Правительство Москвы постановляет:
1. Одобрить проект закона города Москвы "О ставках и льготах по
налогу на прибыль" (приложение).
2. Внести указанный законопроект на рассмотрение Московской
городской Думы в установленном порядке.
3. Департаменту финансов г. Москвы в установленном порядке внести
коррективы в бюджетные показатели 2001 года, предусмотренные проектом
закона города Москвы "О бюджете города Москвы на 2001 год" с учетом
высвобождающихся средств в связи с отменой отдельных льгот по налогу
на прибыль.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Премьера Правительства Москвы Росляка Ю. В.
П.п.Премьер Правительства Москвы Ю.М.Лужков
Приложение
к постановлению Правительства
Москвы от 14 ноября 2000 г. N 893
Проект
З А К О Н
города Москвы
О ставках и льготах
по налогу на прибыль
Настоящий Закон в соответствии с Законом Российской Федерации
от 27 декабря 1991 года N 2116-1 "О налоге на прибыль предприятий
и организаций" (в редакции законов Российской Федерации от 16 июля
1992 года N 3317-1, от 22 декабря 1992 года N 4178-1, от 27 авгус-
та 1993 года N 5672-1; федеральных законов от 27 октября 1994 года
N 29- ФЗ, от 11 ноября 1994 года N 37-ФЗ, от 3 декабря 1994 года
N 54-ФЗ, от 25 апреля 1995 года N 64-ФЗ, от 23 июня 1995 года
N 94-ФЗ, от 26 июня 1995 года N 95-ФЗ, от 30 ноября 1995 года
N 188-ФЗ, от 27 декабря 1995 года N 211-ФЗ,от 31 декабря 1995 года
N 227-ФЗ, от 14 декабря 1996 года N 151-ФЗ, от 10 января 1997 года
N 13-ФЗ, от 28 июня 1997 года N 92-ФЗ, от 31 июля 1998 года
N 141-ФЗ, от 31 июля 1998 года N 143-ФЗ, от 31 июля 1998 года
N 147-ФЗ, от 29 декабря 1998 года N 192-ФЗ, от 6 января 1999 года
N 10-ФЗ, от 10 февраля 1999 года N 32-ФЗ, от 3 марта 1999 года
N 45-ФЗ, от 31 марта 1999 года N 62-ФЗ, от 31 марта 1999 года
N 64-ФЗ, от 4 мая 1999 года N 95- ФЗ, от 5 августа 2000 года
N 118-ФЗ) определяет размеры ставок и перечень дополнительных льгот
в отношении налога на прибыль, подлежащего уплате в бюджет города
Москвы.
Статья 1. Ставки налога
Ставка налога на прибыль, зачисляемого в бюджет города Моск-
вы, устанавливается:
1. Для бирж, брокерских контор, страховщиков, банков и других
кредитных организаций, а также иных предприятий и организаций
по прибыли, полученной от посреднических операций и сделок, - в
размере 32 процентов.
2. Для остальных предприятий (в том числе иностранных
юридических лиц) - в размере 24 процентов.
Статья 2. Льготы по поддержке предприятий, применяющих
труд инвалидов и пенсионеров
1. Освобождаются от уплаты налога предприятия и организации,
в среднесписочной численности которых льготная категория работаю-
щих - инвалиды, участники Великой Отечественной войны и лица, к
ним приравненные, - составляют более 50 процентов, либо инвалиды,
участники Великой Отечественной войны и лица, к ним приравненные и
пенсионеры - более 70 процентов.
2. Ставка налога понижается:
а) на 50 процентов, если в среднесписочной численности работ-
ников предприятия или организации инвалиды составляют не менее 30
процентов, либо инвалиды и пенсионеры - не менее 50 процентов;
б) на 40 процентов, если в среднесписочной численности работ-
ников предприятия или организации инвалиды составляют не менее 20
процентов, либо инвалиды и пенсионеры - не менее 40 процентов;
в) на 30 процентов, если в среднесписочной численности работ-
ников предприятия или организации инвалиды и пенсионеры состав-
ляют не менее 20 процентов.
3. Льготы, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются
предприятиям и организациям, осуществляющим деятельность в сфере
промышленности, сельского, лесного и рыбного хозяйства, транспорта
и связи, строительства, торговли и общественного питания, бытового
обслуживания населения, при одновременном соблюдении следующих ус-
ловий:
а) наличия в льготной категории работающих не менее 50 про-
центов инвалидов;
б) наличия в годовом объеме оборота или прибыли не менее 70
процентов льготируемых видов деятельности;
в) направления в отчетном периоде льготируемых средств на со-
циальные нужды инвалидов.
При нецелевом использовании льготируемых средств они подлежат
изъятию в бюджет города Москвы.
Статья 3. Льготы, направленные на поддержку благотворительной
деятельности
1. Облагаемая прибыль уменьшается на суммы взносов, направ-
ленных на благотворительные цели:
а) на восстановление объектов культурного и природного насле-
дия;
б) общественным организациям инвалидов, их предприятиям, уч-
реждениям и объединениям;
в) чернобыльским благотворительным организациям, в том числе
международным, и их фондам;
г) детским и молодежным общественным объединениям;
д) религиозным организациям (объединениям), зарегистрирован-
ным в установленном порядке;
е) предприятиям, учреждениям и организациям здравоохранения,
народного образования, социального обеспечения и спорта;
ж) учреждениям и организациям культуры и искусства, кинема-
тографии, архивной службы, творческим союзам и иным объединениям
творческих работников;
з) организациям, имеющим статус "благотворительная" в городе
Москве.
Суммы взносов, направленных предприятиями и организациями на
финансирование благотворительной деятельности, не должны превышать
5 процентов облагаемой налогом прибыли, а чернобыльским благотво-
рительным организациям, в том числе международным, и их фондам - 7
процентов облагаемой налогом прибыли, включая норму, предусмотрен-
ную Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2116-1
"О налоге на прибыль предприятий и организаций".
2. Сумма налога на прибыль уменьшается на сумму средств, нап-
равленных:
а) на реализацию программы социальной помощи инвалидам, а
также лицам, получившим увечья в связи с аварией на Чернобыльской
АЭС, утвержденной Правительством Москвы по согласованию с Московс-
кой городской Думой;
б) общественным организациям на лечение постоянно проживающих
в городе Москве инвалидов, подвергшихся радиационному воздействию
(включая ветеранов подразделений особого риска) и давших обяза-
тельство получать дополнительную помощь в лечении только через од-
ну общественную организацию;
в) на реализацию городских благотворительных программ, ут-
вержденных Московской городской Думой по представлению Мэра Моск-
вы;
г) обществами, учредителями которых являются исключительно
организации, имеющие статус "благотворительная" в городе Москве,
на благотворительные цели в данные организации.
Статья 4. Льготы по поддержке инвестиционной деятельности
1. Освобождается от налогообложения прибыль:
а) предприятий и организаций, имеющих статус участника терри-
ториально-промышленной зоны с особым статусом на базе предприятий
электронной промышленности города Зеленограда (Особой зоны), нап-
равленная на финансирование капитальных вложений производственного
назначения участников Особой зоны, а также на подготовку и пере-
подготовку кадров для нужд предприятий электронной промышленности
на договорной основе с учебными заведениями (сверх 2 процентов от
расходов на оплату труда, включаемых в себестоимость продукции
(работ, услуг). Основанием для получения льготы является Свиде-
тельство участника Особой зоны установленного образца. При этом
налоговая льгота предоставляется при условии внесения предприятия
в Реестр участников Особой зоны, утверждаемый Администрацией зоны;
б) предприятий, переходящих на выпуск новой градостроительной
продукции (по перечню предприятий, утвержденному постановлением
Правительства Москвы), направляющих средства на модернизацию и ре-
конструкцию собственной производственной базы;
в) организаций, направленная на финансирование собственных
затрат по выводу с территории города радиационно опасных объектов
или их ликвидации, по перечню объектов, утверждаемому постановле-
нием Правительства Москвы;
г) предприятий оборонного комплекса, расположенных на терри-
тории города Москвы, направленная на реализацию программы реструк-
туризации и конверсии оборонных предприятий (по перечню, утвержда-
емому постановлением Правительства Москвы);
д) предприятий и организаций любых организационно-правовых
форм и форм собственности, осуществляющих техническое обслуживание
и санитарное содержание жилищного фонда, включая благоустройство
территории, сбор и вывоз мусора (при условии, что указанные работы
составляют более 70 процентов в общем объеме выручки предприятия
или организации), направленная на приобретение автотракторной тех-
ники, спецмашин, а также на финансирование других капитальных вло-
жений производственного назначения;
е) предприятий, осуществляющих производство и реализацию
средств автомобильного транспорта и автомобильных компонентов и их
послепродажное обслуживание, созданных на территории города Москвы
при участии иностранных инвесторов в формировании уставного капи-
тала в размере не менее 40 процентов.
2. Сумма налога на прибыль уменьшается на 50 процентов от
суммы средств, направленных:
а) на реализацию целевых программ по улучшению экологической
обстановки, созданию отечественных телефильмов, развитию физкуль-
туры и спорта, здравоохранения, образования, культуры, социального
обеспечения. Целевые программы, на которые распространяется данная
льгота утверждаются по представлению Мэра Москвы законодательным
актом города Москвы;
б) на финансирование объектов, создаваемых в соответствии с
целевой комплексной программой "Московский международный деловой
центр "Москва-Сити", принятой Московской городской Думой и Прави-
тельством Москвы.
3. Облагаемая прибыль уменьшается по предприятиям, не входя-
щим в систему Министерства связи Российской Федерации и оказываю-
щим услуги по подписке и доставке населению периодической печати,
на сумму средств, фактически направленных на развитие собственной
производственной базы по этому виду деятельности. Льгота предос-
тавляется при условии, если указанные услуги составляют более 70
процентов в общем объеме выручки от реализации продукции (работ,
услуг).
Статья 5. Льготы по поддержке отдельных видов деятельности
1. Освобождается от налогообложения прибыль, полученная от:
а) проведения работ, связанных со строительством, реконструк-
цией и капитальным ремонтом Московского метрополитена;
б) прочих видов деятельности городского пассажирского транс-
порта (кроме такси) и метрополитена, направленная на покрытие
убытков от основной деятельности (перевозка пассажиров);
в) осуществления деятельности по переработке бытовых и
промышленных отходов;
г) оказания услуг предприятиями общественного питания по ор-
ганизации питания учащихся в школах, ПТУ, вузах, техникумах;
д) осуществления проектно-изыскательских, строительных, рес-
таврационных, транспортных и природоохранных работ, связанных с
восстановлением Храма Христа Спасителя, а также восстановлением и
сохранением памятников природы, архитектуры, истории и культуры,
историко-культурных, природно-ландшафтных комплексов и заповедных
зон города Москвы, по перечню объектов, определяемому Московской
городской Думой по представлению Мэра Москвы и в соответствии с
указами Президента Российской Федерации от 18 декабря 1991 года
N 294 "Об особо ценных объектах национального наследия России", от
20 февраля 1995 года N 176 "Об утверждении Перечня объектов исто-
рического и культурного наследия федерального (общероссийского)
значения" и от 5 мая 1997 года N 452 "Об уточнении состава объек-
тов исторического и культурного наследия федерального (общерос-
сийского) значения";
е) всех видов деятельности товариществ собственников жилья и
их объединений, жилищных и жилищно-строительных кооперативов, иных
некоммерческих организаций, управляющих кондоминиумом, направлен-
ная в отчетном периоде на содержание и ремонт жилищного фонда;
ж) деятельности предприятий, организаций и учреждений культу-
ры независимо от форм собственности при условии, если выручка от
показа цирковых и театрализованных представлений и концертов для
детей составляет не менее 70 процентов в общем объеме выручки от
реализации продукции (работ, услуг);
з) производства елочных украшений;
и) реализации автобусов, произведенных для городского пасса-
жирского транспорта города Москвы, включая сборку из отечественных
и импортных комплектующих изделий.
Статья 6. Порядок и условия предоставления льгот
1. Льготы, предусмотренные настоящим Законом, предоставляются
организациям, являющимся плательщиками налога на прибыль, дополни-
тельно к льготам, установленным Законом Российской Федерации от 27
декабря 1991 года N 2116-1 "О налоге на прибыль предприятий и ор-
ганизаций".
2. Право на налоговые льготы, установленные статьями 3 и
4, возникает в том налоговом периоде, в котором произведены льго-
тируемые расходы или получена льготируемая прибыль.
3. При определении права на получение льгот, предусмотренных
статьей 2, в среднесписочную численность работников не включаются
инвалиды и пенсионеры, работающие по совместительству, договорам
подряда и другим договорам гражданско-правового характера.
4. Налоговые льготы, предусмотренные статьей 3, пунктом "а"
части 1 и частью 2 статьи 4, предоставляются предприятиям и орга-
низациям на сумму фактического взноса, подтвержденного копией пла-
тежного поручения, а также договором, заключенным между организа-
цией, получающей льготируемые средства и организацией, передающей
эти средства на безвозмездной основе и иными необходимыми докумен-
тами.
5. Предприятия, получившие средства на цели, предусмотренные
статьей 3 и статьей 4, не включают их в состав налогооблагаемой
базы при исчислении налога на прибыль в бюджет города Москвы при
условии их целевого использования. При нецелевом использовании
льготируемых средств они подлежат изъятию в бюджет города Москвы.
6. Действие налоговых льгот, установленных статьей 3, пунктом
"а" части 1 и частью 2 статьи 4, приостанавливается по предприяти-
ям и организациям, имеющим задолженность перед бюджетом города
Москвы по налогу на прибыль более трех месяцев, до полного ее по-
гашения.
7. Обязательным условием предоставления налоговых льгот, пре-
дусмотренных статьей 2, статьей 5 (кроме подпункта "е"), является
наличие раздельного учета льготируемой прибыли.
8. Налоговые льготы, установленные частью 2 статьи 3, не мо-
гут уменьшать сумму налога, зачисляемого в бюджет города Москвы,
более чем на 50 процентов.
9. Благотворительные пожертвования в денежной форме, получен-
ные благотворительными организациями в соответствии с частью 1
статьи 3 настоящего Закона, должны быть направлены на благотвори-
тельные цели в объеме не менее 80 процентов в том финансовом году,
в котором они получены от жертвователей. При невыполнении этого
условия средства, не использованные в этих пределах,подлежат изъя-
тию в бюджет города Москвы.
Не использованные получателями (кроме благотворительных орга-
низаций) льготируемые средства в период действия соответствующей
программы и (или) при прекращении осуществления получателем льготы
деятельности, в связи с которой она была предоставлена, подлежат
изъятию в бюджет города Москвы.
10. Получателями средств в рамках действия льгот, установлен-
ных частью 1 статьи 3 должны быть организации, расположенные в го-
роде Москве, прошедшие государственную регистрацию и вставшие на
учет в налоговых органах города.
11. К льготируемым расходам на цели, указанные в статье 3 и
в частях 1,2 статьи 4, относятся как средства, направленные испол-
нителями программ на их реализацию (собственниками объектов на
их развитие) за счет прибыли, остающейся в их распоряжении после
уплаты налогов, так и средства, безвозмездно переданные другими
предприятиями и организациями непосредственно исполнителям город-
ских программ (собственникам объектов).
Статья 7. Порядок уплаты авансовых платежей
Предприятия, добывающие металлы, драгоценные камни, общест-
венные организации, религиозные объединения, жилищно-строительные,
дачно-строительные и гаражные кооперативы, садоводческие товари-
щества, имеющие прибыль от предпринимательской деятельности, упла-
ту налога на прибыль производят ежеквартально исходя из фактически
полученной прибыли за истекший период.
По остальным предприятиям уплата авансовых платежей осущест-
вляется в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Статья 8. О порядке утверждения нормативов затрат на
содержание объектов социально-культурной сферы
Нормативы затрат на содержание объектов социально-культурной
сферы, применяемые при исчислении налоговых льгот, предусмотренных
частью 1 статьи 6 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991
года N 2116-1 "О налоге на прибыль предприятий и организаций", ут-
верждаются распоряжением Мэра Москвы.
Статья 9. Особые положения
Не использованные, а также использованные не по целевому наз-
начению льготируемые средства, полученные в рамках действия льго-
ты, установленной пунктом "г" части 2 статьи 3 Закона города Моск-
вы от 22 декабря 1999 года N 39 "О ставках и льготах по налогу на
прибыль" подлежат перечислению (изъятию) в месячный срок в доход
городского бюджета со дня вступления в силу настоящего Закона.
Статья 10. Законодательные акты, утратившие силу
Признать утратившими силу:
- Закон города Москвы от 18 июня 1997 года N 19 "О ставках и
льготах по налогу на прибыль"(в редакции законов города Москвы от
26 ноября 1997 года N 48, от 10 декабря 1997 года N 51, от 24 де-
кабря 1997 года N 54, от 15 июля 1998 года N 14, от 17 июля 1998
года N 17, от 21 октября 1998 года N 25, от 22 декабря 1999 года
N 39);
- Закон города Москвы от 22 декабря 1999 года N 39 "О ставках
и льготах по налогу на прибыль";
- Закон города Москвы от 18 октября 2000 года N 33 "О внесе-
нии изменений в статью 1 Закона города Москвы от 22 декабря 1999
года N 39 "О ставках и льготах по налогу на прибыль".
Статья 11. Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2001 года.
