Правовые акты (Нормативная база) Москвы

Внимание! С данным правовым актом связанно ещё 2 документа.
Подробнее смотрите в конце текущей страницы.

Постановление Правительства Москвы
№ 115-ПП от 17 февраля 2009 года

О Годе равных возможностей в городе Москве и Стратегии повышения качества жизни инвалидов в городе Москве на период до 2020 года

     2009 год объявлен Мэром Москвы Годом равных возможностей.
     В целях  интенсификации  экономических и социальных процессов
для решения проблем инвалидов  и  членов  их  семей  Правительство
Москвы постановляет:
     1. Одобрить  Стратегию  повышения  качества жизни инвалидов в
городе Москве на период до 2020 года (далее - Стратегия),  опреде-
ляющую на основе Конвенции о правах инвалидов N 61/106 Генеральной
Ассамблеи Организации Объединенных Наций общие  принципы  деятель-
ности,  цели и задачи органов государственной власти города Москвы
по решению проблем инвалидов и членов их семей (приложение 1).
     2. Департаментам, комитетам, управлениям, к компетенции кото-
рых относится реализация целей и положений Стратегии,  префектурам
административных  округов  и управам районов города Москвы в целях
консолидации усилий всего городского сообщества и реализации опре-
деленных Стратегией подходов и принципов обеспечить ее выполнение.
     3. Просить Министерство здравоохранения и социального  разви-
тия Российской Федерации и другие заинтересованные федеральные ор-
ганы исполнительной власти принять меры государственной поддержки,
направленные  на совершенствование механизмов предоставления инва-
лидам технических средств реабилитации,  получение  ими  общего  и
профессионального образования, рациональное трудоустройство, в том
числе через систему квотирования рабочих мест.
     4. В связи с проведением в 2009 году  в  городе  Москве  Года
равных возможностей и в целях реализации положений Стратегии,  по-
вышения эффективности работ и ускорения  темпов  адаптации  города
для нужд инвалидов внести изменения и дополнения в Комплексную це-
левую программу "Социальная интеграция инвалидов и  других  лиц  с
ограничениями  жизнедеятельности  города Москвы" на 2007-2009 годы
(далее - Программа),  утвержденную   постановлением  Правительства
Москвы от 24 апреля 2007 г. N 319-ПП, в части мероприятий 2009 го-
да согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
     5. Департаментам, комитетам, управлениям, определенным испол-
нителями мероприятий Программы, и префектурам административных ок-
ругов  города  Москвы осуществлять финансирование и реализацию ме-
роприятий Программы в 2009 году в пределах  ассигнований,  предус-
мотренных  в  бюджете города Москвы на 2009 год по соответствующим
отраслям и в строгом соответствии с Федеральным законом от 21 июля
2005 г.  N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выпол-
нение работ,  оказание услуг для государственных  и  муниципальных
нужд".
     6. Департаменту социальной защиты  населения  города  Москвы,
Департаменту здравоохранения города Москвы с участием Федерального
государственного учреждения "Главное бюро  медико-социальной  экс-
пертизы по г.Москве" в трехмесячный срок после подписания Соглаше-
ния между Министерством  здравоохранения  и  социального  развития
Российской Федерации и Правительством Москвы о передаче Правитель-
ству Москвы с 1 января 2009 г.  части  федеральных  полномочий  по
обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, входя-
щими в Федеральный перечень реабилитационных  мероприятий,  техни-
ческих средств реабилитации и услуг,  предоставляемых инвалиду,  и
оказанию государственной социальной  помощи  отдельным  категориям
граждан в части предоставления санаторно-курортного лечения  внес-
ти в Правительство Москвы проекты правовых  актов  об  утверждении
порядка предоставления:
     6.1. Технических средств реабилитации и реабилитационных  ус-
луг,  входящих в Федеральный перечень реабилитационных мероприятий
инвалидам, проживающим в городе Москве.
     6.2. Путевок на санаторно-курортное лечение отдельным катего-
риям граждан,  включенным в Федеральный регистр лиц, имеющих право
на получение государственной социальной помощи.
     7. Департаменту социальной защиты населения города  Москвы  в
двухмесячный срок проработать вопрос о заключении соглашения с ОАО
"Российские железные дороги" по предоставлению отдельным  льготным
категориям граждан бесплатного проезда к месту санаторно-курортно-
го лечения на основании талонов специального образца.
     8. Департаменту здравоохранения города  Москвы,  Департаменту
социальной  защиты  населения  города  Москвы  в целях обеспечения
беспрепятственного доступа инвалидов с тяжелыми ограничениями жиз-
недеятельности  к  отдельным  видам специализированной медицинской
помощи в 2009 году внедрить по компетенции в работу подведомствен-
ных учреждений новые формы:
     - стоматологического обслуживания инвалидов с тяжелыми  огра-
ничениями  жизнедеятельности,  в том числе лежачих граждан и коля-
сочников,  проживающих в семьях и в стационарных учреждениях соци-
ального обслуживания;
     - акушерско-гинекологического обслуживания женщин с поражени-
ями опорно-двигательного аппарата,  в том числе вследствие ампута-
ций конечностей.
     9. Департаменту образования города Москвы:
     9.1. Активизировать работу по созданию  на  дому  ученических
автоматизированных рабочих мест детям-инвалидам, обучающимся с ис-
пользованием дистанционных образовательных технологий, студентам -
выпускникам ГОУ Центра образования "Технология обучения" и инвали-
дам в возрасте до 35 лет (в соответствии с индивидуальной програм-
мой реабилитации).
     9.2. Разрешить передавать  с 1  января  2009 г.  указанным  в
пункте 9.1 категориям инвалидов в безвозмездное пользование компь-
ютерную технику после трехлетнего срока ее эксплуатации.
     10. Департаменту  физической культуры  и спорта города Москвы
совместно с Департаментом образования города Москвы обеспечить ор-
ганизацию и проведение в 2009 году массовых юношеских соревнований
по зимнему туризму среди детей-инвалидов и других детей с  ограни-
ченными возможностями здоровья,  в том числе обучающихся в коррек-
ционных школах города Москвы.
     11. Департаменту  жилищной  политики и жилищного фонда города
Москвы завершить в 2009 году  обеспечение  жилой  площадью  семей,
имеющих детей-инвалидов, вставших на жилищный учет в городе Москве
до 1 марта 2005 г.
     12. Утвердить сферы ведения органов исполнительной власти го-
рода Москвы в вопросах формирования комфортной среды жизнедеятель-
ности для инвалидов и других маломобильных категорий граждан в го-
роде Москве (приложение 3).
     13. Москомархитектуре,  Москомэкспертизе, Мосгосстройнадзору,
Объединению административно-технических инспекций  города  Москвы,
Государственной жилищной инспекции города Москвы:
     13.1. Обеспечить соблюдение нормативных правовых актов,  рег-
ламентирующих требования по комплексному обустройству для  инвали-
дов  с различными ограничениями жизнедеятельности и других маломо-
бильных групп населения объектов городской инфраструктуры (общест-
венные и жилые здания,  прилегающие территории,  транспортно-пеше-
ходная сеть,  рекреационные зоны и др.) при проектировании, строи-
тельстве и эксплуатации объектов городской инфраструктуры.
     13.2. В рамках предоставленных полномочий применять меры воз-
действия к ответственным лицам, допустившим проектирование, строи-
тельство и ввод в эксплуатацию объектов  реконструкции,  нового  и
капитального строительства, капитального ремонта, не соответствую-
щих действующим строительным нормам и правилам в  части  их  комп-
лексного обустройства для инвалидов.
     14. Москомэкспертизе и Мосгосстройнадзору создать в  пределах
штатной численности профильные группы специалистов - экспертов (не
менее 10 человек) для обеспечения при проектировании и вводе  объ-
ектов в эксплуатацию соблюдения требований законодательства, стро-
ительных норм и правил по комплексному приспособлению объектов го-
родской  инфраструктуры  (независимо  от формы собственности и ве-
домственной подчиненности) для нужд инвалидов.
     15. Мосгосстройнадзору  до  31 декабря 2009 г.  подготовить и
представить Мэру Москвы списки организаций, выполнивших и нарушив-
ших в  2009 году  нормативные требования доступности  объектов для
нужд инвалидов и других маломобильных граждан  при  строительстве,
реконструкции и капитальном ремонте объектов строительства, с пос-
ледующим опубликованием в средствах массовой информации.
     16. Департаменту городского заказа капитального строительства
города Москвы, Москомархитектуре, Москомэкспертизе:
     16.1. Включать в обязательном порядке в задания на проектиро-
вание объектов городского заказа требования о доступности  их  для
инвалидов и других маломобильных граждан.
     16.2. Внести уточнения и дополнения в  разработанную  проект-
но-сметную  документацию  на объекты городского строительства,  не
отвечающую требованиям доступности для инвалидов и других  маломо-
бильных граждан.
     16.3. Не допускать утверждения проектно-сметной документации,
не отвечающей требованиям доступности объекта для инвалидов и дру-
гих маломобильных граждан.
     17. В  целях  реализации Стратегии и Программы с учетом дейс-
твующих строительных норм и правил в первом полугодии 2009 г.:
     17.1. Предложить предприятиям - производителям типовых и пов-
торно применяемых серий жилых домов массового строительства по го-
родскому заказу  обеспечить разработку в составе проектов этих се-
рий раздела "Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов".
     17.2. Просить предприятия, изготавливающие лифты и стационар-
ное специальное подъемное оборудование для перемещения  инвалидов,
обеспечить их производство с учетом требований доступности для ин-
валидов,  в том числе на креслах-колясках,  в целях применения при
строительстве жилых и общественных зданий по городскому заказу.
     18. Москомархитектуре:
     18.1. Обеспечить разработку раздела "Мероприятия по обеспече-
нию доступа  инвалидов"  в типовых и повторно применяемых проектах
общеобразовательных школ,  дошкольных образовательных учреждений и
физкультурно-оздоровительных комплексов по технологическим задани-
ям, подготовленным Департаментом образования города Москвы, Депар-
таментом  физической культуры и спорта города Москвы по согласова-
нию с Департаментом социальной защиты населения города Москвы.
     18.2. Совместно с Департаментом социальной  защиты  населения
города Москвы организовать изучение отечественного и международно-
го опыта в целях совершенствования законодательных и  иных  норма-
тивных  правовых актов,  устанавливающих требования по доступности
объектов городской инфраструктуры для инвалидов и  других  маломо-
бильных граждан.
     18.3. Совместно с Мосжилинспекцией в I квартале 2009 г. внес-
ти изменения в постановление Правительства Москвы от  25  сентября
2007 г.  N 831-ПП "О внесении изменений и дополнений в постановле-
ние Правительства Москвы от 8 февраля 2005 г. N 73-ПП" в части уп-
рощения  процедуры перепланировки (проведения реконструктивных ра-
бот) нежилых помещений для нужд инвалидов.
     19. Департаменту имущества города Москвы:
     19.1. При  проведении специализированных торгов на приобрете-
ние прав аренды на нежилые помещения  для  размещения  предприятий
потребительского  рынка и услуг предусматривать в конкурсной доку-
ментации обязательные требования к арендаторам  по  приспособлению
нежилых помещений для инвалидов и других маломобильных граждан.
     19.2. Внести соответствующие дополнения в проект типового до-
говора аренды нежилого фонда (нежилого помещения, здания, сооруже-
ния),  находящегося в собственности города Москвы, в части включе-
ния  дополнительного требования,  обязывающего арендатора провести
работы по приспособлению нежилого фонда для инвалидов и других лиц
с ограничениями жизнедеятельности.
     20. Просить ГУВД по г.Москве  привлекать  к  административной
ответственности  владельцев транспортных средств за нарушение пра-
вил остановки или стоянки транспортных средств в местах,  отведен-
ных для остановки и стоянки транспортных средств инвалидов.
     21. В целях ускорения темпов адаптации города для инвалидов и
поощрения организаций, реализующих принципы "универсального дизай-
на" при строительстве объектов городской инфраструктуры,  учредить
премии Мэра Москвы за особые  достижения  в  области  формирования
безбарьерной среды жизнедеятельности.
     22. Департаменту социальной защиты населения города Москвы:
     22.1. В шестимесячный срок  в  установленном порядке предста-
вить в Правительство Москвы  предложения  по  порядку  присуждения
премий  Мэра  Москвы  за  особые достижения в области формирования
безбарьерной среды жизнедеятельности для  инвалидов  по  различным
отраслям (здравоохранение,  образование, социальная защита населе-
ния,  занятость,  культура,  спорт, туризм, потребительский рынок,
сферы транспортного обслуживания, связи и др.).
     22.2. В первом полугодии 2009 г. подготовить проект федераль-
ного  закона о внесении изменений в некоторые законодательные акты
Российской Федерации по  вопросам  обеспечения  беспрепятственного
доступа  инвалидов  к  объектам  социальной инфраструктуры в части
уточнения состава административных нарушений за уклонение  от  ис-
полнения  требований действующего законодательства о создании без-
барьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и  других  маломо-
бильных  граждан,  а  также  использования  полученных от штрафных
санкций денежных средств на адаптацию не приспособленных для инва-
лидов объектов сложившейся застройки.
     23. Органам исполнительной власти города Москвы, объединенным
в Комплекс социальной сферы города Москвы,  до 1 июня 2009 г.  при
необходимости представить в Отдел законопроектных работ Правитель-
ства Москвы Центра законотворчества Москвы предложения по вопросам
социальной поддержки инвалидов и других лиц с ограничениями жизне-
деятельности, требующим правового регулирования в законодательстве
города.
     24. Комитету по телекоммуникациям и средствам массовой инфор-
мации города Москвы оказать содействие в  освещении  и  реализации
мероприятий  Года  равных возможностей в программах московских те-
ле-, радиоканалов и в городских печатных изданиях.
     25. Комитету  рекламы,  информации и оформления города Москвы
по заявкам Департамента социальной защиты населения города  Москвы
оказать содействие в установленном порядке в размещении информации
о проводимых мероприятиях на объектах наружной рекламы.
     26. Пресс-службе Мэра и Правительства Москвы обеспечить:
     26.1. Освещение положений Стратегии через  средства  массовой
информации.
     26.2. Широкое информирование населения о ходе реализации  ме-
роприятий Года равных возможностей,  в том числе в рамках Програм-
мы.
     27. Департаменту  внешнеэкономических  и международных связей
города Москвы при проведении мероприятий международного  характера
использовать имеющиеся возможности по информированию широкой зару-
бежной общественности о проведении в  городе  Москве  Года  равных
возможностей.
     28. Органам исполнительной власти  города  Москвы - государс-
твенным заказчикам Программы активизировать работу с широкими сло-
ями населения,  общественными организациями  по  совершенствованию
социальной помощи инвалидам, другим лицам с ограничениями жизнеде-
ятельности и членам их семей.
     29. Предложить  органам  местного самоуправления в Год равных
возможностей принять активное участие в  мероприятиях  городского,
окружного  и  районного уровня по социальной поддержке инвалидов и
членов их семей; в организации досуга инвалидов и других лиц с ог-
раничениями жизнедеятельности.
     30. Предложить руководителям предприятий и  организаций  всех
форм собственности принять активное участие в поддержке инвалидов,
работающих на предприятиях и в организациях,  семей, воспитывающих
ребенка-инвалида, по оказанию финансовой помощи общественным орга-
низациям  инвалидов  либо общественным организациям,  занимающимся
проблемами инвалидов, принимать меры по развитию ведомственной се-
ти  реабилитационно-оздоровительных  объектов  для  этой категории
граждан.
     31. Предложить Московской федерации профсоюзов, городским ор-
ганизациям отраслевых профсоюзов:
     - обеспечить участие профсоюзных организаций  в  мероприятиях
Программы, приуроченных к Году равных возможностей;
     - эффективнее использовать сеть ведомственных социальных  уч-
реждений  в целях оздоровления семей инвалидов или имеющих в своем
составе детей-инвалидов; при распределении путевок учитывать нали-
чие в семье инвалидов и детей-инвалидов.
     32. Департаменту  социальной защиты населения города Москвы в
двухнедельный срок подготовить предложения о распределении  ассиг-
нований  на реализацию мероприятий Программы между главными распо-
рядителями бюджетных средств.
     33. Департаменту финансов города Москвы в  установленном  по-
рядке  внести изменения в ведомственную структуру расходов и свод-
ную бюджетную роспись бюджета города Москвы на 2009 год на основа-
нии  предложений  Департамента  социальной защиты населения города
Москвы. Предусмотреть  перераспределение средств,  предусмотренных
Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства го-
рода Москвы на реализацию пункта 3.1.6 мероприятий программы (раз-
дел 05 подраздел 03 "Благоустройство").
     34. Внести изменения в постановление Правительства Москвы  от
24 апреля 2007 г. N 319-ПП "О выполнении Комплексной целевой прог-
раммы  "Социальная  интеграция  инвалидов  города Москвы на 2004 -
2006 годы" и о Комплексной целевой программе "Социальная  интегра-
ция инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности горо-
да Москвы" на 2007-2009 годы" (в редакции постановлений Правитель-
ства Москвы от 15 апреля  2008 г.  N 302-ПП,  от  17 июня  2008 г.
N 523-ПП,  от  26 августа  2008 г. N 757-ПП, от 9 сентября 2008 г.
N 814-ПП),  изложив в приложении к постановлению мероприятия Прог-
раммы на 2009 год в новой редакции согласно приложению 2 к настоя-
щему постановлению.
     35. Контроль  за  выполнением настоящего постановления возло-
жить на первых заместителей Мэра Москвы  в  Правительстве  Москвы,
руководителей комплексов городского управления и заместителей Мэра
Москвы в Правительстве Москвы (в части их касающейся).
     Общий контроль за выполнением настоящего постановления возло-
жить  на  первого  заместителя  Мэра Москвы в Правительстве Москвы
Швецову Л.И.
     О  ходе  выполнения  постановления  доложить  Мэру  Москвы  в
IV квартале 2009 г.


П.п.Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков



                              Приложение 1
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 17 февраля 2009 г. N 115-ПП



   Стратегия повышения качества жизни инвалидов в городе Москве
                      на период до 2020 года



                          (см.подлинник)


                              Приложение 2
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 17 февраля 2009 г. N 115-ПП


         Внесение изменений в приложение к постановлению
        Правительства Москвы от 24 апреля 2007 г. N 319-ПП




                          (см.подлинник)

                              Приложение 3
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 17 февраля 2009 г. N 115-ПП


    Сферы ведения органов исполнительной власти города Москвы
    в вопросах формирования комфортной среды жизнедеятельности
      для инвалидов и других маломобильных категорий граждан
                         в городе Москве



                          (см.подлинник)
 

Связанные документы (2)

Постановление Правительства Москвы № 653-ПП от 1 октября 2013 года
О признании утратившими силу постановлений Правительства Москвы от 17 февраля 2009 г. N 104-ПП, от 28 марта 2012 г. N 115-ПП и пункта 5 постановления Правительства Москвы от 6 марта 2013 г. N 129-ПП
Постановление Правительства Москвы № 1179-ПП от 27 октября 2009 года
О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 24 апреля 2007 г. N 319-ПП и признании утратившими силу пунктов 18.3 и 22.1 постановления Правительства Москвы от 17 февраля 2009 г. N 115-ПП