В целях приведения Закона города Москвы от 26 февраля 1997
года N 3 "О государственном контроле за соблюдением порядка приме-
нения регулируемых цен и тарифов, цен и тарифов субъектов естест-
венной монополии" в соответствие с Кодексом Российской Федерации
об административных правонарушениях Правительство Москвы постанов-
ляет:
1. Одобрить проект закона города Москвы "О внесении изменений
и дополнений в Закон города Москвы от 26 февраля 1997 года N 3 "О
государственном контроле за соблюдением порядка применения регули-
руемых цен и тарифов, цен и тарифов субъектов естественной монопо-
лии" (приложение).
2. Рекомендовать Мэру Москвы внести в установленном порядке
указанный проект закона на рассмотрение Московской городской Думы.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Росляка Ю.В.
П.п.Мэр Москвы Ю.М.Лужков
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 26 ноября 2002 года N 972-ПП
ПРОЕКТ
ЗАКОН ГОРОДА МОСКВЫ
О внесении изменений и допол-
нений в Закон города Москвы
от 26 февраля 1997 года N 3
"О государственном контроле
за соблюдением порядка приме-
нения регулируемых цен и та-
рифов, цен и тарифов субъек-
тов естественной монополии"
Статья 1. О внесении изменений и дополнений в Закон города
Москвы от 26 февраля 1997 года N 3 "О государственном контроле за
соблюдением порядка применения регулируемых цен и тарифов, цен и
тарифов субъектов естественной монополии"
Внести в Закон города Москвы от 26 февраля 1997 года N 3 "О
государственном контроле за соблюдением порядка применения регули-
руемых цен и тарифов, цен и тарифов субъектов естественной монопо-
лии" следующие изменения и дополнения:
1. В названии Закона:
- после слов "за соблюдением порядка "включить слова "ценооб-
разования и",
- слова "цен и тарифов" заменить словами "цен (тарифов)",
- исключить после запятой слова "цен и тарифов субъектов ес-
тественной монополии".
2. Статью 1 изложить в новой редакции:
- "1. Целью настоящего Закона является обеспечение государс-
твенного контроля за соблюдением порядка ценообразования и приме-
нения регулируемых цен и тарифов (далее - контроль за соблюдением
порядка ценообразования) на территории города Москвы.
Настоящий Закон устанавливает права и ответственность орга-
нов, осуществляющих контроль за соблюдением порядка ценообразова-
ния, а также права и ответственность юридических и физических лиц,
осуществляющих предпринимательскую деятельность (далее - субъекты
предпринимательской деятельности) и некоммерческих организаций
(далее - организации) за нарушение порядка ценообразования на тер-
ритории города Москвы.
Настоящий Закон основывается на общих положениях и принципах
законодательства Российской Федерации об административных правона-
рушениях.".
3. В абзаце первом части 1 статьи 2 слова "применения цен и
тарифов" заменить словом "ценообразования".
4. В части 2 статьи 2 слова "применения регулируемых цен и
тарифов, цен и тарифов субъектов естественной монополии (далее -
несоблюдение установленных цен (тарифов) и условий, их ограничива-
ющих)" заменить словом "ценообразования".
5. Пункт а) части 2 статьи 2 изложить в новой редакции:
- "а) завышение (занижение) регулируемых в соответствии с фе-
деральным законодательством цен (тарифов) на продукцию, товары и
услуги (фиксированных и предельных цен (тарифов), предельных коэф-
фициентов изменения цен (тарифов), предельных уровней рентабель-
ности и др.);".
6. В пункте б) части 2 статьи 2:
- после слова "завышение" включить слово "(занижение)",
- после слова "установленных" исключить слова "или регулируе-
мых",
- слова "и тарифам" заменить словом "(тарифам)".
7. Пункт в) части 2 статьи 2 изложить в новой редакции:
- "в) завышение цен (тарифов) на продукцию, товары и услу-
ги,входящие в городской заказ, оплачиваемые за счет средств бюдже-
та города Москвы;".
8. В части 2 статьи 2 исключить пункты г), д), ж), пункты е),
з), и) считать соответственно пунктами г), д), е).
9. В пункте г) части 2 статьи 2:
- слова "и тарифов" заменить словом "(тарифов)",
- слова "продукцию (товары, услуги)" заменить словами "про-
дукцию, товары и услуги субъектами предпринимательской деятельнос-
ти и".
10. В пункте д) части 2 статьи 2:
- слово "предприятиями" заменить словами "субъектами предпри-
нимательской деятельности",
- после слова "цены" включить слово "(тарифы)".
11. Пункт е) части 2 статьи 2 изложить в новой редакции:
- "е) иные нарушения установленного порядка ценообразова-
ния.".
12. В названии, абзаце первом и пункте 2) статьи 3 слова
"применения цен и тарифов" заменить словом "ценообразования".
13. Пункт 1) статьи 3 изложить в следующей редакции:
- "1) органом (органами) исполнительной власти города Москвы,
уполномоченным в области государственного контроля за соблюдением
порядка ценообразования (далее - органы контроля цен);".
14. В пункте а), б) части 1 статьи 4 слова "применения цен и
тарифов" заменить словом "ценообразования".
15. Пункт в) части 1 статьи 4 изложить в новой редакции:
- "в) принимать решение о взыскании всей суммы, излишне полу-
ченной в результате нарушения порядка ценообразования выручки;".
16. Пункт г) части 1 статьи 4 изложить в новой редакции:
- "г) выносить постановления о наложении в административном
порядке штрафа за нарушение порядка ценообразования;".
17. Пункт д) части 1 статьи 4 исключить.
18. Часть 1 статьи 4 дополнить пунктами д), е) в следующей
редакции:
- "д) выносить представления о принятии мер по устранению
причин нарушения порядка ценообразования, и условий, способство-
вавших его совершению;
- е) обращаться в суд с исками, а также участвовать в расс-
мотрении в суде дел, связанных с нарушением порядка ценообразова-
ния;".
19. Пункт е) части 1 статьи 4 считать соответственно пунктом
ж).
20. Часть 2 статьи 4 изложить в новой редакции:
- "2. При наличии обстоятельств, по которым исполнение реше-
ния (предписания) невозможно в установленные сроки, уплата суммы
излишне полученной в результате нарушения порядка ценообразования
выручки и административного штрафа может быть отсрочена на срок до
одного месяца.
С учетом материального положения лица, привлеченного к адми-
нистративной ответственности, уплата суммы излишне полученной в
результате нарушения порядка ценообразования выручки и администра-
тивного штрафа может быть рассрочена на срок до трех месяцев.".
21. В части 3 статьи 4 слова "и тарифов" заменить словом
"(тарифов)".
22. В названии статьи 5 слова "применения цен и тарифов" за-
менить словом "ценообразования".
23. Часть 1 статьи 5 изложить в новой редакции:
-"1. К субъектам предпринимательской деятельности и организа-
циям, допустившим нарушение порядка ценообразования, предусмотрен-
ного частью 2 статьи 2 органы контроля цен в соответствии с полно-
мочиями, предоставленными частью 1 статьи 4 настоящего Закона,
применяют взыскание в доход бюджета суммы излишне полученной в ре-
зультате нарушения порядка ценообразования выручки.".
24. В части 2 статьи 5:
- слова "Размер финансовых санкций" заменить словами "Сумма
излишне полученной в результате нарушения порядка ценообразования
выручки",
- слова "продукции (товаров, услуг)" заменить словами "про-
дукции, товаров и услуг".
25. Часть 3 статьи 5 исключить, часть 4 считать соответствен-
но частью 3.
26. В части 3 статьи 5:
- слова "несоблюдение установленных цен (тарифов) или усло-
вий, их ограничивающих" заменить словами "нарушения порядка цено-
образования",
- после слова "бюджет" дополнить словами "в порядке, предус-
мотренном статьей 8 настоящего Закона,",
- слова "продукции (товаров, услуг)" заменить словами "про-
дукции, товаров и услуг".
27. Статью 5 дополнить частью 4 в следующей редакции:
- "4. С субъектов предпринимательской деятельности и органи-
заций, допустивших нарушение порядка ценообразования, взыскивается
штраф в соответствии с законодательством Российской Федерации об
административных правонарушениях.".
28. Статью 6 изложить в новой редакции:
- "Статья 6. Ответственность руководителей (должностных
лиц)субъектов предпринимательской деятельности и организаций за
нарушение порядка ценообразования.
Руководители (должностные лица) субъектов предпринимательской
деятельности и организаций, совершившие нарушение порядка ценооб-
разования в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением
своих служебных обязанностей, подлежат административной ответс-
твенности в соответствии с законодательством Российской Федерации
об административных правонарушениях".
29. Статью 7 изложить в новой редакции:
- "Статья 7. Порядок принятия и исполнения решений и предпи-
саний органов контроля цен.
1. Органы контроля цен рассматривают факты нарушения порядка
ценообразования и принимают по ним решения и предписания в преде-
лах своей компетенции.
2. Основанием для рассмотрения дела о нарушении порядка цено-
образования и вынесения решения является акт, составленный в ре-
зультате проведения органом контроля цен плановых и внеплановых
мероприятий по контролю, содержащий достаточно данных, указывающих
на наличие события нарушения порядка ценообразования, и протокол
об административном правонарушении.
3. Акт органа контроля цен должен содержать фактические дан-
ные, позволяющие установить наличие события нарушения порядка це-
нообразования, виновность субъекта предпринимательской деятельнос-
ти или организации, расчет суммы излишне полученной в результате
нарушения порядка ценообразования выручки, статьи законов и иных
нормативных правовых актов Российской Федерации и субъектов Рос-
сийской Федерации, устанавливающих порядок ценообразования, объяс-
нения, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
4. Субъект предпринимательской деятельности или организация
вправе в случае несогласия с фактами, изложенными в акте органа
контроля цен, а также выводами и предложениями должностных лиц,
проводивших мероприятие по контролю, в течение десяти суток со дня
вручения под расписку или получения посредством почтовой связи с
уведомлением о вручении экземпляра акта с копиями приложений
представить письменные возражения по акту с приложением документов
(их заверенных копий), подтверждающих обоснованность возражений.
5. Руководитель (его заместители) органа контроля цен, расс-
матривающий дело о нарушении порядка ценообразования, направляет
субъектам предпринимательской деятельности и организациям обяза-
тельные для исполнения предписания об устранении нарушений законо-
дательства, в том числе об устранении их последствий, об изменении
(отмене) цен (тарифов), установленных с нарушением порядка ценооб-
разования.
6. Решения и предписания органа контроля цен подлежат испол-
нению субъектом предпринимательской деятельности или организацией
в срок не позднее тридцати дней со дня их вступления в законную
силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. В
случае отправки решения (предписания) посредством почтовой связи
оно считается полученным по истечении шести дней с даты направле-
ния заказного письма.
7. При неисполнении субъектом предпринимательской деятельнос-
ти или организацией решения о взыскании суммы излишне полученной в
результате нарушения порядка ценообразования выручки орган контро-
ля цен вправе предъявить иск о взыскании в суд.".
30. В статье 8 слова "взысканных финансовых санкций" заменить
словами "взысканной излишне полученной в результате нарушения по-
рядка ценообразования выручки".
31. Часть 2 статьи 8 исключить.
32. Статью 9 изложить в новой редакции:
- "Статья 9. Порядок обжалования решений и предписаний орга-
нов контроля цен.
1. Решения и предписания органов контроля цен, действия или
бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий
орган (вышестоящему должностному лицу) или в суд.
Подача жалобы в вышестоящий орган (вышестоящему должностному
лицу) не исключает права на одновременную или последующую подачу
аналогичной жалобы в суд.
2. Жалоба в вышестоящий орган (вышестоящему должностному ли-
цу) или в суд подается в письменной форме в течение десяти суток
со дня получения субъектом предпринимательской деятельности или
организацией решения или предписания органа контроля цен. В случае
пропуска срока подачи жалобы указанный срок по ходатайству лица,
подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным
лицом, правомочным рассматривать жалобу.
3. Лицо, подавшее жалобу в вышестоящий орган (вышестоящему
должностному лицу) или в суд до принятия решения по этой жалобе
может ее отозвать на основании письменного заявления.
Отзыв жалобы лишает подавшее ее лицо права на подачу повтор-
ной жалобы по тем же основаниям в тот же орган, осуществляющий
контроль за порядком ценообразования, или тому же должностному ли-
цу.
4. Решение вышестоящего органа (вышестоящего должностного ли-
ца) или суда по жалобе принимается в десятидневный срок со дня ее
поступления со всеми материалами дела. О принятом решении в тече-
ние трех дней со дня его принятия сообщается в письменной форме
лицу, подавшему жалобу.".
Статья 2. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его
официального опубликования.
Верно:
