Правовые акты (Нормативная база) Москвы
Постановление Правительства Москвы
№ 911-ПП от 28 октября 2003 года
О готовности города Москвы к работе в зимний период 2003—2004 гг.
Во исполнение постановления Правительства Москвы от 29 апреля 2003 года N 307-ПП "Об итогах работы топливно-энергетического и жилищно-коммунального хозяйств города Москвы в зимний период 2002-2003 гг. и задачах по подготовке к зиме 2003-2004 гг." в городе завершены работы по подготовке к предстоящему отопительному сезону жилищного фонда, энергетических объектов и сетей.
Выполнен значительный объем ремонтно-профилактических работ на тепломеханическом оборудовании теплоэлектроцентралей (ТЭЦ) ОАО "Мосэнерго", районных и квартальных тепловых станций (РТС и КТС) и котельных ГУП "Мостеплоэнерго", на тепловых пунктах, инженерных тепловых и газовых сетях, тепло- и газораспределительном оборудовании. Проведено комплексное приборное обследование подземных газопроводов, диагностирование участков магистральных и квартальных тепловых сетей с устранением всех выявленных повреждений.
Резервные запасы топлива на складах московских ТЭЦ ОАО "Мосэнерго" и ОАО "Южный речной порт" по мазуту и углю превысили плановое значение. Подземные газовые хранилища заполнены природным газом. Накопление запасов топлива продолжается.
Подготовлены к эксплуатации гидротехнические сооружения, коллекторы, магистральные водопроводные и канализационные сети, на которых проделан значительный объем ремонтных работ.
Аварийные, диспетчерские и дорожно-транспортные службы доукомплектованы персоналом, необходимым оборудованием, транспортом, аварийным запасом материалов и другой техникой.
Завершена подготовка жилых зданий к зимней эксплуатации, выполнены запланированные объемы работ по перекладке внутриквартальных тепловых сетей, ремонту мягких и стальных кровель, выносу газопроводов из подвалов. Проведены мероприятия по повышению качества теплоснабжения жилых домов, в том числе по созданию нормативного температурно-влажностного режима в чердачных помещениях, восстановлению работы расширительных баков, установке автоматических воздухоотводчиков. Выполнен большой объем работ по подготовке к зиме учреждений здравоохранения, образования, детских садов и яслей.
В городе на всех уровнях работает "горячая телефонная линия" по приему жалоб населения на недостатки в работе лифтов, протечки через кровлю и на другие нарушения, по которым принимаются соответствующие меры. Осуществлены работы по заготовке противогололедных реагентов, подготовке баз для их хранения, ремонту дорожно-транспортных машин, механизмов и оборудования. Завершены работы по ремонту и реконструкции снегосплавных камер.
Вместе с тем ряд организаций не обеспечил необходимого темпа и качества работ. С низким качеством осуществлялись работы по подготовке к зиме жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по атомной энергии, а также Федерального государственного унитарного предприятия (ФГУП) "Российская самолетостроительная корпорация "Миг" в Восточном, Юго-Западном и Северном административных округах.
>Префектурами административных округов и городскими службами не уделяется должного внимания содержанию общежитий, расположенных на территории города, и подготовке их к зиме.
Кроме того, финансовые потери энергоснабжающих предприятий из-за неплатежей за отпущенную энергию не позволяют поддерживать на требуемом уровне объемы капитальных вложений на ремонт, строительство, реконструкцию и техперевооружение энергетических объектов и сетей. В результате доля оборудования, работающего с предельно допустимым ресурсом эксплуатации, достаточна высока.
В целях обеспечения надежного функционирования городского хозяйства в зимний период 2003-2004 гг. Правительство Москвы постановляет:
1. Префектам административных округов города Москвы, руководителям Департаментов: топливно-энергетического хозяйства, жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, науки и промышленной политики, образования, здравоохранения, социальной защиты населения города Москвы, Комитету физической культуры и спорта города Москвы, Управлению транспорта и связи города Москвы в недельный срок обеспечить завершение мероприятий по утеплению зданий, проверку и устранение нарушений состояния противопожарного оборудования, надежное закрытие подъездов, чердачных и подвальных помещений.
2. Префектурам административных округов города Москвы:
2.1. Обеспечить ежедневный контроль за качественным тепловодоснабжением жилищного фонда, работой аварийно-диспетчерских служб, проводить систематический анализ поступающих от населения жалоб и принимать меры административного и материального воздействия к руководителям, допускающим нарушения установленного порядка по содержанию жилищного фонда.
2.2. Организовать проверку состояния подвальных и чердачных помещений, где расположены инженерные коммуникации, тепловые пункты и котельные, обеспечить постоянный доступ оперативного персонала в арендуемые помещения для контроля за состоянием расположенных в них инженерных систем, обеспечить надлежащее закрытие чердаков, подвалов и входных дверей подъездов. При выявлении нарушений принимать оперативные меры к их устранению.
2.3. Ужесточить контроль за осуществлением текущих платежей за потребляемые энергоресурсы и ликвидацией задолженности.
2.4. Принять меры к организации круглосуточного контроля за состоянием внутриквартальных подземных инженерных коммуникаций и сооружений, находящихся на балансе дирекций единого заказчика районов, с целью исключения несанкционированного проникновения в них посторонних лиц.
2.5. Обеспечить продолжение работы по созданию нормативного температурно-влажностного режима в чердачных помещениях и содержанию кровель в соответствии с действующими нормативами.
2.6. Усилить работу окружных комиссий по сносу или перемещению гаражей и других сооружений, построенных над подземными коммуникациями и в их охранных зонах. Принимать оперативные меры по организации доступа ремонтного персонала к объектам при возникновении аварийных ситуаций.
2.7. Обеспечить заготовку противогололедного реагента для уборки дворовых территорий в объеме не менее 20 тыс. тонн.
2.8. Направить в недельный срок в Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы титульные списки улиц и проездов, обслуживаемых дорожно-эксплуатационными службами административного округа.
2.9. Обратить особое внимание на поддержание должного уровня механизированной уборки, для чего обеспечить выполнение задания на приобретение к зимнему периоду 2003-2004 гг. средств малой механизации для уборки дворов и проездов согласно приложению к настоящему постановлению.
2.10. Принять меры к выполнению в установленном порядке работ по ремонту мягких кровель прогрессивными методами с применением новых материалов, в том числе "Флизол-Супер".
2.11. Уточнить до 1 января 2004 года в установленном порядке принадлежность общежитий (федеральная, городская или частная собственность), определить техническое состояние каждого здания, составить и утвердить поэтапный график ликвидации ведомственных общежитий.
2.12. Сформировать в недельный срок в каждом районе бригады из рабочих, имеющих допуск к работе на высоте, по удалению снега, сосулек и наледи с кровель, карнизов, балконов и других выступающих частей зданий.
2.13. Совместно со специализированными организациями в месячный срок провести инвентаризацию транзитных трубопроводов отопления и противопожарных водопроводов, проложенных в подвалах жилых домов и находящихся на балансе жилищных организаций, и до 20 декабря 2003 года представить руководителю Комплекса городского хозяйства Правительства Москвы предложения по обеспечению их надежного содержания.
3.1. Обеспечить контроль за использованием и своевременным пополнением резервных видов топлива для ТЭЦ ОАО "Мосэнерго" и промышленных предприятий.
3.2. В случае возникновения экстремальных ситуаций принимать оперативные меры по ограничению подачи газа отдельным потребителям по согласованию с Правительством Москвы.
4. Просить ОАО "Мосэнерго":
4.1. Обеспечить своевременное пополнение запасов использованного резервного топлива на складах московских ТЭЦ и ОАО "Южный речной порт".
4.2. Принять исчерпывающие меры к завершению в установленные сроки подготовки основного и вспомогательного энергетического оборудования станций и сетей к отопительному сезону 2003-2004 гг.
5. Департаментам науки и промышленной политики города Москвы, жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, Управлению транспорта и связи города Москвы совместно с префектурами административных округов города Москвы обеспечить выполнение всего комплекса мероприятий по производству и использованию противогололедных материалов, а также последующему их восполнению.
6. Просить ОАО "Газпром" обеспечить надежное газоснабжение объектов города Москвы в соответствии с установленными графиками.
7. Департаментам топливно-энергетического хозяйства города Москвы и жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы совместно с ОАО "Мосэнерго":
7.1. Организовать четкое взаимодействие ресурсоснабжающих и ресурсопотребляющих организаций по надежному тепло-, водо-, электро- и газоснабжению, бесперебойной работе энергетического оборудования, инженерных сетей и сооружений.
7.2. Обеспечить четкую работу аварийно-диспетчерских служб, доукомплектовав их недостающим персоналом, техникой и необходимым аварийным запасом материалов и оборудования.
7.3. Провести в недельный срок проверку готовности аварийно-диспетчерских служб к работе и при необходимости принять меры по устранению выявленных нарушений.
8.1. Обеспечить еженедельное рассмотрение на заседании рабочей группы по приему в собственность города Москвы ведомственного жилищного фонда ход передачи объектов инженерного и коммунального назначения в собственность города.
8.2. Подготовить в декадный срок обращение в Правительство Российской Федерации с просьбой о воздействии на министерства и ведомства, не обеспечивающие удовлетворительное содержание собственного жилищного фонда и коммунальное обслуживание проживающих в нем москвичей.
8.3. Регулярно рассматривать на заседаниях Комиссии Правительства Москвы по вопросам расчетов за использованные энерго- и водные ресурсы состояние расчетов за энергоресурсы промышленными предприятиями и принимать меры по ограничению (вплоть до отключения) энергоснабжения промышленных предприятий, уклоняющихся от оплаты за использованные энергоресурсы.
9.1. Совместно с префектурами административных округов города Москвы:
9.1.1. Завершить до 10 ноября 2003 года подготовку дорожно-уборочных машин и механизмов к работе в предстоящий зимний период.
9.1.2. Устанавливать дежурство зимних уборочных машин и механизмов на дорожно-эксплуатационных участках и утилизацию снега на снегосплавные пункты в зависимости от погодных условий.
Утилизацию выпавшего снега на "сухие" снегосвалки производить только в случае экстремальных погодных условий и после согласования с оперативным городским штабом. При этом "сухие" снегосвалки должны полностью отвечать экологическим требованиям.
9.1.3. Предусмотреть стационарные запасы противогололедных материалов для обеспечения экстренной обработки улиц и магистралей вручную в местах перепада продольного профиля проезжей части дорог, в том числе на Московской кольцевой автодороге и третьем транспортном кольце.
9.2. Оказать содействие префектурам административных округов города Москвы в разработке технического задания при размещении заказа на изготовление малой уборочной техники, закупаемой согласно п. 2.9 настоящего постановления.
9.3. Совместно с ГУП "Центр мониторинга дорог и дорожных технологий" обеспечить контроль за соблюдением подрядными дорожными организациями норм расхода противогололедных реагентов, регламента и технологии уборки проезжей части улиц и магистралей.
9.4. В срок до 10 ноября 2003 года установить на Московской кольцевой автодороге 12 автоматических установок для нанесения жидких реагентов.
10. Комплексу городского хозяйства Правительства Москвы совместно с Департаментом науки и промышленной политики города Москвы продолжить в 2003-2004 гг. приемку в собственность города объектов коммунального и инженерного назначения в соответствии с распорядительными документами Правительства Москвы.
11. Государственной жилищной инспекции города Москвы:
11.1. Обеспечить контроль за соблюдением нормативных режимов тепло- и водоснабжения при поставке коммунальных услуг населению ресурсоснабжающими организациями.
11.2. С участием префектур административных округов города Москвы обеспечить контроль за содержанием подъездов и инженерного оборудования жилых зданий в соответствии с действующими нормативами Москвы по эксплуатации жилищного фонда.
12. Просить Прокурора города Москвы по представлению префектур административных округов города Москвы и Государственной жилищной инспекции города Москвы применять меры прокурорского воздействия к владельцам ведомственных жилых домов, не обеспечивающим их содержание и коммунальное обслуживание жителей в соответствии с действующими требованиями.
13. Просить Госстрой России внести изменения в действующие СНиП и нормативно-техническую документацию о приоритетном применении пластиковых труб для систем горячего водоснабжения и отопления.
14. Запретить с началом отопительного сезона производство врезок на тепловых сетях для подключения объектов нового строительства с отключением теплоснабжения существующей застройки. Все врезки во время отопительного сезона производить с использованием специального оборудования.
15. Департаменту топливно-энергетического хозяйства города Москвы до 1 апреля 2004 года внести на рассмотрение Правительства Москвы вопрос "Об итогах работы топливно-энергетического и жилищно-коммунального хозяйств города Москвы в зимний период 2003-2004 гг. и задачах по подготовке к зиме 2004-2005 гг.".
16. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Аксенова П.Н. и префектов административных округов города Москвы.
И.о. Мэра Москвы
В.П. Шанцев
Приложение
к постановлению Правительства
Москвы
от 28 октября 2003 г. N 911-ПП
ЗАДАНИЕ
НА ПРИОБРЕТЕНИЕ К ЗИМНЕМУ ПЕРИОДУ 2003-2004 ГГ. СРЕДСТВ
МАЛОЙ МЕХАНИЗАЦИИ ДЛЯ УБОРКИ ДВОРОВ И ПРОЕЗДОВ
+----------------+---------------------------+------------------------------------------+-------------------+
¦Административные¦Площадь механизированной ¦Задание на приобретение техники для уборки¦Источник ¦
¦округа ¦уборки дворов и проездов, %¦дворов и проездов, ед. ¦финансирования ¦
¦ +-------+--------+----------+-----+----------+-----+-------------+-----+ ¦
¦ ¦По ти- ¦По плану¦Обеспечен-¦Трак-¦Другая ¦Мото-¦Вакуумподме- ¦Всего¦ ¦
¦ ¦тульным¦ ¦ность ¦торы ¦техника ¦блоки¦тальные ¦ ¦ ¦
¦ ¦спискам¦ ¦мощностями¦ ¦(мини- ¦ ¦машины типа ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трактор, ¦ ¦"Бухер-Сити ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦погрузчик,¦ ¦Кэт-2020" ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦машины) ¦ ¦(2 куб. м) ¦ ¦ ¦
+----------------+-------+--------+----------+-----+----------+-----+-------------+-----+-------------------+
¦Центральный ¦ 3 ¦ 50 ¦ 28 ¦ 7 ¦ 36 ¦ 19 ¦ 1 ¦ 63 ¦Средства ЦБФРТО <*>¦
+----------------+-------+--------+----------+-----+----------+-----+-------------+-----+-------------------+
¦Северный ¦ 22 ¦ 50 ¦ 27 ¦ 22 ¦ - ¦ 35 ¦ 1 ¦ 58 ¦Средства ЦБФРТО ¦
+----------------+-------+--------+----------+-----+----------+-----+-------------+-----+-------------------+
¦Северо-Восточный¦ 26 ¦ 50 ¦ 22 ¦ 26 ¦ - ¦ 40 ¦ 1 ¦ 67 ¦Средства ЦБФРТО ¦
+----------------+-------+--------+----------+-----+----------+-----+-------------+-----+-------------------+
¦Восточный ¦ 19 ¦ 50 ¦ 26 ¦ 25 ¦ - ¦ 45 ¦ 1 ¦ 71 ¦Средства ЦБФРТО ¦
+----------------+-------+--------+----------+-----+----------+-----+-------------+-----+-------------------+
¦Юго-Восточный ¦ 11 ¦ 50 ¦ 35 ¦ 16 ¦ - ¦ 22 ¦ 1 ¦ 39 ¦Средства ЦБФРТО ¦
+----------------+-------+--------+----------+-----+----------+-----+-------------+-----+-------------------+
¦Южный ¦ 23 ¦ 50 ¦ 36 ¦ 10 ¦ - ¦ 14 ¦ 1 ¦ 25 ¦Средства ЦБФРТО ¦
+----------------+-------+--------+----------+-----+----------+-----+-------------+-----+-------------------+
¦Юго-Западный ¦ 9 ¦ 50 ¦ 23 ¦ 4 ¦ 25 ¦ - ¦ 1 ¦ 30 ¦Средства ЦБФРТО ¦
+----------------+-------+--------+----------+-----+----------+-----+-------------+-----+-------------------+
¦Западный ¦ 10 ¦ 50 ¦ 31 ¦ 18 ¦ - ¦ 30 ¦ 1 ¦ 49 ¦Средства ЦБФРТО ¦
+----------------+-------+--------+----------+-----+----------+-----+-------------+-----+-------------------+
¦Северо-Западный ¦ 14 ¦ 50 ¦ 21 ¦ 7 ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ 8 ¦Средства ЦБФРТО ¦
+----------------+-------+--------+----------+-----+----------+-----+-------------+-----+-------------------+
¦Зеленоградский ¦ 52 ¦ 50 ¦ 42 ¦ 5 ¦ - ¦ 12 ¦ 1 ¦ 18 ¦Средства ЦБФРТО ¦
+----------------+-------+--------+----------+-----+----------+-----+-------------+-----+-------------------+
¦ЭВАЖД <**> ¦ 3 ¦ 50 ¦ 33 ¦ 6 ¦ - ¦ 12 ¦ 1 ¦ 19 ¦ДЖКХиБ <***> ¦
+----------------+-------+--------+----------+-----+----------+-----+-------------+-----+-------------------+
¦Итого ¦ 16 ¦ 50 ¦ 30 ¦ 146 ¦ 61 ¦ 229 ¦ 10 ¦ 436 ¦ ¦
+----------------+-------+--------+----------+-----+----------+-----+-------------+-----+-------------------+
--------------------------------
<*> Целевой бюджетный фонд развития территории округа.
<**> Государственное унитарное предприятие по эксплуатации высотных административных и жилых домов.
