Правовые акты (Нормативная база) Москвы
Внимание! С данным правовым актом связан ещё 1 документ.
Подробнее смотрите в конце текущей страницы.
Постановление Правительства Москвы
№ 1215-ПП от 10 ноября 2009 года
Об утверждении Положения о Комитете государственных заимствований города Москвы
В целях совершенствования правового регулирования деятельнос- ти Комитета государственных заимствований города Москвы Прави- тельство Москвы постановляет: 1. Утвердить Положение о Комитете государственных заимствова- ний города Москвы (приложение). 2. Признать утратившим силу постановление Правительства Моск- вы от 19 сентября 2006 г. N 697-ПП "Об утверждении Положения о Ко- митете государственных заимствований города Москвы". 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Рос- ляка Ю.В. П.п.Исполняющий обязанности Мэра Москвы В.И.Ресин Приложение к постановлению Правительства Москвы от 10 ноября 2009 г. N 1215-ПП ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАИМСТВОВАНИЙ ГОРОДА МОСКВЫ 1. Общие положения 1.1. Комитет государственных заимствований города Москвы (да- лее - Комитет) является органом исполнительной власти города Моск- вы, подведомственным Правительству Москвы, обеспечивающим реализа- цию политики Правительства Москвы в области государственных заимс- твований и управления государственным долгом города Москвы. 1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституци- ей Российской Федерации, международными договорами Российской Фе- дерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми акта- ми Российской Федерации, Уставом города Москвы, законами города Москвы иными правовыми актами города Москвы, настоящим Положением. 1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государс- твенной власти города Москвы, органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве и орга- нами местного самоуправления муниципальных образований в иных субъектах Российской Федерации (далее - органы местного самоуправ- ления), физическими и юридическими лицами. 1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет бланк и печать с изображением герба города Москвы и со своим наименованием, соот- ветствующие печати и штампы, лицевые счета в органах казначейства и счета в кредитных организациях в установленном порядке. 1.5. Финансирование расходов на содержание Комитета осущест- вляется за счет средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на функционирование исполнительных органов государственной власти. Имущество, необходимое для осуществления деятельности, передается Комитету в оперативное управление. 1.6. В ведомственном подчинении Комитета находится Специали- зированное государственное унитарное предприятие "Финансовое агентство города Москвы", а также могут находиться иные государс- твенные унитарные предприятия города Москвы и государственные уч- реждения, созданные в установленном порядке. 1.7. Комитет входит в состав Комплекса экономической политики и развития города Москвы. 1.8. Местонахождение Комитета: 127006, Москва, Каретный Ряд, д.2/1. 2. Основные задачи и функции Комитета 2.1. Основными задачами Комитета являются: 2.1.1. Обеспечение реализации полномочий Правительства Москвы в сфере осуществления государственных заимствований и управления государственным долгом города Москвы. 2.1.2. Формирование и развитие системы взаимодействия с орга- нами государственной власти, органами местного самоуправления, фи- зическими и юридическими лицами при решении задач, связанных с осуществлением государственных заимствований и управлением госу- дарственным долгом города Москвы, а также развитием города Москвы как национального и международного центра финансовых услуг. 2.2. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции: 2.2.1. В ходе составления проекта бюджета города Москвы на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый пе- риод) готовит и вносит в установленном порядке предложения по оп- тимальному объему привлечения заемных средств для финансирования дефицита бюджета, источникам финансирования дефицита бюджета горо- да Москвы за счет заемных средств, верхним пределам государствен- ного внутреннего и внешнего долга города Москвы, предельному объ- ему государственного долга города Москвы, объему расходов бюджета города Москвы на обслуживание государственного долга города Моск- вы, а также по Программам государственных внутренних заимствований и государственных внешних заимствований города Москвы на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период). 2.2.2. В ходе исполнения бюджета города Москвы на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) вносит в установленном порядке предложения об уточнении Программ госу- дарственных внутренних заимствований и государственных внешних за- имствований города Москвы на очередной финансовый год. 2.2.3. Участвует в прогнозировании объемов привлечения заем- ных средств городом Москвой и параметров государственного долга города Москвы на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), среднесрочную и долгосрочную перспективу. 2.2.4. Разрабатывает и вносит на утверждение Правительства Москвы проекты генеральных условий эмиссии и обращения облигаций городских облигационных займов Москвы, условий эмиссии и обращения облигаций городских облигационных займов Москвы, постановлений об объемах выпуска облигаций городских облигационных займов Москвы на
очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый пе-
риод), решений об эмиссии отдельных выпусков облигаций городских
облигационных займов Москвы, отчетов об итогах эмиссии облигаций
городских облигационных займов Москвы.
2.2.5. Обеспечивает регистрацию в Министерстве финансов Рос-
сийской Федерации утвержденных условий эмиссии и обращения облига-
ций городских облигационных займов Москвы.
2.2.6. Осуществляет в установленном порядке отбор кредитных
организаций для привлечения от имени города Москвы кредитов, по
результатам которого разрабатывает и представляет на утверждение
Правительства Москвы проекты постановлений о привлечении от имени
города Москвы кредитов.
2.2.7. В рамках заданий, предусмотренных законом города Моск-
вы о бюджете города Москвы на очередной финансовый год (очередной
финансовый год и плановый период), осуществляет в установленном
порядке привлечение заемных средств путем размещения облигаций го-
родских облигационных займов Москвы и привлечения от имени города
Москвы кредитов.
2.2.8. Осуществляет в установленном порядке обслуживание и
погашение долговых обязательств города Москвы за счет средств,
предусмотренных на эти цели в бюджете города Москвы на очередной
финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
2.2.9. Осуществляет в установленном порядке в рамках управле-
ния государственным долгом города Москвы выкуп государственных
ценных бумаг города Москвы до даты их погашения, досрочное погаше-
ние кредитов, обмен государственных ценных бумаг города Москвы до
даты их погашения на государственные ценные бумаги города Москвы,
имеющие иные сроки и/или даты погашения, а также операции, указан-
ные в пункте 4 статьи 4 Закона города Москвы от 14 ноября 2007 г.
N 43 "О государственном долге города Москвы", за счет и в пределах
ассигнований, предусмотренных на обслуживание государственного
долга города Москвы, источников финансирования дефицита бюджета
города Москвы и иных средств бюджета города Москвы в соответствии
с бюджетным законодательством Российской Федерации и города Моск-
вы.
2.2.10. Организует работу по присвоению и поддержанию кредит-
ного рейтинга города Москвы и его отдельных долговых обязательств.
2.2.11. Ведет мониторинг финансового рынка, необходимый для
осуществления эмиссии, обращения, обслуживания и погашения облига-
ций городских облигационных займов Москвы, а также привлечения,
обслуживания и погашения от имени города Москвы кредитов.
2.2.12. Проводит другие, помимо указанных в пунктах 2.2.1 -
2.2.11 настоящего положения, мероприятия, необходимые для осущест-
вления эмиссии, обращения, обслуживания и погашения облигаций го-
родских облигационных займов Москвы, а также привлечения, обслужи-
вания и погашения от имени города Москвы кредитов.
2.2.13. Принимает участие в разработке и осуществлении мероп-
риятий по привлечению институциональных инвесторов для развития
организаций города Москвы.
2.2.14. Осуществляет взаимодействие с федеральными органами
государственной власти, органами государственной власти субъектов
Российской Федерации, органами местного самоуправления, физически-
ми и юридическими лицами, гражданами по вопросам осуществления го-
сударственных заимствований и управления государственным долгом
города Москвы, а также развития города Москвы как национального и
международного центра финансовых услуг.
2.2.15. Организует привлечение представителей профессиональ-
ного финансового сообщества, саморегулируемых организаций профес-
сиональных участников финансового рынка, включая зарубежные, а
также представителей городов - мировых финансовых центров к реше-
нию задач, связанных с осуществлением государственных заимствова-
ний и управлением государственным долгом города Москвы, а также
развитием города Москвы как национального и международного центра
финансовых услуг.
2.2.16. Выполняет функцию координатора и организатора науч-
но-исследовательских работ, организует изучение и адаптацию между-
народного опыта, проводит семинары и конференции по вопросам осу-
ществления государственных заимствований и управления государс-
твенным долгом города Москвы, а также развития города Москвы как
национального и международного центра финансовых услуг.
2.2.17. Осуществляет взаимодействие со средствами массовой
информации, информирование физических и юридических лиц по вопро-
сам осуществления государственных заимствований и управления госу-
дарственным долгом города Москвы, а также развития города Москвы
как национального и международного центра финансовых услуг.
2.2.18. Организует выпуск бюллетеней и публикацию научных,
нормативных и учебно-методических материалов по вопросам рынка го-
сударственных и муниципальных ценных бумаг, а также развития горо-
да Москвы как национального и международного центра финансовых ус-
луг.
2.2.19. Разрабатывает проекты правовых актов города Москвы,
регулирующих отношения в области государственных заимствований,
управления государственным долгом города Москвы, развития города
Москвы как национального и международного центра финансовых услуг,
представляет указанные проекты, а также вносит иные предложения по
вопросам, относящимся к компетенции Комитета, на рассмотрение со-
ответствующих органов государственной власти города Москвы и долж-
ностных лиц, готовит заключения на проекты правовых актов города
Москвы, разработанные другими органами исполнительной власти горо-
да Москвы, в части, относящейся к компетенции Комитета.
2.2.20. Осуществляет функции главного администратора доходов
бюджета города Москвы и главного администратора источников финан-
сирования дефицита бюджета города Москвы в части средств, опреде-
ляемых правовыми актами города Москвы на очередной финансовый год
(очередной финансовый год и плановый период).
2.2.21. Осуществляет функции главного распорядителя бюджетных
средств города Москвы, установленные бюджетным законодательством
Российской Федерации и ведомственной классификацией расходов бюд-
жета города Москвы.
2.2.22. Осуществляет функции государственного заказчика при
размещении заказов на выполнение работ, оказание услуг, поставку
товаров для государственных нужд города Москвы, связанных с испол-
нением возложенных на Комитет функций.
2.2.23. Принимает участие в установленном порядке в создании,
реорганизации и ликвидации государственных унитарных предприятий,
государственных учреждений, иных организаций, в том числе хозяйс-
твенных обществ с участием города Москвы.
2.2.24. Согласовывает уставы (положения) находящихся в ве-
домственном подчинении Комитета государственных унитарных предпри-
ятий и государственных учреждений города Москвы, по поручению Пра-
вительства Москвы назначает на должность и освобождает от должнос-
ти их руководителей, заключает, изменяет и расторгает с ними конт-
ракты.
2.2.25. Дает согласие на совершение находящимися в ведомс-
твенном подчинении Комитета государственными унитарными предприя-
тиями крупных и иных сделок в случаях, предусмотренных нормативны-
ми правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города
Москвы и уставами данных предприятий.
2.2.26. Осуществляет контроль за финансовой и хозяйственной
деятельностью находящихся в ведомственном подчинении Комитета го-
сударственных унитарных предприятий и государственных учреждений
города Москвы.
2.2.27. Рассматривает в установленном порядке обращения юри-
дических и физических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции
Комитета.
2.2.28. Создает и поддерживает официальный интернет-сайт Ко-
митета.
2.2.29. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту све-
дений, отнесенных в установленном порядке к конфиденциальной ин-
формации.
2.2.30. Осуществляет другие функции в рамках реализации задач
Комитета в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации и правовыми актами города Москвы.
3. Права Комитета
Комитет имеет право:
3.1. Вносить на рассмотрение Мэра Москвы и Правительства
Москвы предложения по вопросам, относящимся к компетенции Комите-
та.
3.2. Направлять запросы в органы исполнительной власти города
Москвы и иные организации с целью получения информации, необходи-
мой для выполнения возложенных на Комитет функций.
3.3. Вносить предложения (заявки) о создании, реорганизации,
ликвидации государственных унитарных предприятий, государственных
учреждений и иных организаций, об участии города Москвы в хозяйс-
твенных обществах.
3.4. Заключать в пределах своей компетенции договоры (согла-
шения), в том числе от имени Правительства Москвы или города Моск-
вы с физическими и юридическими лицами в целях выполнения возло-
женных на Комитет функций.
3.5. Издавать в пределах своей компетенции в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми ак-
тами города Москвы распоряжения и приказы Комитета, осуществлять
контроль за их исполнением.
3.6. Представлять в установленном порядке интересы города
Москвы в судах, органах государственной власти и органах местного
самоуправления, организациях по вопросам, относящимся к компетен-
ции Комитета.
3.7. Учреждать в установленном порядке средства массовой ин-
формации с целью всестороннего освещения деятельности по вопросам
осуществления государственных заимствований и управления государс-
твенным долгом города Москвы, а также развития города Москвы как
национального и международного центра финансовых услуг.
3.8. Привлекать специалистов органов исполнительной власти
города Москвы, научно-исследовательских и иных организаций в уста-
новленном порядке для выполнения возложенных на Комитет функций.
3.9. Создавать межведомственные, общественные, координацион-
ные, научно-методические, научно-технические, экспертные и иные
советы, комиссии и рабочие группы по вопросам, относящимся к ком-
петенции Комитета.
3.10. Иметь другие права в соответствии с нормативными право-
выми актами Российской Федерации и правовыми актами города Москвы,
необходимые для выполнения возложенных на Комитет функций.
4. Организация деятельности и руководство Комитетом
4.1. Руководство Комитетом осуществляется на принципе едино-
началия.
Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Правительством Москвы в установленном
порядке.
4.2. Первый заместитель и заместитель председателя назначают-
ся на должность и освобождаются от должности Правительством Москвы
в установленном порядке по представлению председателя Комитета.
Работники Комитета, замещающие должности, отнесенные в соот-
ветствии с Реестром должностей государственной гражданской службы
города Москвы к должностям государственной гражданской службы го-
рода Москвы, являются государственными гражданскими служащими го-
рода Москвы (далее - государственные гражданские служащие).
Для выполнения определенных функций и задач могут быть заклю-
чены трудовые договоры с иными работниками, не являющимися госу-
дарственными гражданскими служащими.
4.3. Председатель Комитета:
4.3.1. Осуществляет непосредственное руководство деятель-
ностью Комитета, организует работу Комитета, несет персональную
ответственность за выполнение Комитетом возложенных на него функ-
ций.
4.3.2. Действует без доверенности от имени Комитета.
4.3.3. Выдает доверенности, открывает в установленном порядке
счета в органах казначейства и кредитных организациях.
4.3.4. Предъявляет от имени Комитета претензии и иски к физи-
ческим и юридическим лицам.
4.3.5. Подписывает государственные контракты, заключенные по
результатам размещения государственного заказа в порядке, установ-
ленном законодательством Российской Федерации, изменения и допол-
нения к ним, акты сдачи-приемки выполненных работ, иные контракты
(договоры).
4.3.6. Вправе присутствовать на заседаниях Правительства
Москвы, совещаниях, проводимых Мэром Москвы, иными органами испол-
нительной власти города Москвы и должностными лицами по вопросам,
относящимся к компетенции Комитета.
4.3.7. Представляет Комитет в федеральных органах государс-
твенной власти, органах государственной власти субъектов Российс-
кой Федерации, органах государственной власти города Москвы, орга-
нах местного самоуправления, иных организациях.
4.3.8. Представляет в установленном порядке на рассмотрение
органов исполнительной власти города Москвы и должностных лиц про-
екты правовых актов города Москвы, вносит иные предложения по воп-
росам, относящимся к компетенции Комитета.
4.3.9. Подписывает приказы и распоряжения Комитета, осущест-
вляет контроль за их исполнением.
4.3.10. Осуществляет в установленном порядке прием на госу-
дарственную гражданскую службу города Москвы и обеспечивает госу-
дарственным гражданским служащим прохождение государственной граж-
данской службы и замещение должностей государственной гражданской
службы города Москвы в Комитете в соответствии с законодательством
Российской Федерации и города Москвы о государственной гражданской
службе.
4.3.11. Принимает на работу, заключает трудовые договоры и
увольняет работников Комитета, не являющихся государственными
гражданскими служащими.
4.3.12. Устанавливает полномочия своих первого заместителя и
заместителя, распределяет обязанности между ними, утверждает долж-
ностные регламенты государственных гражданских служащих Комитета.
4.3.13. Решает в соответствии с законодательством Российской
Федерации и города Москвы о государственной гражданской службе
вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской
службы в Комитете, в том числе осуществляет формирование кадрового
резерва, подбор, расстановку, направление на переподготовку и по-
вышение квалификации государственных гражданских служащих и работ-
ников Комитета, проведение аттестаций, квалификационных экзаменов,
присвоение классных чинов, установление надбавок к должностным ок-
ладам.
4.3.14. Утверждает структуру и штатное расписание Комитета в
пределах фонда оплаты труда и предельной численности, установлен-
ных Правительством Москвы, а также бюджетную смету на содержание
Комитета в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете города
Москвы на функционирование исполнительных органов государственной
власти.
4.3.15. Утверждает положения о структурных подразделениях Ко-
митета.
4.3.16. Обеспечивает соблюдение государственными гражданскими
служащими и работниками Комитета правил служебного распорядка,
должностных регламентов, порядка работы со служебными документами.
4.3.17. Организует мероприятия по обеспечению защиты сведе-
ний, отнесенных в установленном порядке к конфиденциальной инфор-
мации.
4.3.18. Представляет в порядке, установленном нормативными
правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами города
Москвы, особо отличившихся государственных гражданских служащих и
других работников Комитета к награждению государственными награда-
ми, наградами города Москвы, применяет иные меры поощрения.
4.3.19. Налагает на государственных гражданских служащих и
других работников Комитета дисциплинарные взыскания за неисполне-
ние или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в
соответствии с законодательством.
4.3.20. Решает в пределах своей компетенции вопросы обеспече-
ния правовой и социальной защиты государственных гражданских слу-
жащих и других работников Комитета.
4.3.21. Решает в установленном порядке вопросы командирования
государственных гражданских служащих и других работников Комитета.
4.3.22. Утверждает планы работы Комитета и находящихся в его
ведомственном подчинении государственных унитарных предприятий и
государственных учреждений.
4.3.23. Подписывает бухгалтерскую и статистическую отчетность
Комитета, несет ответственность за нарушение законодательства Рос-
сийской Федерации о бухгалтерском учете и отчетности и порядка
представления статистической отчетности.
4.3.24. Осуществляет другие полномочия в соответствии с нор-
мативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами
города Москвы.
4.4. При Комитете может быть образована коллегия в составе
председателя Комитета (председателя коллегии), его заместителей и
руководителей, находящихся в ведомственном подчинении Комитета го-
сударственных унитарных предприятий и государственных учреждений
города Москвы, входящих в нее по должности, государственных граж-
данских служащих Комитета, представителей органов исполнительной
власти города Москвы, организаций и общественных объединений, ве-
дущих ученых, общественных деятелей и специалистов. Члены колле-
гии, кроме лиц, входящих в ее состав по должности, утверждаются
председателем Комитета.
Коллегия рассматривает основные вопросы деятельности Комитета
и находящихся в его ведомственном подчинении государственных уни-
тарных предприятий и государственных учреждений города Москвы.
Коллегия является совещательным органом, ее решения имеют статус
рекомендаций. Решения коллегии оформляются протоколами и реализу-
ются в форме распоряжений и приказов председателя Комитета.
Положение о коллегии утверждается председателем Комитета.
5. Контроль за деятельностью Комитета
5.1. Контроль за деятельностью Комитета осуществляет Прави-
тельство Москвы и уполномоченные им органы в порядке, установлен-
ном нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми
актами города Москвы.
5.2. Комитет представляет ежегодный отчет о своей деятельнос-
ти в Правительство Москвы.
5.3. Комитет представляет бухгалтерскую и статистическую от-
четность в установленном порядке и определенные сроки.
6. Внесение изменений и дополнений в Положение, реорганизация
и ликвидация Комитета
6.1. Изменения и дополнения в Положение о Комитете вносятся
постановлением Правительства Москвы.
6.2. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляются в по-
рядке, установленном федеральным законодательством, на основании
постановления Правительства Москвы.
6.3. В случае ликвидации Комитета его документы передаются в
установленном порядке на хранение в Главное архивное управление
города Москвы.
- Постановление Правительства Москвы № 201-ПП от 16 мая 2011 года
- О реорганизации Департамента финансов города Москвы и Комитета государственных заимствований города Москвы, внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 22 февраля 2011 г. N 43-ПП и признании утратившим силу постановления Правительства Москвы от 10 ноября 2009 г. N 1215-ПП
