В целях организации работ по оформлению охранных обязательств
по обеспечению сохранности и использованию особо охраняемых при-
родных территорий регионального значения в городе Москве Прави-
тельство Москвы постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 9
апреля 2002 г. N 262-ПП "О мерах по реализации Закона города Моск-
вы "Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве" (в
редакции постановления Правительства Москвы от 27 января 2004 г.
N 31-ПП):
1.1. Пункт 1.5 постановления изложить в следующей редакции:
"1.5. Типовую форму охранного обязательства по обеспечению
сохранности и использованию особо охраняемой природной территории
регионального значения в городе Москве (приложение 5).".
1.2. Дополнить постановление пунктом 1.7 в следующей редак-
ции:
"1.7. Положение о порядке оформления охранных обязательств по
обеспечению сохранности и использованию особо охраняемой природ-
ной территории регионального значения в городе Москве (приложе-
ние 7).".
1.3. Пункт 4 постановления изложить в следующей редакции:
"4. Установить, что охранные обязательства оформляются Де-
партаментом природопользования и охраны окружающей среды города
Москвы по заявлению собственника, владельца, пользователя земель-
ного участка (далее - пользователь земельного участка), располо-
женного в границах особо охраняемой природной территории регио-
нального значения в городе Москве на основании представленного
пользователем земельного участка пакета документов.".
1.4. Приложение 5 к постановлению изложить в редакции соглас-
но приложению 1 к настоящему постановлению.
1.5. Дополнить постановление приложением 7 в редакции соглас-
но приложению 2 к настоящему постановлению.
2. Департаменту природопользования и охраны окружающей среды
города Москвы представить в установленном законом порядке в Прави-
тельство Москвы предложения по внесению изменений в законы города
Москвы от 26 сентября 2001 г. N 48 "Об особо охраняемых природных
территориях в городе Москве" в части исключения понятия "паспорт
земельного участка" и от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс города
Москвы об административных правонарушениях" в части установления
ответственности за нарушение условий оформленного охранного обяза-
тельства.
3. Признать утратившими силу:
3.1. Пункт 7.2 постановления Правительства Москвы от 19 ок-
тября 2004 г. N 714-ПП "О природном заказнике "Долина реки Се-
тунь".
3.2. Пункт 9.2 постановления Правительства Москвы от 27 сен-
тября 2005 г. N 742-ПП "О природно-историческом парке "Москворец-
кий".
3.3. Пункт 4 постановления Правительства Москвы от 1 ноября
2005 г. N 863-ПП "О территориальной схеме сохранения и развития
особо охраняемой природной территории "Природно-исторический парк
"Тушинский".
3.4. Пункт 24 постановления Правительства Москвы от 3 июля
2007 г. N 547-ПП "О приведении структуры государственных учрежде-
ний города Москвы - спецлесхозов в соответствие с требованиями фе-
дерального законодательства".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на министра Правительства Москвы Бочина Л.А.
П.п.Мэр Москвы Ю.М.Лужков
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 16 декабря 2008 г. N 1151-ПП
Приложение 5
к постановлению Правительства Москвы
от 9 апреля 2002 г. N 262-ПП
ТИПОВАЯ ФОРМА ОХРАННОГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СОХРАННОСТИ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ОСОБО
ОХРАНЯЕМОЙ ПРИРОДНОЙ ТЕРРИТОРИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
В ГОРОДЕ МОСКВЕ
1. Общие положения
Юридическое лицо (физическое лицо) в лице __________________,
действующего на основании ____________________ (устава, положения,
учредительного договора и др.), именуемое в дальнейшем "Охраняю-
щий", обязуется выполнять все положения настоящего охранного обя-
зательства, соблюдать природоохранное, земельное, градостроитель-
ное и иное законодательство Российской Федерации и города Москвы.
Охраняющий использует земельный участок с находящимися в его
границах компонентами природной среды, расположенный в границах
особо охраняемой природной территории регионального значения в
городе Москве (далее - особо охраняемая природная территория)
(категория, статус, название), находящийся по адресу: г.Москва,
__________ площадью ______ га, предоставленный в _________ (указы-
вается вид пользования земельного участка) сроком на _______ для
______________ на основании ________ (приводятся реквизиты доку-
мента о предоставлении земельного участка), в соответствии с
________ (название и реквизиты нормативного правового акта о соз-
дании особо охраняемой природной территории).
2. Срок действия Охранного обязательства
2.1. Охранное обязательство заключено сроком на _______ (срок
действия прав на земельный участок).
2.2. Срок действия Охранного обязательства может быть продлен
в случае продления действия прав на земельный участок в соответс-
твии с федеральными законами, законами города Москвы.
3. Обязанности Охраняющего
Охраняющий обязуется:
3.1. Использовать предоставленный земельный участок в соот-
ветствии с режимами охраны особо охраняемой природной территории,
установленными Законом города Москвы от 26 сентября 2001 г. N 48
"Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве" (далее
- Закон) и в соответствии с _____________________ (реквизиты поло-
жения об особо охраняемой природной территории).
3.2. Использовать компоненты природной среды, находящиеся в
границах земельного участка, в соответствии со статусом и режимами
охраны предоставленного участка особо охраняемой природной терри-
тории.
3.3. Не совершать действий, которые могут повлечь ухудшение
состояния компонентов природной среды, установленного актом обсле-
дования земельного участка, расположенного в границах особо охра-
няемой природной территории регионального значения в городе Москве
(приложение к настоящему Охранному обязательству).
3.4. В случае изменения природных и иных характеристик зе-
мельного участка в границах особо охраняемой природной территории,
сообщать об изменениях в специально уполномоченный орган Прави-
тельства Москвы по управлению особо охраняемыми природными терри-
ториями регионального значения в городе Москве (далее - специально
уполномоченный орган Правительства Москвы).
3.5. Совместно с представителями специально уполномоченного
органа Правительства Москвы производить обследования территории с
составлением акта обследования земельного участка, расположенного
в границах особо охраняемой природной территории регионального
значения в городе Москве.
3.6. Соблюдать при использовании земельного участка требова-
ния строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противо-
пожарных и иных правил, нормативов.
3.7. За счет собственных средств в местах, определенных спе-
циально уполномоченным органом Правительства Москвы, установить
информационные щиты, информирующие об Охраняющем, площади участка
и целях его использования, виде права Охраняющего на земельный
участок и сроках его действия, телефон горячей линии специально
уполномоченного органа Правительства Москвы.
3.8. В случае ухудшения состояния компонентов природной среды
в результате деятельности Охраняющего, за счет собственных средств
осуществлять природоохранные мероприятия, определенные специально
уполномоченным органом Правительства Москвы, в объеме, необходимом
для его восстановления.
3.9. Обеспечить проезд собственного механического транспорт-
ного средства по особо охраняемой природной территории только по
существующим дорогам общего пользования.
3.10. В установленном порядке убирать бытовой и строительный
мусор, не сжигать сухие листья и траву.
3.11. Не проводить самовольные посадки деревьев и кустарни-
ков, не допускать неправомерное уничтожение зеленых насаждений, а
также другие противоправные действия, направленные на изменение
отдельных участков особо охраняемой природной территории.
3.12. Ежегодно до 1 марта представлять в специально уполномо-
ченный орган Правительства Москвы отчет о проведенных за предыду-
щий год природоохранных мероприятиях и до 31 декабря представлять
информацию о планируемых на следующий год мероприятиях по охране
природных комплексов и объектов.
3.13. Немедленно извещать специально уполномоченный орган
Правительства Москвы о любом повреждении, стихийном бедствии или
ином обстоятельстве, нанесшем вред природному объекту или создаю-
щем угрозу ему, а также своевременно принимать меры по ликвидации
этого вреда.
3.14. Беспрепятственно допускать на территорию земельного
участка сотрудников специально уполномоченного органа Правительст-
ва Москвы, в том числе лиц, осуществляющих государственный эколо-
гический контроль.
3.15. В случае внесения изменений в документы, указанные в
Положении о порядке оформления охранных обязательств по обеспече-
нию сохранности и использованию особо охраняемой природной терри-
тории регионального значения в городе Москве, Охраняющий в трехд-
невный срок в письменной форме уведомляет специально уполномочен-
ный орган Правительства Москвы о внесенных изменениях.
3.16. Безвозмездно передавать копии всех материалов обследо-
ваний, обмеров, фиксаций, проектов, заключений, отчетов, выполняе-
мых научно-проектными или специализированными организациями по за-
казу Охраняющего, по мере их изготовления в специально уполномо-
ченный орган Правительства Москвы в 30-дневный срок после их полу-
чения.
3.17. Выполнять иные требования, предусмотренные федеральными
законами и законами города Москвы.
4. План работ по сохранению земельного участка и компонентов
природной среды
В целях обеспечения сохранности земельного участка и компо-
нентов природной среды и создания благоприятных условий для их ра-
ционального использования Охраняющий обязан провести следующие
природоохранные мероприятия:
__________________________________________________________________
N Мероприятия Сроки выполнения Примечание п/п мероприятий
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
5. Изменение, расторжение и прекращение Охранного обязатель-
ства
5.1. Охранное обязательство может быть изменено по соглашению
сторон в соответствии с федеральными законами и законами города
Москвы.
5.2 Охранное обязательство расторгается в случае исключения
земельного участка, предоставленного Охраняющему, из состава особо
охраняемой природной территории.
5.3. Охранное обязательство прекращается в случае прекращения
действия прав Охраняющего на земельный участок.
6. Заключительные положения
6.1. Настоящее Охранное обязательство составлено в 2 экземп-
лярах, один из которых хранится у Охраняющего, второй - в специ-
ально уполномоченном органе Правительства Москвы.
6.2. Приложения к Охранному обязательству, являющиеся его не-
отъемлемой частью:
- акт обследования земельного участка, расположенного в гра-
ницах особо охраняемой природной территории;
- кадастровый паспорт земельного участка;
- дендрологический план земельного участка;
- перечетная ведомость зеленых насаждений, расположенных на
земельном участке;
- схема особо охраняемой природной территории со схематично
нанесенным земельным участком, предоставленным в пользование (вла-
дение, распоряжение);
- паспорт земельного участка.
Руководитель специально Охраняющий
уполномоченного органа
Правительства Москвы
подпись ___________ дата _______ подпись _________ дата _______
Охранное обязательство зарегистрировано
в специально уполномоченном органе Правительства Москвы
Регистрационный N ____
от "____" ____________ 200_ г.
.
Приложение
к типовой форме охранного обязательства
по обеспечению сохранности и использованию
особо охраняемой природной территории
регионального значения в городе Москве
ТИПОВАЯ ФОРМА АКТА
ОБСЛЕДОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, РАСПОЛОЖЕННОГО
В ГРАНИЦАХ ОСОБО ОХРАНЯЕМОЙ ПРИРОДНОЙ ТЕРРИТОРИИ
РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ГОРОДЕ МОСКВЕ
Комиссия в составе: государственного инспектора города Москвы
по охране природы ___________________________(Ф.И.О., индивидуаль-
ный номер), должностных лиц и специалистов специально уполномочен-
ного органа Правительства Москвы__________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________ (Ф.И.О. и должности) произвели обследова-
ние земельного участка, находящегося по адресу:___________________
_________________________________________________,предоставленного
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________
(организационно-правовая форма, наименование, местонахождение, ИНН
юридического лица или индивидуального предпринимателя, Ф.И.О., па-
спортные данные физического лица), а также прилегающей территории
по периметру земельного участка на расстоянии ___________________.
При обследовании присутствовали:_____________________________
__________________________________________________________________
(Ф.И.О., должности законных или иных представителей юридического
лица или индивидуального предпринимателя - пользователя земельным
участком; Ф.И.О. физического лица - пользователя земельным участ-
ком).
Земельный участок предоставлен_______________________________
(Ф.И.О. физического лица, наименование юридического лица или инди-
видуального предпринимателя) на основании ________________________
(указать название, дату и номер документа о предоставлении земель-
ного участка).
1. В результате проведения обследования с учетом данных, ука-
занных в документах, представленных пользователем земельного
участка, установлено:
1.1. Общие сведения о земельном участке
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(кадастровый номер, площадь, наличие ограждений, асфальтового пок-
рытия, краткие сведения о наличии и типе застройки, функциональной
зоне и др.).
1.2. Состояние почвенного покрова
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(характеристика дорожно-тропиночной сети, площадь асфальтового и
бетонного покрытия, повреждения почвенного слоя, сведения о типе
почв на земельном участке).
1.3. Состояние зеленых насаждений, в том числе растений, за-
несенных в Красную Книгу Российской Федерации и города Москвы
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(состав, бонитет, класс возраста, состояние насаждения, количест-
венные и таксационные показатели деревьев и кустарников, краткое
описание травянистого покрова участка (газон, опушка, луг и др.),
наличие видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и
города Москвы и др.).
1.4. Уровень шумового воздействия на компоненты природной
среды.
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
1.5. Наличие и состояние зданий, строений, сооружений, малых
архитектурных форм
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(указываются тип, наименование, назначение, состояние зданий, соо-
ружений и малых архитектурных форм, права на владение (пользова-
ние, распоряжение), площадь строения, фотофиксация).
1.6. Уровень оказываемого негативного воздействия на атмос-
ферный воздух.
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
1.7. Состояние водных объектов
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(площадь поверхности водных объектов, назначение, балансодержа-
тель, фотофиксация, сведения о заключенных договорах водопользова-
ния, выданных решениях о предоставлении водных объектов в пользо-
вание и др.).
1.8. Перечень и виды образуемых отходов производства и пот-
ребления
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(сведения о нормативах образования отходов, лимитах на их размеще-
ние, сведения о заключенных договорах на вывоз отходов и др.).
1.9. Сведения о наличии зон с особыми условиями использования
территорий
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культур-
ного наследия, водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источни-
ков питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняе-
мых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законо-
дательством, площадные показатели).
1.10. Сведения об иных компонентах природной среды
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
2. Переоформление настоящего акта
2.1. Настоящий акт подлежит переоформлению по результатам
повторного обследования в случае:
- изменения охранного статуса, природных и иных характеристик
земельного участка в границах особо охраняемой природной террито-
рии;
- изменения федеральных законов, законов города Москвы;
- при истечении трех лет с момента составления акта.
2.2. В случаях, указанных в пункте 2.1, настоящий акт подле-
жит переоформлению на основании письменного уведомления специально
уполномоченного органа Правительства Москвы.
3. Приложения
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Члены Комиссии Охраняющий
_________________________ _________________________
_________________________ _________________________
_________________________ _________________________
(Ф.И.О., должности) М.П. (организационно-пра-
вовая форма,наименование,
местонахождение,ИНН юри-
дического лица или инди-
видуального предпринима-
теля, Ф.И.О., паспортные
данные физического лица)
Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 16 декабря 2008 г. N 1151-ПП
Приложение 7
к постановлению Правительства Москвы
от 9 апреля 2002 г. N 262-ПП
Положение
о порядке оформления охранных обязательств по обеспечению
сохранности и использованию особо охраняемой природной
территории регионального значения в городе Москве
1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки, согла-
сования, утверждения и выдачи в городе Москве охранных обязатель-
ств землепользователям, землевладельцам, собственникам, арендато-
рам земельных участков, расположенных в границах особо охраняемых
природных территорий регионального значения в городе Москве (далее
- заявитель(и).
2. Охранное обязательство оформляется специально уполномочен-
ным органом Правительства Москвы по управлению особо охраняемыми
территориями регионального значения в городе Москве (далее - спе-
циально уполномоченный орган Правительства Москвы).
3. В месячный срок после приобретения заявителем прав на зе-
мельный участок специально уполномоченный орган Правительства
Москвы направляет в его адрес уведомление о предоставлении пакета
документов, необходимых для оформления охранного обязательства
(информация о правообладателях земельных участков ежемесячно зап-
рашивается специально уполномоченным органом Правительства Москвы
в Департаменте земельных ресурсов города Москвы).
4. Для заключения охранного обязательства землепользователь,
землевладелец, собственник, арендатор земельного участка, располо-
женного в границах особо охраняемой природной территории регио-
нального значения в городе Москве, обращается с заявлением в спе-
циально уполномоченный орган Правительства Москвы.
5. К заявлению прилагается следующий пакет документов, необ-
ходимых для оформления охранного обязательства:
5.1. Копии уставных документов (для юридических лиц) в соста-
ве:
- устав (положение);
- учредительный договор (при наличии);
- свидетельство о регистрации в Едином государственном реес-
тре юридических лиц;
- свидетельство о регистрации изменений с текстом изменений
(при наличии изменений).
5.2. Документы, подтверждающие полномочия лица, подписывающе-
го охранное обязательство.
5.3. Копия документа, устанавливающего право на земельный
участок, расположенный в границах особо охраняемой природной тер-
ритории.
5.4. Копия документа, удостоверяющего личность (для физичес-
кого лица).
5.5. Кадастровый паспорт земельного участка.
5.6. Перечень сооружений, расположенных на земельном участке
(план-схема с их отображением на плане земельного участка масштаба
1:2000).
5.7. При наличии - заключение государственной экологической
экспертизы, договор водопользования, решение о предоставлении вод-
ного объекта в пользование, лицензия на водопользование, разреше-
ния на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух,
нормативы предельно допустимых выбросов, дендрологический план,
перечетная ведомость зеленых насаждений.
6. Специально уполномоченный орган Правительства Москвы в
7-дневный срок рассматривает представленный пакет документов и при
необходимости направляет запрос заявителю о предоставлении допол-
нительной информации или документов.
7. Учет заявлений заявителей ведется специально уполномочен-
ным органом Правительства Москвы в журнале регистрации и контроля
за выполнением обращений заявителей на бумажном и электронном но-
сителях.
8. Пакет документов может быть возвращен на доработку в сле-
дующих случаях:
- представленный пакет документов для оформления охранного
обязательства не соответствует настоящему Положению;
- наличие ошибок технического характера или расхождение дан-
ных в представленных документах.
9. Возврат на доработку пакета документов должен быть мотиви-
рованным, оформленным в письменном виде и содержать рекомендации
по устранению недостатков.
10. Решение о возврате на доработку пакета документов может
быть обжаловано в установленном порядке.
11. В течение двух месяцев после получения всех необходимых
документов специально уполномоченный орган Правительства Москвы:
11.1. Разрабатывает на безвозмездной основе дендроплан и пе-
речетную ведомость зеленых насаждений на территории заявителя.
11.2. Проводит натурное обследование участка заявителя с про-
веркой соответствия представленного пакета документов, по резуль-
татам которого составляется акт обследования земельного участка,
расположенного в границах особо охраняемой природной территории
регионального значения в городе Москве.
11.3. Подготавливает, представляет для подписания заявителю и
регистрирует охранное обязательство.
12. Порядок подготовки и утверждения акта обследования зе-
мельного участка, расположенного в границах особо охраняемой при-
родной территории регионального значения в городе Москве, и ре-
гистрации охранного обязательства устанавливается специально упол-
номоченным органом Правительства Москвы.
13. Охранное обязательство составляется в двух экземплярах:
один - для специально уполномоченного органа Правительства Москвы,
один - для заявителя.
Верно: