В Москве создана и функционирует система целевой подготовки
специалистов с высшим образованием, а также профессиональной пере-
подготовки и повышения квалификации кадров органов государственной
власти города Москвы и органов местного самоуправления.
Основным звеном этой системы является Московский городской
институт управления, преобразованный в 2004 году Правительством
Москвы в Государственное образовательное учреждение высшего про-
фессионального образования "Московский городской университет уп-
равления Правительства Москвы" (далее - МГУУ Правительства Москвы)
и получивший государственную аккредитацию (приказ Минобразования
России от 23.04.2004 N 1914 "О государственной аккредитации и ат-
тестации образовательных организаций").
Начавшаяся в учебном заведении в 1999 году плановая подго-
товка специалистов с высшим профессиональным образованием открыла
новое направление в работе по формированию кадрового потенциала
государственной и муниципальной службы города Москвы.
Ежегодно отраслевые, функциональные и территориальные органы
исполнительной власти города Москвы по заказу Правительства Москвы
направляют в университет на обучение по специализированным курсам
около полутора тысяч человек.
В университете созданы современная лабораторная и компьютер-
ная базы, подобран коллектив высокопрофессиональных преподавателей
и ученых. Преподавателями и студентами МГУУ Правительства Москвы в
интересах города выполняются научные исследования, имеющие практи-
ческое применение.
Первый выпуск специалистов очной формы обучения, состоявшийся
в 2004 году, показал достаточно высокий уровень подготовки. Во-
семьдесят процентов выпускников приняты на государственную службу
города Москвы.
Вместе с тем, подготовка кадров в МГУУ Правительства Москвы
пока еще не полностью отвечает требованиям, предъявляемым к специ-
алистам, обеспечивающим управление крупнейшим мегаполисом страны,
не в полной мере соответствует современным требованиям практичес-
кая направленность учебного процесса. Ознакомительная, производс-
твенная и преддипломная практика остается единственной формой вов-
лечения студентов в трудовую деятельность и недостаточна для их
адаптации к последующей работе в трудовых коллективах.
Не все руководители органов исполнительной власти города
Москвы участвуют в учебном процессе в качестве преподавателей,
практикуют заключение со студентами договоров об обучении и после-
дующем трудоустройстве, заключают договоры с университетом о целе-
вой подготовке специалистов.
Недостаток учебной площади не позволяет МГУУ Правительства
Москвы удовлетворять в необходимом объеме потребности города в
подготовке, профессиональной переподготовке и повышении квалифика-
ции кадров.
Вследствие этого не выполняются требования федерального зако-
нодательства, правовых актов города Москвы о соблюдении периодич-
ности повышения квалификации государственных служащих города Моск-
вы не реже одного раза в 3 года, преподавательский и научный по-
тенциал университета используется недостаточно.
В целях совершенствования системы подготовки специалистов для
государственной и муниципальной службы города Москвы, более полно-
го использования научно-педагогического потенциала МГУУ Правитель-
ства Москвы, а также повышения эффективности его взаимодействия с
органами государственной власти города Москвы и органами местного
самоуправления Правительство Москвы постановляет:
1. Государственному образовательному учреждению высшего про-
фессионального образования "Московский городской университет уп-
равления Правительства Москвы" с учетом потребности органов госу-
дарственной власти города Москвы и органов местного самоуправления
в квалифицированных специалистах с высшим профессиональным образо-
ванием и в научных кадрах по профильным для городского хозяйства
специальностям:
1.1. Разработать в I квартале 2005 года концепцию развития
университета, предусматривающую совершенствование организационной
структуры с учетом университетского статуса, учитывающую изменения
приоритетов в области подготовки, профессиональной переподготовки
и повышения квалификации кадров, интеграцию образования, науки и
практики, развитие учебно-материальной базы.
1.2. Подготовить и до 1 марта 2005 года представить в Прави-
тельство Москвы проект программы научно-исследовательских работ на
2005-2006 годы, которые будут проводиться университетом с участием
Студенческого научного общества, по актуальным проблемам развития
городского хозяйства, по решению конкретных управленческих задач
прикладного характера.
1.3. Обеспечить в процессе подготовки студентов, обучения
слушателей курсов профессиональной переподготовки и повышения ква-
лификации применение активных методов обучения, способствующих вы-
работке и совершенствованию навыков подготовки и принятия управ-
ленческих решений, умения рассчитывать социально-экономические
последствия их реализации.
1.4. Совместно с Управлением государственной службы и кадров
Правительства Москвы обеспечить привлечение высококвалифицирован-
ных ученых и специалистов, имеющих опыт практической работы, к
преподавательской деятельности в МГУУ Правительства Москвы.
1.5. Разработать и представить в I квартале 2005 года в Пра-
вительство Москвы по согласованию с заинтересованными руководите-
лями органов исполнительной власти города Москвы предложения по
созданию на базе соответствующих органов власти учебных пунктов
(классов) для проведения практических занятий, ознакомительной,
производственной и преддипломной практики студентов.
2. Управлению государственной службы и кадров Правительства
Москвы в целях реализации Федерального закона от 27.07.2004
N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Феде-
рации":
2.1. В течение первого полугодия 2005 года внести в установ-
ленном порядке предложения по внесению изменений и дополнений в
правовые акты города Москвы, регламентирующие подготовку специа-
листов с высшим профессиональным образованием, а также систему
профессиональной переподготовки и повышения квалификации государс-
твенных и муниципальных служащих города Москвы, в соответствии с
федеральным законодательством и законодательством города Москвы.
2.2. Совместно с Правовым управлением Правительства Москвы
подготовить и внести в Правительство Москвы в первом полугодии
2005 года предложения по оформлению договорных отношений с абиту-
риентами, студентами очной формы обучения МГУУ Правительства Моск-
вы по вопросам их обучения и условиям последующего прохождения го-
сударственной гражданской службы в органах государственной власти
города Москвы.
2.3. Совместно с Департаментом территориальных органов испол-
нительной власти города Москвы оказывать содействие внутригородс-
ким муниципальным образованиям в обучении выборных лиц и муници-
пальных служащих муниципальной службы в городе Москве.
2.4. Обеспечить максимальное использование научного потенциа-
ла МГУУ Правительства Москвы при разработке и осуществлении мероп-
риятий, связанных с проведением реформы государственной службы.
2.5. Привлекать представителей МГУУ Правительства Москвы в
качестве экспертов в состав комиссий по аттестации кадров, прове-
дению квалификационных экзаменов в соответствии с положениями фе-
дерального законодательства о государственной гражданской службе.
3. Руководителям органов исполнительной власти города Москвы
совместно с Управлением государственной службы и кадров Правитель-
ства Москвы и Государственным образовательным учреждением высшего
профессионального образования "Московский городской университет
управления Правительства Москвы" в I квартале 2005 года разрабо-
тать мероприятия по развитию сотрудничества с университетом в час-
ти целевой подготовки специалистов, включающие:
- личное участие в преподавательской и разъяснительно-ознако-
мительной работе по вопросам, относящимся к их компетенции, среди
студентов и слушателей;
- участие наиболее подготовленных специалистов в учебных ме-
роприятиях университета, в проведении практики студентов в трудо-
вых коллективах;
- обоснование заказа на подготовку в университете специалис-
тов с высшим профессиональным образованием, а при необходимости -
научных кадров в аспирантуре МГУУ Правительства Москвы;
- формы адаптации студентов и выпускников МГУУ Правительства
Москвы к условиям и направлениям деятельности соответствующего ор-
гана власти;
- участие научно-педагогических работников университета, слу-
шателей курсов профессиональной переподготовки, аспирантов и сту-
дентов МГУУ Правительства Москвы в выполнении планов научно-иссле-
довательских работ;
- стажировку преподавателей и научных сотрудников университе-
та в органах исполнительной власти города Москвы;
- плановый прием на работу выпускников университета на дого-
ворной основе, в том числе по направлению Управления государствен-
ной службы и кадров Правительства Москвы;
- обеспечение ежегодного определения потребности в специалис-
тах с высшим профессиональным образованием на следующий календар-
ный год с представлением информации в Управление государственной
службы и кадров Правительства Москвы не позднее 15 апреля текущего
года.
4. Департаменту имущества города Москвы после перевода в ус-
тановленном порядке здания по адресу: ул.Войтовича, д.30а в нежи-
лой фонд внести его в Реестр объектов недвижимости, находящихся в
собственности города Москвы.
5. Передать здание по адресу: ул.Войтовича, д.30а в оператив-
ное управление Государственному образовательному учреждению высше-
го профессионального образования "Московский городской университет
управления Правительства Москвы".
6. Государственному образовательному учреждению высшего про-
фессионального образования "Московский городской университет уп-
равления Правительства Москвы" представить в Департамент имущества
города Москвы пакет документов для оформления передачи в оператив-
ное управление здания (п.5).
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возло-
жить на руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы Короб-
ченко В.А.
О ходе выполнения постановления доложить Мэру Москвы до 1 ию-
ля 2005 года.
П.п.Мэр Москвы Ю.М.Лужков
