Правовые акты (Нормативная база) Москвы
Внимание! С данным правовым актом связанно ещё 2 документа.
Подробнее смотрите в конце текущей страницы.
Постановление Правительства Москвы
№ 115-ПП от 17 февраля 2009 года
О Годе равных возможностей в городе Москве и Стратегии повышения качества жизни инвалидов в городе Москве на период до 2020 года
2009 год объявлен Мэром Москвы Годом равных возможностей.
В целях интенсификации экономических и социальных процессов
для решения проблем инвалидов и членов их семей Правительство
Москвы постановляет:
1. Одобрить Стратегию повышения качества жизни инвалидов в
городе Москве на период до 2020 года (далее - Стратегия), опреде-
ляющую на основе Конвенции о правах инвалидов N 61/106 Генеральной
Ассамблеи Организации Объединенных Наций общие принципы деятель-
ности, цели и задачи органов государственной власти города Москвы
по решению проблем инвалидов и членов их семей (приложение 1).
2. Департаментам, комитетам, управлениям, к компетенции кото-
рых относится реализация целей и положений Стратегии, префектурам
административных округов и управам районов города Москвы в целях
консолидации усилий всего городского сообщества и реализации опре-
деленных Стратегией подходов и принципов обеспечить ее выполнение.
3. Просить Министерство здравоохранения и социального разви-
тия Российской Федерации и другие заинтересованные федеральные ор-
ганы исполнительной власти принять меры государственной поддержки,
направленные на совершенствование механизмов предоставления инва-
лидам технических средств реабилитации, получение ими общего и
профессионального образования, рациональное трудоустройство, в том
числе через систему квотирования рабочих мест.
4. В связи с проведением в 2009 году в городе Москве Года
равных возможностей и в целях реализации положений Стратегии, по-
вышения эффективности работ и ускорения темпов адаптации города
для нужд инвалидов внести изменения и дополнения в Комплексную це-
левую программу "Социальная интеграция инвалидов и других лиц с
ограничениями жизнедеятельности города Москвы" на 2007-2009 годы
(далее - Программа), утвержденную постановлением Правительства
Москвы от 24 апреля 2007 г. N 319-ПП, в части мероприятий 2009 го-
да согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
5. Департаментам, комитетам, управлениям, определенным испол-
нителями мероприятий Программы, и префектурам административных ок-
ругов города Москвы осуществлять финансирование и реализацию ме-
роприятий Программы в 2009 году в пределах ассигнований, предус-
мотренных в бюджете города Москвы на 2009 год по соответствующим
отраслям и в строгом соответствии с Федеральным законом от 21 июля
2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выпол-
нение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд".
6. Департаменту социальной защиты населения города Москвы,
Департаменту здравоохранения города Москвы с участием Федерального
государственного учреждения "Главное бюро медико-социальной экс-
пертизы по г.Москве" в трехмесячный срок после подписания Соглаше-
ния между Министерством здравоохранения и социального развития
Российской Федерации и Правительством Москвы о передаче Правитель-
ству Москвы с 1 января 2009 г. части федеральных полномочий по
обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, входя-
щими в Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, техни-
ческих средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, и
оказанию государственной социальной помощи отдельным категориям
граждан в части предоставления санаторно-курортного лечения внес-
ти в Правительство Москвы проекты правовых актов об утверждении
порядка предоставления:
6.1. Технических средств реабилитации и реабилитационных ус-
луг, входящих в Федеральный перечень реабилитационных мероприятий
инвалидам, проживающим в городе Москве.
6.2. Путевок на санаторно-курортное лечение отдельным катего-
риям граждан, включенным в Федеральный регистр лиц, имеющих право
на получение государственной социальной помощи.
7. Департаменту социальной защиты населения города Москвы в
двухмесячный срок проработать вопрос о заключении соглашения с ОАО
"Российские железные дороги" по предоставлению отдельным льготным
категориям граждан бесплатного проезда к месту санаторно-курортно-
го лечения на основании талонов специального образца.
8. Департаменту здравоохранения города Москвы, Департаменту
социальной защиты населения города Москвы в целях обеспечения
беспрепятственного доступа инвалидов с тяжелыми ограничениями жиз-
недеятельности к отдельным видам специализированной медицинской
помощи в 2009 году внедрить по компетенции в работу подведомствен-
ных учреждений новые формы:
- стоматологического обслуживания инвалидов с тяжелыми огра-
ничениями жизнедеятельности, в том числе лежачих граждан и коля-
сочников, проживающих в семьях и в стационарных учреждениях соци-
ального обслуживания;
- акушерско-гинекологического обслуживания женщин с поражени-
ями опорно-двигательного аппарата, в том числе вследствие ампута-
ций конечностей.
9. Департаменту образования города Москвы:
9.1. Активизировать работу по созданию на дому ученических
автоматизированных рабочих мест детям-инвалидам, обучающимся с ис-
пользованием дистанционных образовательных технологий, студентам -
выпускникам ГОУ Центра образования "Технология обучения" и инвали-
дам в возрасте до 35 лет (в соответствии с индивидуальной програм-
мой реабилитации).
9.2. Разрешить передавать с 1 января 2009 г. указанным в
пункте 9.1 категориям инвалидов в безвозмездное пользование компь-
ютерную технику после трехлетнего срока ее эксплуатации.
10. Департаменту физической культуры и спорта города Москвы
совместно с Департаментом образования города Москвы обеспечить ор-
ганизацию и проведение в 2009 году массовых юношеских соревнований
по зимнему туризму среди детей-инвалидов и других детей с ограни-
ченными возможностями здоровья, в том числе обучающихся в коррек-
ционных школах города Москвы.
11. Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города
Москвы завершить в 2009 году обеспечение жилой площадью семей,
имеющих детей-инвалидов, вставших на жилищный учет в городе Москве
до 1 марта 2005 г.
12. Утвердить сферы ведения органов исполнительной власти го-
рода Москвы в вопросах формирования комфортной среды жизнедеятель-
ности для инвалидов и других маломобильных категорий граждан в го-
роде Москве (приложение 3).
13. Москомархитектуре, Москомэкспертизе, Мосгосстройнадзору,
Объединению административно-технических инспекций города Москвы,
Государственной жилищной инспекции города Москвы:
13.1. Обеспечить соблюдение нормативных правовых актов, рег-
ламентирующих требования по комплексному обустройству для инвали-
дов с различными ограничениями жизнедеятельности и других маломо-
бильных групп населения объектов городской инфраструктуры (общест-
венные и жилые здания, прилегающие территории, транспортно-пеше-
ходная сеть, рекреационные зоны и др.) при проектировании, строи-
тельстве и эксплуатации объектов городской инфраструктуры.
13.2. В рамках предоставленных полномочий применять меры воз-
действия к ответственным лицам, допустившим проектирование, строи-
тельство и ввод в эксплуатацию объектов реконструкции, нового и
капитального строительства, капитального ремонта, не соответствую-
щих действующим строительным нормам и правилам в части их комп-
лексного обустройства для инвалидов.
14. Москомэкспертизе и Мосгосстройнадзору создать в пределах
штатной численности профильные группы специалистов - экспертов (не
менее 10 человек) для обеспечения при проектировании и вводе объ-
ектов в эксплуатацию соблюдения требований законодательства, стро-
ительных норм и правил по комплексному приспособлению объектов го-
родской инфраструктуры (независимо от формы собственности и ве-
домственной подчиненности) для нужд инвалидов.
15. Мосгосстройнадзору до 31 декабря 2009 г. подготовить и
представить Мэру Москвы списки организаций, выполнивших и нарушив-
ших в 2009 году нормативные требования доступности объектов для
нужд инвалидов и других маломобильных граждан при строительстве,
реконструкции и капитальном ремонте объектов строительства, с пос-
ледующим опубликованием в средствах массовой информации.
16. Департаменту городского заказа капитального строительства
города Москвы, Москомархитектуре, Москомэкспертизе:
16.1. Включать в обязательном порядке в задания на проектиро-
вание объектов городского заказа требования о доступности их для
инвалидов и других маломобильных граждан.
16.2. Внести уточнения и дополнения в разработанную проект-
но-сметную документацию на объекты городского строительства, не
отвечающую требованиям доступности для инвалидов и других маломо-
бильных граждан.
16.3. Не допускать утверждения проектно-сметной документации,
не отвечающей требованиям доступности объекта для инвалидов и дру-
гих маломобильных граждан.
17. В целях реализации Стратегии и Программы с учетом дейс-
твующих строительных норм и правил в первом полугодии 2009 г.:
17.1. Предложить предприятиям - производителям типовых и пов-
торно применяемых серий жилых домов массового строительства по го-
родскому заказу обеспечить разработку в составе проектов этих се-
рий раздела "Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов".
17.2. Просить предприятия, изготавливающие лифты и стационар-
ное специальное подъемное оборудование для перемещения инвалидов,
обеспечить их производство с учетом требований доступности для ин-
валидов, в том числе на креслах-колясках, в целях применения при
строительстве жилых и общественных зданий по городскому заказу.
18. Москомархитектуре:
18.1. Обеспечить разработку раздела "Мероприятия по обеспече-
нию доступа инвалидов" в типовых и повторно применяемых проектах
общеобразовательных школ, дошкольных образовательных учреждений и
физкультурно-оздоровительных комплексов по технологическим задани-
ям, подготовленным Департаментом образования города Москвы, Депар-
таментом физической культуры и спорта города Москвы по согласова-
нию с Департаментом социальной защиты населения города Москвы.
18.2. Совместно с Департаментом социальной защиты населения
города Москвы организовать изучение отечественного и международно-
го опыта в целях совершенствования законодательных и иных норма-
тивных правовых актов, устанавливающих требования по доступности
объектов городской инфраструктуры для инвалидов и других маломо-
бильных граждан.
18.3. Совместно с Мосжилинспекцией в I квартале 2009 г. внес-
ти изменения в постановление Правительства Москвы от 25 сентября
2007 г. N 831-ПП "О внесении изменений и дополнений в постановле-
ние Правительства Москвы от 8 февраля 2005 г. N 73-ПП" в части уп-
рощения процедуры перепланировки (проведения реконструктивных ра-
бот) нежилых помещений для нужд инвалидов.
19. Департаменту имущества города Москвы:
19.1. При проведении специализированных торгов на приобрете-
ние прав аренды на нежилые помещения для размещения предприятий
потребительского рынка и услуг предусматривать в конкурсной доку-
ментации обязательные требования к арендаторам по приспособлению
нежилых помещений для инвалидов и других маломобильных граждан.
19.2. Внести соответствующие дополнения в проект типового до-
говора аренды нежилого фонда (нежилого помещения, здания, сооруже-
ния), находящегося в собственности города Москвы, в части включе-
ния дополнительного требования, обязывающего арендатора провести
работы по приспособлению нежилого фонда для инвалидов и других лиц
с ограничениями жизнедеятельности.
20. Просить ГУВД по г.Москве привлекать к административной
ответственности владельцев транспортных средств за нарушение пра-
вил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведен-
ных для остановки и стоянки транспортных средств инвалидов.
21. В целях ускорения темпов адаптации города для инвалидов и
поощрения организаций, реализующих принципы "универсального дизай-
на" при строительстве объектов городской инфраструктуры, учредить
премии Мэра Москвы за особые достижения в области формирования
безбарьерной среды жизнедеятельности.
22. Департаменту социальной защиты населения города Москвы:
22.1. В шестимесячный срок в установленном порядке предста-
вить в Правительство Москвы предложения по порядку присуждения
премий Мэра Москвы за особые достижения в области формирования
безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов по различным
отраслям (здравоохранение, образование, социальная защита населе-
ния, занятость, культура, спорт, туризм, потребительский рынок,
сферы транспортного обслуживания, связи и др.).
22.2. В первом полугодии 2009 г. подготовить проект федераль-
ного закона о внесении изменений в некоторые законодательные акты
Российской Федерации по вопросам обеспечения беспрепятственного
доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры в части
уточнения состава административных нарушений за уклонение от ис-
полнения требований действующего законодательства о создании без-
барьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломо-
бильных граждан, а также использования полученных от штрафных
санкций денежных средств на адаптацию не приспособленных для инва-
лидов объектов сложившейся застройки.
23. Органам исполнительной власти города Москвы, объединенным
в Комплекс социальной сферы города Москвы, до 1 июня 2009 г. при
необходимости представить в Отдел законопроектных работ Правитель-
ства Москвы Центра законотворчества Москвы предложения по вопросам
социальной поддержки инвалидов и других лиц с ограничениями жизне-
деятельности, требующим правового регулирования в законодательстве
города.
24. Комитету по телекоммуникациям и средствам массовой инфор-
мации города Москвы оказать содействие в освещении и реализации
мероприятий Года равных возможностей в программах московских те-
ле-, радиоканалов и в городских печатных изданиях.
25. Комитету рекламы, информации и оформления города Москвы
по заявкам Департамента социальной защиты населения города Москвы
оказать содействие в установленном порядке в размещении информации
о проводимых мероприятиях на объектах наружной рекламы.
26. Пресс-службе Мэра и Правительства Москвы обеспечить:
26.1. Освещение положений Стратегии через средства массовой
информации.
26.2. Широкое информирование населения о ходе реализации ме-
роприятий Года равных возможностей, в том числе в рамках Програм-
мы.
27. Департаменту внешнеэкономических и международных связей
города Москвы при проведении мероприятий международного характера
использовать имеющиеся возможности по информированию широкой зару-
бежной общественности о проведении в городе Москве Года равных
возможностей.
28. Органам исполнительной власти города Москвы - государс-
твенным заказчикам Программы активизировать работу с широкими сло-
ями населения, общественными организациями по совершенствованию
социальной помощи инвалидам, другим лицам с ограничениями жизнеде-
ятельности и членам их семей.
29. Предложить органам местного самоуправления в Год равных
возможностей принять активное участие в мероприятиях городского,
окружного и районного уровня по социальной поддержке инвалидов и
членов их семей; в организации досуга инвалидов и других лиц с ог-
раничениями жизнедеятельности.
30. Предложить руководителям предприятий и организаций всех
форм собственности принять активное участие в поддержке инвалидов,
работающих на предприятиях и в организациях, семей, воспитывающих
ребенка-инвалида, по оказанию финансовой помощи общественным орга-
низациям инвалидов либо общественным организациям, занимающимся
проблемами инвалидов, принимать меры по развитию ведомственной се-
ти реабилитационно-оздоровительных объектов для этой категории
граждан.
31. Предложить Московской федерации профсоюзов, городским ор-
ганизациям отраслевых профсоюзов:
- обеспечить участие профсоюзных организаций в мероприятиях
Программы, приуроченных к Году равных возможностей;
- эффективнее использовать сеть ведомственных социальных уч-
реждений в целях оздоровления семей инвалидов или имеющих в своем
составе детей-инвалидов; при распределении путевок учитывать нали-
чие в семье инвалидов и детей-инвалидов.
32. Департаменту социальной защиты населения города Москвы в
двухнедельный срок подготовить предложения о распределении ассиг-
нований на реализацию мероприятий Программы между главными распо-
рядителями бюджетных средств.
33. Департаменту финансов города Москвы в установленном по-
рядке внести изменения в ведомственную структуру расходов и свод-
ную бюджетную роспись бюджета города Москвы на 2009 год на основа-
нии предложений Департамента социальной защиты населения города
Москвы. Предусмотреть перераспределение средств, предусмотренных
Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства го-
рода Москвы на реализацию пункта 3.1.6 мероприятий программы (раз-
дел 05 подраздел 03 "Благоустройство").
34. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от
24 апреля 2007 г. N 319-ПП "О выполнении Комплексной целевой прог-
раммы "Социальная интеграция инвалидов города Москвы на 2004 -
2006 годы" и о Комплексной целевой программе "Социальная интегра-
ция инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности горо-
да Москвы" на 2007-2009 годы" (в редакции постановлений Правитель-
ства Москвы от 15 апреля 2008 г. N 302-ПП, от 17 июня 2008 г.
N 523-ПП, от 26 августа 2008 г. N 757-ПП, от 9 сентября 2008 г.
N 814-ПП), изложив в приложении к постановлению мероприятия Прог-
раммы на 2009 год в новой редакции согласно приложению 2 к настоя-
щему постановлению.
35. Контроль за выполнением настоящего постановления возло-
жить на первых заместителей Мэра Москвы в Правительстве Москвы,
руководителей комплексов городского управления и заместителей Мэра
Москвы в Правительстве Москвы (в части их касающейся).
Общий контроль за выполнением настоящего постановления возло-
жить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы
Швецову Л.И.
О ходе выполнения постановления доложить Мэру Москвы в
IV квартале 2009 г.
П.п.Мэр Москвы Ю.М.Лужков
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 17 февраля 2009 г. N 115-ПП
Стратегия повышения качества жизни инвалидов в городе Москве
на период до 2020 года
(см.подлинник)
Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 17 февраля 2009 г. N 115-ПП
Внесение изменений в приложение к постановлению
Правительства Москвы от 24 апреля 2007 г. N 319-ПП
(см.подлинник)
Приложение 3
к постановлению Правительства Москвы
от 17 февраля 2009 г. N 115-ПП
Сферы ведения органов исполнительной власти города Москвы
в вопросах формирования комфортной среды жизнедеятельности
для инвалидов и других маломобильных категорий граждан
в городе Москве
(см.подлинник)
- Постановление Правительства Москвы № 653-ПП от 1 октября 2013 года
- О признании утратившими силу постановлений Правительства Москвы от 17 февраля 2009 г. N 104-ПП, от 28 марта 2012 г. N 115-ПП и пункта 5 постановления Правительства Москвы от 6 марта 2013 г. N 129-ПП
- Постановление Правительства Москвы № 1179-ПП от 27 октября 2009 года
- О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 24 апреля 2007 г. N 319-ПП и признании утратившими силу пунктов 18.3 и 22.1 постановления Правительства Москвы от 17 февраля 2009 г. N 115-ПП
