Правовые акты (Нормативная база) Москвы

Постановление Правительства Москвы
№ 920-ПП от 28 декабря 2004 года

О проекте Московского трехстороннего соглашения на 2005 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями промышленников и предпринимателей (работодателей)

     Проект Московского трехстороннего соглашения на 2005 год меж-
ду Правительством Москвы,  московскими объединениями профсоюзов  и
московскими объединениями промышленников и предпринимателей (рабо-
тодателей) направлен на достижение устойчивой социальной  стабиль-
ности,  выработку эффективной экономической и социальной политики,
на совершенствование законотворческой деятельности.
     Основой принимаемых  обязательств является факт успешной реа-
лизации аналогичного соглашения на 2004 год, которое по итогам ра-
боты за 9 месяцев 2004 года в основном выполняется.
     Проведение административной реформы, совершенствование струк-
туры управления экономикой,  изменения,  происходящие в социальной
сфере, ориентируют социальных партнеров на поиск новых форм, мето-
дов и механизмов в достижении консолидированных решений, обеспечи-
вающих жизнедеятельность города,  развитие промышленности и предп-
ринимательства,  социальной и правовой защиты работников и жителей
города Москвы.
     В связи  с  внесением  изменений  и дополнений в Закон города
Москвы от 22 октября 1997 года N 44 "О социальном партнерстве"  (в
редакции законов  города  Москвы от 19 февраля 2001 года N 72,  от
16 января 2002 года N 3,  от 19 мая 2004 года N 30)  и  документы,
регламентирующие деятельность Московской трехсторонней комиссии по
регулированию социально-трудовых  отношений  (далее  -  Московская
трехсторонняя комиссия), с целью дальнейшего развития конструктив-
ного  взаимодействия социальных партнеров на всех уровнях и реали-
зации принимаемых обязательств Правительство Москвы постановляет:
     1. Считать  Московское  трехстороннее  соглашение на 2004 год
между Правительством Москвы,  московскими объединениями профсоюзов
и московскими объединениями промышленников и предпринимателей (ра-
ботодателей) за 9 месяцев 2004 года в основном выполненным и  обя-
зать членов Правительства Москвы, ответственных за выполнение сог-
лашения на 2004 год,  принять необходимые меры по его реализации в
полном объеме.
     2. Одобрить проект Московского трехстороннего  соглашения  на
2005  год  между Правительством Москвы,  московскими объединениями
профсоюзов и московскими объединениями промышленников и предприни-
мателей (работодателей),  согласно приложению 1, (далее - Московс-
кое трехстороннее соглашение) и рекомендовать Мэру  Москвы  подпи-
сать его со стороны Правительства Москвы.
     3. Утвердить состав  представителей  Правительства  Москвы  в
Московской трехсторонней  комиссии по регулированию социально-тру-
довых отношений (приложение 2).
     4. Возложить  контроль за выполнением Московского трехсторон-
него соглашения на 2005 год на членов Правительства Москвы (прило-
жение 3).
     5. Комитету общественных связей города Москвы:
     5.1. До  1 января 2005 года организовать работу по заключению
соглашения на 2005 год между Министерством здравоохранения и соци-
ального развития Российской Федерации, Правительством Москвы, мос-
ковскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями про-
мышленников  и  предпринимателей (работодателей) о совместной дея-
тельности по реализации государственной политики в области содейс-
твия  занятости  населения  и  социальных  гарантий жителям города
Москвы.
     5.2. Осуществлять организацию работы Московской трехсторонней
комиссии,  подготовку и проведение заседаний,  в том числе внеоче-
редных в случае необходимости.
     5.3. Обеспечить взаимодействие органов исполнительной  власти
города  Москвы  и  государственных  органов надзора и контроля при
осуществлении координации и контроля за соблюдением  законодатель-
ства о труде, условиях и охране труда в организациях города.
     5.4. Продолжить работу по взаимодействию и  координации  дея-
тельности органов исполнительной власти города Москвы с территори-
альным органом по вопросам занятости населения Федеральной  службы
по труду и занятости в части реализации мероприятий,  направленных
на недопущение роста регистрируемой безработицы выше 0,8  процента
от экономически активного населения города Москвы,  а также на со-
действие занятости населения, поддержку увольняемых работников.
     6. Руководителям комплексов городского управления:
     6.1. В  установленном порядке осуществлять содействие органи-
зациям,  действующим в системе социального  партнерства  в  городе
Москве,  обеспечивающим  реализацию  обязательств  по  Московскому
трехстороннему соглашению, коллективным договорам.
     6.2. Обеспечить  реализацию  и  своевременное  финансирование
обязательств Правительства Москвы  по  Московскому  трехстороннему
соглашению в установленном порядке.
     7. Департаменту  экономической  политики  и  развития  города
Москвы  руководствоваться  обязательствами Правительства Москвы по
Московскому трехстороннему соглашению при  формировании  Программы
Правительства Москвы на 2005 год.
     8. Департаменту  экономической  политики  и  развития  города
Москвы, Департаменту финансов города Москвы совместно с комплекса-
ми городского управления и отраслевыми профсоюзами и объединениями
промышленников  и предпринимателей (работодателей) создать городс-
кую комиссию по формированию эффективной системы оплаты труда  ра-
ботников  организаций,  финансируемых  из  средств  бюджета города
Москвы.
     9. Департаменту  науки  и промышленной политики города Москвы
обеспечить участие представителей московских объединений  профсою-
зов,  промышленников и предпринимателей (работодателей) в реализа-
ции Комплексной программы промышленной деятельности в городе Моск-
ве на 2004-2006 гг.
     10. Руководителям органов исполнительной власти города  Моск-
вы:
     10.1. Обеспечить в полном  объеме  выполнение  организациями,
финансируемыми из бюджета города Москвы,  обязательств Московского
трехстороннего соглашения по установлению городского минимума  оп-
латы труда.
     10.2. Совместно с объединениями  профсоюзов  и  объединениями
промышленников  и  предпринимателей (работодателей) принимать меры
по ликвидации задолженности по выплате заработной платы в установ-
ленном порядке.
     10.3. В  установленном  порядке обеспечить финансирование ме-
роприятий по улучшению условий и охраны труда в соответствии с фе-
деральным законодательством и законодательством города Москвы.
     10.4. Совместно с объединениями  профсоюзов  и  объединениями
промышленников  и  предпринимателей (работодателей) обеспечить при
необходимости разработку и принятие в установленном порядке право-
вых актов в целях реализации мероприятий Московского трехсторонне-
го соглашения.
     10.5. Совместно  с  отраслевыми  профсоюзами  и объединениями
промышленников  и  предпринимателей  (работодателей)  организовать
проведение  в 2005 году городского конкурса профессионального мас-
терства "Московские мастера".
     11. Пресс-службе Мэра и Правительства Москвы, префектурам ад-
министративных округов города Москвы проводить работу по  информи-
рованию  населения  о деятельности Московской трехсторонней комис-
сии, отраслевых и окружных трехсторонних комиссий по регулированию
социально-трудовых  отношений,  проблемах,  направлениях  развития
системы социального партнерства в городе Москве на всех уровнях.
     12. Департаменту имущества города Москвы через представителей
города Москвы в ОАО "Обновление Арбата" проконтролировать примене-
ние  минимальной  ставки арендной платы,  утвержденной на 2005 год
для нежилых помещений по городу Москве,  для площадей,  арендуемых
Московской  Конфедерацией промышленников и предпринимателей (рабо-
тодателей) в здании по адресу:  город Москва, ул. Новый Арбат, дом
21, строение 1.
     13. Руководителям органов исполнительной власти города  Моск-
вы,  префектам  административных  округов города Москвы в месячный
срок представить в Комитет общественных связей города Москвы  кан-
дидатуры полномочных представителей в состав постоянно действующей
рабочей группы Московской трехсторонней комиссии на 2005 год.
     14. Одобрить  новое  Положение о Московской трехсторонней ко-
миссии по регулированию социально-трудовых  отношений  (приложение
4)  и Регламент Московской трехсторонней комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений (приложение 5), утвержденные на засе-
дании Московской трехсторонней комиссии 17 июня 2004 года.
     15. Одобрить Положение об отраслевых и окружных трехсторонних
комиссиях по  регулированию  социально-трудовых  отношений системы
социального  партнерства города  Москвы (приложение 6) и Регламент
работы отраслевых,  окружных трехсторонних комиссий по регулирова-
нию  социально-трудовых  отношений системы социального партнерства
города Москвы (приложение 7), утвержденные на заседании Московской
трехсторонней комиссии 9 сентября 2004 года.
     16. Руководителям органов исполнительной власти города Москвы
внести изменения и дополнения в соответствующие положения о депар-
таментах,  комитетах, управлениях в части обеспечения деятельности
отраслевых  и окружных трехсторонних комиссий по регулированию со-
циально-трудовых отношений.
     17. Признать   утратившим  силу  постановление  Правительства
Москвы от 15 декабря 1998 года N  955  "О  проекте  трехстороннего
соглашения  на  1999 год между Правительством Москвы,  московскими
объединениями профсоюзов и московскими объединениями  предпринима-
телей (работодателей)".
     18. Контроль за выполнением настоящего  постановления  возло-
жить на Вице-мэра Москвы Шанцева В.П.


П.п.Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков


     Приложение отредактировано исполнителем (Опойцева  И.Н.
тел. 209 75 07.
     Исполнитель отвечает за соотвествие  электронной  и  бумажной
копий документа.
     Размножать и рассылать с подлинника.
.

                              Приложение 1
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 28 декабря 2004 года N 920-ПП


                                                            Проект

                МОСКОВСКОЕ ТРЕХСТОРОННЕЕ СОГЛАШЕНИЕ
                            на 2005 год
                   между Правительством Москвы,
               московскими объединениями профсоюзов
   и московскими объединениями промышленников и предпринимателей
                          (работодателей)


     Договаривающиеся стороны:  Правительство Москвы (далее - Пра-
вительство),  Московская Федерация профсоюзов от  лица  московских
объединений профсоюзов (далее - профсоюзы),  Московская Конфедера-
ция промышленников и предпринимателей (работодателей) от лица мос-
ковских объединений промышленников и предпринимателей (далее - ра-
ботодатели) заключили Московское трехстороннее соглашение (далее -
Соглашение) с целью создания на основе принципов социального парт-
нерства необходимых условий для обеспечения жизнедеятельности  го-
рода,  развития промышленности и предпринимательства, социальной и
правовой защиты работников и жителей города Москвы.
     Стороны признают  необходимым заключение городских отраслевых
соглашений,  окружных соглашений, коллективных договоров в органи-
зациях  всех форм собственности и обязуются оказывать коллективам,
развивающим принципы социального партнерства, всестороннее содейс-
твие. При этом Соглашение рассматривается сторонами как основа для
переговоров в отраслях, административных округах и в организациях,
расположенных на территории города Москвы.  Обязательства и гаран-
тии,  включенные в Соглашение,  являются минимальными и  не  могут
быть  изменены в сторону снижения социальной и экономической защи-
щенности работников.
     Стороны, подписавшие  Соглашение,  в  объеме своих полномочий
принимают на себя обязательства, закрепленные Генеральным соглаше-
нием между общероссийскими объединениями профсоюзов,  общероссийс-
кими объединениями работодателей и Правительством Российской Феде-
рации.
     Соглашение открыто для  присоединения  всем  заинтересованным
объединениям  работодателей  и  профсоюзов,  действующим  в городе
Москве,  в порядке, определяемом Законом города Москвы от 22.10.97
N 44 "О  социальном партнерстве" (в ред.  законов города Москвы от
19.02.2001 N 72,  от 16.01.2002 N 3,  от 19.05.2004 N 30) (далее -
Закон города Москвы N 44).
     С целью обеспечения реализации Соглашения и  его  дальнейшего
развития стороны на основе взаимных консультаций в рамках Московс-
кой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых от-
ношений (далее - МТК) вырабатывают документы,  принимают необходи-
мые решения, формируют предложения в адрес органов государственной
власти Российской Федерации и добиваются их реализации.
     Обязательства работодателей принимают на себя также две  дру-
гие стороны в той мере, в которой они осуществляют эти функции.
     Для целей Соглашения стороны договорились  считать  городским
минимумом оплаты труда минимальную сумму выплат работнику, отрабо-
тавшему месячную норму рабочего времени,  установленную  законода-
тельством Российской Федерации,  и исполнившему свои трудовые обя-
занности (нормы труда), включающую тарифную ставку (оклад) или оп-
лату труда по бестарифной системе, а также доплаты, надбавки, пре-
мии и другие поощрительные выплаты.
     Зафиксированные в  ряде  пунктов  Соглашения  суммы бюджетных
средств,  направляемых на реализацию намеченных мероприятий, вклю-
чаются в бюджет города Москвы на 2005 год, вносимый на утверждение
Московской городской Думой.
     Контроль, за  исполнением  Соглашения  осуществляется МТК,  а
также сторонами самостоятельно в соответствии с их функциями и ор-
ганизационными принципами деятельности.
     Стороны поручают МТК в случае необходимости вносить изменения
и дополнения в заключенное Соглашение в установленном порядке.
     В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязатель-
ств по Соглашению или решений Московской трехсторонней комиссии по
регулированию социально-трудовых отношений виновная  сторона  либо
виновные  лица несут ответственность,  предусмотренную федеральным
законодательством и законодательством города Москвы.
     Стороны обязуются  информировать жителей города Москвы о ходе
реализации Соглашения и решений МТК через свои  средства  массовой
информации.
     Соглашение вступает в силу 1 января 2005 года и действует  до
вступления в силу нового.


     1.    В   области   развития   отраслей   экономики   города,
предпринимательства,   обеспечения  занятости   населения   города
стороны обязуются:

     1.1.Обеспечить увеличение  объемов  производства промышленной
продукции организациями города на 9 процентов по сравнению с  пре-
дыдущим годом.
     1.2.С целью  сохранения  промышленного  потенциала  в  городе
Москве,  противодействия стихийному переделу собственности в  про-
мышленном  секторе экономики города Москвы и использования земель-
ных участков производственного назначения не по целевому  назначе-
нию  обеспечить выполнение Закона города Москвы от 26.05.2004 N 35
"Об особенностях использования земельных участков в целях сохране-
ния научно-промышленного потенциала города Москвы" и постановления
Правительства Москвы от 29.07.2003 N 599-ПП "О мерах по сохранению
промышленного потенциала города Москвы" в полном объеме.
     1.3.Вырабатывать и реализовывать меры поддержки  организаций,
предотвращения  скупки  акций организаций города с целью их закры-
тия, перепрофилирования или банкротства, информировать жителей го-
рода Москвы о результатах работы в этом направлении.
     1.4.В случае угрозы поглощения рекомендовать организациям го-
рода обращаться в Управление Правительства Москвы по экономической
безопасности города Москвы.
     1.5.В рамках  программных мероприятий по оптимизации террито-
риального размещения промышленности Комплексной программы  промыш-
ленной деятельности в городе Москве на 2004-2006 гг.  осуществлять
финансирование проектов,  направленных на техническое перевооруже-
ние, модернизацию и реконструкцию производства.
     1.6.В целях сохранения промышленного потенциала города, недо-
пущения  сокращения числа рабочих мест в производственных отраслях
экономики, осуществлять перебазирование действующих производствен-
ных  организаций  при  условии их обеспечения земельными участками
либо производственными помещениями на территории города Москвы для
ввода в эксплуатацию вновь создаваемых рабочих мест и модернизиро-
ванных производственных мощностей. Не допускать необоснованное пе-
ребазирование социально значимых для города организаций промышлен-
ности.

     1.7.Перебазирование, реформирование,  ликвидацию организаций,
расположенных на территории города Москвы, и реабилитацию освобож-
даемых территорий осуществлять только на основании решения Городс-
кой комиссии по перебазированию, реформированию, ликвидации предп-
риятий и организаций, расположенных на территории Москвы, и реаби-
литации освобождаемых территорий.
     1.8.Подготовить предложения по внесению необходимых изменений
и дополнений в правовые акты города Москвы, касающиеся перебазиро-
вания,  реформирования,  ликвидации организаций,  расположенных на
территории города Москвы, и реабилитации освобождаемых территорий.
     1.9.Включить в состав Городской комиссии по  перебазированию,
реформированию,  ликвидации предприятий и организаций, расположен-
ных на территории Москвы,  и реабилитации освобождаемых территорий
представителей Московской Федерации профсоюзов и Московской Конфе-
дерации промышленников и предпринимателей (работодателей).
     1.10. Осуществлять  контроль за соблюдением законодательства,
защищающего интересы работников организаций, расположенных на тер-
ритории города Москвы, при смене собственников имущества организа-
ций.
     1.11. В ходе реализации программных мероприятий по финансово-
му оздоровлению социально значимых организаций науки и  промышлен-
ности  в  рамках Комплексной программы промышленной деятельности в
городе Москве на 2004-2006 гг.  участвовать в разработке и внедре-
нии механизмов по финансовому оздоровлению организаций, предупреж-
дению банкротств, в том числе преднамеренных и фиктивных.
     1.12. В рамках Комплексной программы промышленной деятельнос-
ти в городе Москве на 2004-2006 гг.  разработать и реализовать ме-
роприятия  по  поддержке и развитию специализированных организаций
промышленности, применяющих труд инвалидов.
     1.13. В рамках программных мероприятий  по информационно-рек-
ламной  и имиджевой поддержке промышленности Комплексной программы
промышленной деятельности в городе Москве на 2004-2006 гг. предус-
мотреть  финансовое обеспечение совместных тематических выпусков в
газете "Содружество".
     1.14. Вносить  согласованные предложения при разработке Прог-
раммы содействия занятости населения г.  Москвы на 2006 год и осу-
ществлять необходимые действия по реализации соответствующей прог-
раммы на 2005 год.
     1.15. Обеспечить участие профсоюзов и работодателей в опреде-
лении направлений и эффективности расходования средств, направляе-
мых  на обеспечение занятости и развитие профессионального образо-
вания в городе Москве.
     1.16. Осуществлять поддержку и долевое финансирование в уста-
новленном  порядке  деятельности  специализированных   учреждений,
действующих  на рынке труда,  имеющих в составе учредителей органы
исполнительной власти города Москвы, объединения профсоюзов и объ-
единения работодателей.
     1.17. В  целях  содействия  занятости  инвалидов и молодежи в
возрасте до 18 лет и реализации  федерального  законодательства  и
законодательства города Москвы в области квотирования рабочих мест
обеспечить взаимодействие  с  Государственным  учреждением  города
Москвы "Центр квотирования рабочих мест".
     1.18. Совершенствовать и развивать  систему  профессиональной
ориентации  среди  учащихся всех уровней обучения путем расширения
масштабов профориентационной работы,  в первую очередь, среди уча-
щихся и выпускников общеобразовательных школ, учреждений начально-
го и среднего профессионального образования.
     1.19. Проводить   согласованную  политику  социально-трудовой
адаптации молодежи,  обеспечить координацию деятельности заинтере-
сованных  структур по организации временного трудоустройства несо-
вершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе на-
ходящихся в социальных приютах.  Обеспечить организацию оздоровле-
ния и занятости подростков в лагерях труда и отдыха,  поддерживать
движение трудовых объединений молодежи.
     1.20. Содействовать созданию системы организационных,  право-
вых  и  экономических мер по формированию и реализации эффективной
политики подбора,  подготовки и сохранения квалифицированных  кад-
ров, а также повышения их конкурентоспособности на рынке труда.
     1.21. Организовывать совместные городские информационно-разъ-
яснительные кампании и акции, включая массовые мероприятия (ярмар-
ки вакансий), по информированию населения о состоянии рынка труда,
возможностях трудоустройства и профобучения,  проводить социологи-
ческие исследования и опросы населения в сфере занятости.  Активно
привлекать городские средства массовой информации к информационно-
му обеспечению реализации государственной политики занятости.

     1.22. В случае осложнения ситуации на рынке труда,  связанной
с угрозой массовых увольнений работников,  разработать совместно с
территориальным  органом по вопросам занятости населения Федераль-
ной службы по труду и занятости мероприятия по предупреждению мас-
совых увольнений, по поддержке и обеспечению дополнительных гаран-
тий занятости увольняемым работникам и принять меры по их реализа-
ции.
     1.23. Обеспечить эффективную работу Координационного комитета
содействия занятости населения города Москвы.
     1.24. Осуществлять в рамках Координационного комитета содейс-
твия занятости населения города Москвы координацию деятельности на
рынке труда специализированных  государственных  учреждений:  Мос-
ковского центра труда и занятости молодежи "Перспектива", Московс-
кого центра социально-профессиональной адаптации и  переподготовки
граждан,  уволенных  с военной службы и членов их семей,  Женского
делового центра, Государственного центра профессиональной ориента-
ции  и  психологической поддержки безработных граждан и незанятого
населения,  Московского городского правового Центра "Защита", Мос-
ковского  городского штаба молодежно-студенческих отрядов, а также
Фонда содействия занятости и охраны труда "СТОЛИЦА" Московской Фе-
дерации  профсоюзов,  Юридического  центра Московской Конфедерации
промышленников и предпринимателей (работодателей).
     1.25. На  основе информации,  предоставляемой территориальным
органом по вопросам занятости населения Федеральной службы по тру-
ду и занятости,  ежемесячно публиковать в газетах "Тверская,  13",
"Биржа труда",  "Солидарность", "Содружество", "Московская промыш-
ленная газета",  "Московская перспектива" данные о состоянии рынка
труда и безработицы,  о возможностях трудоустройства и  профессио-
нального обучения.
     1.26. В целях повышения престижа массовых профессий и содейс-
твия  повышению  квалификации  работников провести в марте-августе
2005 года городской конкурс профессионального мастерства "Московс-
кие мастера".
     1.27. В целях поддержки частной инициативы граждан,  дальней-
шего  развития  предпринимательства,  создания новых рабочих мест,
увеличения объемов  производства  и  оказываемых  населению  услуг
обеспечить  выполнение  мероприятий,  запланированных  на 2005 год
Комплексной программой развития и  поддержки  малого  предпринима-
тельства в городе Москве на 2004 - 2006 гг.
     1.28. В целях дальнейшего развития малого  предпринимательст-
ва,  распространения  опыта работы лучших малых предприятий города
провести в январе-марте 2005 года общегородской конкурс  "Московс-
кий предприниматель".
     1.29. Разместить на официальных  сайтах  сторон  материалы  о
практике социального партнерства.
     1.30. Продолжить работу по выходу в эфир на канале ТВЦ  прог-
рамм,  в  том  числе программы "Прорыв",  о деятельности сторон по
развитию социального партнерства,  развитию промышленности  города
при  ее финансовом обеспечении в рамках программных мероприятий по
информационно-рекламной и имиджевой поддержке промышленности Комп-
лексной  программы  промышленной  деятельности  в городе Москве на
2004-2006 гг.  Оказать содействие в выделении вечернего времени  в
сетке вещания ТВЦ для выхода в эфир программы "Прорыв".
     1.31. Разработать программу адаптации экономики города к  ус-
ловиям хозяйствования при возможном вступлении России во Всемирную
Торговую Организацию.
     1.32. Проводить  согласованную политику в области регулирова-
ния трудовой миграции.

     Правительство и работодатели:

     1.33. Не допустить роста  уровня  регистрируемой  безработицы
выше  0,8 процента от экономически активного населения города,  по
методологии Международной организации труда не выше 1,9 процента.
     1.34. Продолжить работу по созданию учебных (ресурсных) цент-
ров Московской Конфедерации промышленников и предпринимателей (ра-
ботодателей),  предусмотрев ее финансирование в рамках программных
мероприятий по развитию системы подготовки и переподготовки кадров
Комплексной программы промышленной деятельности в городе Москве на
2004-2006 гг.
     1.35. Московской Конфедерации промышленников и предпринимате-
лей (работодателей) совместно с Департаментом науки и промышленной
политики  города  Москвы  провести три специализированные выставки
товаров организаций, осуществляющих производство на территории го-
рода Москвы.

     1.36. В целях обеспечения дополнительных условий занятости, в
первую  очередь  граждан,  испытывающих трудности в поиске работы,
способствовать проведению оплачиваемых общественных работ  и  вре-
менному трудоустройству безработных граждан в организациях,  нахо-
дящихся в ведении органов исполнительной власти города Москвы.
     1.37. Продолжить реализацию мероприятий по созданию сети фир-
менной торговли продукцией организаций,  осуществляющих ее  произ-
водство на территории города Москвы. В рамках программных меропри-
ятий по развитию товаропроводящей сети Комплексной программы  про-
мышленной деятельности в городе Москве на 2004-2006 гг.  совместно
с Московской Конфедерацией промышленников и предпринимателей  (ра-
ботодателей)  продолжить работу по созданию сети фирменных магази-
нов "Товары Отечества", "Московские товары", предусмотрев открытие
в них специализированных отделов по обслуживанию ветеранов войны и
труда и социально незащищенных слоев населения.

     Правительство:

     1.38. При закупках продукции для городских нужд, осуществляе-
мых  через  систему  городского заказа по конкурсу,  учитывать при
прочих равных условиях при  определении  победителей  конкурса  их
участие  в системе социального партнерства и реализацию ими обяза-
тельств по Московскому трехстороннему соглашению,  что подтвержда-
ется справкой,  выдаваемой Московской Конфедерацией промышленников
и предпринимателей (работодателей), которая должна быть включена в
состав конкурсной документации.
     1.39. С целью расширения возможностей участия  организаций  в
конкурсе  на  получение  городского заказа направлять в Московскую
Конфедерацию  промышленников  и  предпринимателей  (работодателей)
сводный  реестр продукции,  закупка которой будет осуществляться в
следующем году по городскому государственному заказу  в  соответс-
твии  с распоряжением Правительства Москвы от 17.07.2003 N 1259-РП
"О мерах по упорядочению системы формирования, размещения и испол-
нения  городских государственных заказов",  а также перечень вновь
начинаемых объектов социальной сферы,  подлежащих капитальному ре-
монту и реконструкции в текущем году.
     1.40. Оказывать содействие  организациям,  продукция  которых
произведена на территории города Москвы,  и учреждениям начального
и среднего профессионального образования в проведении рекламно-ин-
формационных  кампаний  на  льготных условиях в соответствии с го-
родским и федеральным законодательством,  а также программой "Мос-
ковское  качество".  Продолжить практику освобождения организаций,
осуществляющих производство на территории города Москвы, от оплаты
за  право  размещения  средств наружной рекламы своей продукции на
зданиях и сооружениях, принадлежащих организации, а также льготно-
го размещения своей рекламы на собственном транспорте организаций,
сохранивших промышленную активность,  по перечню, согласованному с
Московской  Конфедерацией промышленников и предпринимателей (рабо-
тодателей).
     1.41. Ежеквартально  предоставлять сторонам социального парт-
нерства информацию о наличии признаков преднамеренного или фиктив-
ного банкротства в отношении государственных предприятий и органи-
заций,  в капитале которых имеется доля (вклад) города Москвы, со-
циально или экономически важных для города Москвы организаций.
     1.42. Представлять профсоюзам и  работодателям  информацию  о
планах перебазирования,  реформирования,  ликвидации организаций и
реабилитации освобождаемых территорий.
     1.43. При  реализации государственных городских целевых прог-
рамм обеспечивать создание и сохранение рабочих мест  для  жителей
города  Москвы,  уделив особое внимание использованию квалифициро-
ванных молодых специалистов.
     1.44. При  выделении средств организациям из Целевого бюджет-
ного фонда квотирования рабочих мест в городе Москве  на  создание
рабочих мест для граждан,  испытывающих трудности в поиске работы,
учитывать участие организаций в системе социального партнерства  и
реализацию ими обязательств по Московскому трехстороннему соглаше-
нию.
     1.45. В установленном порядке оказывать организационную, тех-
ническую и финансовую поддержку организациям, проводящим работу по
привлечению молодежи к научно-техническому творчеству.
     1.46. Предоставлять профсоюзам и работодателям  ежемесячно  -
текущую  и  ежеквартально  -  аналитическую информацию о состоянии
рынка труда и составе безработных,  два раза в год - информацию  о
выполнении  Программы содействия занятости населения г.  Москвы на
2002-2005 годы.

     Работодатели:

     1.47. Не допускать массового увольнения работников. Критерия-
ми массового увольнения считать показатели численности увольняемых
работников за определенный период времени:
увольнение работников  в связи с ликвидацией организации любой ор-
ганизационно-правовой формы с численностью работающих 30  и  более
человек;
сокращение численности или штата работников  организации  в  коли-
честве:
     - 50 и более человек в течение 30 календарных дней;
     - 200 и более человек в течение 60 календарных дней;
     - 500 и более человек в течение 90 календарных дней.
     1.48. В  случае  угрозы  массового  увольнения  информировать
профсоюзы,  территориальный орган по вопросам занятости  населения
Федеральной  службы  по труду и занятости не менее чем за 3 месяца
до начала проведения соответствующих мероприятий и совместно  раз-
работать меры,  направленные на уменьшение численности работников,
подлежащих увольнению (приостановка приема работников  на  работу,
перевод на режим неполного рабочего времени и др.).
     1.49. В соответствии с коллективными договорами и соглашения-
ми предоставлять работникам, увольняемым в связи с ликвидацией ор-
ганизации  или  сокращением  численности и (или) штата работников,
возможность переобучения новым профессиям,  а  также  оплачиваемое
время  для  поиска  новой  работы до наступления срока расторжения
трудового договора.
     1.50. Представлять в территориальный орган по вопросам  заня-
тости населения Федеральной службы по труду и занятости информацию
о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и  о  потребности  в
создании новых (дополнительных) рабочих мест.
     1.51. Проводить обучение руководителей и специалистов органи-
заций по вопросам, связанным с работой в рамках правил деятельнос-
ти Всемирной торговой организации, внедрения систем качества.

     Работодатели и профсоюзы:

     1.52. В коллективных договорах и соглашениях  предусматривать
проведение  и обеспечение финансирования в размере не менее 2 про-
центов от прибыли мероприятий, направленных на сохранение и увели-
чение объемов работ,  числа рабочих мест, повышение квалификации и
рост профессионального мастерства кадров, переподготовку увольняе-
мых  работников до наступления срока расторжения трудового догово-
ра,  предоставление им льгот и компенсаций, дополнительных к уста-
новленным законодательством.

     Профсоюзы:

     1.53. Предоставлять  бесплатную  консультационную  и правовую
помощь профсоюзным организациям, членам профсоюзов, а также малоо-
беспеченным гражданам по вопросам занятости,  охраны труда, трудо-
вого законодательства.
     1.54. Через  Фонд содействия занятости и охраны труда "СТОЛИ-
ЦА" Московской Федерации профсоюзов участвовать в  трудоустройстве
ищущих  работу граждан и обучении по вопросам охраны труда отдель-
ных категорий работников.

     2. В области регулирования оплаты труда и создания  благопри-
ятных условий труда в организациях города стороны обязуются:

     2.1. Установить  городской  минимум оплаты труда,  включающий
тарифную ставку (оклад) или оплату труда по бестарифной системе, а
также доплаты,  надбавки, премии и другие выплаты компенсационного
и стимулирующего характера,  с 1 мая 2005 года - 3000 рублей и с 1
октября 2005 года - 3600 рублей.
     2.2. Довести городской минимум оплаты труда в 2005 году до 75
процентов  от величины прожиточного минимума трудоспособного насе-
ления, устанавливаемого постановлением Правительства Москвы.
     2.3. Ежеквартально  определять величину прожиточного минимума
по городу Москве в законодательно установленном порядке,  а  также
по  методике Московской трехсторонней комиссии и публиковать его в
газетах "Тверская, 13", "Солидарность", "Содружество", "Московская
промышленная  газета",  освещать на каналах ОАО "ТВ - Центр" и ОАО
"ГТК "ТВ - Столица".
     2.4. Обеспечить  в рамках рабочей группы Правительства Москвы
и рабочих групп при соответствующих комплексах городского управле-
ния Москвы, созданных в целях принятия оперативных мер по ликвида-
ции задолженности по выплате средств на заработную плату, реализа-
цию  мероприятий  по  полному погашению и предупреждению появления
задолженности по заработной плате перед  работниками  организаций,
расположенных на территории города Москвы.
     2.5. При разработке проектов  городских  целевых  программ  и
программ  социально-экономического развития административных окру-
гов города Москвы включать в них мероприятия по обеспечению  безо-
пасности и охране труда.
     2.6. Развивать  взаимодействие  с  органами  государственного
надзора при осуществлении контроля за выполнением трудового,  при-
родоохранного законодательства и законодательства об охране  труда
в организациях, осуществляющих свою деятельность на территории го-
рода Москвы.
     2.7. Продолжить  обучение представителей общественных объеди-
нений,  организаций и органов исполнительной власти города Москвы,
занимающихся  вопросами  охраны  труда и обеспечения экологической
безопасности, а также изучение зарубежного опыта в этой области.

     Правительство:

     2.8. Увеличить фонд оплаты труда работников учреждений  соци-
альной сферы,  оплачиваемых по Единой тарифной сетке, не менее чем
на 30 процентов к уровню 2004 года.
     2.9. В  первом полугодии 2005 года разработать предложения по
системе оплаты труда работников бюджетной сферы города с последую-
щим обсуждением на заседании Московской трехсторонней комиссии.
     2.10. Мероприятия по охране труда  в  бюджетных  организациях
города осуществлять за счет средств,  выделяемых на их содержание,
и фиксировать фактические расходы на эти цели.
     2.11. Способствовать  совершенствованию функционирования эле-
ментов экологического мониторинга по отдельным  природным  средам,
радиоэкологического  мониторинга окружающей природной среды города
и продолжить формирование единой городской системы  экологического
мониторинга.
     2.12. При проведении конкурсов на выполнение городского зака-
за и осуществлении подрядных работ на территории города Москвы при
прочих равных условиях учитывать состояние охраны труда и  наличие
коллективного  договора в организациях независимо от организацион-
но-правовой формы и формы собственности.
     2.13. Разработать  предложения по совершенствованию и внедре-
нию механизма реализации обязательной приостановки действия лицен-
зии  на осуществление производственной деятельности при несоблюде-
нии требований законодательства об  охране  труда,  с  последующим
направлением  предложений  в  установленном порядке в органы госу-
дарственной власти Российской Федерации.
     2.14. Обеспечить  функционирование  в территориальных центрах
развития малого предпринимательства уголков (кабинетов)  для  кон-
сультаций  предпринимателей по вопросам охраны труда.  Разработать
комплекс мероприятий по управлению охраной  труда  в  организациях
малого предпринимательства города Москвы.
     2.15. Обеспечить в рамках Городской целевой программы "Элект-
ронная  Москва" внедрение подпрограммы "Информационно-коммуникаци-
онные технологии (ИКТ) в охране труда".

     Правительство и работодатели:

     2.16. Обеспечить  выполнение  промышленными  организациями  и
иными   хозяйствующими  субъектами  санитарно-противоэпидемических
требований экологической безопасности  при  осуществлении  хозяйс-
твенной деятельности,  включая транспортировку,  обезвреживание  и
переработку промышленных и бытовых отходов.
     2.17. Обеспечить  организацию и проведение аттестации рабочих
мест по условиям труда, сертификацию работ по охране труда.

     Работодатели:

     2.18. Обеспечить выплату заработной  платы  работникам,  пол-
ностью отработавшим норму рабочего времени в нормальных условиях и
выполнившим норму труда, в размере не ниже величины городского ми-
нимума оплаты труда,  установленного настоящим Соглашением. Разра-
батывать совместно с профсоюзами меры по ее  поэтапному  повышению
до величины прожиточного минимума, устанавливаемого постановлением
Правительства Москвы.
     2.19.     Не  допускать  задержек  выплаты  заработной  платы
работникам.  В  коллективных договорах  и  соглашениях  определять
денежную  компенсацию за задержку выплат в размере не  ниже  одной
трехсотой   действующей   в  это  время  ставки   рефинансирования
Центрального  банка Российской Федерации от невыплаченных  в  срок
сумм,  за  каждый день задержки, начиная со следующего  дня  после
установленного   срока   выплаты  по  день  фактического   расчета
включительно.
     2.20. В  коллективных  договорах  предусматривать положение о
признании времени приостановки работы в связи с задержкой  выплаты
заработной  платы на срок более 15 дней - простоем по вине работо-
дателя,  если работник в письменной форме известил работодателя  о
начале  приостановки  работы,  и оплачивать его в размере не менее
2/3 средней заработной платы.
     2.21. Предусмотреть  в  коллективных  договорах и соглашениях
положения о необходимости поддержания тарифной части заработка  на
уровне не ниже двух третей от общего его размера.
     2.22. Обеспечить условия для осуществления контроля государс-
твенными  и профсоюзными органами за соблюдением трудового законо-
дательства и нормативных актов по вопросам  оплаты  труда,  охраны
труда и экологической безопасности.
     2.23. Своевременно информировать отраслевые и территориальные
органы исполнительной власти города Москвы,  органы местного само-
управления и соответствующие профсоюзные органы о групповых и  тя-
желых несчастных случаях,  несчастных случаях со смертельным исхо-
дом,  происшедших на производстве, а также об экологических проис-
шествиях, повлекших нанесение ущерба окружающей среде.
     2.24. Включать в коллективные договоры и соглашения мероприя-
тия  по  охране труда и осуществлять их финансирование в соответс-
твии с федеральным законодательством  и  законодательством  города
Москвы  об охране труда.  Затраты на мероприятия по охране труда в
расчете на каждого работника должны составлять не менее суммы  го-
дового минимального размера оплаты труда, установленного законода-
тельством Российской Федерации.
     2.25. Предоставлять в Мосгоркомстат статистическую отчетность
по условиям труда и производственному  травматизму  независимо  от
форм собственности организаций.
     2.26. Предоставлять в соответствии с коллективными договорами
и  соглашениями  дополнительные  к установленным законодательством
компенсации работникам, если они заняты на тяжелых работах и рабо-
тах с вредными или опасными условиями труда.
     2.27. Обеспечить организацию горячего, лечебно-профилактичес-
кого питания работников организаций, в том числе льготного и бесп-
латного, в объемах, предусмотренных нормами, нормативами и коллек-
тивными договорами.
     2.28. Предусматривать в коллективных договорах предоставление
оплачиваемого  времени  уполномоченным профсоюзных комитетов и ко-
миссий для выполнения возложенных на них обязанностей по  контролю
условий и охраны труда.
     2.29. Включать представителей профсоюзных органов,  техничес-
ких инспекций труда профсоюзов в комиссии,  принимающие вновь вво-
димые в эксплуатацию и реконструируемые производственные  объекты,
и объекты социальной сферы.
     2.30. Обеспечить безвозмездное предоставление услуг  перевод-
чиков жестового языка (сурдопереводчиков) глухим, работающим в ор-
ганизациях, где их численность составляет более 15 человек.

     Профсоюзы:

     2.31. Осуществлять общественный контроль за соблюдением зако-
нодательных и иных нормативных правовых актов по труду силами пра-
вовых и технических инспекторов труда  профсоюзов,  уполномоченных
(доверенных) лиц профсоюзных комитетов.

     3.  В  области создания необходимых социальных условий  жизни
горожан и поддержания ее уровня стороны обязуются:

     3.1.Обеспечить проведение в соответствии с порядком, установ-
ленным законодательством Российской Федерации,  аудита экономичес-
кой и технологической деятельности поставщиков услуг при изменении
размера тарифа на их услуги и осуществление экспертной оценки вли-
яния увеличения размера тарифа на энергоносители на цены  основных
групп  товаров и услуг с обязательным опубликованием результатов в
средствах массовой информации.
     3.2.В пределах  своей компетенции принимать необходимые меры,
направленные на восстановление уровня и объемов социальных  гаран-
тий работникам,  утраченных после изменения величины единого соци-
ального налога.

     3.3.Проводить согласованную политику в области охраны окружа-
ющей среды,  развития культуры, спорта, туризма, молодежной сферы,
организации  детского и семейного отдыха,  сохранения и укрепления
сети спортивных, социально-культурных объектов города.
     3.4.В установленном  порядке  принимать долевое участие в фи-
нансировании ведомственных организаций  и  учреждений  культуры  и
спорта, спортивных  сооружений,  культурно-досуговых и физкультур-
но-спортивных организаций и центров,  работающих с детьми  и  под-
ростками, а также учащимися учреждений профессионального образова-
ния.
     3.5.Принимать меры по сохранению детских загородных оздорови-
тельных  лагерей организаций всех форм собственности и принять до-
левое участие в их финансировании на уровне не ниже достигнутого в
2004 году.
     3.6.Разработать и реализовать меры по развитию сети городских
и загородных лагерей труда и отдыха.
     3.7.В установленном порядке принимать долевое участие  в  фи-
нансировании     культурно-массовых,    спортивных    мероприятий,
проводимых для москвичей на базе  клубных  учреждений,  спортивных
сооружений  организаций,  учреждений  дополнительного и профессио-
нального образования.
     3.8.Осуществлять контроль  за  санитарно-эпидемиологической и
противопожарной обстановкой,  обеспечением безопасности пребывания
детей  и  подростков в детских загородных оздоровительных лагерях.
Приемку детских оздоровительных лагерей  осуществлять  с  участием
технической  инспекции труда Московской Федерации профсоюзов и от-
раслевых профсоюзов.
     3.9.Оказывать организационно-методическую  помощь  клубным  и
спортивным учреждениям, библиотекам, детским оздоровительным лаге-
рям организаций города.
     3.10. Оказывать содействие в развитии в городе системы  него-
сударственного пенсионного обеспечения.
     3.11. Разработать  городскую  целевую  программу  "Социальная
адаптация военнослужащих, подлежащих увольнению из вооруженных сил
Российской Федерации,  других войск, воинских формирований и граж-
дан, уволенных с военной службы, и членов их семей".



     Правительство:

     3.12. Сохранить  в  2005  году за счет средств бюджета города
Москвы социальные гарантии и льготы ветеранам и инвалидам с учетом
разграничений полномочий между органами исполнительной власти Рос-
сийской Федерации и органами исполнительной власти субъектов  Рос-
сийской Федерации.
     3.13. Обеспечить взаимодействие с социальными партнерами  при
подготовке проектов законов и других правовых актов города Москвы,
направленных на сохранение уровня социальной защищенности  и  рост
уровня жизни жителей города.
     3.14. Формирование социальных статей  бюджета  города  Москвы
осуществлять с учетом мнения профсоюзов и работодателей.
     3.15. Сохранить с учетом разграничения полномочий между орга-
нами  исполнительной власти Российской Федерации и органами испол-
нительной власти субъектов  Российской  Федерации  гарантированные
виды бесплатной медицинской помощи населению города.  Не допускать
закрытия, перепрофилирования и передачи организациям помещений ме-
дицинских, детских дошкольных и школьных учреждений под другие це-
ли.
     3.16. Выделять средства в установленном порядке на приобрете-
ние санаторно-курортных путевок "Мать  и  дитя"  для  родителей  с
детьми из малообеспеченных семей.
     3.17. Предусмотреть средства в бюджете города Москвы на  вып-
лату  единовременного пособия молодой семье на рождение:  1-го ре-
бенка в 5-ти кратном размере прожиточного минимума, 2-го ребенка в
7-ми кратном размере, 3-го ребенка - в 10-ти кратном размере.
     3.18. Осуществлять бесплатное и льготное питание учащихся 1-4
классов  общеобразовательных  школ и детей из малообеспеченных се-
мей.
     3.19. Продолжить  выплату городских компенсационных выплат на
детей до 3-х лет отдельным категориям населения на возмещение рос-
та стоимости продуктов питания.
     3.20. Не  допускать  перепрофилирования  магазинов по продаже
товаров повседневного спроса и продуктов питания в районах города.
     3.21. Сохранить  действующие  доплаты  к пенсиям неработающим
пенсионерам до "социальной нормы".

     3.22. Обеспечить бесплатным горячим питанием пенсионеров, ин-
валидов и детей из малообеспеченных семей  в  отделениях  дневного
пребывания  центров социального обслуживания всех типов и оказание
им продуктовой и вещевой помощи в объеме не ниже уровня 2004 года.
     3.23. Сохранить для пенсионеров, детей-сирот, детей из много-
детных семей и детей, оставшихся без попечения родителей, бесплат-
ный проезд, для школьников, учащихся учреждений начального профес-
сионального образования и студентов дневной формы обучения средне-
го  и  высшего профессионального образования,  обучающихся в госу-
дарственных учебных заведениях и аккредитованных негосударственных
вузах - льготный проезд в городском транспорте.
     3.24. Сохранить дотирование из городского  бюджета  расходов,
связанных  с  эксплуатацией  жилищного  фонда,  поставкой тепловой
энергии для населения, содержанием городского транспорта.
     3.25. Обеспечить  проведение  ремонта жилых домов и благоуст-
ройство территорий, на базе которых созданы товарищества собствен-
ников жилья, получающие в установленном порядке бюджетные ассигно-
вания,  и сформированы кондоминиумы,  а также  установку  приборов
учета поставляемых энергоресурсов на равных условиях с домами, на-
ходящимися в управлении государственных жилищных  организаций  (за
исключением новостроек).
     3.26. Реформирование жилищно-коммунального  хозяйства  города
осуществлять  с учетом мнения сторон социального партнерства горо-
да.
     3.27. Изменение  тарифов  на  все жилищно-коммунальные услуги
производить не чаще, чем 1 раз в год, если иное не вызывается при-
нятием федеральных нормативных правовых актов. Информировать соци-
альных партнеров о готовящихся решениях за 1 месяц до их принятия.
     3.28. Осуществить  жилищное  строительство в городе Москве не
менее 1116,8 тыс.  кв. м, в том числе 400 тыс. кв. м жилой площади
для решения общегородских социальных задач,  до 516,8 тыс.  кв.  м
для переселения по программам реконструкции пятиэтажного и  ликви-
дации  аварийного и ветхого жилищного фонда и 200 тыс.  кв.  м для
обеспечения жильем по программе "Молодой семье - доступное жилье".
При отселении москвичей из пятиэтажного и ветхого жилищного фонда,
подлежащего реконструкции или реновации, предусмотреть возможность
предоставления  им  жилой площади в границах района проживания при
комплексной реконструкции районов,  за исключением  проживающих  в
Центральном и Зеленоградском административных округах, где пересе-
ление осуществляется в границах этих административных округов.
     3.29. Предусмотреть  в  бюджете города Москвы на 2005 год ас-
сигнования на предоставление безвозмездных жилищных  субсидий  для
очередников  по месту жительства на строительство или приобретение
жилья с выделением на эти цели не менее 1120 млн. рублей.
     3.30. Сохранить  не ниже уровня 2004 года выделение бюджетным
организациям городского хозяйства жилой площади по договорам  куп-
ли-продажи с рассрочкой платежа до 5 лет при первоначальном взносе
не более 30 процентов для обеспечения работников,  являющихся оче-
редниками по месту работы и жительства.
     3.31. Продолжить работу по  ликвидации  общежитий  квартирной
планировки путем перевода их в жилищный фонд города.
     3.32. Осуществлять прием  ведомственного  жилищного  фонда  и
объектов  инженерного  и  коммунального назначения в собственность
города Москвы в порядке, предусмотренном действующим законодатель-
ством.
     3.33. Предусмотреть выделение по договорам аренды жилой  пло-
щади бюджетным организациям для укомплектования специалистами школ
и поликлиник новостроек в районах массовой застройки.
     3.34. Предусматривать по действующим договорам аренды земель-
ных участков или при их пролонгации,  переоформлении,  а также при
предоставлении новых земельных участков для размещения профсоюзных
организаций, санаторно-курортных, детских оздоровительных, образо-
вательных организаций, а также организаций культуры, здравоохране-
ния,  физической культуры и спорта,  туризма,  находящихся в собс-
твенности профсоюзов, либо финансируемым за счет профсоюзов в пол-
ном объеме,  ставку арендной платы в размере 30 процентов от базо-
вой  ставки за земельные участки,  используемые профсоюзами или их
организациями по целевому назначению.
     3.35. Установить, что по действующим договорам аренды, а так-
же по договорам,  перезаключаемым на новый  срок  с  арендаторами,
надлежащим  образом исполняющими свои обязанности,  арендная плата
рассчитывается по утвержденной постановлением Правительства Москвы
от  14.10.2003 N 861-ПП методике.  При этом в 2005 году увеличение
арендной платы допускается не более чем в 1,25 раза  для  льготных
категорий  и  в  1,5 раза для остальных арендаторов по сравнению с
арендной платой, установленной на 2004 год.
     3.36. Сохранить перечень категорий арендаторов объектов нежи-
лого фонда,  находящихся в собственности  города  Москвы,  которым
арендная  плата устанавливается в особом порядке,  согласно поста-
новлению Правительства Москвы.
     3.37. Обеспечить частичное возмещение эксплуатационных затрат
на содержание спортивных сооружений организациям спортивного  про-
филя  города  независимо  от  ведомственной принадлежности и формы
собственности по энергоресурсам, водоснабжению согласно Закону го-
рода  Москвы  от 26.06.96 N 20 "О физической культуре и спорте" на
основании решений постоянно действующей комиссии с участием  проф-
союзов,  утвержденного порядка возмещения и перечня спортивных ор-
ганизаций.
     3.38. Сохранить на уровне не ниже 2004 года объемы финансиро-
вания некоммерческих организаций, клубов и центров, ведущих работу
с детьми, подростками, молодежью по месту жительства.
     3.39. Предусмотреть в соответствии с  окружными  соглашениями
возможность выделения средств из целевых бюджетных фондов развития
территорий города Москвы на оказание помощи коллективам детского и
юношеского  самодеятельного  художественного  и технического твор-
чества,  детско-юношеским спортивным школам, работу с детьми и мо-
лодежью,  осуществляемую организациями культуры и спорта,  в соот-
ветствии с направлениями расходования,  предусмотренными в бюджете
города Москвы на 2005 год.
     3.40. Осуществлять в установленном порядке организационную  и
финансовую  помощь Московскому городскому центральному туристичес-
кому клубу,  "Ассоциации МГКС ДСО профсоюзов", Городскому спортив-
ному клубу "Буревестник", Городскому физкультурно-спортивному клу-
бу инвалидов в проведении физкультурно-спортивных мероприятий.
     3.41. Осуществлять  долевое финансирование Негосударственного
образовательного учреждения дополнительного образования "Централь-
ная специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва
профсоюзов" (ЦСДЮШОР профсоюзов) на основании договора социального
заказа за счет и в пределах средств,  предусмотренных Москомспорту
в бюджете города Москвы на 2005 год.
     3.42. Продолжить  выплату  студентам высших учебных заведений
грантов Правительства Москвы и ежемесячных дотаций  остро  нуждаю-
щимся студентам в объеме не ниже уровня 2004 года.

     3.43. Предусмотреть в  бюджете  города  Москвы  на  2005  год
средства  на  организацию  оздоровительных мероприятий для детей и
подростков,  в том числе в загородных оздоровительных  лагерях,  в
профильных городских и выездных лагерях и лагерях труда и отдыха в
период летних и зимних школьных каникул.
     3.44. Сохранить  не  ниже достигнутого в 2004 году количества
бесплатных и льготных путевок в загородные детские оздоровительные
лагеря для детей, нуждающихся в дополнительной социальной поддерж-
ке.
     3.45. Осуществлять  бесплатные перевозки организованных групп
детей в каникулярный период по установленным сертификатам на  про-
езд на городском транспорте.
     3.46. Предусмотреть в бюджете города Москвы 379,561 млн. руб-
лей  на  приобретение  в установленном порядке земель в Московской
области под коллективное садоводство льготных категорий  москвичей
и  затраты  по развитию инфраструктуры районов в местах размещения
садоводческих некоммерческих объединений.

     Правительство и работодатели:

     3.47. Принимать меры по сохранению социально-культурных  объ-
ектов организаций всех форм собственности,  осуществляющих образо-
вательную,  спортивную,  оздоровительную, культурно-досуговую дея-
тельность, обеспечивающих детский и семейный отдых москвичей.

     Правительство и профсоюзы:

     3.48. Обеспечить  участие  профсоюзов  в реализации городских
целевых комплексных программ "Молодежь  Москвы  (2004-2006  гг.)",
"Спорт  Москвы  (2004-2006  гг.)"  и  "Культура  Москвы (2005-2007
гг.)".
     3.49. Осуществлять  контроль  за  реализацией  мероприятий по
обеспечению отдыха детей в оздоровительных организациях.
     3.50. Организовать  Новогодние представления для детей и под-
ростков в дни зимних школьных каникул 2005-2006  гг.  в  Государс-
твенном  Кремлевском Дворце и осуществить их финансирование на до-
левых началах.

     3.51. Обеспечить   деятельность  детско-юношеских  спортивных
школ (ДЮСШ) и специализированных детско-юношеских школ олимпийско-
го  резерва (СДЮШОР) профсоюзов и организаций города Москвы с сох-
ранением контингента занимающихся не ниже уровня 2004 года.

     Работодатели и профсоюзы:

     3.52. Осуществлять  постоянный  контроль   за   расходованием
средств  социального  страхования через своих представителей в ко-
миссиях по социальному страхованию.
     3.53. Предусмотреть  в  коллективных  договорах и соглашениях
контроль со стороны профсоюзной организации за своевременным  и  в
полном объеме перечислением работодателем страховых взносов в Пен-
сионный фонд Российской Федерации.
     3.54. Предусматривать  при  заключении коллективных договоров
выделение финансовых средств из фондов организаций  в  размере  до
1,4 процента от фонда заработной платы для оплаты путевок на сана-
торно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их  се-
мей.
     3.55. Предоставлять льготные путевки  на  санаторно-курортное
лечение работникам организаций на основании списков, согласованных
с профсоюзными комитетами этих организаций.
      3.56. Предусматривать  в  коллективных договорах мероприятия
по аккумулированию финансовых средств на приобретение жилой площа-
ди для улучшения жилищных условий работников,  содержание объектов
социальной сферы.
     3.57. Предусмотреть  в  коллективных договорах мероприятия по
сохранению объемов услуг,  оказываемых  культурно-просветительными
учреждениями и спортивными сооружениями,  столовыми, другими оздо-
ровительными,  социально-бытовыми объектами организаций,  с учетом
действующих норм и фактической численности работающих, и поддержа-
нию на должном уровне их технического состояния.
     3.58. Предусматривать в коллективных договорах введение в ор-
ганизациях штатных единиц  инструкторов-методистов  по  физической
культуре  и  их взаимодействие со специалистами дворового спорта в
управах районов.
     3.59. Предусмотреть  в  коллективных  договорах и соглашениях
отчисление средств на дополнительное негосударственное  пенсионное
обеспечение.
     Профсоюзы:

     3.60. Организовать обучение руководителей клубных учреждений,
библиотек,  детских оздоровительных  лагерей  организаций  города,
детско-юношеских спортивных школ профсоюзов.


     Работодатели:

     3.61. Обеспечить выплату работающим  гражданам  установленных
законодательством пособий, связанных с рождением и воспитанием ре-
бенка.
     3.62. Обеспечить своевременное (в течение 10 дней) предостав-
ление информации органам социальной защиты населения о  приеме  на
работу  пенсионеров  в целях эффективного и целевого использования
средств городского бюджета.


     4. В области обеспечения конструктивного взаимодействия и со-
циального партнерства стороны обязуются:

     4.1. Принимать решения по вопросам и проблемам,  включенным в
Соглашение,  после консультаций на уровне Московской трехсторонней
комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
     4.2. Официально  информировать друг друга о принимаемых реше-
ниях и правовых актах по проблемам,  включенным в Соглашение, дру-
гим социально-экономическим вопросам.
     4.3. Взаимно обеспечивать представителям  сторон  возможность
принимать участие в рассмотрении на всех уровнях вопросов по проб-
лемам,  не включенным в Соглашение, но представляющим взаимный ин-
терес.
     4.4. Оказывать практическое и методическое содействие  заклю-
чению городских отраслевых и окружных соглашений, коллективных до-
говоров в организациях города.
     4.5. Обеспечить заключение на согласованных условиях и уведо-
мительную регистрацию в установленном порядке коллективных догово-
ров.
     4.6. Способствовать предотвращению и разрешению  коллективных
трудовых споров.
     4.7. Оказывать содействие в работе Учреждению  "Трудовой  ар-
битражный  суд для разрешения коллективных трудовых споров",  Мос-
ковскому городскому правовому центру  "Защита",  Фонду  содействия
занятости и охраны труда "СТОЛИЦА" Московской Федерации профсоюзов
в деятельности по пропаганде трудового законодательства, законода-
тельства  о  занятости и законодательства об охране труда в средс-
твах массовой информации (включая окружные и городские) и объектах
наружной рекламы на условиях социальной рекламы.
     4.8. В случае возникновения коллективных трудовых  споров  по
вопросам  Соглашения обращаться в Учреждение "Трудовой арбитражный
суд для разрешения коллективных трудовых споров" и  выполнять  его
рекомендации.
     4.9. Рекомендовать включение в коллективные договоры и отрас-
левые  соглашения положений о передаче в случае возникновения кол-
лективного трудового спора его рассмотрение в Учреждении "Трудовой
арбитражный суд для разрешения коллективных трудовых споров" и вы-
полнять его рекомендации.
     4.10. Проводить в Московском городском правовом центре "Защи-
та" бесплатные юридические консультации по трудовому законодатель-
ству,  законодательству о занятости для населения города Москвы, а
также предоставлять бесплатную правовую защиту трудовых  интересов
слабо защищенных категорий граждан в судах общей юрисдикции.
     4.11. Проводить согласованную политику по  созданию  новых  и
укреплению действующих профсоюзных организаций и объединений рабо-
тодателей в организациях всех форм собственности,  в том  числе  в
иностранных  фирмах,  а  также  в  организациях,  применяющих труд
иностранных работников, осуществляющих свою деятельность в городе.
     4.12. Рекомендовать  при заключении окружных соглашений вклю-
чать в них обязательства о предоставлении в  пользование  окружным
отделениям Московской Конфедерации промышленников и предпринимате-
лей (работодателей) необходимых помещений, в том числе, для прове-
дения выставочной деятельности.
     4.13. Продолжить практику публикации в "Московской промышлен-
ной газете",  газете "Тверская,  13" и окружных средствах массовой
информации материалов, рассказывающих о практике социального парт-
нерства  в  городе,  а также информировать редакции СМИ о решениях
Московской трехсторонней комиссии  и  мероприятиях,  проводимых  в
рамках реализации Московского трехстороннего соглашения.

     Правительство:

     4.14. Обеспечить  участие представителей профсоюзов и работо-
дателей в работе формируемых Правительством Москвы на уровне горо-
да и административных округов постоянно действующих комиссий, кол-
легий префектур административных округов  города  Москвы,  рабочих
групп.
     4.15. Рекомендовать включать в состав коллегий при  префекту-
рах председателей правлений окружных отделений Московской Конфеде-
рации промышленников и предпринимателей (работодателей) и  предсе-
дателей окружных Советов Московской Федерации профсоюзов.
     4.16.В соответствии с Федеральным законом от 12.01.96 N 10-ФЗ
"О  профессиональных  союзах,  их правах и гарантиях деятельности"
предусмотреть в установленном  порядке  в  бюджете  города  Москвы
средства в размере 18,304 млн.  рублей на частичное финансирование
деятельности учебных центров профсоюзов,  направленной на обучение
представителей сторон социального партнерства формам и методам до-
говорного регулирования социально-трудовых отношений  в  соответс-
твии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
     4.17. Выделить из бюджета города Москвы средства на  финанси-
рование деятельности Учреждения "Трудовой арбитражный суд для раз-
решения коллективных трудовых споров" в сумме 6,043 млн. рублей.
     4.18. При расчете арендной платы за нежилые помещения,  нахо-
дящиеся в собственности города Москвы,  занимаемые профсоюзами, их
структурными подразделениями, организациями, учреждениями, устано-
вить льготный корректирующий коэффициент, равный нулю.
     4.19. Обеспечить  предоставление в пользование окружным сове-
там Московской Федерации профсоюзов и окружным отделениям Московс-
кой  Конфедерации  промышленников  и предпринимателей (работодате-
лей),  консультационно-правовым пунктам Московской Федерации проф-
союзов необходимых помещений,  оборудования,  средств транспорта и
связи,  оказывать им материальную,  техническую помощь в соответс-
твии с заключенными окружными соглашениями.
     4.20. Согласиться  с  установлением  Московской  Конфедерации
промышленников  и  предпринимателей (работодателей) арендной платы
за занимаемые ею помещения в здании по адресу:  г. Москва, ул. Но-
вый Арбат,  д. 21, стр. 1 на уровне минимальной ставки, утвержден-
ной на 2005 год по г.  Москве,  а ее структурным подразделениям  в
соответствии  с пунктом 8 приложения к постановлению Правительства
Москвы от 29.06.2004 N 443-ПП "Об утверждении категорий  арендато-
ров  объектов  нежилого фонда,  находящихся в собственности города
Москвы,  которым ставка арендной платы на 2005 год устанавливается
в особом порядке".
     4.21. Рассмотреть возможность предоставления Московской  Кон-
федерации  промышленников и предпринимателей (работодателей) нежи-
лого помещения для размещения структурных подразделений Московской
Конфедерации  промышленников  и предпринимателей (работодателей) -
Промышленно-экономического  института  и  Московского  молодежного
центра,  осуществляющих образовательную, спортивную, оздоровитель-
ную и культурно-досуговую деятельность для молодежи города.

     Правительство и профсоюзы:

     4.22. Обеспечить дальнейшую работу  специалистов  Московского
городского  центра  "Защита" и Фонда содействия занятости и охраны
труда "СТОЛИЦА" Московской Федерации профсоюзов  в  консультацион-
но-правовых пунктах,  расположенных  в помещениях окружных советов
Московской Федерации профсоюзов в административных округах города.

     Работодатели:

     4.23. Продолжить работу Промышленно-экономического  института
и  Юридического  центра  Московской  Конфедерации промышленников и
предпринимателей  (работодателей)  с  представителями  социального
партнерства  по  вопросам правового регулирования в сфере договор-
но-правовых, имущественно-земельных отношений и отношений, связан-
ных с предбанкротным состоянием организаций.

     Профсоюзы:

     4.24. Организовать  обучение не менее 20 тысяч представителей
социальных партнеров различных уровней по вопросам правового регу-
лирования трудовых отношений, практике заключения коллективных до-
говоров и соглашений.
     4.25. Не  выступать организаторами забастовок в случае выпол-
нения Правительством Москвы и работодателями обязательств, предус-
мотренных Соглашением, а также отраслевыми и окружными соглашения-
ми, коллективными договорами.
.
                              Приложение 2
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 28 декабря 2004 года N 920-ПП


                                   СОСТАВ
              ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ В МОСКОВСКОЙ
          ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ
                                  ОТНОШЕНИЙ


        Лужков                          Мэр Москвы
        Юрий Михайлович

        Шанцев                          Вице-мэр Москвы
        Валерий Павлинович

        Аксенов                         первый заместитель
        Петр Николаевич                 Мэра Москвы
                                        в Правительстве Москвы

        Ресин                           первый заместитель
        Владимир Иосифович              Мэра Москвы
                                        в Правительстве Москвы

        Росляк                          первый заместитель
        Юрий Витальевич                 Мэра Москвы
                                        в Правительстве Москвы

        Швецова                         первый заместитель
        Людмила Ивановна                Мэра Москвы
                                        в Правительстве Москвы

        Коробченко                      руководитель Аппарата Мэра
        Виктор Алексеевич               и Правительства Москвы

        Петров                          заместитель Мэра Москвы
        Анатолий Валентинович           в Правительстве Москвы

        Cилкин                          министр Правительства
        Владимир Николаевич             Москвы

        Егоров                          министр Правительства
        Евгений Владимирович            Москвы

        Коростелев                      министр Правительства
        Юрий Викторович                 Москвы

        Малышков                        министр Правительства
        Владимир Иванович               Москвы

        Пантелеев                       министр Правительства
        Евгений Алексеевич              Москвы

        Васильева                       председатель Комитета
        Татьяна Алексеевна              общественных связей
                                        города Москвы

        Сырников                        руководитель Департамента
        Игорь Куприянович               социальной защиты
                                        населения города Москвы

.
                              Приложение 3
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 28 декабря 2004 года N 920-ПП

        РАСПРЕДЕЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ  ЗА  ВЫПОЛНЕНИЕМ  ПУНКТОВ
        МОСКОВСКОГО ТРЕХСТОРОННЕГО СОГЛАШЕНИЯ НА 2005 ГОД
               МЕЖДУ  ЧЛЕНАМИ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ


     I. В области развития отраслей экономики города, предпринима-
тельства, обеспечения занятости населения города:

     - по вопросам,  связанным с увеличением производства  промыш-
ленной продукции организациями города,  реализацией мероприятий по
поддержке организаций,  осуществляющих  производственную  деятель-
ность в городе Москве,  сохранением промышленного потенциала горо-
да,  банкротством, перебазированием организаций, разработкой прог-
рамм адаптации экономики города, подготовкой кадров для промышлен-
ности города и привлечением молодежи к  научно-техническому  твор-
честву (пп. 1.2, 1.3, 1.6, 1.11, 1.31, 1.41 Соглашения), - на пер-
вого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Росляка  Ю.В.;
(пп. 1.6, 1.7, 1.8, 1.9, 1.42 Соглашения) - на первого заместителя
Мэра Москвы в Правительстве Москвы Ресина  В.И.,  (пп.  1.1,  1.2,
1.3,  1.4,  1.5, 1.6, 1.7, 1.8, 1.9, 1.11, 1.12, 1.13, 1.20, 1.30,
1.34,  1.35,  1.42,  1.45 Соглашения) - на  министра Правительства
Москвы Пантелеева Е.А.;
     - по вопросам,  связанным с реализацией мероприятий по разви-
тию  предпринимательства,  в том числе малого предпринимательства,
проведением общегородского конкурса  "Московский  предприниматель"
(пп.  1.27,  1.28 Соглашения),  - на министра Правительства Москвы
Егорова Е.В.;
     - по  вопросам,  связанным  с  реализацией  городских целевых
программ,  созданием рабочих мест,  в том числе для граждан, особо
нуждающихся в социальной защите,  кадровой политикой, работой кон-
курсных комиссий и оплатой работ по городскому заказу, защитой ин-
тересов  работников  организаций при смене собственника имущества,
проведением конкурса профессионального мастерства, информированием
о  практике социально партнерства (пп.  1.10,  1.17,  1.19,  1.20,
1.26,  1.29,  1.36,  1.38,  1.39, 1.43 Соглашения), - на Вице-мэра
Москвы Шанцева В.П.,  первых заместителей Мэра Москвы в Правитель-
стве    Москвы   Аксенова  П.Н.,   Ресина  В.И.,    Росляка  Ю.В.,
Швецову Л.И., префектов административных округов города Москвы;
     - по вопросу реализации мероприятий по созданию сети  магази-
нов  фирменной торговли (п.  1.37 Соглашения) - на министра Прави-
тельства Москвы Пантелеева Е.А., министра Правительства Москвы Ма-
лышкова В.И.;
     - по вопросам, связанным с занятостью населения, информирова-
нием о состоянии рынка труда,  освещением в средствах массовой ин-
формации о деятельности социальных партнеров, льготным размещением
рекламы, координацией деятельности на рынке труда специализирован-
ных государственных учреждений, с работой Координационного комите-
та  содействия  занятости населения города Москвы,  регулированием
трудовой миграции, квотированием рабочих мест в городе Москве (пп.
1.14,  1.15, 1.18, 1.21, 1.22, 1.23, 1.24, 1.25, 1.30, 1.32, 1.33,
1.40, 1.44, 1.46 Соглашения), - на Вице-мэра Москвы Шанцева В.П.;
     - по  вопросам,  связанным с профориентационной работой среди
учащихся,  развитием профессионального образования (пп. 1.15, 1.18
Соглашения),  - на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве
Москвы Швецову Л.И.;
     -по вопросам  финансирования  деятельности специализированных
государственных учреждений,  занимающихся вопросами занятости  (п.
1.16  Соглашения),  - на министра Правительства Москвы Коростелева
Ю.В.

     II. В области регулирования оплаты труда и создания благопри-
ятных условий труда в организациях города:

     - по вопросам установления городского минимума оплаты  труда
и  определения  прожиточного минимума,  погашения и предупреждения
появления задолженности по заработной плате перед работниками (пп.
2.1,  2.4  Соглашения) - на Вице-мэра Москвы Шанцева В.П.,  первых
заместителей Мэра Москвы в Правительстве Москвы Аксенова П.Н., Ре-
сина В.И.,  Росляка Ю.В., Швецову Л.И., префектов административных
округов города Москвы; (п. 2.2 Соглашения) - на первого заместите-
ля Мэра Москвы в Правительстве Москвы Росляка Ю.В.; (п. 2.3 Согла-
шения) - на Вице-мэра Москвы Шанцева В.П.,  на первых заместителей
Мэра Москвы в Правительстве Москвы Росляка Ю.В., Швецову Л.И.;
     - по вопросу увеличения заработной платы и разработки системы
оплаты труда работников учреждений социальной сферы (пп.  2.8, 2.9
Соглашения) - на первых заместителей Мэра Москвы  в  Правительстве
Москвы Росляка Ю.В.,  Швецову Л.И.,  министра Правительства Москвы
Коростелева Ю.В.;
     -по вопросам, связанным с соблюдением законодательства о тру-
де и охране труда, реализацией мероприятий по охране труда в орга-
низациях города (пп. 2.5, 2.10, Соглашения), - на Вице-мэра Москвы
Шанцева В.П.,  первых заместителей  Мэра  Москвы  в  Правительстве
Москвы  Аксенова П.Н.,  Ресина В.И.,  Росляка Ю.В.,  Швецову Л.И.,
префектов административных округов города Москвы;  (пп. 2.12, 2.13
Соглашения) - на Вице-мэра Москвы Шанцева В.П., первого заместите-
ля Мэра Москвы в Правительстве Москвы Росляка Ю.В.;  (п. 2.14 Сог-
лашения)  -  на  министра Правительства Москвы Егорова Е.В.;  (пп.
2.15, 2.17 Соглашения) - на Вице-мэра Москвы Шанцева В.П.;
     - по вопросу обучения представителей общественных объединений
и органов исполнительной власти города Москвы, занимающихся вопро-
сами  охраны  труда  и обеспечения экологической безопасности (пп.
2.6, 2.7 Соглашения), - на Вице-мэра Москвы Шанцева В.П., соблюде-
ния  требований экологической безопасности (пп.  2.6,  2.7,  2.11,
2.16 Соглашения) - на министра Правительства Москвы Бочина Л.А.

     III. В области создания необходимых социальных условий  жизни
горожан и поддержания ее уровня:

     - по вопросу осуществления экспертной оценки влияния увеличе-
ния тарифа на энергоносители на цены основных групп товаров и  ус-
луг (п. 3.1 Соглашения) - на Вице-мэра Москвы Шанцева В.П.;
     - по вопросам социальной защиты жителей города Москвы, разви-
тия и сохранения социально-культурных объектов, развития культуры,
детского и семейного отдыха,  предоставления жилья  и  бесплатного
питания (пп.  3.2, 3.3, 3.5, 3.6, 3.7, 3.8, 3.9, 3.10, 3.13, 3.15,
3.18,  3.19, 3.21, 3.22, 3.28, 3.30, 3.31, 3.33, 3.42, 3.44, 3.47,
3.48,  3.49, 3.50 Соглашения) - на первого заместителя Мэра Москвы
в Правительстве Москвы Швецову Л.И.; организации новогодних предс-
тавлений  для  детей  и подростков в дни зимних школьных каникул и
социальной защиты и адаптации военнослужащих,  подлежащих увольне-
нию из вооруженных сил (пп. 3.11, 3.50 Соглашения), -  на Вице-мэ-
ра Москвы Шанцева В.П.;
     - по  вопросам охраны окружающей среды (п.  3.3 Соглашения) -
на министра Правительства Москвы Бочина Л.А.;
     - по вопросам развития спорта, межрегионального сотрудничест-
ва (пп. 3.3, 3.7, 3.9, 3.37, 3.40, 3.41, 3.47, 3.48, 3.51 Соглаше-
ния)  -  на  заместителя  Мэра  Москвы в Правительстве Москвы Меня
М.А.;
     - по  вопросам реформирования жилищно-коммунального хозяйства
города,  изменения тарифов на жилищно-коммунальные услуги,  работы
общественного городского транспорта (пп.  3.23,  3.24, 3.25, 3.26,
3.27,  3.32, 3.45 Соглашения) - на первого заместителя Мэра Москвы
в Правительстве Москвы Аксенова П.Н.;
     - по вопросам жилищного строительства, развития инфраструкту-
ры  районов размещения садоводческих товариществ (пп.  3.28,  3.46
Соглашения) - на первого заместителя Мэра Москвы  в  Правительстве
Москвы Ресина В.И.;
     - по вопросам сохранения социально-бытовых и торговых органи-
заций  города  (п.  3.20  Соглашения)  - на министра Правительства
Москвы Малышкова В.И.;
     - по  вопросам  бюджетного  финансирования,  выплаты пособий,
субсидий отдельным категориям жителей города Москвы (пп. 3.4, 3.5,
3.7,  3.12,  3.14, 3.17, 3.18, 3.19, 3.21, 3.22, 3.29, 3.37, 3.38,
3.40,  3.41, 3.42, 3.43, 3.44, 3.50 Соглашения) - на министра Пра-
вительства Москвы Коростелева Ю.В.;
     -по вопросам формирования статей бюджета,  сохранения дотиро-
вания  из  городского бюджета расходов,  связанных с эксплуатацией
жилого фонда,  изменения тарифов на услуги ЖКХ (пп. 3.2, 3.5, 3.6,
3.7,  3.13, 3.15, 3.24, 3.27, 3.29, 3.34, 3.43, 3.47 Соглашения) -
на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы  Росляка
Ю.В.;
     - по вопросам арендной платы зданий и  помещений  (пп.  3.35,
3.36 Соглашения) - на министра Правительства Москвы Силкина В.Н.;
     - по вопросам выделения средств из целевых  бюджетных  фондов
развития территорий города Москвы (пп. 3.16, 3.39 Соглашения) - на
заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Петрова А.В.

     IV. В области обеспечения  конструктивного  взаимодействия  и
социального партнерства:

     - по вопросам взаимодействия сторон,  заключения коллективных
договоров и соглашений, предотвращения трудовых конфликтов, разви-
тия  системы  социального  партнерства  в административных округах
(пп.  4.1,  4.2,  4.3,  4.4,  4.5, 4.6, 4.7, 4.8, 4.9, 4.10, 4.11,
4.12, 4.13, 4.22 Соглашения) - на Вице-мэра Москвы Шанцева В.П.;
     - по вопросам участия представителей профсоюзов и работодате-
лей в работе формируемых Правительством Москвы комиссий,  коллегий
при префектурах (пп.  4.14, 4.15 Соглашения) - на Вице-мэра Москвы
Шанцева  В.П.,  первых  заместителей  Мэра  Москвы в Правительстве
Москвы Аксенова П.Н.,  Ресина В.И.,  Росляка Ю.В.,  Швецову  Л.И.,
префектов административных округов города Москвы;
     - по вопросам частичного финансирования деятельности  учебных
центров профсоюзов,  бюджетного финансирования деятельности Учреж-
дения "Трудовой арбитражный суд для разрешения коллективных трудо-
вых споров" (пп.  4.16,  4.17 Соглашения) - на первого заместителя
Мэра Москвы в Правительстве Москвы Росляка Ю.В.,  министра  Прави-
тельства Москвы Коростелева Ю.В.;
     - по вопросам аренды зданий и помещений, занимаемых профсоюз-
ными  организациями,  Московской  Конфедерацией  промышленников  и
предпринимателей (работодателей) (пп.  4.18,  4.20,  4.21 Соглаше-
ния),  - на министра Правительства Москвы Силкина В.Н.; предостав-
ления помещений (п.  4.19 Соглашения) - на заместителя Мэра Москвы
в Правительстве Москвы Петрова А.В.
.
                              Приложение 4
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 28 декабря 2004 года N 920-ПП

                            ПОЛОЖЕНИЕ
               о Московской трехсторонней комиссии
          по регулированию социально-трудовых отношений


     1.   Общие положения

     1.1. Московская трехсторонняя комиссия по регулированию соци-
ально-трудовых  отношений  (далее  по тексту Комиссия) действует в
соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательными
актами  Российской  Федерации,  регулирующими  вопросы социального
партнерства, Трудовым кодексом Российской Федерации, Уставом горо-
да Москвы, Законом города Москвы "О социальном партнерстве" и нас-
тоящим Положением.
     1.2. Принципы деятельности Комиссии:
     - уважение и учет интересов сторон;
     - полномочность и полнота представительства сторон;
     - равноправие сторон;
     - регулярность проведения консультаций и переговоров;
     - добровольность принятия обязательств сторонами;
     - реальность обеспечения принятых обязательств;
     - систематичность контроля за выполнением принятых сторонами
соглашений, решений;
     - ответственность сторон.

     2. Порядок формирования Комиссии

     2.1. Комиссия состоит из представителей Правительства Москвы,
Московской  Федерации профсоюзов,  Московской Конфедерации промыш-
ленников и предпринимателей (работодателей),  которые образуют со-
ответствующие стороны Комиссии.
     2.2. Инициатива формирования Комиссии может исходить от любой
из сторон.
     2.3. Число членов Комиссии не может превышать 45 человек  (по
15 представителей от каждой из сторон).
     2.4. Члены Комиссии от каждой из сторон определяются сторона-
ми  самостоятельно.  Принятое решение оформляется распорядительным
документом в соответствии с регламентами сторон.
     2.5. Комиссия имеет отраслевые и окружные Комиссии, формируе-
мые сторонами - участниками соглашений соответствующего уровня.

     3.   Задачи Комиссии

     3.1. Выработка и реализация согласованной позиции  сторон  по
осуществлению  социально  ориентированной  политики  экономических
преобразований в городе Москве, регулирование социально-трудовых и
связанных с ними экономических отношений.
     3.2. Подготовка проекта Московского  трехстороннего  соглаше-
ния, проведение переговоров по его заключению.
     3.3. Практическое и методическое  содействие  заключению  го-
родских отраслевых  (межотраслевых) соглашений, окружных (террито-
риальных) соглашений, коллективных договоров.
     3.4. Проведение  экспертизы городских отраслевых (межотрасле-
вых) соглашений,  окружных (территориальных)  соглашений  в  целях
обеспечения  координации в регулировании социально-трудовых и свя-
занных с ними экономических отношений с учетом специфики отраслей,
административных округов и общегородских интересов.
     3.5. Осуществление контроля за выполнением обязательств  Мос-
ковского  трехстороннего соглашения,  городских отраслевых (межот-
раслевых) соглашений,  окружных (территориальных) соглашений, кол-
лективных договоров.
     3.6. Содействие разрешению разногласий по поводу заключения и
реализации соглашений,  коллективных договоров, заключаемых в сис-
теме социального партнерства города Москвы.
     3.7. Взаимодействие  с  Российской трехсторонней комиссией по
регулированию социально-трудовых отношений,  трехсторонними комис-
сиями регионов России и Российскими отраслевыми трехсторонними ко-
миссиями.

     4.   Права Комиссии

     4.1. Рассматривать вопросы, вносимые сторонами и принимать по
ним решения.
     4.2. Вносить предложения в соответствующие органы о привлече-
нии к ответственности лиц, не выполняющих соглашения, коллективные
договоры согласно действующему законодательству.
     4.3. Вносить  предложения о разработке органами государствен-
ной власти города Москвы законов и иных правовых актов, касающихся
социально-трудовой сферы.
     4.4. Обсуждать проекты законов города Москвы,  иных  правовых
актов,  принимаемых органами государственной власти города Москвы,
по вопросам социально-трудовых и связанных  с  ними  экономических
отношений.
     4.5. Получать необходимую информацию и материалы о социально-
экономическом положении города Москвы,  иную информацию, необходи-
мую для подготовки проекта Московского трехстороннего  соглашения,
организации контроля за его выполнением, а также ведения перегово-
ров.
     4.6. Направлять в порядке, не противоречащем действующему за-
конодательству,  своих членов и экспертов в организации независимо
от ведомственной принадлежности и форм собственности,  расположен-
ные в городе Москве, для ознакомления с положением дел и необходи-
мыми материалами, касающимися реализации соглашений, заключенных в
рамках социального партнерства города Москвы.
     4.7. Выполнять роль посредника при разногласиях,  возникающих
по поводу заключения соглашений и коллективных договоров, разреше-
нии коллективных трудовых споров, в организациях, расположенных на
территории города Москвы.

     5.   Порядок работы Комиссии

     5.1. Комиссия осуществляет свою работу в соответствии с  Рег-
ламентом, утвержденным Комиссией, разработанным на основании зако-
нодательства и настоящего Положения.
     5.2. Комиссию  возглавляют и поочередно проводят ее заседания
сопредседатели (или в их  отсутствие  координаторы),  определяемые
сторонами самостоятельно.
     5.3. Каждая из сторон назначает координатора Комиссии из чис-
ла ее членов.
     5.4. Каждая из сторон имеет право привлекать к работе  Комис-
сии с правом совещательного голоса представителей профсоюзов,  ра-
ботодателей,  органов государственной власти, ученых, специалистов
в количестве, не превышающем половину нормы представительства сто-
рон.
     5.5. Стороны имеют право заменять,  уведомив партнеров за два
дня до заседания, отсутствующих по уважительной причине постоянных
членов Комиссии другими представителями стороны.
     5.6. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с  согласо-
ванным сторонами планом.
     5.7. В случае предложения одной из сторон о проведении  внео-
чередного заседания Комиссии,  оно должно быть проведено в течение
10 календарных дней с момента получения сторонами соответствующего
предложения.  Изменение  данного срока допустимо при согласии сто-
рон.
     5.8. Вопросы  для рассмотрения Комиссией готовятся постоянной
рабочей группой, формируемой по предложению сторон.
     5.9. Комиссия правомочна принимать решение,  если на ее засе-
дании присутствует две трети ее членов (от каждой стороны) с  уче-
том иных представителей сторон, уполномоченных заменять постоянных
членов Комиссии, отсутствующих по уважительной причине.
     5.10. Решения  Комиссии считаются принятыми при согласии всех
трех сторон. Принятое решение обязательно для каждой из сторон.
     5.11. Каждая  из  сторон  обязана представлять имеющуюся в ее
распоряжении информацию, необходимую для работы Комиссии.
     5.12. Для  обеспечения деятельности Комиссии и взаимодействия
сторон в период между заседаниями создается Секретариат.
     5.13 Финансовое обеспечение работы Комиссии осуществляется по
соглашению сторон на принципах равного участия.

.
                              Приложение 5
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 28 декабря 2004 года N 920-ПП


                            РЕГЛАМЕНТ
                Московской трехсторонней комиссии
         по регулированию социально-трудовых отношений


     1.  Общие положения

     1.1. Московская  трехсторонняя комиссия по регулированию со-
циально-трудовых отношений (далее по тексту Комиссия) действует в
соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательны-
ми актами Российской Федерации, регулирующими вопросы социального
партнерства,  Трудовым кодексом Российской Федерации, Уставом го-
рода Москвы,  Законом города Москвы "О социальном партнерстве"  и
Положением  о  Московской трехсторонней комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений.
     1.2. Работа Комиссии организуется в форме:
     - заседаний представителей московских объединений профсоюзов,
московских объединений работодателей, Правительства Москвы;
     - заседаний рабочих групп Комиссии;
     - коллективных переговоров, направленных на согласование по-
зиций сторон по социально-трудовым и связанным с ними экономичес-
ким отношениям;
     - консультаций с органами государственной власти,  организа-
циями.

     2.  Планирование работы Комиссии

     2.1. План  заседаний  формируется  на  основании предложений
сторон и утверждается решением Комиссии ежегодно.
     2.2. План заседаний Комиссии содержит:  дату заседания, сто-
рону,  ответственную за проведение заседания, формулировку вопро-
сов,  предлагаемых для обсуждения, сторону, ответственную за под-
готовку каждого вопроса с указанием, при необходимости конкретно-
го ответственного лица.
     2.3. Кроме основных вопросов для обсуждения на заседании Ко-
миссии,  планом может быть предусмотрено принятие решений без об-
суждения по материалам, подготовленным рабочей группой в установ-
ленном настоящим Регламентом порядке.
     Форма плана прилагается (приложение N 1).
     2.4. По  согласованию сторон в план заседаний Комиссии могут
быть внесены дополнения и изменения.

     3. Сопредседатели Комиссии

     3.1. Комиссию возглавляют сопредседатели,  определяемые сто-
ронами самостоятельно.
     3.2. Сопредседатели Комиссии:
     - ведут поочередно заседания Комиссии;
     - подписывают решения Комиссии;
     - обеспечивают реализацию принятых решений.

     4. Координаторы Комиссии

     4.1. Каждая  из  сторон  назначает из членов Комиссии своего
координатора.
     4.2. Координаторы Комиссии:  - проводят заседания Комиссии в
отсутствие ее сопредседателей;
     - согласовывают дату, время и место проведения заседаний Ко-
миссии;
     - проводят  консультации  с  целью принятия взаимоприемлемых
решений в случае не достижения сторонами согласия в ходе  заседа-
ний рабочей группы;
     - визируют подготовленные проекты решений Комиссии;
     - осуществляют контроль за реализацией принятых решений;
     - организует работу по проведению экспертизы отраслевых (ок-
ружных) соглашений.

     5. Секретариат Комиссии

     5.1. Секретариат  -  постоянно  действующая  группа  из 6-ти
представителей (по два представителя от каждой стороны).
     5.2. Представители в состав Секретариата определяются сторо-
нами самостоятельно.
     5.3 Руководителем Секретариата является один из представите-
лей правительственной стороны по согласованию координаторов  сто-
рон.
     5.4. Секретариат:
     - обеспечивает  подготовку  заседаний  Комиссии и ее рабочих
групп,  ведение протоколов заседаний рабочих групп  и  протоколов
разногласий, тиражирование необходимых материалов;
     - оформляет проекты решений и справочные материалы по  уста-
новленной форме (приложение N 2);
     - обеспечивает рассылку членам Комиссии подготовленных доку-
ментов  не  позднее,  чем за 10 дней до намеченной даты заседания
Комиссии;
     - направляет  по поручению Комиссии соответствующие решения,
предложения и рекомендации;
     - организует связь Комиссии с органами государственной влас-
ти,  объединениями профсоюзов и объединениями работодателей,  от-
раслевыми  (межотраслевыми)  и  иными комиссиями по регулированию
социально-трудовых отношений и согласовывает позиции сторон;
     - ведет делопроизводство Комиссии;
     - обеспечивает хранение и выдачу копий документов Московской
трехсторонней комиссии.

     6 . Рабочие группы Комиссии

     6.1. Постоянная  и временные рабочие группы Комиссии образу-
ются по предложению сторон для организации контроля за выполнени-
ем  обязательств  Московского трехстороннего соглашения и решений
Комиссии,  подготовки материалов,  необходимых  для  рассмотрения
вопросов, вносимых на ее заседания, обсуждения проектов законода-
тельных и иных нормативных правовых актов,  проведения консульта-
ций по другим вопросам.
     6.2. Число представителей каждой из сторон в составе рабочих
групп определяются сторонами самостоятельно.  Каждая сторона нап-
равляет в Секретариат персональный состав членов рабочей группы в
течение месяца со дня принятия решения о ее формировании.
     6.3. Член рабочей группы обязан:
     - участвовать  в  заседаниях  рабочей  группы по приглашению
Секретариата;
     - представлять на заседании рабочей группы позицию члена Ко-
миссии соответствующей стороны;
     - участвовать в подготовке проектов документов Комиссии;
     - принимать решения по обсуждаемым рабочей группой вопросам;
     - соблюдать  регламент  и  указания председательствующего по
процедурным вопросам;
     - придерживаться принципов уважения мнения,  учета интересов
партнеров;
     - принимать  все зависящие от них меры для выработки компро-
миссных решений по обсуждаемым вопросам.
     6.4. С  целью  обеспечения  взаимодействия сторон в процессе
деятельности рабочей группы каждая из сторон назначает  руководи-
теля рабочей группы.
     Руководители рабочей группы:
     - проводят поочередно ее заседания;
     - осуществляют контроль за техническим обеспечением ее рабо-
ты;
     - визируют проекты документов,  подготовленные рабочей груп-
пой;
     - действуют согласованно и выполняют другие  обязанности,  в
соответствии  с  настоящим  Регламентом и Положением о Московской
трехсторонней комиссии.
     6.5. Руководитель рабочей группы от правительственной сторо-
ны определяет дату, время и место проведения заседания постоянной
рабочей группы.
     6.6. В случае возникновения разногласий между членами  рабо-
чей  группы  от стороны мнение руководителя рабочей группы данной
стороны является решающим.
     6.7. Состав участников заседания рабочей группы определяется
ее руководителями по согласованию между собой.
     6.8. Изменение даты, времени, места проведения заседания ра-
бочей группы может осуществляться Секретариатом по согласованию с
руководителями рабочей группы.

     7.  Подготовка заседаний Комиссии

     7.1. Для подготовки каждого заседания Комиссии проводятся не
менее 3 заседаний рабочей группы.
     7.2. Первое  заседание рабочей группы по подготовке вопроса,
внесенного в повестку дня заседания Комиссии, проводится не позд-
нее, чем за 1 месяц до намеченной даты его проведения.
     7.3. Для подготовки материалов к заседанию Комиссии по  сог-
ласованию  с руководителями рабочей группы Секретариат привлекает
специалистов, экспертов, членов Комиссии.
     7.4. В  обязательном  порядке  предоставляется  информация в
письменном виде по вопросам, запланированным для рассмотрения Ко-
миссии по материалам рабочей группы без обсуждения.
     7.5. Материал,  представленный  стороной,  ответственной  за
подготовку вопроса,  принимается за основу для обсуждения. В ходе
обсуждения вносятся предложения по существу вопроса.
     7.6. Члены рабочей группы вносят в Секретариат согласованные
с членами Комиссии предложения по обсуждаемым документам в  пись-
менном виде не позднее,  чем за 2 дня до очередного заседания ра-
бочей группы.
     Предложения должны  содержать конкретные формулировки попра-
вок и дополнений,  предлагаемых для внесения в текст подготовлен-
ных документов.
     Отсутствие письменных замечаний к документам, подготовленным
рабочей группой, считается согласованием проектов.
     Внесение альтернативных проектов  документов  допускается  в
случае принятия рабочей группой соответствующего решения.
     7.7. Решение рабочей группы считается принятым, если за него
проголосовали руководители рабочей группы.
     7.8. Решения рабочей группы Комиссии по процедурным вопросам
обязательны для исполнения ее членами, решения по существу обсуж-
даемых вопросов обладают статусом проектов, подлежащих обсуждению
на заседании Комиссии.
     7.9. Не позднее, чем за 15 календарных дней до назначенной в
соответствии  с планом работы Комиссии даты проведения ее заседа-
ния, рабочая группа должна завершить свою работу.
     7.10. Итогом  заседаний рабочей группы по подготовке очеред-
ного заседания Комиссии являются:
     - согласованная  повестка дня заседания Комиссии с указанием
докладчиков по основным вопросам;
     - проекты  решений по основным вопросам в согласованном виде
и протоколы разногласий по несогласованным позициям;
     - проекты  решений и информаций в согласованном виде по воп-
росам повестки дня,  запланированным к рассмотрению по материалам
рабочей группы без обсуждения.
     7.11. Если в ходе заседаний рабочей группы по  вопросам  по-
вестки дня,  запланированным к рассмотрению по материалам рабочей
группы без обсуждения,  согласие не достигнуто,  проводятся  кон-
сультации координаторов Комиссии и (или) по их решению Секретари-
ат готовит предложение о внесении несогласованного вопроса в  ка-
честве основного на рассмотрение одного из заседаний Комиссии.
     7.12. Сторона,  ответственная за подготовку заседания Комис-
сии, обеспечивает помещение для проведения заседания.

     8. Проведение заседаний Комиссии

     8.1. Заседания Комиссии поочередно проводят ее сопредседате-
ли или в их отсутствие координаторы.  Как правило,  заседание Ко-
миссии ведет сопредседатель от стороны, ответственной за проведе-
ние данного заседания в соответствии с планом работы.
     8.2. Регламент заседаний Комиссии:
     - по основным вопросам повестки дня заслушиваются доклады от
трех сторон;
     - при рассмотрении вопросов без обсуждения по материалам ра-
бочей группы прения не открываются.  Комиссия либо принимает под-
готовленный проект решения в целом, либо не принимает и отправля-
ет его на доработку в рабочую группу Комиссии;
     - продолжительность заседания Комиссии - не более двух часов
без перерыва;
     - доклады от каждой стороны - не более 15 минут;
     - выступления в прениях - до 3 минут.
     8.3. По решению Комиссии на ее  конкретном  заседании  может
быть принят иной регламент работы.
     8.4. Комиссия правомочна принимать решение,  если на заседа-
нии присутствует две трети ее членов (от каждой из сторон) с уче-
том иных представителей сторон,  уполномоченных  заменять  членов
Комиссии  в  случае их отсутствия по уважительной причине (полно-
мочные представители);
     8.5. Передача  полномочий отсутствующих по уважительной при-
чине членов Комиссии другим представителям  стороны  производится
на  основании  доверенности,  оформленной в установленном порядке
(приложение N 3).
     8.6. Решение Комиссии считается принятым,  если за него про-
голосовало большинство представителей от каждой стороны. Принятые
проекты  решений визируются членами Комиссии (полномочными предс-
тавителями) на заседании Комиссии (приложение N 4).
     8.7. Не позднее 7 дней с момента проведения заседания сторо-
на,  ответственная за его проведение, передает в Секретариат сте-
нограмму заседания Комиссии.

     9.  Оформление решений Комиссии

     9.1. В  соответствии со стенограммой заседания Комиссии Сек-
ретариат вносит необходимые дополнения  и  исправления  в  тексты
проектов документов, направляет их для визирования в Правовое уп-
равление Правительства Москвы.
     9.2. Координаторы  сторон рассматривают подготовленные доку-
менты в течение 3-х рабочих дней и удостоверяют точность  отраже-
ния  сути принятого решения своей визой.  Визы координаторов трех
сторон - необходимое и достаточное условие для подписания решения
сопредседателями Комиссии.
     9.3. Подписание решения осуществляется сопредседателями сто-
рон  в  течение  месяца  после  его принятия в следующем порядке:
профсоюзы, работодатели, либо работодатели, профсоюзы по согласо-
ванию сторон, затем Правительство.
     9.4. Решения Комиссии публикуются  в  официальных  средствах
массовой информации сторон.
     9.5. Оригиналы решений  Комиссии  направляются  на  хранение
сторонам. Копии решений находятся на хранении в Секретариате.

     10. Порядок проведения переговоров по заключению Московского
трехстороннего соглашения

     10.1. Переговоры по  заключению  Московского  трехстороннего
соглашения проводятся в два этапа:
     - подготовительный (в рамках рабочей группы);
     - заключительный (на заседании Комиссии).
     10.2. Переговоры  проводятся  на  основе проекта соглашения,
подготовленного профсоюзной стороной,  и  протокола  разногласий,
сформированного  Секретариатом с учетом поступивших предложений и
замечаний от всех сторон.
     10.3. Подготовленный проект соглашения рассылается профсоюз-
ной стороной в адрес правительственной стороны и стороны  работо-
дателей не позднее, чем за 75 календарных дней до даты проведения
первого заседания рабочей группы.
     Сбор предложений  (новых пунктов) и замечаний к проекту сог-
лашения прекращается за 45 календарных дней  до  даты  проведения
первого заседания рабочей группы.
     На основе поступивших предложений и замечаний Секретариат  в
7-дневный  срок  готовит  предварительный  протокол разногласий и
направляет его сторонам.
     Сбор замечаний  и  предложений  к предварительному протоколу
разногласий прекращается за 10 календарных дней до даты  проведе-
ния первого заседания рабочей группы Комиссии.
     10.4. Предложения и замечания направляются в адрес руководи-
теля рабочей группы от правительственной стороны.
     10.5. Предложения и замечания вносятся:
     - Правительством Москвы (обобщенное мнение отраслевых, функ-
циональных и территориальных органов исполнительной власти города
Москвы (по перечню, определенному координатором правительственной
стороны);
     - Московской Конфедерацией промышленников и предпринимателей
(работодателей)  (обобщенное  мнение  объединений  работодателей,
принимающих участие в переговорах);
     - Московской Федерацией профсоюзов (обобщенное  мнение  объ-
единений профсоюзов, принимающих участие в переговорах);
     - членами Комиссии.
     10.6. Предложения  и замечания к проекту соглашения оформля-
ются в письменном виде и  должны  содержать  формулировку  нового
пункта соглашения или номер пункта, к которому они вносятся, точ-
но сформулированную суть вносимого предложения (исключить,  изме-
нить ответственную сторону (на какую),  перенести в другой раздел
(какой), изменить редакцию (точная формулировка новой редакции).
     Замечания должны содержать изложение мотивов их внесения.
     10.7. По представленным предложениям и замечаниям Секретари-
ат формирует рабочий протокол разногласий и доводит его до сведе-
ния руководителей рабочей группы не менее чем  за  2  календарных
дня до даты проведения первого заседания рабочей группы.
     Переговоры на подготовительном  этапе  ведутся  по  рабочему
протоколу разногласий,  который готовится Секретариатом к каждому
заседанию рабочей группы с учетом корректировок по итогам  преды-
дущего заседания.
     10.8. Рабочий протокол разногласий должен содержать: номер и
первоначальную редакцию пункта соглашения,  редакцию всех предла-
гаемых изменений с указанием инициатора их внесения.
     Рабочий протокол разногласий формируется на основе официаль-
но внесенных в установленные настоящим Регламентом сроки  замеча-
ний и протокола заседания рабочей группы и сторонами не визирует-
ся.
     Допущенные при составлении рабочего протокола неточности мо-
гут быть скорректированы в ходе заседания рабочей группы.
     10.9. Протокол разногласий,  представляемый на заседание Ко-
миссии (официальный протокол разногласий), должен содержать номер
пункта,  по которому возникли разногласия,  и предлагаемые редак-
ции,  с указанием сторон, их сформулировавших. Официальный прото-
кол  разногласий визируется руководителями рабочей группы (Прило-
жение N 5).
     10.10. В  ходе каждого заседания рабочей группы ведется про-
токол.
     Протокол должен содержать: номер пункта соглашения, по кото-
рому велось обсуждение и суть принятого решения (исключить,  при-
нять в редакции : , оставить в протоколе разногласий).
     Протокол заседания рабочей группы может содержать ссылки  на
редакции пунктов, сформулированные в протоколе разногласий.
     Протокол заседания рабочей группы визируется  руководителями
рабочей  группы  и хранится в Секретариате до подписания соглаше-
ния.
     Стороны вправе запросить и хранить копию протокола заседания
рабочей группы.
     10.11. Переговоры  в  рамках проведения рабочих групп должны
быть завершены не позднее,  чем за 15 календарных дней до  назна-
ченной в соответствии с планом работы Комиссии даты проведения ее
заседания по обсуждению проекта соглашения.
     10.12. Проект соглашения с учетом правок,  внесенных по ито-
гам переговоров на заседании рабочей группы, и протокол разногла-
сий  (если  таковой имеется) рассылаются Секретариатом членам Ко-
миссии не позднее,  чем за 10 календарных дней до  назначенной  в
соответствии с планом работы даты проведения Комиссии по обсужде-
нию проекта соглашения.
     10.13. Обсуждение  проекта  соглашения на заседании Комиссии
осуществляется в порядке, установленном настоящим Регламентом для
основных вопросов повестки дня.
     В случае наличия протокола разногласий по  пунктам  соглаше-
ния,  связанным  с  объемами  бюджетного финансирования,  которые
окончательно устанавливаются после  принятия  бюджета  Московской
городской Думой, Комиссия может принять решение о продолжении пе-
реговоров на рабочем уровне в целях  принятия  исчерпывающих  мер
для согласования позиций сторон.
     Окончательное согласование протокола разногласий и  подписа-
ние  дополнения  к  соглашению  должны быть завершены до принятия
бюджета Московской городской Думой и до  начала  года  вступления
соглашения в действие.
     10.14. В принятый Комиссией проект текста Московского трехс-
тороннего  соглашения  внесение дополнений и изменений в односто-
роннем порядке не допускается.
     10.15. Оригиналы соглашения в течение 7 дней со дня подписа-
ния направляются Секретариатом Комиссии на уведомительную регист-
рацию  в  уполномоченный  орган Правительства Москвы,  после чего
направляются сторонам на хранение.

     11. Контроль за исполнением решений Комиссии

     11.1. Контроль за исполнением решений Комиссии осуществляет-
ся сторонами самостоятельно,  членами Комиссии в рамках их компе-
тенции, а так же Комиссией.
     11.2. Не  менее двух раз в год на рассмотрение Комиссии вно-
сятся вопросы об  итогах  реализации  Московского  трехстороннего
соглашения и принятых Комиссией решений.
.



                                                     Приложение N1


           Форма плана Московской трехсторонней комиссии
           по регулированию социально-трудовых отношений




                          План заседаний
                 Московской трехсторонней комиссии
   по регулированию социально-трудовых отношений на ______ год


+----+--------------------+------------------------+-------------+
| NN |      Вопросы       |      Ответственные     |     Дата    |
|п/п |        для         |      за подготовку     |  проведения,|
|    |    обсуждения      |       вопросов         | организатор |
|    |                    |                        |  заседания  |
+----+--------------------+------------------------+-------------+
| 1. |  Кроме             |  В  графе  указывается |             |
|    |  формулировки      |  сторона,              |             |
|    | вопроса  в  данной |  ответственная      за |             |
|    | графе     делается |  подготовку    вопроса |             |
|    | отметка   о    его |  (при необходимости  - |             |
|    | характере          |  конкретный            |             |
|    | (основной   вопрос |  исполнитель). На 2, 3 |             |
|    | или   вопрос   без |  позиции  могут   быть |             |
|    | обсуждения)        |  указаны      стороны- |             |
|    |                    |  соисполнители.        |             |
+----+--------------------+------------------------+-------------+

.




                                                    Приложение N2



                           Форма решения
                 Московской трехсторонней комиссии
           по регулированию социально-трудовых отношений


                              Решение
        Московской трехсторонней комиссии по регулированию
                   социально-трудовых отношений
                    "____"__________ 20___ года



     Наименование рассмотренного
     вопроса




    Краткая констатирующая часть в объеме не более 2 страниц.

    Московская трехсторонняя комиссия решила:

    Принятые пункты решения.


  Мэр                    Председатель            Председатель
  Москвы                 Московской              Московской
                         Федерации               Конфедерации
                         профсоюзов              промышленников и
                                                 предпринимателей
                                                 (работодателей)

      Ю.М. Лужков           М.Д. Нагайцев            Е.В. Панина
.




                                                 Приложение N 3





                  ДОВЕРЕННОСТЬ N_____ от ______
                     (оформляется на бланке)


  _____________________________________________________________
  (ФИО члена  Московской  трехсторонней комиссии / руководителя
                           организации)
действующего на основании_________________________________________
направляет своего полномочного представителя
__________________________________________________________________
                         (ФИО, должность)
(служебное   удостоверение  N________)  на  заседание   Московской
трехсторонней   комиссии   по   регулированию   социально-трудовых
отношений с правом голоса.
     Срок полномочий  ___________







     Должность                                           ФИО
.




                                                    Приложение N 4



                        ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
        Проекта решения Московской трехсторонней комиссии
          по регулированию социально-трудовых отношений

                      от_________ 200___ года


     По вопросу:
     ________________________________________
     ________________________________________




+-------+--------------------------------------+-----------------+
|  NN   |      Член трехсторонней Комиссии     |   Согласовано   |
|  п/п  |    или полномочный представитель     |    (подпись)    |
|       |        (ФИО/, должность)             |                 |
+-------+--------------------------------------+-----------------+
| 1.    |                                      |                 |
|       |                                      |                 |
+-------+--------------------------------------+-----------------+
| 2.    |                                      |                 |
|       |                                      |                 |
+-------+--------------------------------------+-----------------+




Примечание: заполняется  на  заседании Комиссии
.




                                                    Приложение N5


              Форма протокола разногласий по проекту
              Московского трехстороннего соглашения

    Протокол разногласий по проекту Московского трехстороннего
                            соглашения
                         на ________ год
             (по состоянию на "___"__________20___г.)


+------------+-------------+--------------+-----------+----------+
|    NN      | Содержание  |   Вариант    |  Вариант  |  Вариант |
| пунктов    |   пункта    |  профсоюзов  |   прави-  |  работо- |
| проекта    |   проекта   |              | тельства  |  дателей |
|соглашения  | соглашения  |              |           |          |
+------------+-------------+--------------+-----------+----------+
|            |             |              |           |          |
|            |             |              |           |          |
+------------+-------------+--------------+-----------+----------+




     В итоговом (официальном) протоколе, вносимом на заседание Ко-
миссии и подписываемом сторонами в качестве приложения к  соглаше-
нию должны содержаться по одной согласованной формулировке от каж-
дой стороны, согласованной внутри данной стороны.
     Протокол,  являющийся  приложением к  соглашению,  визируется
сторонами.
.

                              Приложение 6
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 28 декабря 2004 года N 920-ПП


                            Положение
об отраслевых и окружных трехсторонних комиссиях по регулированию
                  социально-трудовых отношений
          системы социального партнерства города Москвы


     1.   Общие положения

     В целях развития социального партнерства в отраслях экономики
и  в  административных округах города Москвы,  реализации  решений
Московской  трехсторонней  комиссии  по  регулированию  социально-
трудовых  отношений (далее - МТК) на отраслевом и  территориальном
(окружном)  уровнях создаются отраслевые и окружные  трехсторонние
комиссии.
     Отраслевые  и  окружные трехсторонние  комиссии  действуют  в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации,  города
Москвы и решениями МТК.
     Отраслевые   и   окружные  трехсторонние  комиссии   являются
постоянно-действующими  органами системы  социального  партнерства
города  Москвы  и  реализуют полномочия МТК в  рамках  отрасли  на
территории города, административного округа города Москвы.
     Принципы  деятельности  отраслевых и  окружных  трехсторонних
комиссий:
     - уважение и учет интересов сторон;
     - полномочность сторон и полнота представительства сторон;
     - равноправие сторон;
     - регулярность проведения консультаций и переговоров;
     - добровольность принятия обязательств сторонами;
     - реальность обеспечения принятых обязательств;
     -  систематичность контроля за выполнением принятых сторонами
соглашений, решений;
     - ответственность сторон.
     Отраслевые   и   окружные   трехсторонние   комиссии   вправе
самостоятельно   в   рамках   своей   компетенции   принимать    и
реализовывать решения.
     2.   Порядок формирования отраслевых и окружных трехсторонних
комиссий

     Сторонами,  формирующими  отраслевые трехсторонние  комиссии,
являются:  отраслевые органы исполнительной власти города  Москвы,
городские    организации    отраслевых   профсоюзов,    отраслевые
объединения работодателей.
     Сторонами,   формирующими  окружные  трехсторонние   комиссии
являются:  территориальные  органы  исполнительной  власти  города
Москвы,  Окружные советы Московской Федерации профсоюзов, окружные
отделения     Московской     Конфедерации     промышленников     и
предпринимателей (работодателей).
     Инициатива  формирования отраслевой трехсторонней комиссии  и
окружной  трехсторонней комиссии (далее - Комиссия) может исходить
от любой из сторон.
     Решение о формировании Комиссии и числе представителей сторон
принимаются сторонами совместно.
     Число  членов  Комиссии, как правило, не должно превышать  15
человек (по 5 человек от каждой из сторон).
     Члены  (постоянные  члены) Комиссии, в  рамках  согласованной
нормы,   определяются сторонами самостоятельно. В состав  Комиссии
могут входить как члены МТК, так и иные представители сторон.
     Информация  о  создании Комиссии и ее  составе  (с  указанием
сопредседателей и координаторов) направляется в МТК.

     3.   Задачи Комиссии

     Выработка  и  реализация  согласованной  позиции  сторон   по
осуществлению  социально  ориентированной  политики  экономических
преобразований  в  отраслях экономики города и в  административных
округах   города   Москвы,  регулирование   социально-трудовых   и
связанных с ними экономических отношений.
     Внесение  предложений в МТК о рассмотрении на  ее  заседаниях
вопросов  о  социально-трудовых и связанных с  ними  экономических
отношений в отраслях экономики города и в административных округах
города Москвы.
     Внесение    предложений   в   МТК   о   разработке   органами
государственной  власти  города Москвы  законов  и  иных  правовых
актов, касающихся социально-трудовой сферы.
     Подготовка   проектов   городского   отраслевого,   окружного
трехсторонних   соглашений   (далее  -   Соглашения),   проведение
переговоров  по  их  заключению,  осуществление  контроля  за   их
исполнением.
     Осуществление контроля и реализация мероприятий, направленных
на  выполнение Московского трехстороннего соглашения, решений МТК,
других  соглашений,  распространяющих  свое  действие  на  отрасли
экономики города и административные округа города Москвы.
     Участие  в  разработке  и  реализации социально-экономических
программ  развития  отраслей  экономики  города,  административных
округов города Москвы.
     Практическое    и    методическое    содействие    заключению
коллективных   договоров  в  организациях  отрасли,  организациях,
расположенных  на  территории   административных  округов   города
Москвы.
     Содействие  разрешению  разногласий по  поводу  заключения  и
реализации   коллективных   договоров,   заключаемых   в   системе
социального партнерства.

     4.   Права Комиссии

     Рассматривать вопросы, вносимые сторонами и принимать по  ним
решения.
     Вносить  предложения, согласно действующему законодательству,
о  привлечении  к ответственности лиц, не выполняющих  соглашения,
коллективные договоры.
     Приглашать  на заседания Комиссии руководителей  совместно  с
председателями   профсоюзных   комитетов   организаций    отрасли,
организаций,  расположенных на территории округа,  не  выполняющих
решений МТК, обязательств соглашений и коллективных договоров.
     Обсуждать  проекты правовых актов города Москвы,  принимаемых
соответствующими    отраслевыми   и   территориальными    органами
исполнительной  власти  города, затрагивающих  вопросы  социально-
трудовых и связанных с ними экономических отношений.
     Запрашивать  необходимую  информацию  для  реализации   своих
полномочий.
     Направлять,   в  порядке,  не  противоречащем    действующему
законодательству, своих членов и экспертов в организации  отрасли,
(расположенные  на  территории города), округа  независимо  от  их
организационно-правовой формы  для ознакомления с положением дел и
необходимыми  материалами,  касающимися   реализации   соглашений,
решений МТК и Комиссии.
     Вносить  предложения об отмене решений каждой  из  сторон,  в
случае  если они ведут к  возникновению  и  обострению   трудового
конфликта.
     Выполнять  роль посредника при разногласиях,  возникающих  по
поводу     заключения   коллективных   договоров   и    разрешения
коллективных  трудовых  споров в городских  организациях  отрасли,
организациях, расположенных в округе.

     5.   Порядок работы Комиссий

     Комиссии   осуществляют   свою  работу   в   соответствии   с
документами, принятым на заседании МТК, и настоящим Положением.
     Комиссию  возглавляют  и  поочередно  проводят  ее  заседания
сопредседатели  (или  в их отсутствие координаторы),  определяемые
сторонами самостоятельно.
     Каждая из сторон назначает координатора Комиссии из числа  ее
членов.
     Каждая  из сторон имеет право привлекать к работе Комиссии  с
правом  совещательного  голоса  консультантов  в  количестве,   не
превышающем половину нормы представительства сторон.
     Стороны  имеют право заменять, уведомив партнеров за два  дня
до  заседания,  отсутствующих по уважительной  причине  постоянных
членов  Комиссии  другими  представителями  стороны,  передав   им
соответствующие   полномочия  в  порядке,  определяемом   стороной
самостоятельно.
     Заседания  Комиссии проводятся в соответствии с согласованным
сторонами планом, но не реже одного раза в квартал.
     Комиссии  ежегодно  (не позднее декабря месяца)  представляют
план своей работы в МТК.
     В   случае   предложения  одной  из   сторон   о   проведении
внеочередного  заседания  Комиссии, оно должно  быть  проведено  в
течение   10  календарных  дней  с  момента  получения   сторонами
соответствующего  предложения. Изменение данного  срока  допустимо
при согласии сторон.
     Вопросы   для  рассмотрения  Комиссий  готовятся  постоянными
рабочими группами, формируемыми по предложению сторон.
     Комиссии  правомочны принимать решения, если на их заседаниях
присутствует две трети ее членов (от каждой стороны) с учетом иных
представителей  сторон, уполномоченных заменять постоянных  членов
Комиссии, отсутствующих по уважительной причине.
     Решения Комиссии, считаются принятыми при согласии всех  трех
сторон. Принятое решение обязательно для каждой из сторон.
     Принятые на заседаниях Комиссии решения направляются в МТК.
     Каждая  из  сторон  обязана  представлять  имеющуюся   в   ее
распоряжении информацию, необходимую для работы Комиссии.
     Финансовое  обеспечение  работы  Комиссии  осуществляется  по
соглашению сторон на принципах равного участия.


.
                              Приложение 7
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 28 декабря 2004 года N 920-ПП


                            Регламент
      работы отраслевых, окружных трехсторонних комиссий по
           регулированию социально-трудовых отношений
          системы социального партнерства города Москвы


     1.  Основные положения

     Отраслевые и окружные трехсторонние комиссии по регулированию
социально-трудовых  отношений  (далее  -  Комиссии)  действуют   в
соответствии  с  законодательством Российской Федерации  и  города
Москвы,   документами   Московской   трехсторонней   комиссии   по
регулированию   социально-трудовых  отношений   (далее   -   МТК),
Положением  об  отраслевых и окружных трехсторонних  комиссиях  по
регулированию  социально-трудовых  отношений  системы  социального
партнерства города Москвы.
     Работа Комиссий организуется в форме:
     - заседаний отраслевых и окружных рабочих групп  Комиссий;
     - заседаний  отраслевых  органов исполнительной власти города
Москвы,  городских организаций отраслевых  профсоюзов,  отраслевых
объединений работодателей (для отраслевых комиссий);
     - заседаний территориальных органов исполнительной власти го-
рода Москвы, Окружных советов Московской Федерации профсоюзов, ок-
ружных отделений Московской Конфедерации промышленников и предпри-
нимателей (работодателей) (для окружных комиссий);
     - коллективных переговоров,  направленных на согласование по-
зиций  сторон по социально-трудовым и связанным с ними экономичес-
ким отношениям;
     - консультаций  с органами исполнительной власти города Моск-
вы, организациями.
     Полномочия  и  компетенция  отраслевых  и  окружных  Комиссий
заключаются  в  согласовании  позиций  сторон  в  ходе  проведения
заседаний, выработке решений по обсуждаемым вопросам.
     Полномочия  Комиссий  осуществляются  посредством  реализации
сторонами принятых решений.

     2.  Планирование работы Комиссий

     План заседаний формируется на основании предложений сторон  и
утверждается решением Комиссии ежегодно.
     План  заседаний  Комиссии содержит: дату заседания,  сторону,
ответственную  за  проведение  заседания,  формулировку  вопросов,
предлагаемых для обсуждения, сторону, ответственную за  подготовку
каждого   вопроса  с  указанием,  при  необходимости   конкретного
ответственного лица.
     Кроме  основных  вопросов для обсуждения, планом  может  быть
предусмотрено  принятие  решений  без  обсуждения  по  материалам,
подготовленным   рабочей   группой   в   установленном   настоящим
Регламентом  порядке.
     Форма плана прилагается (приложение N 1).
     По согласованию сторон в план заседаний Комиссии могут быть
внесены дополнения и изменения.

     3.  Сопредседатели Комиссии

     Комиссию  возглавляют сопредседатели, определяемые  сторонами
самостоятельно.
     Сопредседатели Комиссии:
     -   ведут поочередно заседания Комиссии;
     -   подписывают решения Комиссии;
     -   обеспечивают реализацию принятых решений.

     4.  Координаторы Комиссии

     Каждая   из  сторон  назначает  из  членов  Комиссии   своего
координатора.
     Координаторы Комиссии:
     - проводят  заседания  Комиссии в отсутствие ее сопредседате-
лей;
     - согласовывают дату,  время и место проведения заседаний Ко-
миссии;
     - проводят консультации с целью принятия взаимоприемлемых ре-
шений в случае не достижения сторонами согласия в  ходе  заседаний
рабочей группы;
     -    организует работу по проведению переговоров и заключению
отраслевого (окружного) соглашения;
     - осуществляют контроль за реализацией принятых решений.

     5.  Рабочие группы

     Комиссии  вправе  создавать постоянные  и  временные  рабочие
группы.
     Рабочие  группы Комиссии образуются по предложению  сторон  с
целью    подготовки   заседаний   Комиссий,   разработки   проекта
соглашения, обсуждения проектов законодательных и других  правовых
актов, проведения консультаций по другим вопросам.
     Число представителей каждой из сторон в составе рабочих групп
определяются  сторонами самостоятельно. Каждая сторона  направляет
координаторам персональный состав членов рабочей группы.
          Член рабочей группы обязан:
     -    участвовать  в заседаниях рабочей группы по  приглашению
координатора;
     - представлять на заседании рабочей группы позицию члена  Ко-
миссии соответствующей стороны;
     - участвовать в подготовке проектов документов Комиссии;
     - принимать решения по обсуждаемым рабочей группой вопросам;
     - соблюдать регламент  и  указания  председательствующего  по
процедурным вопросам;
     - придерживаться принципов уважения мнения,  учета  интересов
партнеров;
     - принимать все зависящие от них меры для  выработки  компро-
миссных решений по обсуждаемым вопросам.

     6.  Подготовка заседаний Комиссий

     Для подготовки заседания  Комиссии проводятся рабочие группы.
     Координаторы   сторон   могут   привлекать   для   подготовки
материалов  к  заседанию Комиссии специалистов, экспертов,  членов
Комиссии.
     В   обязательном   порядке   предоставляется   информация   в
письменном  виде  по  вопросам, запланированным  для  рассмотрения
Комиссии по материалам рабочей группы без обсуждения.
     Материал,    представленный   стороной,   ответственной    за
подготовку вопроса, принимается за основу для обсуждения.  В  ходе
обсуждения вносятся предложения по существу вопроса.
     Члены    рабочей    группы   вносят   координаторам    сторон
согласованные  с  членами  Комиссии  предложения  по   обсуждаемым
документам в письменном виде не позднее, чем за 2 дня до заседания
рабочей группы.
     Предложения должны содержать конкретные формулировки поправок
и  дополнений,  предлагаемых для внесения в  текст  подготовленных
документов.
     Отсутствие письменных замечаний к документам,  подготовленным
рабочей группой, считается согласованием проектов.
     Внесение  альтернативных  проектов документов  допускается  в
случае принятия рабочей группой соответствующего решения.
     Решение  рабочей  группы  считается принятым,  если  за  него
проголосовали координаторы сторон.
     Решения  рабочей  группы  Комиссии  по  процедурным  вопросам
обязательны  для  исполнения  ее  членами,  решения  по   существу
обсуждаемых   вопросов  обладают  статусом  проектов,   подлежащих
обсуждению на заседании Комиссии.
     Итогом  заседаний  рабочей  группы  по  подготовке  заседания
Комиссии являются:
     -  согласованная повестка дня заседания Комиссии с  указанием
докладчиков по основным вопросам;
     - проекты решений по основным вопросам в согласованном виде и
протоколы разногласий по несогласованным позициям;
     -  проекты  решений  и  информаций в  согласованном  виде  по
вопросам   повестки   дня,  запланированным  к   рассмотрению   по
материалам рабочей группы без обсуждения.
     Если  в  ходе  заседаний рабочей группы по вопросам  повестки
дня,  запланированным к рассмотрению по материалам рабочей  группы
без  обсуждения,  согласие не достигнуто, проводятся  консультации
координаторов Комиссии и (или) по их решению готовится предложение
о  внесении  несогласованного  вопроса  в  качестве  основного  на
рассмотрение одного из заседаний Комиссии.


     7.  Проведение заседаний Комиссий

     Заседания Комиссии поочередно проводят ее сопредседатели  или
в  их  отсутствие  координаторы. Как правило,  заседание  Комиссии
ведет  сопредседатель  от  стороны,  ответственной  за  проведение
данного заседания в соответствии с планом работы.
          Регламент заседаний Комиссии:
     -   по основным вопросам повестки дня заслушиваются доклады от
трех сторон;
     - при рассмотрении вопросов без обсуждения по материалам ра-
бочей группы прения не открываются.  Комиссия либо принимает под-
готовленный проект решения в целом, либо не принимает и отправля-
ет его на доработку в рабочую группу Комиссии.
     По решению Комиссии может быть принят иной регламент работы.
     Комиссия   правомочна  принимать решение, если  на  заседании
присутствует  две трети ее членов (от каждой из сторон)  с  учетом
иных   представителей  сторон,  уполномоченных   заменять   членов
Комиссии   в   случае   их  отсутствия  по  уважительной   причине
(полномочные представители).
     Передача  полномочий  отсутствующих по  уважительной  причине
членов  Комиссии  другим  представителям стороны  производится  на
основании   доверенности,  оформленной  в  установленном   порядке
(приложение N 2).
     Решение   Комиссии   считается   принятым,   если   за   него
проголосовало   большинство  представителей  от  каждой   стороны.
Принятые проекты решений визируются членами Комиссии (полномочными
представителями) на заседании Комиссии (приложение N 3).
     Не  позднее  7  дней с момента проведения заседания  сторона,
ответственная   за   его   проведение,  направляет   координаторам
стенограмму или протокол заседания Комиссии.

     8.  Оформление решений Комиссий

     В  соответствии  со  стенограммой  или  протоколом  заседания
Комиссии  координаторы вносят необходимые дополнения и исправления
в  тексты  проектов  документов, направляют их для  визирования  в
юридические    отделы   отраслевого   (территориального)    органа
исполнительной власти города Москвы.
     Визы   координаторов   трех  сторон  и  юридического   отдела
отраслевого (территориального) органа исполнительной власти города
Москвы  - необходимое и достаточное условие для подписания решения
сопредседателями Комиссии.
     Подписание решения осуществляется сопредседателями  сторон  в
течение месяца  после его принятия в следующем порядке: профсоюзы,
работодатели, либо работодатели, профсоюзы по согласованию сторон,
затем  отраслевой  (территориальный) орган  исполнительной  власти
города Москвы. Оригиналы решений Комиссии направляются на хранение
сторонам.
     Копии решений, принятых на заседании Комиссии, направляются в
МТК.
     Решения   Комиссии  публикуются  в  отраслевых   и   окружных
средствах массовой информации или в официальных средствах массовой
информации сторон.

     9.  Порядок проведения переговоров по заключению соглашений

     Переговоры по заключению соглашения проводятся в два этапа:
     - подготовительный (в рамках рабочей группы);
     - заключительный (на заседании Комиссии).
     Переговоры   проводятся   на   основе   проекта   соглашения,
подготовленного  профсоюзной стороной,  и  протокола  разногласий,
сформированного рабочей группой с учетом поступивших предложений и
замечаний  от  всех  сторон. Проект соглашений  разрабатывается  с
учетом  содержания  проекта Московского трехстороннего  соглашения
(далее  -  МТС)  и  не может содержать пункты, содержание  которых
противоречит пунктам МТС.
     Подготовленный  проект  соглашения  рассылается   профсоюзной
стороной в адрес правительственной стороны и стороны работодателей
не  позднее,  чем  за  30  календарных  дней  до  даты  проведения
заседания рабочей группы.
     Сбор  замечаний  и  предложений к предварительному  протоколу
разногласий   прекращается   за  10  календарных  дней   до   даты
проведения заседания рабочей группы Комиссии.
     Предложения и замечания направляются в адрес координатора  от
отраслевого (территориального) органа исполнительной власти города
Москвы.
     Предложения и замечания вносятся:
     -   отраслевыми  (территориальными)  органами  исполнительной
власти города Москвы (обобщенное мнение отраслевых, функциональных
(территориальных) органов исполнительной власти города Москвы  (по
перечню, определенному координатором);
     -  отраслевыми (территориальными) объединениями работодателей
(обобщенное мнение объединений работодателей, принимающих  участие
в переговорах);
     -  городскими  отраслевыми  (территориальными)  организациями
профсоюзов  (обобщенное мнение объединений профсоюзов, принимающих
участие в переговорах);
     - членами Комиссии.
     Предложения  и  замечания к проекту соглашения оформляются  в
письменном  виде  и  должны содержать формулировку  нового  пункта
соглашения  или  номер  пункта,  к которому  они  вносятся,  точно
сформулированную  суть вносимого предложения: исключить,  изменить
ответственную  сторону  (на  какую),  перенести  в  другой  раздел
(какой), изменить редакцию (точная формулировка новой редакции).
     Замечания должны содержать изложение мотивов их внесения.
     По  представленным предложениям и замечаниям  рабочая  группа
формирует рабочий протокол разногласий и доводит его  до  сведения
координаторов не менее чем за 2 календарных дня до даты проведения
первого заседания рабочей группы.
     Переговоры  на  подготовительном этапе  ведутся  по  рабочему
протоколу  разногласий,  который  готовится  к  каждому  заседанию
рабочей  группы  с  учетом  корректировок  по  итогам  предыдущего
заседания.
     Рабочий  протокол  разногласий  должен  содержать:  номер   и
первоначальную   редакцию   пункта   соглашения,   редакцию   всех
предлагаемых изменений с указанием инициатора их внесения.
     Рабочий протокол разногласий формируется на основе официально
внесенных в установленные настоящим Регламентом сроки замечаний  и
протокола заседания рабочей группы и сторонами не визируется.
     Допущенные  при  составлении  рабочего  протокола  неточности
могут быть скорректированы в ходе заседания рабочей группы.
     Протокол  разногласий, представляемый на  заседание  Комиссии
(официальный протокол разногласий), должен содержать номер пункта,
по  которому  возникли  разногласия, и  предлагаемые  редакции,  с
указанием   сторон,  их  сформулировавших.  Официальный   протокол
разногласий визируется координаторами (Приложение N 4).
     Переговоры  в  рамках проведения рабочих  групп  должны  быть
завершены не позднее, чем за 15 календарных дней до назначенной  в
соответствии с планом работы Комиссии даты проведения ее заседания
по обсуждению проекта соглашения.
     Проект  соглашения  с  учетом  правок,  внесенных  по  итогам
переговоров  на  заседании рабочей группы, и протокол  разногласий
(если таковой имеется) рассылаются членам Комиссии не позднее, чем
за  10  календарных  дней до назначенной в соответствии  с  планом
работы даты проведения Комиссии по обсуждению проекта соглашения.
     Обсуждение   проекта   соглашения   на   заседании   Комиссии
осуществляется в порядке, установленном настоящим Регламентом  для
основных вопросов повестки дня.
     В случае наличия протокола разногласий по пунктам соглашения,
связанным   с   объемами   бюджетного   финансирования,    которые
окончательно  устанавливаются после  принятия  бюджета  Московской
городской  Думой,  Комиссия может принять  решение  о  продолжении
переговоров  на рабочем уровне в целях принятия исчерпывающих  мер
для согласования позиций сторон.
     Окончательное согласование протокола разногласий и подписание
дополнения к соглашению должны быть завершены до принятия  бюджета
Московской  городской Думой и до начала года вступления соглашения
в действие.
     В   принятый  Комиссией  проект  текста  соглашения  внесение
дополнений и изменений в одностороннем порядке не допускается.
     Подготовленный проект соглашения направляется на экспертизу в
МТК.  Направление на экспертизу проекта соглашения  осуществляется
координатором    от    отраслевого    (территориального)    органа
исполнительной власти города Москвы. Вопросы проведения экспертизы
в рамках МТК организуют  координаторы сторон МТК.
     Срок  действия  отраслевого (окружного) соглашения  (далее  -
Соглашение), как правило, соответствует сроку действия Московского
трехстороннего соглашения.

     10.   Подписание Соглашения

     Отраслевое  (окружное) соглашение подлежит  подписанию  до  1
января года вступления соглашения в действие.
     Отраслевое   соглашение  подписывается  в   соответствии   со
структурой взаимодействия отраслевых органов исполнительной власти
города Москвы, утвержденной постановлением Правительства Москвы от
7 октября 2003 года N 843-ПП.
     Окружное   соглашение   подписывают   префект,   председатель
Окружного  совета  Московской Федерации  профсоюзов,  председатель
окружного  отделения  Московской  Конфедерации  промышленников   и
предпринимателей (работодателей).
     Соглашение подписывается в трех экземплярах, которые хранятся
у каждого из подписавших его представителей сторон.
     Сторона,  организующая процедуру подписания, определяется  по
договоренности  сторон. Координатор отраслевого (территориального)
органа  исполнительной власти обеспечивает подготовку  экземпляров
Соглашения   для   подписания,   несет   ответственность   за   их
соответствие тексту, выработанному в процессе переговоров,  а  так
же   осуществляет  приглашение  средств  массовой   информации   и
подготовку пресс-релиза.
     Оригиналы  Соглашения  в  течение 7 дней  со  дня  подписания
направляются  координатором отраслевого (территориального)  органа
исполнительной власти города Москвы на уведомительную  регистрацию
в   уполномоченный   орган  Правительства   Москвы,   после   чего
направляются сторонам на хранение. Копия Соглашения направляется в
МТК.

     11.  Контроль за исполнением решений Комиссии

     Контроль   за  исполнением  решений  Комиссии  осуществляется
сторонами   самостоятельно,   членами   Комиссии   в   рамках   их
компетенции, а так же Комиссией.
     Не  менее  двух  раз в год на рассмотрение Комиссии  вносятся
вопросы    об    итогах    реализации   отраслевого    (окружного)
трехстороннего соглашения и принятых Комиссией решений.
.



                                                     Приложение N1


                       Форма плана заседаний
   отраслевых, окружных трехсторонних комиссий по регулированию
                   социально-трудовых отношений




                          План заседаний
            отраслевых, окружных трехсторонних комиссий
   по регулированию социально-трудовых отношений на ______ год


+----+--------------------+------------------------+-------------+
|NN  |     Вопросы        |     Ответственные      |    Дата     |
|п/п |        для         |      за подготовку     |  проведения,|
|    |    обсуждения      |       вопросов         | организатор |
|    |                    |                        |  заседания  |
+----+--------------------+------------------------+-------------+
|    |                    |                        |             |
| 1. | Кроме              |  В  графе  указывается |             |
|    | формулировки       |  сторона,              |             |
|    | вопроса  в  данной |  ответственная      за |             |
|    | графе     делается |  подготовку    вопроса |             |
|    | отметка   о    его |  (при необходимости  - |             |
|    | характере          |  конкретный            |             |
|    | (основной   вопрос |  исполнитель). На 2, 3 |             |
|    | или   вопрос   без |  позиции  могут   быть |             |
|    | обсуждения)        |  указаны      стороны- |             |
|    |                    |  соисполнители.        |             |
+----+--------------------+------------------------+-------------+

.



                                                 Приложение N 2





                   ДОВЕРЕННОСТЬ N_____ от ______
                      (оформляется на бланке)

     _____________________________________________________________
          (ФИО члена Комиссии / руководителя организации)
действующего на основании_________________________________________
направляет своего полномочного представителя
__________________________________________________________________
                         (ФИО, должность)
(служебное   удостоверение  N________)  на  заседание  отраслевых,
окружных   трехсторонних  комиссий  по  регулированию   социально-
трудовых отношений с правом голоса.
     Срок полномочий  ___________






     Должность                                         ФИО
.



                                                 Приложение N 3



                        ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
   Проекта решения отраслевых, окружных трехсторонних комиссий
          по регулированию социально-трудовых отношений

                     от_________ 200___ года

     По вопросу:
     ________________________________________
     ________________________________________



+-------+--------------------------------------+-----------------+
| NN    |            Член Комиссии             |     Согласовано |
| п/п   |    или полномочный представитель     |      (подпись)  |
|       |        (ФИО, должность)              |                 |
+-------+--------------------------------------+-----------------+
| 1.    |                                      |                 |
+-------+--------------------------------------+-----------------+
| 2.    |                                      |                 |
+-------+--------------------------------------+-----------------+



Примечание: заполняется  на  заседании Комиссии
.



                                                   Приложение N 4


             Форма протокола разногласий по проекту
                           Соглашения

           Протокол разногласий по проекту Соглашения
                         на ________ год
            (по состоянию на "___"__________20___г.)

+-----------+------------+--------------+------------+-----------+
|   NN      | Содержание |   Вариант    |   Вариант  |   Вариант |
| пунктов   |  пункта    |  профсоюзов  |    прави-  |  работода-|
| проекта   |  проекта   |              |  тельства  |   телей   |
|Соглашения | Соглашения |              |            |           |
+-----------+------------+--------------+------------+-----------+
|           |            |              |            |           |
+-----------+------------+--------------+------------+-----------+



     В  итоговом  (официальном) протоколе, вносимом  на  заседание
Комиссии  и  подписываемом  сторонами  в  качестве  приложения   к
соглашению  должны содержаться по одной согласованной формулировке
от каждой стороны, согласованной внутри данной стороны.
     Протокол,  являющийся  приложением к  соглашению,  визируется
сторонами.



                              Верно: