проекта       ¦способного обеспечить на льготных условиях      ¦
¦              ¦потребности малых предприятий, их ассоциаций,   ¦
¦              ¦гильдий и союзов в проведении отраслевых        ¦
¦              ¦выставок, ярмарок, конкурсов, общегородских,    ¦
¦              ¦межрегиональных и международных конференций,    ¦
¦              ¦семинаров и других мероприятий, направленных    ¦
¦              ¦на укрепление взаимодействия предпринимательской¦
¦              ¦общественности с органами власти и управления   ¦
¦              ¦города. Обеспечение указанной деятельности      ¦
¦              ¦комплексом сервисных услуг                      ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые     ¦Не менее 200 мероприятий в год                  ¦
¦результаты    ¦                                                ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное     ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение   ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)   ¦- бюджет      ¦ 15,0  ¦ 10,0  ¦ 10,0  ¦ 35,0    ¦
¦              ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦              ¦источники     ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -     ¦
¦              ¦- итого       ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦ 35,0    ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
Раздел 2. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ ФИНАНСОВО -
ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
+--------------+------------------------------------------------+
¦Содержание    ¦Подпрограммы:                                   ¦
¦раздела       ¦2.1. Обеспечение доступа субъектов малого       ¦
¦              ¦предпринимательства к финансовым ресурсам.      ¦
¦              ¦2.2. Развитие лизинга.                          ¦
¦              ¦2.3. Привлечение внебюджетных источников для    ¦
¦              ¦поддержки и развития малого предпринимательства ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Основные цели ¦Совершенствование и развитие финансовой         ¦
¦мероприятий   ¦и инвестиционной поддержки малого               ¦
¦раздела       ¦предпринимательства в следующих направлениях:   ¦
¦              ¦1. Льготная финансовая поддержка общегородских  ¦
¦              ¦и окружных проектов субъектов малого            ¦
¦              ¦предпринимательства.                            ¦
¦              ¦2. Оказание финансовой помощи субъектам малого  ¦
¦              ¦предпринимательства, имеющим новые идеи         ¦
¦              ¦и разработки, посредством финансовой поддержки  ¦
¦              ¦их венчурных проектов.                          ¦
¦              ¦3. Использование механизма лизинга и аренды     ¦
¦              ¦оборудования.                                   ¦
¦              ¦4. Привлечение дополнительных инвестиционных    ¦
¦              ¦ресурсов посредством оказания содействия        ¦
¦              ¦в подготовке и осуществлении эмиссии акций      ¦
¦              ¦субъектами малого предпринимательства.          ¦
¦              ¦5. Сокращение затрат субъектов малого           ¦
¦              ¦предпринимательства посредством частичной       ¦
¦              ¦компенсации расходов по продвижению их продукции¦
¦              ¦на внешнем рынке, а также компенсации снижения  ¦
¦              ¦процентной ставки по банковским кредитам        ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые     ¦Повышение эффективности деятельности субъектов  ¦
¦результаты    ¦малого предпринимательства с использованием     ¦
¦              ¦различных финансовых механизмов и привлечением  ¦
¦              ¦альтернативных источников финансирования        ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное     ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение   ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)   ¦- бюджет      ¦ 170,4 ¦ 217,5 ¦ 290,5 ¦ 678,4   ¦
¦              ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦              ¦источники     ¦ 315,0 ¦ 397,0 ¦ 488,0 ¦1200,0   ¦
¦              ¦- итого       ¦ 485,4 ¦ 614,5 ¦ 778,5 ¦1878,4   ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
ПОДПРОГРАММА 2.1
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПОВ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА К ФИНАНСОВЫМ РЕСУРСАМ"
+--------------+------------------------------------------------+
¦Проект 2.1.1. ¦Финансовое обеспечение проектов малых           ¦
¦              ¦предприятий путем предоставления бюджетных      ¦
¦              ¦кредитов                                        ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Цель          ¦Финансовая поддержка проектов малого            ¦
¦проекта       ¦предпринимательства                             ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые     ¦Развитие отдельных видов деятельности субъектов ¦
¦результаты    ¦малого предпринимательства.                     ¦
¦              ¦Создание дополнительных рабочих мест            ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное     ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение   ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)   ¦- бюджет      ¦ 30,0  ¦ 60,0  ¦ 90,0  ¦180,0    ¦
¦              ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦              ¦источники     ¦ 10,0  ¦ 20,0  ¦ 30,0  ¦ 60,0    ¦
¦              ¦- итого       ¦ 40,0  ¦ 80,0  ¦120,0  ¦240,0    ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Проект 2.1.2. ¦Финансирование проектов малого                  ¦
¦              ¦предпринимательства через фонды поддержки малого¦
¦              ¦предпринимательства                             ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Цель          ¦Льготная финансовая поддержка проектов субъектов¦
¦проекта       ¦малого предпринимательства                      ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые     ¦Развитие приоритетных для города видов          ¦
¦результаты    ¦деятельности субъектов малого                   ¦
¦              ¦предпринимательства. Увеличение налоговых       ¦
¦              ¦поступлений в бюджет за счет роста доходов      ¦
¦              ¦субъектов малого предпринимательства и снижения ¦
¦              ¦расходов по выплате процентов по заемным        ¦
¦              ¦средствам. Создание новых рабочих мест          ¦
+--------------+---------------+-------+-------+-------+--------+
¦Ресурсное     ¦               ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего   ¦
¦обеспечение   ¦Источник:      ¦       ¦       ¦       ¦        ¦
¦(млн. руб.)   ¦- бюджет       ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -    ¦
¦              ¦- фонды        ¦       ¦       ¦       ¦        ¦
¦              ¦поддержки МП   ¦ 110,0 ¦  110,0¦  110,0¦  330,0 ¦
¦              ¦- иные         ¦       ¦       ¦       ¦        ¦
¦              ¦источники      ¦  25,0 ¦   20,0¦   12,0¦   57,0 ¦
¦              ¦- итого        ¦ 135,0 ¦  130,0¦  122,0¦  387,0 ¦
+--------------+---------------+-------+-------+-------+--------+
¦Проект 2.1.3. ¦Финансовая поддержка венчурных проектов малого  ¦
¦              ¦предпринимательства                             ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Цель проекта  ¦Финансирование проектов повышенного риска путем ¦
¦              ¦предоставления субъектам малого                 ¦
¦              ¦предпринимательства премиальных грантов         ¦
¦              ¦на конкурсной основе в виде субвенций. Для      ¦
¦              ¦обеспечения контроля за реализацией проектов    ¦
¦              ¦может предусматриваться передача доли уставного ¦
¦              ¦капитала фирмы - заявителя                      ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые     ¦Предоставление субъектам малого                 ¦
¦результаты    ¦предпринимательства возможности для внедрения   ¦
¦              ¦новых технологий и бизнес - идей. Расширение    ¦
¦              ¦сфер деятельности субъектов малого              ¦
¦              ¦предпринимательства                             ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное     ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение   ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)   ¦- бюджет      ¦ 20,0  ¦ 15,0  ¦ 20,0  ¦  55,0   ¦
¦              ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦              ¦источники     ¦  -    ¦   -   ¦   -   ¦   -     ¦
¦              ¦- итого       ¦ 20,0  ¦ 15,0  ¦ 20,0  ¦  55,0   ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Проект 2.1.4. ¦Финансовая поддержка проектов начинающих        ¦
¦              ¦субъектов малого предпринимательства.           ¦
¦              ¦Предоставление начинающим малым предприятиям    ¦
¦              ¦субвенций (премиальных грантов) на конкурсной   ¦
¦              ¦основе                                          ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Цель проекта  ¦Создание условий для повышенного воспроизводства¦
¦              ¦новых малых предприятий                         ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые     ¦Увеличение занятости населения Москвы на 30 тыс.¦
¦результаты    ¦ежегодно                                        ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное     ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение   ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)   ¦- бюджет      ¦ 20,0  ¦ 30,0  ¦ 30,0  ¦ 80,0    ¦
¦              ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦              ¦источники     ¦  -    ¦   -   ¦   -   ¦   -     ¦
¦              ¦- итого       ¦ 20,0  ¦ 30,0  ¦ 30,0  ¦ 80,0    ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
ПОДПРОГРАММА 2.2
"РАЗВИТИЕ ЛИЗИНГА"
+--------------+------------------------------------------------+
¦Проект 2.2.1. ¦Обеспечение субъектов малого предпринимательства¦
¦              ¦оборудованием и имущественными комплексами через¦
¦              ¦механизм лизинга                                ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Цель проекта  ¦Предоставление субъектам малого                 ¦
¦              ¦предпринимательства оборудования, технологий,   ¦
¦              ¦имущественных комплексов (в т.ч. "под ключ").   ¦
¦              ¦Обеспечение субъектов малого предпринимательства¦
¦              ¦специализированным имуществом, включая          ¦
¦              ¦транспортные средства, дорожно - строительную   ¦
¦              ¦технику, специальные машины и механизмы         ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые     ¦Расширение возможностей малых предприятий       ¦
¦результаты    ¦в части использования современного оборудования,¦
¦              ¦технологий и помещений на условиях лизинга.     ¦
¦              ¦Снижение риска невозврата инвестиционных        ¦
¦              ¦ресурсов. Повышение эффективности деятельности  ¦
¦              ¦субъектов малого предпринимательства. Создание  ¦
¦              ¦новых рабочих мест. Снижение издержек по лизингу¦
¦              ¦за счет узкой специализации                     ¦
+--------------+---------------+-------+-------+-------+--------+
¦Ресурсное     ¦               ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего   ¦
¦обеспечение   ¦Источник:      ¦       ¦       ¦       ¦        ¦
¦(млн. руб.)   ¦- бюджет       ¦ 73,0  ¦ 81,0  ¦ 106,0 ¦ 260,0  ¦
¦              ¦- Мос. лизинго-¦       ¦       ¦       ¦        ¦
¦              ¦вая компания   ¦ 30,0  ¦ 42,0  ¦  61,0 ¦ 133,0  ¦
¦              ¦- иные         ¦       ¦       ¦       ¦        ¦
¦              ¦источники      ¦ 20,0  ¦ 25,0  ¦  35,0 ¦  80,0  ¦
¦              ¦- итого        ¦123,0  ¦148,0  ¦ 202,0 ¦ 473,0  ¦
+--------------+---------------+-------+-------+-------+--------+
ПОДПРОГРАММА 2.3
"ПРИВЛЕЧЕНИЕ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ ДЛЯ ПОДДЕРЖКИ
И РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
+--------------+------------------------------------------------+
¦Проект 2.3.1. ¦Компенсация снижения процентной ставки          ¦
¦              ¦по кредитам для субъектов малого                ¦
¦              ¦предпринимательства, выданным кредитно -        ¦
¦              ¦финансовыми организациями                       ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Цель проекта  ¦Создание дополнительных условий для привлечения ¦
¦              ¦внебюджетных источников финансирования субъектов¦
¦              ¦малого предпринимательства                      ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые     ¦Привлечение внебюджетных ресурсов для           ¦
¦результаты    ¦финансирования субъектов малого                 ¦
¦              ¦предпринимательства в размере до 1 млрд. руб.   ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное     ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение   ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)   ¦- бюджет      ¦  20,0 ¦  25,0 ¦  30,0 ¦  75,0   ¦
¦              ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦              ¦источники     ¦ 120,0 ¦ 180,0 ¦ 240,0 ¦ 540,0   ¦
¦              ¦- итого       ¦ 140,0 ¦ 205,0 ¦ 270,0 ¦ 615,0   ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Проект 2.3.2. ¦Частичная компенсация затрат по разработке      ¦
¦              ¦(доработке) инвестиционных проектов субъектов   ¦
¦              ¦малого предпринимательства                      ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Цель проекта  ¦Создание портфеля инвестиционных проектов       ¦
¦              ¦субъектов малого предпринимательства с целью    ¦
¦              ¦централизованного привлечения внебюджетных      ¦
¦              ¦инвестиционных ресурсов                         ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые     ¦Привлечение внебюджетных ресурсов для           ¦
¦результаты    ¦финансирования субъектов малого                 ¦
¦              ¦предпринимательства в объеме 30-150 млн. руб.   ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное     ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение   ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)   ¦- бюджет      ¦  5,0  ¦  5,0  ¦  9,0  ¦  19,0   ¦
¦              ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦              ¦источники     ¦  -    ¦   -   ¦   -   ¦   -     ¦
¦              ¦- итого       ¦  5,0  ¦  5,0  ¦  9,0  ¦  19,0   ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Проект 2.3.3. ¦Оказание организационного и функционального     ¦
¦              ¦содействия в создании и развитии обществ        ¦
¦              ¦взаимного кредитования                          ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Цель проекта  ¦Создание дополнительных возможностей для        ¦
¦              ¦привлечения внебюджетных источников             ¦
¦              ¦финансирования субъектов малого                 ¦
¦              ¦предпринимательства                             ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые     ¦Увеличение объема выпускаемой субъектами малого ¦
¦результаты    ¦предпринимательства продукции за счет увеличения¦
¦              ¦оборотного капитала, получаемого в обществах    ¦
¦              ¦взаимного кредитования                          ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное     ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение   ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)   ¦- бюджет      ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -     ¦
¦              ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦              ¦источники     ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -     ¦
¦              ¦- итого       ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -     ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Проект 2.3.4. ¦Содействие субъектам малого предпринимательства ¦
¦              ¦в подготовке и осуществлении эмиссии акций      ¦
¦              ¦на фондовом рынке                               ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Цель проекта  ¦Привлечение субъектами малого                   ¦
¦              ¦предпринимательства дополнительных              ¦
¦              ¦инвестиционных ресурсов путем размещения их     ¦
¦              ¦акций на фондовом рынке                         ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые     ¦Привлечение внебюджетных инвестиционных ресурсов¦
¦результаты    ¦в размере до 10 млн. руб. при среднем уровне    ¦
¦              ¦привлечения инвестиционных ресурсов на одно     ¦
¦              ¦предприятие в размере 1 млн. руб. и ожидаемом   ¦
¦              ¦количестве предприятий - 10                     ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное     ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение   ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)   ¦- бюджет      ¦  2,4  ¦  1,5  ¦  5,5  ¦   9,4   ¦
¦              ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦              ¦источники     ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -     ¦
¦              ¦- итого       ¦  2,4  ¦  1,5  ¦  5,5  ¦   9,4   ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
Раздел 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ ГОРОДСКОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
+--------------+------------------------------------------------+
¦Содержание    ¦Подпрограммы:                                   ¦
¦раздела       ¦3.1. Система информационного обеспечения.       ¦
¦              ¦3.2. Система консультационного обеспечения.     ¦
¦              ¦3.3. Система расширения деловых возможностей    ¦
¦              ¦малого предпринимательства.                     ¦
¦              ¦3.4. Система развития ремесленничества          ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Основные цели ¦1. Создание единого информационного пространства¦
¦мероприятий   ¦для предпринимателей Москвы.                    ¦
¦раздела       ¦2. Обеспечение предпринимателей Москвы          ¦
¦              ¦квалифицированными информационно -              ¦
¦              ¦консультационными услугами по различным аспектам¦
¦              ¦ведения бизнеса.                                ¦
¦              ¦3. Снижение издержек малых предприятий за счет  ¦
¦              ¦предоставления льготного доступа к деловым      ¦
¦              ¦информационным ресурсам.                        ¦
¦              ¦4. Продвижение товаров малых предприятий Москвы ¦
¦              ¦на внешние рынки, включая межрегиональные       ¦
¦              ¦и международный.                                ¦
¦              ¦5. Налаживание различных форм производственной  ¦
¦              ¦кооперации внутри города и за его пределами.    ¦
¦              ¦6. Распространение передового опыта Москвы      ¦
¦              ¦в оказании сервисных услуг бизнесу              ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые     ¦Повышение количественных и качественных         ¦
¦результаты    ¦показателей работы малых предприятий города.    ¦
¦              ¦Увеличение числа работающих на малых            ¦
¦              ¦предприятиях.                                   ¦
¦              ¦Создание предпосылок расширения производства    ¦
¦              ¦в сфере малого предпринимательства за счет      ¦
¦              ¦экономии собственных средств.                   ¦
¦              ¦Увеличение налоговых поступлений в бюджет       ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное     ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение   ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)   ¦- бюджет      ¦241,32 ¦ 217,2 ¦ 190,2 ¦ 648,72  ¦
¦              ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦              ¦источники     ¦158,5  ¦ 127,8 ¦ 103,3 ¦ 389,6   ¦
¦              ¦- итого       ¦399,82 ¦ 345,0 ¦ 293,5 ¦1038,32  ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
ПОДПРОГРАММА 3.1
"СИСТЕМА ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ"
+--------------+------------------------------------------------+
¦Проект 3.1.1. ¦Разработка и внедрение комплексной целевой      ¦
¦              ¦программы электронного ведения бизнеса в Москве ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Цель  проекта ¦Создание условий и механизмов, обеспечивающих   ¦
¦              ¦малые предприятия города возможностью           ¦
¦              ¦эффективного ведения бизнеса с помощью          ¦
¦              ¦современных информационных технологий, включая  ¦
¦              ¦доступ к банкам данных, дистанционному          ¦
¦              ¦консалтингу и обучению, участие в торгах,       ¦
¦              ¦конкурсах  и заключение сделок с деловыми       ¦
¦              ¦партнерами                                      ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые     ¦Привлечение к использованию системы электронного¦
¦результаты    ¦ведения бизнеса не менее 20% малых предприятий  ¦
¦              ¦города Москвы                                   ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное     ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение   ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)   ¦- бюджет      ¦  14,0 ¦  11,0 ¦   7,0 ¦  32,0   ¦
¦              ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦              ¦источники     ¦   5,0 ¦   8,0 ¦  10,0 ¦  23,0   ¦
¦              ¦- итого       ¦  19,0 ¦  19,0 ¦  17,0 ¦  55,0   ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Проект 3.1.2. ¦Создание единой программно - технологической    ¦
¦              ¦системы информационной поддержки малого         ¦
¦              ¦предпринимательства Москвы                      ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Цель проекта  ¦Создание комплекса технических и системных      ¦
¦              ¦программных средств для предоставления всем     ¦
¦              ¦малым предприятиям города и структурам поддержки¦
¦              ¦возможности подключиться к общегородским        ¦
¦              ¦информационным ресурсам и глобальной сети       ¦
¦              ¦Интернет на льготных условиях                   ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые     ¦Обеспечение технических условий для доступа     ¦
¦результаты    ¦на льготных условиях к специализированной       ¦
¦              ¦информации по малому предпринимательству        ¦
¦              ¦и ресурсам в сети Интернет, электронной почте   ¦
¦              ¦до 30-40 тысяч пользователей в год. Открытие    ¦
¦              ¦в сети Интернет интернет - представительств     ¦
¦              ¦и страничек московских малых предприятий        ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное     ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение   ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)   ¦- бюджет      ¦   7,5 ¦   9,0 ¦  9,0  ¦  25,5   ¦
¦              ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦              ¦источники     ¦   1,0 ¦   2,0 ¦  2,5  ¦   5,5   ¦
¦              ¦- итого       ¦   8,5 ¦  11,0 ¦ 11,5  ¦  31,0   ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Проект 3.1.3. ¦Формирование единой городской системы           ¦
¦              ¦информационных массивов для обеспечения         ¦
¦              ¦предпринимательской деятельности                ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Цель проекта  ¦Создание и сопровождение в сети Интернет        ¦
¦              ¦делового мега   портала, обеспечивающего        ¦
¦              ¦свободный доступ предпринимателей к объединенным¦
¦              ¦массивам деловой информации организаций         ¦
¦              ¦городской инфраструктуры поддержки              ¦
¦              ¦предпринимательства, других городских, а также  ¦
¦              ¦заинтересованных в информационном обмене        ¦
¦              ¦предприятий и организаций, действующих в сфере  ¦
¦              ¦экономики и бизнеса                             ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые     ¦Создание единого информационного пространства   ¦
¦Результаты    ¦для предпринимательства                         ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное     ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение   ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)   ¦- бюджет      ¦   6,0 ¦   5,0 ¦   4,0 ¦  15,0   ¦
¦              ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦              ¦источники     ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -     ¦
¦              ¦- итого       ¦   6,0 ¦   5,0 ¦   4,0 ¦  15,0   ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Проект 3.1.4. ¦Актуализация и постоянное пополнение            ¦
¦              ¦информационных ресурсов сети "Малый бизнес      ¦
¦              ¦Москвы"                                         ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Цель проекта  ¦Постоянное доведение до всех начинающих         ¦
¦              ¦и действующих предпринимателей информации       ¦
¦              ¦о городской системе и программах развития малого¦
¦              ¦предпринимательства, о деятельности структур его¦
¦              ¦поддержки, действующем законодательстве, льготах¦
¦              ¦и правах, предоставляемых Правительством Москвы ¦
¦              ¦субъектам малого предпринимательства,           ¦
¦              ¦о проводимых и планируемых мероприятиях в сфере ¦
¦              ¦малого бизнеса, включая окружные и районные     ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые     ¦Повышение информированности и компетентности    ¦
¦Результаты    ¦предпринимателей, а также эффективности их      ¦
¦              ¦деятельности                                    ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное     ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение   ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)   ¦- бюджет      ¦   3,0 ¦   3,0 ¦   3,0 ¦   9,0   ¦
¦              ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦              ¦источники     ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -     ¦
¦              ¦- итого       ¦   3,0 ¦   3,0 ¦   3,0 ¦   9,0   ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Проект 3.1.5. ¦Создание информационных массивов для наполнения ¦
¦              ¦системы дистанционного бизнес - образования     ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Цель проекта  ¦Инкубирование компаний малого и среднего бизнеса¦
¦              ¦в сфере высоких технологий через систему        ¦
¦              ¦дистанционного заочного бизнес - образования    ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые     ¦Привлечение внебюджетных инвестиций в сферу     ¦
¦результаты    ¦малого бизнеса. Предоставление возможности      ¦
¦              ¦получения бизнес - образования не менее 5000    ¦
¦              ¦предпринимателей                                ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное     ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение   ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)   ¦- бюджет      ¦   5,5 ¦  7,0  ¦   7,0 ¦  19,5   ¦
¦              ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦              ¦источники     ¦   7,0 ¦ 10,0  ¦  15,0 ¦  32,0   ¦
¦              ¦- итого       ¦  12,5 ¦ 17,0  ¦  22,0 ¦  51,5   ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Проект 3.1.6. ¦Создание и поддержание банков данных            ¦
¦              ¦по различным аспектам ведения бизнеса, включая  ¦
¦              ¦базы данных по лизингу оборудования             ¦
¦              ¦и франчайзингу                                  ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Цель проекта  ¦Обеспечение информационной поддержки            ¦
¦              ¦предпринимательской деятельности                ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые     ¦Повышение эффективности принятия управленческих ¦
¦Результаты    ¦решений субъектами малого предпринимательства   ¦
¦              ¦в процессе ведения бизнеса                      ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное     ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение   ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)   ¦- бюджет      ¦  1,32 ¦   0,3 ¦  0,35 ¦   1,97  ¦
¦              ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦              ¦источники     ¦  0,1  ¦   0,1 ¦  0,1  ¦   0,3   ¦
¦              ¦- итого       ¦  1,42 ¦   0,4 ¦  0,45 ¦   2,27  ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Проект 3.1.7. ¦Создание общегородского и территориальных       ¦
¦              ¦информационно - аналитических центров           ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Цель проекта  ¦Получение информации о состоянии и перспективах ¦
¦              ¦развития малого предпринимательства в городе,   ¦
¦              ¦а также на уровне административных округов      ¦
¦              ¦и районных Управ, включая количественные        ¦
¦              ¦и качественные характеристики и тенденции       ¦
¦              ¦развития                                        ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые     ¦Повышение обоснованности и эффективности        ¦
¦результаты    ¦решений, принимаемых Правительством, Думой      ¦
¦              ¦и предпринимательскими структурами города       ¦
¦              ¦в отношении дальнейшего развития малого         ¦
¦              ¦предпринимательства                             ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное     ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение   ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)   ¦- бюджет      ¦   7,0 ¦   9,0 ¦  17,0 ¦  33,0   ¦
¦              ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦              ¦источники     ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -     ¦
¦              ¦- итого       ¦   7,0 ¦   9,0 ¦  17,0 ¦  33,0   ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Проект 3.1.8. ¦Создание системы бизнес - Интернет - центров    ¦
¦              ¦в административных округах                      ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Цель проекта  ¦Льготное обеспечение малых предприятий города   ¦
¦              ¦возможностью доступа в международную            ¦
¦              ¦компьютерную сеть Интернет для поиска           ¦
¦              ¦потенциальных деловых партнеров, размещения     ¦
¦              ¦информации о своих деловых возможностях         ¦
¦              ¦и потребностях и ведения бизнеса                ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые     ¦Повышение эффективности ведения бизнеса малыми  ¦
¦результаты    ¦предприятиями Москвы, в том числе за счет       ¦
¦              ¦развития торгово - экономических связей         ¦
¦              ¦предпринимателей на межрегиональном             ¦
¦              ¦и международном уровнях                         ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное     ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение   ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)   ¦- бюджет      ¦  5,0  ¦   8,0 ¦  2,0  ¦  15,0   ¦
¦              ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦              ¦источники     ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -     ¦
¦              ¦- итого       ¦  5,0  ¦   8,0 ¦  2,0  ¦  15,0   ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Проект 3.1.9. ¦Создание общегородского центра Интернет -       ¦
¦              ¦технологий для малых предприятий                ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Цель проекта  ¦Обеспечение предпринимателей единым центром для ¦
¦              ¦консультаций и выполнения заказов на поставку   ¦
¦              ¦вычислительной и офисной техники, подключения   ¦
¦              ¦к Интернет, программного обеспечения для ведения¦
¦              ¦бизнеса, использования систем электронной       ¦
¦              ¦коммерции, разработки Интернет -                ¦
¦              ¦представительств и обучения информационным      ¦
¦              ¦технологиям                                     ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые     ¦Активизация внедрения новых информационных      ¦
¦результаты    ¦технологий на МП, обеспечение поставок          ¦
¦              ¦технических средств и подключение к процессу    ¦
¦              ¦электронного бизнеса новых МП, реальное         ¦
¦              ¦внедрение электронной коммерции в деятельность  ¦
¦              ¦предприятий                                     ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное     ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение   ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)   ¦- бюджет      ¦   7,0 ¦   4,0 ¦   3,0 ¦  14,0   ¦
¦              ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦              ¦источники     ¦   1,0 ¦   3,0 ¦   4,0 ¦   8,0   ¦
¦              ¦- итого       ¦   8,0 ¦   7,0 ¦   7,0 ¦  22,0   ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Проект 3.1.10.¦Создание на телеканале "ТВ Центр" еженедельной  ¦
¦              ¦передачи по проблемам малого                    ¦
¦              ¦предпринимательства                             ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Цель проекта  ¦Освещение вопросов малого бизнеса, его роли     ¦
¦              ¦в развитии экономики города, пропаганда         ¦
¦              ¦успешного опыта предпринимательской деятельности¦
¦              ¦и политики Правительства Москвы по его          ¦
¦              ¦поддержке                                       ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые     ¦Формирование благоприятного общественного мнения¦
¦результаты    ¦о предпринимательской деятельности              ¦
¦              ¦и популяризации имиджа предпринимателя          ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное     ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение   ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)   ¦- бюджет      ¦   7,0 ¦   9,0 ¦   9,0 ¦  25,0   ¦
¦              ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦              ¦источники     ¦   5,0 ¦   8,0 ¦  10,0 ¦  23,0   ¦
¦              ¦- итого       ¦  12,0 ¦  17,0 ¦  19,0 ¦  48,0   ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Проект 3.1.11.¦Создание окружными и районными студиями         ¦
¦              ¦кабельного телевидения передач по тематике      ¦
¦              ¦малого предпринимательства                      ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Цель проекта  ¦Освещение проблем малого предпринимательства    ¦
¦              ¦в административных округах и районах Москвы     ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые     ¦Привлечение внимания к решению проблем малого   ¦
¦результаты    ¦бизнеса                                         ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное     ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение   ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)   ¦- бюджет      ¦   2,5 ¦   2,5 ¦   2,5 ¦   7,5   ¦
¦              ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦              ¦источники     ¦   3,0 ¦   3,0 ¦   3,0 ¦   9,0   ¦
¦              ¦- итого       ¦   5,5 ¦   5,5 ¦   5,5 ¦  16,5   ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Проект 3.1.12.¦Создание системы Интернет - вещания, позволяющей¦
¦              ¦вести просмотр телепередач о малом бизнесе      ¦
¦              ¦Москвы, в том числе с использованием базы данных¦
¦              ¦архива и других  специально подготовленных      ¦
¦              ¦сюжетов о возможностях, проблемах и перспективах¦
¦              ¦развития предпринимательства в Москве           ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Цель проекта  ¦Популяризация идей предпринимательства,         ¦
¦              ¦распространение московского опыта поддержки     ¦
¦              ¦малого бизнеса с целью развития межрегионального¦
¦              ¦и международного делового сотрудничества        ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые     ¦Обеспечение пользователей Интернет в Москве,    ¦
¦результаты    ¦других регионах Российской Федерации            ¦
¦              ¦и в зарубежных странах информацией              ¦
¦              ¦о возможностях малого бизнеса Москвы и политике,¦
¦              ¦проводимой городскими властями по его поддержке ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное     ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение   ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)   ¦- бюджет      ¦   0,8 ¦   1,3 ¦   2,5 ¦   4,6   ¦
¦              ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦              ¦источники     ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -     ¦
¦              ¦- итого       ¦   0,8 ¦   1,3 ¦   2,5 ¦   4,6   ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Проект 3.1.13.¦Поддержка средств массовой информации,          ¦
¦              ¦специализирующихся на проблемах малого          ¦
¦              ¦предпринимательства                             ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Цель проекта  ¦Укрепление материально - технической базы       ¦
¦              ¦специализированных периодических изданий,       ¦
¦              ¦увеличение тиража и повышение качества печатной ¦
¦              ¦продукции и публикуемых материалов по проблемам ¦
¦              ¦малого бизнеса и информации, необходимой        ¦
¦              ¦предпринимателям                                ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые     ¦Обеспечение доступа малых предприятий           ¦
¦результаты    ¦к средствам массовой информации,                ¦
¦              ¦специализирующихся на проблемах малого          ¦
¦              ¦предпринимательства                             ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное     ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение   ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)   ¦- бюджет      ¦   6,0 ¦   6,0 ¦   6,0 ¦  18,0   ¦
¦              ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦              ¦источники     ¦   4,5 ¦   5,0 ¦   6,0 ¦  15,5   ¦
¦              ¦- итого       ¦  10,5 ¦  11,0 ¦  12,0 ¦  33,5   ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Проект 3.1.14.¦Ежегодное издание сборника "Малый бизнес        ¦
¦              ¦Москвы"                                         ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Цель проекта  ¦Информирование о системе, структуре             ¦
¦              ¦и возможностях государственно - общественной    ¦
¦              ¦поддержки бизнеса в Москве, включая нормативное ¦
¦              ¦обеспечение, освещение задач и хода выполнения  ¦
¦              ¦Комплексной программы развития и поддержки      ¦
¦              ¦малого предпринимательства, доведение           ¦
¦              ¦до сведения предпринимателей решений            ¦
¦              ¦Правительства Москвы по предоставлению им льгот,¦
¦              ¦преференций и прав                              ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые     ¦Популяризация положительного опыта Москвы       ¦
¦результаты    ¦                                                ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное     ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение   ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)   ¦- бюджет      ¦   1,0 ¦   1,0 ¦   1,2 ¦   3,2   ¦
¦              ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦              ¦источники     ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -     ¦
¦              ¦- итого       ¦   1,0 ¦   1,0 ¦   1,2 ¦   3,2   ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Проект 3.1.15.¦Подготовка, издание и распространение           ¦
¦              ¦информационно - справочных пособий для малых    ¦
¦              ¦предприятий по ведению бизнеса в различных      ¦
¦              ¦сферах деятельности и действующим процедурам    ¦
¦              ¦регулирования предпринимательской деятельности  ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Цель проекта  ¦Оказание методической помощи предпринимателям   ¦
¦              ¦по организации и ведению бизнеса. Подготовка,   ¦
¦              ¦издание и распространение разъяснений           ¦
¦              ¦и комментариев к основным нормативно - правовым ¦
¦              ¦актам, включая вопросы регистрации,             ¦
¦              ¦налогообложения, лицензирования, сертификации,  ¦
¦              ¦ликвидации предприятий и т.д.                   ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые     ¦Повышение эффективности работы малых            ¦
¦результаты    ¦предприятий. Распространение не менее 50 тысяч  ¦
¦              ¦пособий по ведению бизнеса в различных отраслях ¦
¦              ¦экономики: производственной сфере,              ¦
¦              ¦строительстве, торговле, бытовом обслуживании   ¦
¦              ¦и т.д. Распространение 25-30 наименований       ¦
¦              ¦изданий в сфере менеджмента, управления         ¦
¦              ¦и финансов тиражом не менее 20 тысяч            ¦
¦              ¦экземпляров.                                    ¦
¦              ¦Ежегодная подготовка и распространение          ¦
¦              ¦информационно - справочных пособий по вопросам  ¦
¦              ¦регулирования предпринимательской деятельности, ¦
¦              ¦включая сборники нормативно - правовых актов    ¦
¦              ¦города Москвы по малому предпринимательству     ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное     ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение   ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)   ¦- бюджет      ¦   9,0 ¦   9,0 ¦  14,0 ¦  32,0   ¦
¦              ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦              ¦источники     ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -     ¦
¦              ¦- итого       ¦   9,0 ¦   9,0 ¦  14,0 ¦  32,0   ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Проект 3.1.16.¦Создание информационного моста между Италией    ¦
¦              ¦и Москвой "Региональные деловые сети" (проект   ¦
¦              ¦МИД Италии, Закон 212)                          ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Цель проекта  ¦Налаживание кооперационных связей между         ¦
¦              ¦предпринимателями Италии, Москвы и России,      ¦
¦              ¦создание совместных производств                 ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые     ¦Создание совместных производств в области       ¦
¦результаты    ¦переработки сельскохозяйственной продукции,     ¦
¦              ¦деревообработки, стройматериалов и т.д.         ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное     ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение   ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)   ¦- бюджет      ¦  1,5  ¦   -   ¦   -   ¦   1,5   ¦
¦              ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦              ¦источники     ¦  40,0 ¦   -   ¦   -   ¦  40,0   ¦
¦              ¦- итого       ¦  41,5 ¦   -   ¦   -   ¦  41,5   ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Проект 3.1.17.¦Создание и сопровождение Веб - партенариата     ¦
¦              ¦в сети Интернет (в рамках проекта TACIS         ¦
¦              ¦SMERUS-99)                                      ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Цель проекта  ¦Создание условий для продвижения продукции малых¦
¦              ¦предприятий Москвы на внешние рынки через сеть  ¦
¦              ¦Интернет, а также организация "электронного     ¦
¦              ¦рынка" для заключения сделок между московскими  ¦
¦              ¦и зарубежными предпринимателями в удаленном     ¦
¦              ¦режиме                                          ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые     ¦Заключение не менее 2000 договоров в год        ¦
¦результаты    ¦                                                ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное     ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение   ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)   ¦- бюджет      ¦   1,0 ¦   3,0 ¦   1,0 ¦   5,0   ¦
¦              ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦              ¦источники     ¦   8,0 ¦   2,0 ¦   4,0 ¦  14,0   ¦
¦              ¦- итого       ¦   9,0 ¦   5,0 ¦   5,0 ¦  19,0   ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Проект 3.1.18.¦Организация и проведение ежегодной Московской   ¦
¦              ¦международной конференции и выставки            ¦
¦              ¦по информационному обеспечению                  ¦
¦              ¦предпринимательства "БИНФО"                     ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Цель проекта  ¦Ознакомление предпринимателей с современными    ¦
¦              ¦возможностями информационных технологий,        ¦
¦              ¦обеспечивающих поддержку ведения бизнеса        ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые     ¦Ожидаемое число посетителей - 10000 ежегодно    ¦
¦результаты    ¦                                                ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное     ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение   ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)   ¦- бюджет      ¦   1,2 ¦   1,0 ¦   1,0 ¦   3,2   ¦
¦              ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦              ¦источники     ¦   1,0 ¦   1,5 ¦   2,5 ¦   5,0   ¦
¦              ¦- итого       ¦   2,2 ¦   2,5 ¦   3,5 ¦   8,2   ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Проект 3.1.19.¦Организация "Медиа - клуба "БИНФО" на базе      ¦
¦              ¦Центрального дома предпринимателя               ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Цель проекта  ¦Организация взаимодействия ведущих российских   ¦
¦              ¦компаний, действующих в сфере производства      ¦
¦              ¦и распространения деловых СМИ, ресурсов деловой ¦
¦              ¦информации, программно - технического           ¦
¦              ¦обеспечения и средств коммуникаций для бизнеса  ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые     ¦Увеличение количества и повышение качества      ¦
¦Результаты    ¦информационных услуг и удовлетворения           ¦
¦              ¦информационных потребностей предпринимателей    ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное     ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение   ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)   ¦- бюджет      ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -     ¦
¦              ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦              ¦источники     ¦   0,5 ¦   1,0 ¦  1,5  ¦   3,0   ¦
¦              ¦- итого       ¦   0,5 ¦   1,0 ¦  1,5  ¦   3,0   ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Проект 3.1.20.¦Создание службы и сети объектов городской       ¦
¦              ¦информационно - справочной системы (справочно - ¦
¦              ¦информационные узлы, справочные киоски,         ¦
¦              ¦информационно - коммуникационный центр) для     ¦
¦              ¦решения стратегической задачи развития малого   ¦
¦              ¦предпринимательства в сфере оказания            ¦
¦              ¦информационных услуг населению города (пункт    ¦
¦              ¦2.3  постановления Правительства Москвы         ¦
¦              ¦от 7 июня 2000 года N 418 "О первоочередных     ¦
¦              ¦задачах по дальнейшему проектированию,          ¦
¦              ¦строительству и финансированию городской        ¦
¦              ¦информационно - справочной системы")            ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Цель проекта  ¦Техническое оснащение, разработка программного  ¦
¦              ¦и информационного обеспечения функционирования  ¦
¦              ¦городской информационно - справочной системы    ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые     ¦Ввод в эксплуатацию первой очереди городской    ¦
¦результаты    ¦информационно - справочной системы в объеме,    ¦
¦              ¦предусмотренном постановлением Правительства    ¦
¦              ¦Москвы от 7 июня 2000 года N 418                ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное     ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение   ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)   ¦- бюджет      ¦  12,0 ¦  15,0 ¦  10,0 ¦  37,0   ¦
¦              ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦              ¦источники     ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -     ¦
¦              ¦- итого       ¦  12,0 ¦  15,0 ¦  10,0 ¦  37,0   ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
ПОДПРОГРАММА 3.2
"СИСТЕМА КОНСУЛЬТАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ"
+--------------+------------------------------------------------+
¦Проект 3.2.1. ¦Восстановление и развитие Общегородского центра ¦
¦              ¦поддержки малого предпринимательства            ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Цель проекта  ¦Методическое и организационное обеспечение      ¦
¦              ¦работы городской инфраструктуры поддержки малого¦
¦              ¦бизнеса по оказанию полного спектра услуг       ¦
¦              ¦субъектам предпринимательской деятельности      ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые     ¦Повышение эффективности поддержки малого        ¦
¦результаты    ¦предпринимательства                             ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное     ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение   ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)   ¦- бюджет      ¦  40,0 ¦  12,0 ¦   7,25¦  59,25  ¦
¦              ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦              ¦источники     ¦   8,0 ¦  10,0 ¦   -   ¦  18,0   ¦
¦              ¦- итого       ¦  48,0 ¦  22,0 ¦   7,25¦  77,25  ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Проект 3.2.2. ¦Создание территориальных центров поддержки      ¦
¦              ¦малого предпринимательства в 10 административных¦
¦              ¦округах города Москвы на базе действующих       ¦
¦              ¦и создаваемых структур поддержки МП             ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Цель проекта  ¦Дальнейшее развитие и совершенствование системы ¦
¦              ¦комплексной информационной, консалтинговой,     ¦
¦              ¦обучающей и финансово - имущественной поддержки ¦
¦              ¦малого бизнеса в административных округах города¦
¦              ¦Москвы                                          ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые     ¦Обеспечение выхода на качественно новый уровень ¦
¦результаты    ¦деятельности системы инфраструктуры поддержки   ¦
¦              ¦малого предпринимательства в административных   ¦
¦              ¦округах                                         ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное     ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение   ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)   ¦- бюджет      ¦  18,0 ¦  24,0 ¦  27,0 ¦  69,0   ¦
¦              ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦              ¦источники     ¦   6,0 ¦   6,0 ¦   6,0 ¦  18,0   ¦
¦              ¦- итого       ¦  24,0 ¦  30,0 ¦  33,0 ¦  87,0   ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Проект 3.2.3. ¦Развитие системы территориальных агентств,      ¦
¦              ¦включая создание микроагентств в районах города ¦
¦              ¦Москвы                                          ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Цель проекта  ¦Оказание информационно - консультационной помощи¦
¦              ¦малым предприятиям города Москвы через единую   ¦
¦              ¦систему центров, работающих в одном стандарте   ¦
¦              ¦и по единым расценкам                           ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые     ¦Повышение качества работы малых предприятий     ¦
¦результаты    ¦города Москвы.                                  ¦
¦              ¦Приближение услуг в информационно -             ¦
¦              ¦консультационной сфере к непосредственным       ¦
¦              ¦потребителям - малым предпринимателям           ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное     ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение   ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)   ¦- бюджет      ¦   4,0 ¦   6,0 ¦   6,0 ¦  16,0   ¦
¦              ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦              ¦источники     ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -     ¦
¦              ¦- итого       ¦   4,0 ¦   6,0 ¦   6,0 ¦  16,0   ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Проект 3.2.4. ¦Создание общегородского центра юридической      ¦
¦              ¦защиты и поддержки малого предпринимательства   ¦
¦              ¦Москвы на базе Московского агентства по развитию¦
¦              ¦предпринимательства                             ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Цель проекта  ¦Правовое обеспечение деятельности малых         ¦
¦              ¦предприятий в городе Москве, включая защиту их  ¦
¦              ¦интересов в арбитражных судах и государственных ¦
¦              ¦инстанциях, а также оказание консультационной   ¦
¦              ¦помощи по вопросам защиты личности              ¦
¦              ¦и собственности                                 ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые     ¦Повышение правовой защищенности и юридической   ¦
¦результаты    ¦грамотности предпринимателей в городе Москве    ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное     ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение   ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)   ¦- бюджет      ¦   2,0 ¦   0,5 ¦   -   ¦   2,5   ¦
¦              ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦              ¦источники     ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -     ¦
¦              ¦- итого       ¦   2,0 ¦   0,5 ¦   -   ¦   2,5   ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Проект 3.2.5. ¦Создание системы централизованного              ¦
¦              ¦бухгалтерского учета и аудита                   ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Цель проекта  ¦Минимизация затрат малых предприятий города     ¦
¦              ¦через организацию системы централизованного     ¦
¦              ¦бухучета и аудита                               ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые     ¦Обслуживание на льготных условиях не менее 1000 ¦
¦результаты    ¦малых предприятий в год                         ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное     ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение   ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)   ¦- бюджет      ¦   9,0 ¦   4,0 ¦   -   ¦  13,0   ¦
¦              ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦              ¦источники     ¦   -   ¦  10,0 ¦  10,0 ¦  20,0   ¦
¦              ¦- итого       ¦   9,0 ¦  14,0 ¦  10,0 ¦  33,0   ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Проект 3.2.6. ¦Дальнейшее развитие и поддержание системы       ¦
¦              ¦дистанционного консалтинга малых предприятий    ¦
¦              ¦города Москвы                                   ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Цель проекта  ¦Создание новых тематических и отраслевых        ¦
¦              ¦разделов и учебно - консультационных модулей    ¦
¦              ¦на сервере Московского агентства по развитию    ¦
¦              ¦предпринимательства                             ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые     ¦Обеспечение максимально широкого доступа малых  ¦
¦результаты    ¦предприятий города Москвы к консультационным    ¦
¦              ¦возможностям общегородской системы поддержки    ¦
¦              ¦малого предпринимательства в сети Интернет      ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное     ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение   ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)   ¦- бюджет      ¦   7,0 ¦   7,0 ¦   6,8 ¦  20,8   ¦
¦              ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦              ¦источники     ¦   1,5 ¦   2,6 ¦   3,8 ¦   7,9   ¦
¦              ¦- итого       ¦   8,5 ¦   9,6 ¦  10,6 ¦  28,7   ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Проект 3.2.7. ¦Организационное и функциональное обеспечение    ¦
¦              ¦реализации проектов комплексной программы через ¦
¦              ¦организации инфраструктуры поддержки малого     ¦
¦              ¦предпринимательства города Москвы               ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Цель проекта  ¦Обеспечение оптимального функционирования       ¦
¦              ¦и развития элементов системы поддержки малого   ¦
¦              ¦предпринимательства, исключающее дублирование   ¦
¦              ¦функций и нерациональное использование          ¦
¦              ¦финансовых ресурсов                             ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые     ¦Предоставление малым предприятиям полного       ¦
¦результаты    ¦спектра услуг на основе единых стандартов       ¦
¦              ¦качества на всей территории города              ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное     ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение   ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)   ¦- бюджет      ¦  14,5 ¦  14,5 ¦  14,5 ¦  43,5   ¦
¦              ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦              ¦источники     ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -     ¦
¦              ¦- итого       ¦  14,5 ¦  14,5 ¦  14,5 ¦  43,5   ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
ПОДПРОГРАММА 3.3
"СИСТЕМА РАСШИРЕНИЯ ДЕЛОВЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
+--------------+------------------------------------------------+
¦Проект 3.3.1. ¦Развитие системы межрегиональных маркетинговых  ¦
¦              ¦центров                                         ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Цель проекта  ¦Предоставление малым предприятиям г. Москвы     ¦
¦              ¦дополнительных возможностей по расширению       ¦
¦              ¦производственно - технологической и коммерческой¦
¦              ¦кооперации на межрегиональном и международном   ¦
¦              ¦уровнях. Преобразование Системы межрегиональных ¦
¦              ¦маркетинговых центров из общероссийской         ¦
¦              ¦в межгосударственную маркетинговую систему      ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые     ¦Вовлечение максимально широкого круга малых     ¦
¦результаты    ¦предприятий города в межрегиональный            ¦
¦              ¦и международный обмен. Увеличение экспортного   ¦
¦              ¦потенциала МП города и активизации              ¦
¦              ¦инвестиционных процессов                        ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное     ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение   ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)   ¦- бюджет      ¦  15,0 ¦  12,0 ¦   7,0 ¦  34,0   ¦
¦              ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦              ¦источники     ¦  38,0 ¦  15,0 ¦  10,0 ¦  63,0   ¦
¦              ¦- итого       ¦  53,0 ¦  27,0 ¦  17,0 ¦  97,0   ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Проект 3.3.2. ¦Расширение межрегионального сотрудничества      ¦
¦              ¦с Московской областью и другими регионами       ¦
¦              ¦Центрального федерального округа Российской     ¦
¦              ¦Федерации в сфере поддержки малого              ¦
¦              ¦предпринимательства                             ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Цель проекта  ¦Усиление интеграционных процессов в сфере малого¦
¦              ¦предпринимательства.                            ¦
¦              ¦Обмен опытом по поддержке и развитию малого     ¦
¦              ¦предпринимательства                             ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые     ¦Увеличение товарооборота и активизация          ¦
¦результаты    ¦инвестиционных процессов в Центральном регионе  ¦
¦              ¦России. Скоординированность и оптимизация       ¦
¦              ¦механизмов реализации программ поддержки        ¦
¦              ¦и развития малого предпринимательства           ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное     ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение   ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)   ¦- бюджет      ¦  -    ¦   -   ¦   -   ¦   -     ¦
¦              ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦              ¦источники     ¦  -    ¦   -   ¦   -   ¦   -     ¦
¦              ¦- итого       ¦  -    ¦   -   ¦   -   ¦   -     ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Проект 3.3.3. ¦Развитие и совершенствование системы            ¦
¦              ¦субконтрактации для малых предприятий Москвы    ¦
¦              ¦(проект ЮНИДО и фонда "Евразия")                ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Цель проекта  ¦Обеспечение информационной и маркетинговой      ¦
¦              ¦поддержки малых предприятий г. Москвы,          ¦
¦              ¦выделяемых в результате реструктуризации крупных¦
¦              ¦промышленных предприятий. Повышение             ¦
¦              ¦конкурентоспособности малых предприятий города  ¦
¦              ¦при участии в субконтрактации, включая          ¦
¦              ¦международную                                   ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые     ¦Повышение конкурентоспособности малых           ¦
¦результаты    ¦предприятий, увеличение числа долгосрочных      ¦
¦              ¦контрактов малых предприятий с партнерами       ¦
¦              ¦в области промышленной кооперации через         ¦
¦              ¦совершенствование контроля качества, развитие   ¦
¦              ¦системы логистики малых предприятий, повышение  ¦
¦              ¦уровня менеджмента                              ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное     ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение   ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)   ¦- бюджет      ¦   5,4 ¦   4,0 ¦   3,0 ¦  12,4   ¦
¦              ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦              ¦источники     ¦   1,2 ¦   1,0 ¦   2,0 ¦   4,2   ¦
¦              ¦- итого       ¦   6,6 ¦   5,0 ¦   5,0 ¦  16,6   ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Проект 3.3.4. ¦Обеспечение участия малых предприятий г. Москвы ¦
¦              ¦в городских, общероссийских, межрегиональных    ¦
¦              ¦и международных выставках, ярмарках, семинарах, ¦
¦              ¦конференциях и деловых встречах для малого      ¦
¦              ¦бизнеса                                         ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Цель проекта  ¦Продвижение продукции малых предприятий         ¦
¦              ¦г. Москвы на внешние рынки. Популяризация       ¦
¦              ¦положительного опыта развития малого бизнеса    ¦
¦              ¦в г. Москве                                     ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые     ¦Охват не менее 1000 предприятий в год           ¦
¦результаты    ¦                                                ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное     ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение   ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)   ¦- бюджет      ¦   6,0 ¦   6,0 ¦   6,0 ¦  18,0   ¦
¦              ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦              ¦источники     ¦   3,0 ¦   3,0 ¦   3,0 ¦   9,0   ¦
¦              ¦- итого       ¦   9,0 ¦   9,0 ¦   9,0 ¦  27,0   ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Проект 3.3.5. ¦Подготовка и проведение специализированных      ¦
¦              ¦выставок услуг для малого бизнеса г. Москвы     ¦
¦              ¦"Экспомарафон" (на базе Центрального дома       ¦
¦              ¦предпринимателя)                                ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Цель проекта  ¦Ознакомление малых предприятий города           ¦
¦              ¦с возможностями доступа к специализированным    ¦
¦              ¦услугам. Повышение эффективности и качества     ¦
¦              ¦работы малых предприятий города                 ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые     ¦Ежегодное участие не менее 25.000 малых         ¦
¦результаты    ¦предприятий в проводимых мероприятиях           ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное     ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение   ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)   ¦- бюджет      ¦   3,0 ¦   3,0 ¦   2,0 ¦   8,0   ¦
¦              ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦              ¦источники     ¦   3,0 ¦   3,0 ¦   4,0 ¦  10,0   ¦
¦              ¦- итого       ¦   6,0 ¦   6,0 ¦   6,0 ¦  18,0   ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Проект 3.3.6. ¦Реализация программ системы "Партенариат", в том¦
¦              ¦числе участие малых предприятий Москвы          ¦
¦              ¦в программе Комиссии Европейского союза         ¦
¦              ¦"Европартенариат"                               ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Цель проекта  ¦Предоставление дополнительных возможностей для  ¦
¦              ¦малых предприятий Москвы по установлению        ¦
¦              ¦кооперативных связей, активизации экспортно -   ¦
¦              ¦импортных операций                              ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые     ¦Участие в программе "Европартенариат" не менее  ¦
¦результаты    ¦1500 малых предприятий в год                    ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное     ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение   ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)   ¦- бюджет      ¦   0,5 ¦   0,5 ¦   0,5 ¦   1,5   ¦
¦              ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦              ¦источники     ¦   0,3 ¦   0,3 ¦   0,4 ¦   1,0   ¦
¦              ¦- итого       ¦   0,8 ¦   0,8 ¦   0,9 ¦   2,5   ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Проект 3.3.7. ¦Подготовка и проведение Форума делового         ¦
¦              ¦партнерства для малого и среднего               ¦
¦              ¦предпринимательства "Руспартенариат" в 2002 году¦
¦              ¦(в рамках проекта TACIS SMERUS-99)              ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Цель проекта  ¦Увеличение экспортного потенциала малого        ¦
¦              ¦и среднего предпринимательства Москвы,          ¦
¦              ¦продвижение предприятий малого бизнеса на новые ¦
¦              ¦рынки. Налаживание межрегиональных              ¦
¦              ¦и международных кооперационных связей           ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые     ¦Участие в Форуме не менее 2500 предпринимателей ¦
¦результаты    ¦                                                ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное     ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение   ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)   ¦- бюджет      ¦   3,0 ¦   8,0 ¦   -   ¦  11,0   ¦
¦              ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦              ¦источники     ¦  13,0 ¦  25,0 ¦   -   ¦  38,0   ¦
¦              ¦- итого       ¦  16,0 ¦  33,0 ¦   -   ¦  49,0   ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Проект 3.3.8. ¦Организация и проведение ежегодной международной¦
¦              ¦конференции "Франчайзинг в России"              ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Цель проекта  ¦Популяризация идей франчайзинга, изучение       ¦
¦              ¦положительного опыта отечественного             ¦
¦              ¦и зарубежного франчайзинга                      ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые     ¦Количество участников - 300. Внедрение          ¦
¦результаты    ¦механизмов франчайзинга в практику ведения      ¦
¦              ¦бизнеса малого предпринимательства Москвы       ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное     ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение   ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)   ¦- бюджет      ¦   0,6 ¦   0,6 ¦   0,6 ¦   1,8   ¦
¦              ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦              ¦источники     ¦   0,1 ¦   0,3 ¦   0,4 ¦   0,8   ¦
¦              ¦- итого       ¦   0,7 ¦   0,9 ¦   1,0 ¦   2,6   ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
ПОДПРОГРАММА 3.4
"СИСТЕМА РАЗВИТИЯ РЕМЕСЛЕННИЧЕСТВА"
+--------------+------------------------------------------------+
¦Проект 3.4.1. ¦Организация и проведение ежегодной международной¦
¦              ¦ремесленной выставки "Золотые руки мастеров"    ¦
¦              ¦(Москва)                                        ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Цель проекта  ¦Популяризация российских традиций               ¦
¦              ¦ремесленничества. Расширение рынка реализации   ¦
¦              ¦товаров московских ремесленников, развитие      ¦
¦              ¦международных контактов, привлечение внимания   ¦
¦              ¦потребителей к ремесленной продукции            ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые     ¦Увеличение рынка сбыта ремесленной продукции,   ¦
¦результаты    ¦развитие межрегиональных и международных связей ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное     ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение   ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)   ¦- бюджет      ¦   2,0 ¦   1,5 ¦   1,0 ¦   4,5   ¦
¦              ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦              ¦источники     ¦   0,5 ¦   1,0 ¦   1,5 ¦   3,0   ¦
¦              ¦- итого       ¦   2,5 ¦   2,5 ¦   2,5 ¦   7,5   ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Проект 3.4.2. ¦Участие в зарубежных и региональных ремесленных ¦
¦              ¦выставках, конференциях и других мероприятиях   ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Цель проекта  ¦Обеспечение участия ремесленников Москвы        ¦
¦              ¦в российских и международных мероприятиях,      ¦
¦              ¦посвященных ремесленничеству                    ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые     ¦Привлечение инвестиций в ремесленное            ¦
¦результаты    ¦производство, расширение деловых связей         ¦
¦              ¦и партнерских отношений московских ремесленников¦
¦              ¦с ремесленниками России и зарубежных стран      ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное     ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение   ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)   ¦- бюджет      ¦   3,0 ¦   3,5 ¦   3,0 ¦   9,5   ¦
¦              ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦              ¦источники     ¦   0,8 ¦   1,5 ¦   2,0 ¦   4,3   ¦
¦              ¦- итого       ¦   3,8 ¦   5,0 ¦   5,0 ¦  13,8   ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Проект 3.4.3. ¦Техническое оснащение лицея "Данила - мастер"   ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Цель проекта  ¦Оснащение технологическим оборудованием учебно -¦
¦              ¦производственного назначения лицея "Данила -    ¦
¦              ¦мастер", расположенного на территории           ¦
¦              ¦Культурного центра ремесел "Русское подворье"   ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые     ¦Обеспечение процесса обучения и переподготовки  ¦
¦результаты    ¦кадров для ремесленных предприятий города       ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное     ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение   ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)   ¦- бюджет      ¦   3,0 ¦   1,0 ¦   -   ¦   4,0   ¦
¦              ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦              ¦источники     ¦   1,5 ¦   0,5 ¦   -   ¦   2,0   ¦
¦              ¦- итого       ¦   4,5 ¦   1,5 ¦   -   ¦   6,0   ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Проект 3.4.4. ¦Разработка проекта создания Делового центра     ¦
¦              ¦российских ремесел на базе Государственного     ¦
¦              ¦художественного исторического архитектурного    ¦
¦              ¦и природно - ландшафтного музея - заповедника   ¦
¦              ¦"Коломенское"                                   ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Цель проекта  ¦Разработка концепции, технико - экономического  ¦
¦              ¦обоснования и проектной документации            ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые     ¦Подготовка исходно - разрешительной документации¦
¦результаты    ¦на создание Делового центра российских ремесел  ¦
¦              ¦и оценка экономической эффективности его        ¦
¦              ¦деятельности                                    ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное     ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение   ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)   ¦- бюджет      ¦  3,0  ¦   -   ¦   -   ¦   3,0   ¦
¦              ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦              ¦источники     ¦  1,5  ¦   -   ¦   -   ¦   1,5   ¦
¦              ¦- итого       ¦  4,5  ¦   -   ¦   -   ¦   4,5   ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Проект 3.4.5. ¦Развитие городской инфраструктуры поддержки     ¦
¦              ¦ремесленничества                                ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Цель проекта  ¦Развитие материально - технической базы         ¦
¦              ¦Московской палаты ремесел как главного          ¦
¦              ¦методического центра по развитию                ¦
¦              ¦ремесленничества в городе                       ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые     ¦Обеспечение Московской палаты ремесел           ¦
¦результаты    ¦оборудованием и помещениями                     ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное     ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение   ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)   ¦- бюджет      ¦  4,0  ¦   5,0 ¦   6,0 ¦  15,0   ¦
¦              ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦              ¦источники     ¦  4,0  ¦   5,0 ¦   5,0 ¦  14,0   ¦
¦              ¦- итого       ¦  8,0  ¦  10,0 ¦  11,0 ¦  29,0   ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
Раздел 4. СИСТЕМА ПОДГОТОВКИ КАДРОВ
ДЛЯ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ
+--------------+------------------------------------------------+
¦Содержание    ¦Раздел реализуется в соответствии               ¦
¦раздела       ¦с постановлением Правительства Москвы           ¦
¦              ¦от 26 сентября 2000 г. N 755 "О подготовке      ¦
¦              ¦кадров в городе Москве для рыночной экономики"  ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Основные цели ¦Развитие малого предпринимательства на основе   ¦
¦мероприятий   ¦целенаправленной подготовки специалистов        ¦
¦раздела       ¦по основным направлениям предпринимательской    ¦
¦              ¦деятельности                                    ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые     ¦Совершенствование общедоступной системы         ¦
¦результаты    ¦обучающих услуг и консалтинга для малого        ¦
¦              ¦предпринимательства с использованием новых      ¦
¦              ¦информационных технологий                       ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное     ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение   ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)   ¦- бюджет      ¦  58,0 ¦  63,7 ¦  62,7 ¦ 184,4   ¦
¦              ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦              ¦источники     ¦  95,97¦ 104,8 ¦ 121,5 ¦ 322,27  ¦
¦              ¦- итого       ¦ 153,97¦ 168,5 ¦ 184,2 ¦ 506,67  ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
Раздел 5. ИНТЕГРАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
+--------------+------------------------------------------------+
¦Содержание    ¦Подпрограммы:                                   ¦
¦раздела       ¦5.1. Развитие различных форм                    ¦
¦              ¦бизнес - инкубирования, включая технопарки,     ¦
¦              ¦сервисные деловые центры для малого             ¦
¦              ¦предпринимательства                             ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Основные цели ¦Снижение рисков при создании или расширении     ¦
¦мероприятий   ¦предприятий малого бизнеса путем предоставления ¦
¦раздела       ¦предпринимателям комплексных услуг - обучающих, ¦
¦              ¦информационно - консультационных,               ¦
¦              ¦консалтинговых, финансово - имущественных       ¦
¦              ¦(включая лизинг оборудования), сервисных,       ¦
¦              ¦маркетинговых, патентных и иных услуг,          ¦
¦              ¦необходимых для эффективного ведения бизнеса    ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые     ¦Создание и развитие эффективных                 ¦
¦результаты    ¦высокоустойчивых малых предприятий,             ¦
¦              ¦ориентированных на выпуск высококачественной    ¦
¦              ¦конкурентоспособной продукции                   ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное     ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение   ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)   ¦- бюджет      ¦  36,0 ¦  57,0 ¦  67,0 ¦ 160,0   ¦
¦              ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦              ¦источники     ¦  35,0 ¦  36,0 ¦  41,0 ¦ 112,0   ¦
¦              ¦- итого       ¦  71,0 ¦  93,0 ¦ 108,0 ¦ 272,0   ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
ПОДПРОГРАММА 5.1
"РАЗВИТИЕ РАЗЛИЧНЫХ ФОРМ БИЗНЕС - ИНКУБИРОВАНИЯ"
+--------------+------------------------------------------------+
¦Проект 5.1.1. ¦Развитие системы деловых центров                ¦
¦              ¦в административных округах г. Москвы, включая   ¦
¦              ¦многофункциональные деловые центры для          ¦
¦              ¦размещения предприятий малого бизнеса           ¦
¦              ¦(в соответствии с пп. 9.10, 9.12, 9.13 и 9.14   ¦
¦              ¦Приложения к постановлению Правительства        ¦
¦              ¦Москвы от 25 апреля 2000 г. N 296)              ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Цель проекта  ¦Оформление земельных участков под строительство.¦
¦              ¦Подготовка исходно - разрешительной и проектно -¦
¦              ¦сметной документации на строительство деловых   ¦
¦              ¦центров в районах массовой жилой застройки      ¦
¦              ¦в административных округах с целью размещения   ¦
¦              ¦предприятий малого бизнеса.                     ¦
¦              ¦Организация финансирования строительства деловых¦
¦              ¦центров в административных округах за счет      ¦
¦              ¦привлечения внебюджетных инвестиционных         ¦
¦              ¦ресурсов                                        ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые     ¦Размещение не менее 250-300 предприятий малого  ¦
¦результаты    ¦бизнеса в районах массовой жилой застройки      ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное     ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение   ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)   ¦- бюджет      ¦   8,0 ¦  12,0 ¦  15,0 ¦  35,0   ¦
¦              ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦              ¦источники     ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -     ¦
¦              ¦- итого       ¦   8,0 ¦  12,0 ¦  15,0 ¦  35,0   ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Проект 5.1.2. ¦Развитие системы интегральной поддержки малого  ¦
¦              ¦предпринимательства через создание технопарков, ¦
¦              ¦бизнес - инкубаторов, инновационных центров и   ¦
¦              ¦т.д.                                            ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Цель проекта  ¦Предоставление комплексных услуг создаваемым    ¦
¦              ¦и развивающимся инновационным малым             ¦
¦              ¦предприятиям, в т.ч. предоставление помещений   ¦
¦              ¦и оборудования. Консультации по всем вопросам   ¦
¦              ¦ведения бизнеса, патентно - юридическая         ¦
¦              ¦и инвестиционная поддержка                      ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые     ¦Продвижение на рынок не менее 100 инновационных ¦
¦результаты    ¦предприятий в год. Создание конкурентоспособной,¦
¦              ¦импортозащищающей и экспортоориентируемой       ¦
¦              ¦продукции. Мультипликативный экономический      ¦
¦              ¦эффект от внедрения новых технологий            ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное     ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение   ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)   ¦- бюджет      ¦   8,0 ¦  20,0 ¦  30,0 ¦  58,0   ¦
¦              ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦              ¦источники     ¦   -   ¦   -   ¦   -   ¦   -     ¦
¦              ¦- итого       ¦   8,0 ¦  20,0 ¦  30,0 ¦  58,0   ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Проект 5.1.3. ¦Создание технической базы для предоставления    ¦
¦              ¦субъектам малого предпринимательства            ¦
¦              ¦оборудования в краткосрочную аренду             ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Цель проекта  ¦Минимизация затрат субъектов малого             ¦
¦              ¦предпринимательства на выполнение разовых,      ¦
¦              ¦небольших по объему и непрофильных работ путем  ¦
¦              ¦предоставления в краткосрочную аренду типового  ¦
¦              ¦оборудования и средств малой механизации        ¦
¦              ¦(в т.ч. и с обслуживающим персоналом)           ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые     ¦Повышение эффективности деятельности субъектов  ¦
¦Результаты    ¦малого предпринимательства за счет получения    ¦
¦              ¦необходимых производственных средств. Улучшение ¦
¦              ¦качества и удешевление выпускаемой продукции    ¦
+--------------+---------------+-------+-------+-------+--------+
¦Ресурсное     ¦               ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего   ¦
¦обеспечение   ¦Источник:      ¦       ¦       ¦       ¦        ¦
¦(млн. руб.)   ¦- бюджет       ¦   8,0 ¦   2,0 ¦    -  ¦  10,0  ¦
¦              ¦- Мос. лизинго-¦       ¦       ¦       ¦        ¦
¦              ¦вая компания   ¦   8,0 ¦   6,0 ¦   6,0 ¦  20,0  ¦
¦              ¦- иные         ¦       ¦       ¦       ¦        ¦
¦              ¦источники      ¦       ¦       ¦       ¦        ¦
¦              ¦- итого        ¦  16,0 ¦   8,0 ¦   6,0 ¦  30,0  ¦
+--------------+---------------+-------+-------+-------+--------+
¦Проект 5.1.4. ¦Создание общегородских, отраслевых центров для  ¦
¦              ¦предприятий малого бизнеса (текстильной и легкой¦
¦              ¦промышленности, металлообработки,               ¦
¦              ¦деревообработки, хлебопечения и т.д.)           ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Цель проекта  ¦Сокращение издержек малых предприятий города    ¦
¦              ¦за счет предоставления отраслевыми центрами     ¦
¦              ¦услуг по сбыту продукции, подготовке технической¦
¦              ¦документации, приобретению сырья                ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые     ¦Увеличение объемов производства и сбыта         ¦
¦результаты    ¦продукции, производимой малыми предприятиями    ¦
¦              ¦города                                          ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное     ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение   ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)   ¦- бюджет      ¦  10,0 ¦  15,0 ¦  20,0 ¦  45,0   ¦
¦              ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦              ¦источники     ¦   7,0 ¦  10,0 ¦  15,0 ¦  32,0   ¦
¦              ¦- итого       ¦  17,0 ¦  25,0 ¦  35,0 ¦  77,0   ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Проект 5.1.5. ¦Развитие механизма франчайзинга на предприятиях ¦
¦              ¦быстрого питания г. Москвы с использованием     ¦
¦              ¦отечественных и зарубежных франшизных систем    ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Цель проекта  ¦Создание новых рабочих мест, внедрение передовых¦
¦              ¦схем ведения бизнеса                            ¦
+--------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые     ¦Создание 500 новых рабочих мест                 ¦
¦результаты    ¦                                                ¦
¦              ¦                                                ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
¦Ресурсное     ¦              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Всего    ¦
¦обеспечение   ¦Источник:     ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦(млн. руб.)   ¦- бюджет      ¦   2,0 ¦   8,0 ¦   2,0 ¦  12,0   ¦
¦              ¦- иные        ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦              ¦источники     ¦  20,0 ¦  20,0 ¦  20,0 ¦  60,0   ¦
¦              ¦- итого       ¦  22,0 ¦  28,0 ¦  22,0 ¦  72,0   ¦
+--------------+--------------+-------+-------+-------+---------+
Приложение 2
к постановлению Правительства
Москвы
от 23 января 2001 г. N 87-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФИНАНСИРОВАНИИ ПРОЕКТОВ И ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ
И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В Г. МОСКВЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано на основе Гражданского и Бюджетного кодексов Российской Федерации, Федерального закона "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" и Закона города Москвы "Об основах малого предпринимательства в Москве". Данное Положение определяет порядок финансирования проектов и программ малого предпринимательства в г. Москве в 2001-2003 гг.
1.2. В целях настоящего Положения применяются следующие понятия и термины:
- субвенция - бюджетные средства, предоставляемые юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов;
- субсидия - бюджетные средства, предоставляемые физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов;
- бюджетный кредит - форма финансирования бюджетных расходов, которая предусматривает предоставление средств юридическим лицам на возвратной и возмездной основах.
1.3. Финансирование проектов и программ развития и поддержки малого предпринимательства в Москве осуществляется в соответствии с Комплексной программой развития и поддержки малого предпринимательства в Москве на 2001-2003 гг. (далее - Комплексная программа) за счет бюджетных ассигнований, средств Московского фонда поддержки малого предпринимательства (далее - Фонд), средств муниципальных фондов поддержки малого предпринимательства в административных округах (далее - Муниципальные фонды), средств Федерального фонда поддержки малого предпринимательства, средств международных донорских организаций, других внебюджетных источников финансирования, а также за счет средств предпринимателей, добровольных взносов юридических и физических лиц и других не запрещенных законом источников.
1.4. Финансовое обеспечение проектов и программ развития малого предпринимательства из средств городского бюджета Москвы осуществляет главный распорядитель бюджетных средств - Департамент поддержки и развития малого предпринимательства (далее - Департамент) на основании договоров и в соответствии со структурой и объемом средств, предусмотренных для финансирования проектов и программ Комплексной программы. В заключаемых договорах должны учитываться все требования Бюджетного кодекса Российской Федерации.
1.5. Рассмотрение и принятие решений о конкретных проектах, подлежащих поддержке за счет бюджетных средств, а также формах, объеме и условиях финансирования принимает Комиссия Правительства Москвы по финансовой и имущественной поддержке малого предпринимательства (далее - Комиссия). Решения оформляются приказом руководителя Департамента поддержки и развития малого предпринимательства. Рассмотрение и принятие решений о финансировании проектов в административных округах осуществляют конкурсные комиссии административных округов по финансовой и имущественной поддержке малого предпринимательства (далее - Окружные комиссии).
1.6. Бюджетное финансирование проектов и программ может быть осуществлено в следующих формах:
- бюджетных кредитов юридическим лицам;
- субвенций и субсидий физическим и юридическим лицам;
- инвестиций в уставные капиталы действующих или вновь создаваемых юридических лиц;
- ассигнований на осуществление отдельных государственных полномочий, передаваемых на другие уровни власти;
- средств на оплату товаров, работ и услуг, выполняемых физическими и юридическими лицами по государственным или муниципальным контрактам.
1.7. Субъекты малого предпринимательства, претендующие на финансовую поддержку своих проектов, представляют следующие документы:
а) заявка на получение финансовой поддержки по установленной форме;
б) приложения к заявке по установленной форме:
- паспорт предприятия;
- личная анкета руководства предприятия - заявителя;
- описание проекта;
в) бизнес - план (смета) проекта,
а также следующие документы:
- копия регистрационной карты Реестра малых предприятий Москвы (для субъектов малого предпринимательства);
- копии балансов и отчетов о финансовых результатах предприятия - заявителя за последний год и последний отчетный период, завизированные налоговой инспекцией;
- перечень основного имущества предприятия - заявителя;
- документы, подтверждающие наличие производственных и других помещений, необходимых для реализации проекта;
- документы о назначении первых лиц предприятий (с указанием их полномочий);
- список кредиторов и должников предприятия с расшифровкой дебиторской и кредиторской задолженности;
- справка из налоговой инспекции о наличии банковских счетов предприятия;
- копии действующих контрактов (договоров), а также проекты контрактов (договоров), необходимых для реализации проекта (копия сверяется с подлинниками);
- необходимые лицензии и разрешения для реализации проекта;
- документы по обеспечению запрашиваемых финансовых средств.
Форма заявки, методические рекомендации по составлению бизнес - плана, а также перечень дополнительных документов, имеющих отношение к проекту, включая документы по обеспечению предоставляемых кредитов, утверждаются Департаментом. Субъекты малого предпринимательства, претендующие на финансовую поддержку, не должны иметь просроченной задолженности по платежам в федеральный и городской бюджеты. Субъекты малого предпринимательства должны быть зарегистрированы в установленном порядке в городском Реестре субъектов малого предпринимательства. Факт регистрации юридического или физического лица в Реестре малого предпринимательства г. Москвы является необходимым, но недостаточным условием для получения финансовой поддержки.
1.8. Организации инфраструктуры поддержки малого предпринимательства и другие организации, заинтересованные в участии в городских программах и проектах, представляют для получения финансирования перечень документов, утверждаемых Департаментом в соответствии со спецификой реализуемых проектов.
1.9. Финансирование проектов по развитию и поддержке малого предпринимательства осуществляется на конкурсной основе, за исключением финансирования:
- проектов Комплексной программы, предусматривающих финансирование в виде субсидий (совместное финансирование);
- действующих проектов (объектов) инфраструктуры, которые являются продолжением проектов, осуществляемых в соответствии с Комплексной программой развития и поддержки в г. Москве на 1998-2000 гг.;
- объектов инфраструктуры, по которым исполнители определены соответствующими нормативными и распорядительными актами, обязательствами перед федеральными, региональными или зарубежными организациями, а также проектов по межрегиональному и международному сотрудничеству;
- разовых организационных мероприятий по малому предпринимательству (выставки, конкурсы и т.д.);
- проектов малых предприятий, финансируемых совместно с кредитно - финансовыми организациями.
1.10. Условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, условия предоставления субсидий и субвенций устанавливаются законом города Москвы о бюджете на очередной финансовый год.
1.11. Финансовая и имущественная поддержка малого предпринимательства может осуществляться также в форме предоставления мер поддержки, льгот и преимуществ субъектам малого предпринимательства на основе правовых актов городской администрации, принимаемых с целью повышения эффективности малого бизнеса и достижения значимых экономических и социальных результатов.
2. Правила проведения конкурсов
2.1. Настоящий раздел разработан в соответствии с пунктом 10.2 Закона города Москвы "Об основах малого предпринимательства в Москве" и распоряжением Мэра от 15 сентября 1997 г. N 726-РМ "О совершенствовании порядка поддержки проектов и программ малого предпринимательства".
2.2. Главной целью конкурсного отбора является создание условий для выбора лучших проектов в сфере малого предпринимательства, а также для эффективного использования бюджетных финансовых ресурсов, предназначенных для развития и поддержки малого предпринимательства в Москве.
Основными задачами конкурсного отбора являются:
- стимулирование предпринимательской и инвестиционной активности в сфере малого бизнеса Москвы;
- выявление перспективных для развития экономики города проектов малого предпринимательства;
- обеспечение лучших проектов МП финансовой поддержкой.
2.3. Решение о проведении конкурсов и условия их проведения в административных округах принимается префектами этих округов; по остальным проектам решение принимается Департаментом.
2.4. Конкурсы могут проводиться:
- в форме открытых и закрытых;
- с ограниченным сроком проведения;
- с неограниченным сроком проведения (постоянно действующие конкурсы).
2.5. Организатором проведения конкурсов может быть Департамент либо по его решению для этой цели могут привлекаться другие организации.
2.6. Отбор предпринимательских проектов проводится, как правило, на конкурсах с неограниченным сроком проведения.
2.7. Принятие окончательного решения по итогам конкурсов осуществляется конкурсными комиссиями:
- по проектам малых предприятий в административных округах - Окружными комиссиями;
- по остальным проектам - Комиссией.
2.8. Участниками конкурса являются:
- субъекты малого предпринимательства, признанные таковыми в соответствии с законодательством;
- инфраструктурные организации, обеспечивающие и поддерживающие эффективное функционирование предприятий малого бизнеса.
2.9. Представляемые на конкурс проекты должны соответствовать основным направлениям развития и поддержки малого предпринимательства в соответствии с Комплексной программой.
2.10. Предлагаемые к конкурсному рассмотрению проекты должны быть представлены в виде комплекта документов в соответствии с настоящим Положением, а в отдельных случаях - с условиями проведения конкурсов.
2.11. Все проекты, допущенные к участию в конкурсе, подлежат комплексной экспертизе.
2.12. Перечень организаций, проводящих экспертизы, утверждается Департаментом.
2.13. Конкурсные комиссии рассматривают поступившие проекты и отбирают из них наиболее эффективные, которые признаются победителями в конкурсе.
2.14. После принятия конкурсными комиссиями решения о финансировании проектов, признанных победителями, заключается соответствующий договор на финансирование проекта (проектов) - победителя.
3. Порядок принятия решений о финансировании проектов
субъектов малого предпринимательства
3.1. Заявки субъектов малого предпринимательства с приложением соответствующего комплекта документов направляются ими, как правило, в Муниципальные фонды и регистрируются в специальном журнале с присвоением проекту идентификационного номера. Муниципальные фонды в течение 3 дней с момента регистрации заявки и приложений к ней должны направить в Департамент копию заявки на предоставление финансовой поддержки для осуществления контроля за рассмотрением заявки и принятием соответствующего решения.
3.2. Проект, представленный для получения финансовой поддержки и зарегистрированный в соответствии с настоящим Положением, подлежит комплексной экспертизе. При проведении экспертизы должны проверяться правильность и обоснованность представленных расчетов, определяться степень риска невозврата финансовых средств, реальность выполнения намечаемых мероприятий, обеспеченность возврата средств, влияние на создание и сохранение рабочих мест, деловая репутация субъекта малого предпринимательства и другие данные, необходимые для принятия обоснованного решения по проекту. Проведение экспертизы может производиться как Фондом, Муниципальными фондами, так и другими организациями, имеющими соответствующий уровень компетентности, по выбору Департамента.
3.3. Рассмотрение заявок с проведением необходимой экспертизы должно быть осуществлено в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации заявки, если иное не определено условиями проведения конкурса.
3.4. Заявки, прошедшие экспертизу и имеющие положительное решение, выносятся на рассмотрение Окружной комиссии для принятия решения по проектам. Заявки по проектам общегородского значения выносятся на рассмотрение Комиссии.
3.5. Окружные комиссии могут рассматривать и принимать решения по финансированию проектов в объеме, не превышающем 15000 минимальных размеров оплаты труда. Проекты, превышающие указанный объем финансирования, рассматриваются на Комиссии.
3.6. При рассмотрении проектов начинающих предпринимателей Комиссия имеет право принять решение о предоставлении малому предприятию субвенции в объеме, не превышающем 1000 минимальных размеров оплаты труда.
3.7. Комиссии принимают решения, исходя из приоритетной значимости проектов для Москвы, их эффективности, сроков окупаемости, достаточности предоставляемого обеспечения и наличия свободных средств на тот или иной промежуток времени. Решения комиссий определяют форму и вид финансирования, объемы предоставляемых средств, сроки возврата, а также размеры процентных ставок, взимаемых с субъектов малого предпринимательства - победителей конкурса. Финансирование проектов может осуществляться в форме:
- в виде бюджетного кредита, субсидии или субвенции при использовании бюджетных средств;
- в виде займа или предоставления обеспечения по обязательствам - с использованием средств Фонда, Муниципальных фондов или иных внебюджетных средств.
3.8. На основании решения Комиссии при условии наличия свободных финансовых ресурсов осуществляется финансирование соответствующих проектов. Бюджетные средства в виде бюджетного кредита, субвенции или субсидии предоставляются Департаментом в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и законами города Москвы о бюджетах на соответствующие годы.
3.9. Процентные ставки по пользованию бюджетными финансовыми ресурсами, предоставляемыми субъектам малого предпринимательства на возвратной основе в рамках настоящего Положения, могут устанавливаться в диапазоне от 0,25 до 0,75 от действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ.
Сроки предоставления финансовых ресурсов на возвратной основе могут устанавливаться в интервале от 3 месяцев до 5 лет.
4. Порядок финансирования проектов развития общегородской
инфраструктуры поддержки малого предпринимательства,
аналитических исследований и организационных мероприятий
4.1. Финансированию подлежат действующие и новые проекты (объекты) инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.
4.2. Финансирование объектов общегородской инфраструктуры поддержки малого предпринимательства производится в виде субсидии (при условии совместного финансирования с Фондом или какой-либо другой организацией) или субвенции.
4.3. Концепция и техническое задание по новым проектам (объектам) инфраструктуры разрабатываются по заказу Департамента Фондом или его субподрядными организациями и утверждаются Департаментом. На рассмотрение Департамента также могут представляться концепции и технические задания по развитию инфраструктуры, разработанные другими организациями.
4.4. В соответствии с решением Департамента, учитывающим очередность реализации новых проектов (объектов) инфраструктуры, Департамент самостоятельно или с привлечением сторонних структур в качестве организатора конкурса объявляет и организует конкурсный отбор организаций - исполнителей.
4.5. Организатор конкурса проводит предварительное рассмотрение и экспертизу поступивших заявок, на основании которой готовит свое заключение. Все материалы по заявкам, поступившим на конкурс, а также свое заключение организатор конкурса представляет на заседание Комиссии.
4.6. Комиссия на своем заседании рассматривает представленные заявки и принимает решение о выборе исполнителя проекта - победителя конкурса, а также об объемах, формах и сроках финансирования проекта.
4.7. Решение Комиссии оформляется приказом руководителя Департамента. Финансирование осуществляется в соответствии с заключенным договором и при представлении соответствующего пакета документов.
4.8. Финансирование действующих проектов (объектов) инфраструктуры, а также проектов, по которым определены исполнители соответствующими нормативными и распорядительными актами, обязательствами перед федеральными, региональными и зарубежными организациями, а также финансирование проектов по межрегиональному и международному сотрудничеству осуществляется на основании проектов, утвержденных Департаментом.
4.9. Проекты, начатые в предыдущих Комплексных программах поддержки и развития малого предпринимательства и пролонгируемые в соответствии с настоящей Программой, оформляются по окончании единым актом.
4.10. Финансирование аналитических исследований и разовых организационных мероприятий по поддержке малого предпринимательства осуществляется на основании заявок и смет затрат после утверждения их в установленном порядке.
5. Порядок компенсации снижения процентной ставки
по кредитам малых предприятий в кредитно - финансовых
организациях
5.1. Проекты малых предприятий, рассматриваемые в рамках настоящего Положения, должны удовлетворять требованиям банков по всем параметрам, за исключением возможности оплаты процентов в полном объеме. При этом процентная ставка банков должна соответствовать среднему размеру процентной ставки по определенным видам кредитов коммерческих банков г. Москвы на определенный момент времени. Нехватка собственных ресурсов малого предприятия для оплаты процентов по банковской процентной ставке должна подтверждаться документально обоснованными расчетами.
5.2. Компенсация процентной ставки по кредитам, выданным субъектам малого предпринимательства (далее - Компенсация), определяется как сумма, обеспечивающая банку компенсацию недополученных денежных средств при снижении процентной ставки до величины, рассчитанной по проекту субъекта малого предпринимательства.
5.3. Предельный размер Компенсации процентной ставки по кредитам, выдаваемым банками субъектам малого предпринимательства, не может превышать 50% ставки рефинансирования Центрального банка России на дату регистрации заявки.
5.4. Субъекты малого предпринимательства, претендующие на снижение процентной ставки по кредитам, направляют свои проекты в Банки, участвующие в Комплексной программе на условиях настоящего Положения.
5.5. Рассмотрение и принятие предварительного решения о кредитовании проекта, представленного субъектом малого предпринимательства, осуществляет банк в соответствии с установленными порядком и условиями.
5.6. Для принятия решения о предоставлении компенсации процентной ставки проект, представленный банком, перед вынесением на рассмотрение Комиссии подлежит предварительному рассмотрению Департаментом или передается для проведения независимой экспертизы.
5.7. Для проведения предварительного рассмотрения или экспертизы субъект малого предпринимательства представляет письмо - согласие банка на предоставление кредита (с указанием основных параметров его предоставления и возврата), заключение банка по проекту (по согласованной форме), установленный комплект документов.
5.8. При проведении предварительного рассмотрения или экспертизы проверяется правильность и обоснованность расчетов, оценивается налоговая эффективность предоставляемой компенсации, а также экономическая эффективность реализуемого проекта (количество вновь создаваемых рабочих мест, производство социально значимой продукции, степень импортозамещения, участие в реализации проекта московских предприятий и т.д.).
5.9. Предварительное рассмотрение проекта проводится в течение 15 дней с даты регистрации заявки. Заявка регистрируется после поступления от субъекта малого предпринимательства установленного комплекта документов.
5.10. Компенсация осуществляется путем предоставления Департаментом субъекту малого предпринимательства субсидии в размере разницы между суммой процентов, подлежащих к уплате по установленной банком ставке, и суммой процентов, указанной в проекте субъекта малого предпринимательства. Размер компенсации не должен превышать разницы между размером средней банковской ставки по коммерческим кредитам на дату заключения договора субъекта малого предпринимательства с банком и размером процентов, указаны в проекте субъекта малого предпринимательства. Компенсация предоставляется в виде траншей, выплачиваемых в соответствии с графиком уплаты процентов по кредиту банка. Предоставление Компенсации осуществляется в соответствии с договором, предусматривающим поручение субъекта малого предпринимательства, получающего кредит, на перечисление средств Компенсации непосредственно на счет банка. При этом выплата каждого последующего транша осуществляется при условии подтверждения банком - кредитором выполнения заемщиком - субъектом малого предпринимательства своих обязательств.
5.11. Компенсация предоставляется без дополнительного обеспечения со стороны субъекта малого предпринимательства.
6. Порядок финансирования венчурных проектов малого
предпринимательства
6.1. Венчурные проекты малого предпринимательства в рамках Комплексной программы финансируются за счет выделения премиальных грантов, распределяемых между субъектами малого предпринимательства на основании конкурсного отбора.
6.2. К венчурным относятся высокотехнологичные проекты малых предприятий, соответствующие, как правило, следующим критериям:
- реализация проекта базируется на оригинальном патенте или ноу - хау;
- в основу проекта положен положительный результат лабораторных или опытно - конструкторских разработок;
- доведение оригинальной продукции до стадии коммерческой реализации;
- рентабельность проекта в случае успешной реализации значительно превышает средний уровень рентабельности по отрасли.
Эти проекты также характеризуются, как правило, наличием высокой степени риска невозврата вложенных средств и отсутствием достаточного обеспечения возвратности средств.
6.3. Премиальные гранты выделяются путем предоставления Департаментом субъекту малого предпринимательства субсидии в размере, не превышающем 1500 минимальных размеров оплаты труда.
6.4. Департамент самостоятельно или с привлечением сторонних структур в качестве организатора конкурса объявляет и организует отбор венчурных проектов субъектов малого предпринимательства.
6.5. Заявки субъектов малого предпринимательства, относящиеся к венчурным проектам, направляются ими в Департамент, где регистрируются в специальном журнале с присвоением проекту идентификационного номера.
6.6. Заявители венчурных проектов должны представить документы в соответствии с пунктом 1.8 настоящего Положения. Кроме перечисленных документов, должны быть также представлены копии патентов, сокращенное описание ноу - хау, имеющиеся заключения научно - исследовательских центров по предлагаемой тематике и другие документы, подтверждающие высокотехнологичность предлагаемого проекта и высокий уровень ожидаемой рентабельности.
6.7. Департамент в течение 7 дней с момента поступления заявки и приложений к ней должен принять решение об отнесении проекта к категории венчурного. Венчурные проекты регистрируются в специальном журнале с присвоением им идентификационного номера.
6.8. Венчурный проект, зарегистрированный Департаментом в установленном порядке, подлежит комплексной экспертизе. При проведении экспертизы должны проверяться правильность и обоснованность представленных расчетов, определяться степень риска невозврата кредита, реальность выполнения намечаемых мероприятий, аспекты проекта, влияющие на создание и сохранение рабочих мест, деловая репутация субъекта малого предпринимательства и другие данные, необходимые для принятия обоснованного решения по проекту.
Проведение экспертизы проводится организациями, имеющими соответствующий уровень компетенции, по договорам с Департаментом. Вышеуказанные договоры должны предусматривать ответственность привлекаемой экспертной организации за разглашение или использование полученной информации.
6.9. Проект, получивший положительное заключение, выносится на Комиссию для принятия окончательного решения.
6.10. Комиссия в случае принятия положительного решения по выделению премиального гранта утверждает объем субвенции, а также в отдельных случаях - долю уставного (складочного) капитала предприятия - заявителя, которую необходимо передать Фонду или другой организации в соответствии с решением Департамента. В отдельных случаях, характеризуемых ожиданием наиболее важных для технического прогресса результатов реализации проекта, Комиссия может принять решение о финансировании проекта в форме субвенции.
6.11. После оформления передачи доли уставного (складочного) капитала предприятия - заявителя Департамент представляет субъекту малого предпринимательства - победителю конкурса субвенцию (премиальный грант) на основании договора, предусматривающего целевое использование предоставляемых финансовых ресурсов.
7. Финансовая поддержка через систему предоставления
обеспечения по обязательствам малых предприятий
7.1. Обеспечение по обязательствам малых предприятий по кредитам коммерческих банков (далее - Обеспечение) предоставляется за счет средств Фонда, Муниципальных фондов и других внебюджетных источников.
7.2. Предоставление Обеспечения осуществляется с целью максимального привлечения внебюджетных финансовых ресурсов для поддержки малого предпринимательства.
7.3. Обеспечение по проектам предоставляется малым предприятиям, как правило, без взимания за это дополнительной платы.
7.4. Средства, предназначенные для Обеспечения, размещаются в наиболее доходные и защищенные ценные бумаги, включая депозитные сертификаты и векселя банков, имеющие высокую ликвидность, или на депозитные счета с учетом обеспечения оптимального соответствия доходности, надежности и диверсификации. Средства могут также вкладываться в приобретение, реконструкцию и ремонт объектов недвижимости, в дальнейшем используемых для Обеспечения.
7.5. Рассмотрение заявок малых предприятий на предоставление Обеспечения проектов из внебюджетных источников производится аналогично рассмотрению заявок на финансирование проектов.
7.6. Обеспечение по проектам малого предпринимательства в административных округах предоставляется Муниципальными фондами из специально выделенной квоты финансовых ресурсов.
7.7. Решение о предоставлении Обеспечения по проектам малых предприятий в административных округах принимается конкурсными комиссиями административных округов по представлению Муниципальных фондов.
7.8. Решение о предоставлении Обеспечения по общегородским проектам малых предприятий принимается Комиссией в объемах специально выделяемых финансовых средств.
7.9. Проекты малых предприятий, рассматриваемые для предоставления Обеспечения, подлежат комплексной экспертизе. При проведении экспертизы должны проверяться правильность и обоснованность расчетов, оцениваться степень риска невозврата кредита, реальность выполнения мероприятий, обеспеченность возврата кредита, деловая репутация субъекта малого предпринимательства и другие данные, необходимые для принятия обоснованного решения по проекту.
7.10. На основании решений заключаются соответствующие договоры с финансовыми институтами, предоставляющими кредиты малым предприятиям, и с заемщиками.
7.11. Возврат кредита, как правило, должен быть также обеспечен заемщиком в форме залога имущества или другим видом поручительства, принятым в банковской практике, помимо предоставляемого Обеспечения. Объем предоставляемого Обеспечения, как правило, не должен превышать 50 процентов от общего объема обязательств заемщика по кредитному договору.
7.12. Для Обеспечения в финансовых институтах размещаются ценные бумаги или денежные средства в согласованных объемах. Обеспечение может предоставляться в форме залога объектов недвижимости, принадлежащих Фонду или Муниципальным фондам.
8. Порядок учета и отчетности по использованию
бюджетных средств
8.1. Учет расходов бюджетных средств ведется обособленно в соответствии с действующими нормативными документами РФ и г. Москвы. Отчетность по использованию бюджетных средств представляется Департаменту в соответствии с нормативными документами РФ и г. Москвы.
8.2. Конкретные требования к порядку предоставления отчетности об использовании бюджетных средств устанавливаются Департаментом в договорах с получателями бюджетных средств.
8.3. Периодичность и формы предоставления Департаментом информации по учету и отчетности бюджетных средств устанавливаются Департаментом финансов.
9. Контроль за целевым использованием бюджетных
средств финансовой поддержки
9.1. Целевое использование бюджетных средств регламентируется Бюджетным кодексом РФ, нормативными документами Российской Федерации и г. Москвы.
9.2. Общий контроль за целевым использованием бюджетных средств финансовой поддержки осуществляется:
- по проектам малых предприятий в административных округах - Департаментом совместно с префектами административных округов;
- по остальным проектам - Департаментом.
9.3. Главный распорядитель бюджетных средств (Департамент) осуществляет финансовый контроль за использованием бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами. Главный распорядитель бюджетных средств (Департамент) проводит проверки подведомственных государственных и муниципальных предприятий.
9.4. Для учета расходов бюджета на поддержку малого предпринимательства открываются лицевые счета главному распорядителю кредита, распорядителям кредита и бюджетополучателя в органах Московского городского казначейства.
10. Обеспечение возврата бюджетных кредитов
10.1. Обеспечением исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита могут быть только банковские гарантии, поручительства, залог имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев, в размере не менее 100 процентов предоставляемого кредита. Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.
10.2. Порядок оформления и реализации обеспечения регламентируются действующим законодательством.
10.3. В случае невозврата заемных средств по действующим договорам Комиссия вправе принять решение:
- о получении возвратных средств в товарной форме или в форме иных обязательств заемщика с оформлением дополнительного соглашения в установленном действующим законодательством порядке;
- о принятии мер, определенных законодательством по взысканию причитающихся средств (реализация залога, поручительства, банковской гарантии и т.п.);
- об отнесении задолженности заемщика к категории "безнадежной" и списании затраченных средств в установленном порядке после соответствующих решений арбитражного и исполнительного производств. Соответствующие полномочия по проектам субъектов малого предпринимательства в административных округах предоставляются Окружным комиссиям.
Приложение 3
к постановлению Правительства
Москвы
от 23 января 2001 г. N 87-ПП
ПЕРЕЧЕНЬ
ОРГАНИЗАЦИЙ, ОБРАЗУЮЩИХ ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В Г. МОСКВЕ
Московский фонд поддержки малого предпринимательства
Московская торгово - промышленная палата
Московский фонд подготовки кадров
Московское агентство по развитию предпринимательства
Московская лизинговая компания
Межрегиональный маркетинговый центр "Москва"
Московская палата ремесел
Национальное деловое партнерство "Альянс Медиа"
Территориальные агентства по развитию предпринимательства
Муниципальные фонды поддержки малого предпринимательства
Московский центр малого предпринимательства и ремесел
Международный центр деловых контактов "Дельконт"
Московский центр деловой информации "Бинек"
Центр новых финансовых технологий "Система Ф"
Межрегиональный центр промышленной субконтрактации и партнерства
Производственно - консультационный сервисный центр малого хлебопечения "Сервис Хлеб"
Технопарк "Зеленоград"
Издательский дом "Деловая пресса"
Редакция газеты "Бизнес для всех"
Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса
 

Связанные документы (2)

Постановление Правительства Москвы № 276-ПП от 27 апреля 2004 года
О внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Москвы от 24 декабря 2002 года N 1063-ПП, от 23 января 2001 года N 87-ПП, от 1 июля 2003 года N 510-ПП и от 6 мая 2003 года N 342-ПП
Постановление Правительства Москвы № 288-ПП от 16 апреля 2002 года
О внесении дополнения в постановление Правительства Москвы от 23 января 2001 года N 87-ПП «О Комплексной программе развития и поддержки малого предпринимательства в г.Москве на 2001-2003 гг.»