Правовые акты (Нормативная база) Москвы

Внимание! С данным правовым актом связан ещё 1 документ.
Подробнее смотрите в конце текущей страницы.

Постановление Правительства Москвы
№ 1129-ПП от 10 декабря 2008 года

О порядке предоставления гражданам мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи (радиотрансляции и коллективной телевизионной антенны) в форме социальных выплат

     В целях реализации поручения Президента Российской  Федерации
от 23 февраля 2007 г.  N Пр-294,  в соответствии с Законом  города
Москвы от 3 ноября 2004 г.  N 70 "О мерах социальной поддержки от-
дельных категорий жителей города Москвы" и пунктом 2.8 постановле-
ния Правительства  Москвы  от 22 июля 2008 г. N 640-ПП "О прогнозе
социально-экономического развития города Москвы до 2012  года",  а
также в целях повышения эффективности мер социальной поддержки на-
селения города Москвы Правительство Москвы постановляет:
     1. Установить, что:
     1.1. С 1 января 2009 г.  меры социальной поддержки по  оплате
жилого помещения,  коммунальных услуг и услуг связи (радиотрансля-
ции и коллективной телевизионной антенны) предоставляются  гражда-
нам,  имеющим  на них право в соответствии с правовыми актами Рос-
сийской Федерации и города Москвы, в форме социальных выплат Госу-
дарственным учреждением  города  Москвы Городским центром жилищных
субсидий (далее - ГУ ГЦЖС).
     1.2. Период с момента вступления в силу настоящего  постанов-
ления  по 30 июня 2009 г. является периодом переоформления гражда-
нами формы получения мер социальной поддержки по оплате жилого по-
мещения,  коммунальных услуг и услуг связи (радиотрансляции и кол-
лективной телевизионной антенны) (далее - меры социальной поддерж-
ки).
     С 1 января 2009 г. по 30 июня 2009 г. сохраняется прежний по-
рядок  предоставления  мер  социальной  поддержки  в виде скидок с
оплаты для граждан,  не оформивших в ГУ ГЦЖС получение этих мер  в
форме социальных выплат.
     1.3. С 1 июля 2009 г.  для граждан,  не оформивших  в ГУ ГЦЖС
получение мер социальной поддержки в форме социальных выплат,  за-
числение сумм социальных выплат осуществляется  в  беззаявительном
порядке на счета их социальных карт.  При отсутствии в ГУ ГЦЖС ин-
формации о номерах социальных карт вышеуказанных граждан  социаль-
ные выплаты доставляются им через отделения почтовой связи.
     2. Утвердить  Порядок  предоставления  отдельным   категориям
граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения,  ком-
мунальных услуг и услуг связи (радиотрансляции и коллективной  те-
левизионной антенны) (далее - Порядок) согласно приложению 1.
     3. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства  и  благоуст-
ройства  города  Москвы  совместно с префектурами административных
округов города Москвы обеспечить выполнение организациями,  управ-
ляющими  многоквартирными  домами,  независимо от их организацион-
но-правовой формы или государственными учреждениями города  Москвы
инженерными  службами  районов в рамках договорных отношений с уп-
равляющими организациями следующих функций:
     3.1. С 1 января 2009 г.:
     3.1.1. Начисление платежей за жилые  помещения,  коммунальные
услуги  и услуги связи (радиотрансляции и коллективной телевизион-
ной антенны) без уменьшения на сумму мер  социальной  поддержки  с
включением в платежные документы сведений (справочно),  полученных
от ГУ ГЦЖС, о размерах социальных выплат гражданам, оформившим по-
лучение мер социальной поддержки в форме социальных выплат.
     3.1.2. Ежемесячное  предоставление  в  ГУ ГЦЖС  информации  в
электронном  виде  о  фактически начисленных гражданам платежах за
жилые помещения, коммунальные услуги и услуги связи (радиотрансля-
ции и коллективной телевизионной антенны) с указанием объемов пре-
доставленных услуг и расшифровкой по видам платежей,  а также иных
сведений,  необходимых  для оформления социальных выплат,  в соот-
ветствии с регламентом информационного взаимодействия (п.5).
     3.2. С 1 июля 2009 г. начисление платежей за жилые помещения,
коммунальные услуги и услуги связи (радиотрансляции и коллективной
телевизионной антенны) без уменьшения на сумму мер социальной под-
держки с включением в платежные  документы  сведений  (справочно),
полученных от ГУ ГЦЖС, о размерах социальных выплат всем гражданам
вне  зависимости  от  оформления ими получения мер социальной под-
держки в форме социальных выплат.
     4. Банку  -  эмитенту  социальных карт обеспечить ежемесячное
предоставление в ГУ ГЦЖС сведений о номерах социальных карт  граж-
дан  в  соответствии  с регламентом информационного взаимодействия
(п.5).
     5. Департаменту  жилищно-коммунального  хозяйства и благоуст-
ройства города Москвы совместно  с  префектурами  административных
округов города Москвы и банком - эмитентом социальных карт в тече-
ние двух месяцев разработать и представить на утверждение  первому
заместителю  Мэра  Москвы  в Правительстве Москвы,  возглавляющему
Комплекс городского хозяйства  Москвы,  регламент  информационного
взаимодействия ГУ ГЦЖС с организациями, управляющими многоквартир-
ными домами, независимо от их организационно-правовой формы, госу-
дарственными учреждениями города Москвы инженерными службами райо-
нов (при оформлении соответствующих договоров с управляющими орга-
низациями) и банком-эмитентом социальных карт для реализации пунк-
тов 3 и 4 настоящего постановления.
     6. Департаменту   топливно-энергетического  хозяйства  города
Москвы в течение двух месяцев обеспечить проведение мероприятий по
заключению договора между ГУ ГЦЖС и открытым акционерным обществом
"Мосэнергосбыт"  по обмену информацией о гражданах, оформивших по-
лучение мер социальной поддержки в форме социальных выплат, и объ-
емах потребленных ими услуг электроснабжения.
     7. ГУ ГЦЖС:
     7.1. Обеспечить при обращении граждан,  претендующих на  меры
социальной поддержки,  прием заявлений о предоставлении социальных
выплат (приложение 2).
     7.2. Производить расчет размеров социальных выплат и их пере-
числение гражданам в соответствии с Порядком (п.2).
     7.3. Ежеквартально в срок до 20 числа месяца,  следующего  за
отчетным кварталом, предоставлять в Департамент жилищно-коммуналь-
ного хозяйства и благоустройства города Москвы, Департамент финан-
сов  города Москвы и Департамент экономической политики и развития
города Москвы отчет о произведенных социальных выплатах  (приложе-
ние 3).
     7.4. В течение месяца подготовить макеты информационных мате-
риалов для проведения информационно-разъяснительной работы с жите-
лями (включающие проект публикаций в СМИ,  объявлений на  стендах,
сообщений в расчетных документах) и направить их на согласование в
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства  го-
рода Москвы.
     8. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства  и  благоуст-
ройства города Москвы,  ГУ ГЦЖС,  Управлению информатизации города
Москвы,  генеральному конструктору проекта "Социальная карта Моск-
вича",  банку -  эмитенту социальных карт совместно с префектурами
административных округов города Москвы и государственными учрежде-
ниями города Москвы инженерными службами районов в течение первого
полугодия 2009 г.  провести выверку имеющейся в базах данных орга-
низаций информации по гражданам, являющимся держателями социальных
карт и пользующимся мерами социальной поддержки, с целью выявления
граждан,  не имеющих социальных карт,  для последующего оформления
им этих карт в установленном порядке с учетом проведенной работы в
районе Якиманка.
     9. Департаменту  экономической  политики  и  развития  города
Москвы в срок до 25 декабря 2008 г.  подготовить проект распоряди-
тельного документа о внесении изменений в постановление Правитель-
ства Москвы  от  7 декабря 2004 г.  N 850-ПП "О порядке и условиях
обеспечения мер социальной поддержки граждан  по  оплате  жилья  и
коммунальных услуг" и иные правовые акты города Москвы, регулирую-
щие предоставление гражданам мер социальной поддержки.
     10. Департаменту  жилищно-коммунального хозяйства и благоуст-
ройства города Москвы:
     10.1. До 1 января 2009 г. определить расходы 2009-2011 гг. на
реализацию  положений  настоящего постановления,  включая дополни-
тельные расходы на создание новых рабочих мест в ГУ ГЦЖС, и предс-
тавить их на рассмотрение Департамента финансов города Москвы.
     10.2. При  формировании проекта бюджета города Москвы на 2009
год и плановый период 2010-2011 гг. предусмотреть средства на реа-
лизацию мероприятий настоящего постановления, включая подготовку и
выпуск  информационных  материалов  для  проведения   информацион-
но-разъяснительной  работы среди населения о переводе мер социаль-
ной поддержки граждан в форму социальных выплат, оплату услуг кре-
дитных  организаций  и  организаций  связи по зачислению на счета,
выплате и доставке сумм социальных выплат гражданам, имеющим право
на меры социальной поддержки.
     10.3. Совместно с ГУ ГЦЖС:
     10.3.1. Внести  в  установленном  порядке  изменения  в устав
ГУ ГЦЖС, предусматривающие выполнение дополнительных функций, свя-
занных с реализацией настоящего постановления.
     10.3.2. Обеспечить раздельный учет выплаченных гражданам  де-
нежных средств по каждой категории граждан,  имеющих право на меры
социальной поддержки,  и источникам их покрытия в  соответствии  с
кодами бюджетной классификации.
     11. Признать  утратившими силу  с 1 июля 2009 г.  пункты 1, 2,
3, 4 постановления Правительства Москвы от 4 июня 2002 г. N 411-ПП
"О возмещении выпадающих  доходов  организаций  от  предоставления
гражданам  льгот  по  оплате жилищных,  коммунальных услуг и услуг
связи" и приложение к нему.
     12. Пресс-службе Мэра и Правительства Москвы при участии пре-
фектур административных округов города Москвы, Департамента жилищ-
но-коммунального  хозяйства  и  благоустройства города Москвы сов-
местно с управами районов города Москвы, ГУ ГЦЖС обеспечивать про-
ведение информационно-разъяснительной работы среди населения горо-
да Москвы о порядке получения гражданами мер социальной поддержки.
     13. Настоящее  постановление  подлежит опубликованию в офици-
альных изданиях Мэра и Правительства Москвы в установленном поряд-
ке.
     14. Контроль за выполнением настоящего  постановления  возло-
жить  на  первого  заместителя  Мэра Москвы в Правительстве Москвы
Бирюкова П.П.


П.п.Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков


                              Приложение 1
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 10 декабря 2008 г. N 1129-ПП



                          П О Р Я Д О К
         предоставления отдельным категориям граждан мер
  социальной поддержки  по оплате жилого помещения, коммунальных
       услуг и услуг связи (радиотрансляции и коллективной
                      телевизионной антенны)



     1. Общие положения

     1.1. Настоящий Порядок определяет механизм реализации мер со-
циальной поддержки по оплате жилого помещения,  коммунальных услуг
и услуг связи (радиотрансляции и коллективной телевизионной антен-
ны) (далее - меры социальной поддержки).
     1.2. Меры  социальной  поддержки  предоставляются  гражданам,
имеющим на то право в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации и города Москвы (далее - получатели мер соци-
альной поддержки).
     1.3. Меры  социальной  поддержки  предоставляются гражданам в
форме ежемесячных социальных выплат при предъявлении ими  докумен-
тов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка.
     1.4. Расчет размеров и перечисление социальных выплат по  оп-
лате  жилого помещения,  коммунальных услуг и услуг связи  (радио-
трансляции и  коллективной  телевизионной  антенны) осуществляется
Государственным учреждением города Москвы Городским центром жилищ-
ных субсидий (далее - ГУ ГЦЖС).
     1.5. По  желанию  граждан  могут  быть использованы следующие
способы получения социальных выплат:
     - на счет социальной карты;
     - на банковский счет гражданина,  открытый в банке по его вы-
бору;
     - выплата (доставка) через организации связи.
     1.6. В случае когда для нескольких получателей мер социальной
поддержки управляющей организацией формируется общий платежный до-
кумент на оплату жилого помещения, коммунальных услуг и услуг свя-
зи  (радиотрансляции и коллективной телевизионной антенны),  соци-
альные выплаты, рассчитанные для каждого получателя мер социальной
поддержки с учетом прав на меры социальной поддержки остальных по-
лучателей этих мер,  могут быть перечислены общей суммой  на  один
счет  по  взаимному  согласию всех получателей мер социальной под-
держки  в соответствии с заявлением,  представленным в  ГУ ГЦЖС  и
подписанным всеми получателями мер социальной поддержки.
     1.7. Получатель  мер социальной поддержки может изменить рек-
визиты счета и способ получения социальных выплат  или  отказаться
от получения социальной выплаты на основании письменного обращения
в ГУ ГЦЖС.
     1.8. Граждане производят оплату жилого помещения,  коммуналь-
ных услуг и услуг связи (радиотрансляции и коллективной  телевизи-
онной антенны) без уменьшения на сумму социальных выплат.

     2. Условия получения гражданами социальных выплат  на  оплату
жилого помещения,  коммунальных услуг и услуг связи (радиотрансля-
ции и коллективной телевизионной антенны)

     2.1. Для получения социальных выплат гражданам, впервые обра-
тившимся за мерами социальной поддержки,  необходимо представить в
ГУ ГЦЖС:
     2.1.1. Заявление о предоставлении социальных выплат (приложе-
ние 2 к настоящему постановлению).
     2.1.2. Документы, удостоверяющие личность.
     2.1.3. Документы,  подтверждающие  право  на  меры социальной
поддержки.
     2.1.4. Документы, содержащие сведения о платежах за жилое по-
мещение,  коммунальные услуги и услуги  связи  (радиотрансляции  и
коллективной  телевизионной  антенны),  сведения  о составе семьи,
размерах занимаемой площади,  виде жилого помещения,  форме  собс-
твенности на жилое помещение.
     2.2. При наличии в ГУ ГЦЖС сведений,  полученных от организа-
ций, управляющих многоквартирными домами, независимо от их органи-
зационно-правовой формы  или  государственных  учреждений   города
Москвы инженерных  служб  районов  (при оформлении соответствующих
договоров с управляющими организациями),  граждане могут не предс-
тавлять в ГУ ГЦЖС документы, содержащие эти сведения.
     2.3. ГУ ГЦЖС при расчете социальных выплат может использовать
сведения, предоставленные городскими и иными организациями из име-
ющихся информационных систем и ресурсов.
     2.4. Для получения социальных выплат гражданам,  уже пользую-
щимся  мерами  социальной  поддержки   по  состоянию  на  1 января
2009 г., необходимо в период с момента вступления в силу настояще-
го постановления представить в ГУ ГЦЖС заявление о  предоставлении
социальных выплат (далее - Заявление) с указанием способа их полу-
чения согласно пункту 1.5 настоящего Порядка.
     Заявление может быть направлено в ГУ ГЦЖС по почте. При нали-
чии в ГУ ГЦЖС необходимых сведений заявителю предоставляются  меры
социальной поддержки в форме социальных выплат.  Решение о предос-
тавлении мер социальной поддержки или об отказе в их  предоставле-
нии принимается ГУ ГЦЖС в течение десяти рабочих дней с даты полу-
чения Заявления.
     2.5. С 1 июля 2009 г.  гражданам,  не представившим в ГУ ГЦЖС
Заявление, суммы социальных выплат в беззаявительном  порядке  за-
числяются  на  счета их социальных карт.  При отсутствии в ГУ ГЦЖС
информации о номерах социальных карт вышеуказанных  граждан  соци-
альные выплаты доставляются им через отделения почтовой связи.
     2.6. Информацию  о гражданах,  пользующихся мерами социальной
поддержки, и начисленных им платежах предоставляют в ГУ ГЦЖС орга-
низации, управляющие многоквартирными домами, независимо от их ор-
ганизационно-правового  статуса и форм собственности или государс-
твенные учреждения города Москвы инженерные  службы  районов  (при
оформлении  соответствующих  договоров с управляющими организация-
ми).
     2.7. Информацию о номерах социальных карт граждан  предостав-
ляет банк - эмитент социальных карт.
     2.8. Для граждан,  впервые обратившихся за мерами  социальной
поддержки,  расчет суммы социальной выплаты производится с момента
возникновения у гражданина права на эти меры,  подтвержденного со-
ответствующим  документом,  но не более чем за 6 месяцев до месяца
подачи Заявления и не ранее 1 января 2009 г.
     2.9. Для граждан, пользующихся в соответствии с постановлени-
ем Правительства Москвы от 7 декабря 2004 г. N 850-ПП "О порядке и
условиях обеспечения мер социальной поддержки  граждан  по  оплате
жилья  и  коммунальных  услуг" мерами социальной поддержки в форме
скидки с оплаты и обратившихся в ГУ ГЦЖС с заявлением о предостав-
лении  социальных выплат в период с момента выхода настоящего пос-
тановления по 30 июня 2009 г.,  расчет социальных выплат  произво-
дится с месяца, следующего за месяцем обращения, но не ранее 1 ян-
варя 2009 г.
     2.10. ГУ ГЦЖС проверяет подлинность представляемых гражданами
документов,  полноту и достоверность содержащихся в  них  сведений
путем  направления  официальных  запросов в органы государственной
власти Российской Федерации,  органы государственной власти города
Москвы, государственные учреждения медико-социальной экспертизы.
     2.11. Получатель мер социальной поддержки  в  течение  одного
месяца после наступления событий,  которые влекут за собой измене-
ния или прекращения права получения мер социальной поддержки  (из-
менение основания проживания, состава семьи, истечения срока дейс-
твия документа,  дающего право на меры социальной поддержки), обя-
зан представить в ГУ ГЦЖС соответствующую информацию.


     3. Расчет размеров социальных выплат по оплате жилого помеще-
ния,  коммунальных  услуг и услуг связи (радиотрансляции и коллек-
тивной телевизионной антенны)

     3.1. Расчет  размеров социальных выплат за текущий месяц про-
изводится ГУ ГЦЖС исходя из  среднемесячных  значений  начисленных
гражданам платежей за три месяца,  предшествующих текущему месяцу,
по которым в ГУ ГЦЖС имеются данные о фактически начисленных  пла-
тежах и объемах мер социальной  поддержки,  на  который  гражданин
имеет  право  в соответствии с действующими нормативными правовыми
актами Российской Федерации и города Москвы.
     3.2. При изменении цен и тарифов на оплату жилого  помещения,
коммунальных  услуг  и услуг связи (радиотрансляции и коллективной
телевизионной антенны),  а также условий предоставления мер  соци-
альной поддержки и других нормативных показателей производится пе-
рерасчет  размеров  социальных  выплат гражданам  без их посещения
ГУ ГЦЖС.
     3.3. ГУ ГЦЖС не реже одного раза в шесть месяцев или при  об-
ращении  граждан  осуществляет  перерасчет произведенных в течение
предшествующего периода  социальных выплат исходя из данных о раз-
мерах фактически начисленных гражданам платежах за  жилое  помеще-
ние, коммунальные услуги и услуги связи (радиотрансляции и коллек-
тивной телевизионной антенны).
     В случае  если размер социальных выплат,  рассчитанный исходя
из фактических начислений,  окажется больше или меньше суммы ранее
перечисленных денежных средств,  ГУ ГЦЖС производит соответственно
доплату или удержание в счет последующих социальных выплат.

     4. Перечисление социальных выплат по оплате жилого помещения,
коммунальных  услуг  и услуг связи (радиотрансляции и коллективной
телевизионной антенны) на счета граждан

     4.1. Социальные  выплаты  перечисляются ГУ ГЦЖС ежемесячно до
первого числа месяца,  следующего за текущим, и зачисляются по вы-
бору  граждан  на  счет  социальной карты москвича,  на банковский
счет, открытый в банке, или выплачивается (доставляется) через ор-
ганизации связи.
     4.2. Оплата услуг банков и организаций связи по зачислению на
счета,  выплате (доставке) денежных средств осуществляется ГУ ГЦЖС
за счет бюджета города Москвы.
     4.3. Условия  и регламент информационного и финансового взаи-
модействия ГУ ГЦЖС с выбранными гражданами банками и организациями
связи  определяются  на  основании  заключенных договоров с учетом
настоящего Порядка.

     5. Прекращение перечисления социальных выплат по оплате жило-
го помещения,  коммунальных услуг и услуг связи (радиотрансляции и
коллективной телевизионной антенны) на счета граждан

     5.1. Если по имеющимся в ГУ ГЦЖС сведениям у получателей  мер
социальной  поддержки:
     - закончился срок действия документа,  подтверждающего  право
на меры социальной поддержки,
     - изменился состав семьи,
     - изменилось основание права пользования жилым помещением,
     то перечисление  социальных  выплат прекращается,  и граждане
извещаются о необходимости посетить районный  отдел  ГУ  ГЦЖС  для
подтверждения своего права на социальные выплаты.
     5.2. Возврат  в  бюджет  необоснованно  полученных социальных
выплат производится гражданином добровольно,  а в случае отказа от
добровольного  возврата - по иску ГУ ГЦЖС в соответствии с законо-
дательством Российской Федерации.


                              Приложение 2
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 10 декабря 2008 г. N 1129-ПП


                      В Государственное учреждение города Москвы
                      Городской центр жилищных субсидий (ГУ ГЦЖС)

                    Примерная форма заявления
         о предоставлении социальных выплат на оплату ЖКУ


              (текст приложения смотри в подлиннике)


                              Приложение 3
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 10 декабря 2008 г. N 1129-ПП


                  Примерная форма отчета ГУ ГЦЖС
 о произведенных социальных выплатах за счет средств федерального
                      и городского бюджетов


              (текст приложения смотри в подлиннике)
 

Связанные документы (1)

Постановление Правительства Москвы № 170-ПП от 10 марта 2009 года
О приостановлении действия постановления Правительства Москвы от 10 декабря 2008 г. N 1129-ПП