Правовые акты (Нормативная база) Москвы

Внимание! С данным правовым актом связан ещё 1 документ.
Подробнее смотрите в конце текущей страницы.

Постановление Правительства Москвы
№ 1215-ПП от 10 ноября 2009 года

Об утверждении Положения о Комитете государственных заимствований города Москвы

     В целях совершенствования правового регулирования деятельнос-
ти  Комитета государственных  заимствований  города Москвы  Прави-
тельство Москвы постановляет:
     1. Утвердить Положение о Комитете государственных заимствова-
ний города Москвы (приложение).
     2. Признать утратившим силу постановление Правительства Моск-
вы от 19 сентября 2006 г. N 697-ПП "Об утверждении Положения о Ко-
митете государственных заимствований города Москвы".
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на  первого заместителя  Мэра  Москвы в Правительстве  Москвы Рос-
ляка Ю.В.


П.п.Исполняющий обязанности
    Мэра Москвы                                          В.И.Ресин



                              Приложение
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 10 ноября 2009 г. N 1215-ПП




                            ПОЛОЖЕНИЕ
             О КОМИТЕТЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАИМСТВОВАНИЙ
                          ГОРОДА МОСКВЫ



     1. Общие положения

     1.1. Комитет государственных заимствований города Москвы (да-
лее - Комитет) является органом исполнительной власти города Моск-
вы, подведомственным Правительству Москвы, обеспечивающим реализа-
цию политики Правительства Москвы в области государственных заимс-
твований и управления государственным долгом города Москвы.
     1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституци-
ей Российской Федерации,  международными договорами Российской Фе-
дерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми акта-
ми Российской Федерации,  Уставом города Москвы,  законами  города
Москвы иными правовыми актами города Москвы, настоящим Положением.
     1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с федеральными органами государственной власти, органами государс-
твенной власти города  Москвы,  органами  местного  самоуправления
внутригородских  муниципальных образований в городе Москве и орга-
нами местного  самоуправления  муниципальных  образований  в  иных
субъектах Российской Федерации (далее - органы местного самоуправ-
ления), физическими и юридическими лицами.
     1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет бланк и печать
с изображением герба города Москвы и со своим наименованием, соот-
ветствующие печати и штампы,  лицевые счета в органах казначейства
и счета в кредитных организациях в установленном порядке.
     1.5. Финансирование  расходов на содержание Комитета осущест-
вляется за счет средств,  предусмотренных в бюджете города  Москвы
на функционирование исполнительных органов государственной власти.
Имущество,  необходимое для осуществления деятельности, передается
Комитету в оперативное управление.
     1.6. В  ведомственном подчинении Комитета находится Специали-
зированное  государственное  унитарное   предприятие   "Финансовое
агентство города Москвы",  а также могут находиться иные государс-
твенные унитарные предприятия города Москвы и государственные  уч-
реждения, созданные в установленном порядке.
     1.7. Комитет входит в состав Комплекса экономической политики
и развития города Москвы.
     1.8. Местонахождение Комитета:  127006, Москва, Каретный Ряд,
д.2/1.

     2. Основные задачи и функции Комитета

     2.1. Основными задачами Комитета являются:
     2.1.1. Обеспечение реализации полномочий Правительства Москвы
в  сфере  осуществления государственных заимствований и управления
государственным долгом города Москвы.
     2.1.2. Формирование и развитие системы взаимодействия с орга-
нами государственной власти, органами местного самоуправления, фи-
зическими и  юридическими  лицами  при решении задач,  связанных с
осуществлением государственных заимствований и  управлением  госу-
дарственным долгом города Москвы,  а также развитием города Москвы
как национального и международного центра финансовых услуг.
     2.2. Комитет в соответствии с возложенными на  него  задачами
осуществляет следующие функции:
     2.2.1. В  ходе  составления  проекта бюджета города Москвы на
очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый  пе-
риод)  готовит и вносит в установленном порядке предложения по оп-
тимальному объему привлечения заемных средств  для  финансирования
дефицита бюджета, источникам финансирования дефицита бюджета горо-
да Москвы за счет заемных средств,  верхним пределам государствен-
ного внутреннего и внешнего долга города Москвы,  предельному объ-
ему государственного долга города Москвы,  объему расходов бюджета
города Москвы  на обслуживание государственного долга города Моск-
вы, а также по Программам государственных внутренних заимствований
и государственных внешних заимствований города Москвы на очередной
финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
     2.2.2. В  ходе  исполнения бюджета города Москвы на очередной
финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) вносит
в  установленном  порядке  предложения об уточнении Программ госу-
дарственных внутренних заимствований и государственных внешних за-
имствований города Москвы на очередной финансовый год.
     2.2.3. Участвует  в прогнозировании объемов привлечения заем-
ных средств городом Москвой и  параметров  государственного  долга
города  Москвы  на  очередной финансовый год (очередной финансовый
год и плановый период), среднесрочную и долгосрочную перспективу.
     2.2.4. Разрабатывает  и  вносит  на утверждение Правительства
Москвы проекты генеральных условий эмиссии и  обращения  облигаций
городских облигационных займов Москвы, условий эмиссии и обращения
облигаций городских облигационных займов Москвы,  постановлений об
объемах выпуска облигаций городских облигационных займов Москвы на
очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый  пе-
риод),  решений  об эмиссии отдельных выпусков облигаций городских
облигационных займов Москвы,  отчетов об итогах эмиссии  облигаций
городских облигационных займов Москвы.
     2.2.5. Обеспечивает регистрацию в Министерстве финансов  Рос-
сийской Федерации утвержденных условий эмиссии и обращения облига-
ций городских облигационных займов Москвы.
     2.2.6. Осуществляет  в  установленном порядке отбор кредитных
организаций для привлечения от имени города  Москвы  кредитов,  по
результатам которого  разрабатывает  и представляет на утверждение
Правительства Москвы проекты постановлений о привлечении от  имени
города Москвы кредитов.
     2.2.7. В рамках заданий, предусмотренных законом города Моск-
вы  о бюджете города Москвы на очередной финансовый год (очередной
финансовый год и плановый период),  осуществляет  в  установленном
порядке привлечение заемных средств путем размещения облигаций го-
родских облигационных займов Москвы и привлечения от имени  города
Москвы кредитов.
     2.2.8. Осуществляет в установленном  порядке  обслуживание  и
погашение  долговых  обязательств  города  Москвы за счет средств,
предусмотренных на эти цели в бюджете города Москвы  на  очередной
финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
     2.2.9. Осуществляет в установленном порядке в рамках управле-
ния  государственным  долгом  города  Москвы выкуп государственных
ценных бумаг города Москвы до даты их погашения, досрочное погаше-
ние кредитов,  обмен государственных ценных бумаг города Москвы до
даты их погашения на государственные ценные бумаги города  Москвы,
имеющие иные сроки и/или даты погашения, а также операции, указан-
ные в пункте 4 статьи 4 Закона города Москвы  от 14 ноября 2007 г.
N 43 "О государственном долге города Москвы", за счет и в пределах
ассигнований,  предусмотренных  на  обслуживание  государственного
долга  города  Москвы,  источников финансирования дефицита бюджета
города Москвы и иных средств бюджета города Москвы в  соответствии
с  бюджетным законодательством Российской Федерации и города Моск-
вы.
     2.2.10. Организует работу по присвоению и поддержанию кредит-
ного рейтинга города Москвы и его отдельных долговых обязательств.
     2.2.11. Ведет мониторинг финансового рынка,  необходимый  для
осуществления эмиссии, обращения, обслуживания и погашения облига-
ций городских облигационных займов Москвы,  а  также  привлечения,
обслуживания и погашения от имени города Москвы кредитов.
     2.2.12. Проводит другие,  помимо указанных в пунктах 2.2.1  -
2.2.11 настоящего положения, мероприятия, необходимые для осущест-
вления эмиссии,  обращения, обслуживания и погашения облигаций го-
родских облигационных займов Москвы, а также привлечения, обслужи-
вания и погашения от имени города Москвы кредитов.
     2.2.13. Принимает участие в разработке и осуществлении мероп-
риятий по привлечению институциональных  инвесторов  для  развития
организаций города Москвы.
     2.2.14. Осуществляет  взаимодействие  с федеральными органами
государственной власти,  органами государственной власти субъектов
Российской Федерации, органами местного самоуправления, физически-
ми и юридическими лицами, гражданами по вопросам осуществления го-
сударственных заимствований и  управления  государственным  долгом
города Москвы,  а также развития города Москвы как национального и
международного центра финансовых услуг.
     2.2.15. Организует  привлечение представителей профессиональ-
ного финансового сообщества,  саморегулируемых организаций профес-
сиональных  участников  финансового рынка,  включая зарубежные, а
также представителей городов - мировых финансовых центров к  реше-
нию задач,  связанных с осуществлением государственных заимствова-
ний и управлением государственным долгом города  Москвы,  а  также
развитием  города Москвы как национального и международного центра
финансовых услуг.
     2.2.16. Выполняет  функцию  координатора и организатора науч-
но-исследовательских работ, организует изучение и адаптацию между-
народного опыта,  проводит семинары и конференции по вопросам осу-
ществления государственных заимствований  и  управления  государс-
твенным  долгом города Москвы,  а также развития города Москвы как
национального и международного центра финансовых услуг.
     2.2.17. Осуществляет  взаимодействие  со  средствами массовой
информации, информирование физических и юридических лиц по  вопро-
сам осуществления государственных заимствований и управления госу-
дарственным долгом города Москвы,  а также развития города  Москвы
как национального и международного центра финансовых услуг.
     2.2.18. Организует выпуск бюллетеней  и  публикацию  научных,
нормативных и учебно-методических материалов по вопросам рынка го-
сударственных и муниципальных ценных бумаг, а также развития горо-
да Москвы как национального и международного центра финансовых ус-
луг.
     2.2.19. Разрабатывает  проекты  правовых актов города Москвы,
регулирующих отношения в  области  государственных  заимствований,
управления  государственным долгом города Москвы,  развития города
Москвы как национального и международного центра финансовых услуг,
представляет указанные проекты, а также вносит иные предложения по
вопросам,  относящимся к компетенции Комитета, на рассмотрение со-
ответствующих органов государственной власти города Москвы и долж-
ностных лиц,  готовит заключения на проекты правовых актов  города
Москвы, разработанные другими органами исполнительной власти горо-
да Москвы, в части, относящейся к компетенции Комитета.
     2.2.20. Осуществляет  функции главного администратора доходов
бюджета города Москвы и главного администратора источников  финан-
сирования дефицита бюджета города Москвы в части средств,  опреде-
ляемых правовыми актами города Москвы на очередной финансовый  год
(очередной финансовый год и плановый период).
     2.2.21. Осуществляет функции главного распорядителя бюджетных
средств  города Москвы,  установленные бюджетным законодательством
Российской Федерации и ведомственной классификацией расходов  бюд-
жета города Москвы.
     2.2.22. Осуществляет функции государственного  заказчика  при
размещении заказов на выполнение работ,  оказание услуг,  поставку
товаров для государственных нужд города Москвы, связанных с испол-
нением возложенных на Комитет функций.
     2.2.23. Принимает участие в установленном порядке в создании,
реорганизации  и ликвидации государственных унитарных предприятий,
государственных учреждений,  иных организаций, в том числе хозяйс-
твенных обществ с участием города Москвы.
     2.2.24. Согласовывает  уставы  (положения)  находящихся в ве-
домственном подчинении Комитета государственных унитарных предпри-
ятий и государственных учреждений города Москвы, по поручению Пра-
вительства Москвы назначает на должность и освобождает от должнос-
ти их руководителей, заключает, изменяет и расторгает с ними конт-
ракты.
     2.2.25. Дает согласие на совершение  находящимися  в  ведомс-
твенном  подчинении Комитета государственными унитарными предприя-
тиями крупных и иных сделок в случаях, предусмотренных нормативны-
ми правовыми актами Российской Федерации,  правовыми актами города
Москвы и уставами данных предприятий.
     2.2.26. Осуществляет контроль за финансовой  и  хозяйственной
деятельностью  находящихся в ведомственном подчинении Комитета го-
сударственных унитарных предприятий и  государственных  учреждений
города Москвы.
     2.2.27. Рассматривает в установленном порядке обращения  юри-
дических  и  физических лиц по вопросам,  отнесенным к компетенции
Комитета.
     2.2.28. Создает  и поддерживает официальный интернет-сайт Ко-
митета.
     2.2.29. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту све-
дений,  отнесенных  в установленном порядке к конфиденциальной ин-
формации.
     2.2.30. Осуществляет другие функции в рамках реализации задач
Комитета в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации и правовыми актами города Москвы.

     3. Права Комитета

     Комитет имеет право:
     3.1. Вносить на  рассмотрение  Мэра  Москвы  и  Правительства
Москвы предложения по вопросам,  относящимся к компетенции Комите-
та.
     3.2. Направлять запросы в органы исполнительной власти города
Москвы и иные организации с целью получения информации,  необходи-
мой для выполнения возложенных на Комитет функций.
     3.3. Вносить предложения (заявки) о создании,  реорганизации,
ликвидации государственных унитарных предприятий,  государственных
учреждений и иных организаций,  об участии города Москвы в хозяйс-
твенных обществах.
     3.4. Заключать в пределах своей компетенции договоры  (согла-
шения), в том числе от имени Правительства Москвы или города Моск-
вы с  физическими  и юридическими лицами в целях выполнения возло-
женных на Комитет функций.
     3.5. Издавать  в  пределах своей компетенции в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми ак-
тами  города Москвы распоряжения и приказы Комитета,  осуществлять
контроль за их исполнением.
     3.6. Представлять  в  установленном  порядке  интересы города
Москвы в судах,  органах государственной власти и органах местного
самоуправления,  организациях по вопросам, относящимся к компетен-
ции Комитета.
     3.7. Учреждать в установленном порядке средства массовой  ин-
формации  с целью всестороннего освещения деятельности по вопросам
осуществления государственных заимствований и управления государс-
твенным  долгом города Москвы,  а также развития города Москвы как
национального и международного центра финансовых услуг.
     3.8. Привлекать специалистов  органов  исполнительной  власти
города Москвы, научно-исследовательских и иных организаций в уста-
новленном порядке для выполнения возложенных на Комитет функций.
     3.9. Создавать межведомственные,  общественные, координацион-
ные,  научно-методические,  научно-технические,  экспертные и иные
советы,  комиссии и рабочие группы по вопросам, относящимся к ком-
петенции Комитета.
     3.10. Иметь другие права в соответствии с нормативными право-
выми актами Российской Федерации и правовыми актами города Москвы,
необходимые для выполнения возложенных на Комитет функций.

     4. Организация деятельности и руководство Комитетом

     4.1. Руководство  Комитетом осуществляется на принципе едино-
началия.
     Комитет возглавляет председатель,  назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Правительством Москвы  в  установленном
порядке.
     4.2. Первый заместитель и заместитель председателя назначают-
ся на должность и освобождаются от должности Правительством Москвы
в установленном порядке по представлению председателя Комитета.
     Работники Комитета,  замещающие должности, отнесенные в соот-
ветствии с Реестром должностей государственной гражданской  службы
города  Москвы к должностям государственной гражданской службы го-
рода Москвы,  являются государственными гражданскими служащими го-
рода Москвы (далее - государственные гражданские служащие).
     Для выполнения определенных функций и задач могут быть заклю-
чены  трудовые договоры с иными работниками,  не являющимися госу-
дарственными гражданскими служащими.
     4.3. Председатель Комитета:
     4.3.1. Осуществляет  непосредственное  руководство   деятель-
ностью Комитета,  организует работу Комитета,  несет  персональную
ответственность  за выполнение Комитетом возложенных на него функ-
ций.
     4.3.2. Действует без доверенности от имени Комитета.
     4.3.3. Выдает доверенности, открывает в установленном порядке
счета в органах казначейства и кредитных организациях.
     4.3.4. Предъявляет от имени Комитета претензии и иски к физи-
ческим и юридическим лицам.
     4.3.5. Подписывает государственные контракты,  заключенные по
результатам размещения государственного заказа в порядке, установ-
ленном законодательством Российской Федерации,  изменения и допол-
нения к ним,  акты сдачи-приемки выполненных работ, иные контракты
(договоры).
     4.3.6. Вправе   присутствовать  на  заседаниях  Правительства
Москвы, совещаниях, проводимых Мэром Москвы, иными органами испол-
нительной власти города Москвы и должностными лицами по  вопросам,
относящимся к компетенции Комитета.
     4.3.7. Представляет Комитет в федеральных  органах  государс-
твенной власти,  органах государственной власти субъектов Российс-
кой Федерации, органах государственной власти города Москвы, орга-
нах местного самоуправления, иных организациях.
     4.3.8. Представляет  в  установленном порядке на рассмотрение
органов исполнительной власти города Москвы и должностных лиц про-
екты правовых актов города Москвы, вносит иные предложения по воп-
росам, относящимся к компетенции Комитета.
     4.3.9. Подписывает приказы и распоряжения Комитета,  осущест-
вляет контроль за их исполнением.
     4.3.10. Осуществляет  в  установленном порядке прием на госу-
дарственную гражданскую службу города Москвы и обеспечивает  госу-
дарственным гражданским служащим прохождение государственной граж-
данской службы и замещение должностей государственной  гражданской
службы города Москвы в Комитете в соответствии с законодательством
Российской Федерации и города Москвы о государственной гражданской
службе.
     4.3.11. Принимает на работу,  заключает трудовые  договоры  и
увольняет  работников  Комитета,  не  являющихся  государственными
гражданскими служащими.
     4.3.12. Устанавливает  полномочия своих первого заместителя и
заместителя, распределяет обязанности между ними, утверждает долж-
ностные регламенты государственных гражданских служащих Комитета.
     4.3.13. Решает в соответствии с законодательством  Российской
Федерации  и  города  Москвы  о государственной гражданской службе
вопросы,  связанные  с  прохождением  государственной  гражданской
службы в Комитете, в том числе осуществляет формирование кадрового
резерва,  подбор, расстановку, направление на переподготовку и по-
вышение квалификации государственных гражданских служащих и работ-
ников Комитета, проведение аттестаций, квалификационных экзаменов,
присвоение классных чинов, установление надбавок к должностным ок-
ладам.
     4.3.14. Утверждает структуру и штатное расписание Комитета  в
пределах фонда оплаты труда и предельной численности,  установлен-
ных Правительством  Москвы,  а также бюджетную смету на содержание
Комитета в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете города
Москвы  на функционирование исполнительных органов государственной
власти.
     4.3.15. Утверждает положения о структурных подразделениях Ко-
митета.
     4.3.16. Обеспечивает соблюдение государственными гражданскими
служащими и  работниками  Комитета  правил  служебного распорядка,
должностных регламентов, порядка работы со служебными документами.
     4.3.17. Организует мероприятия по обеспечению  защиты  сведе-
ний,  отнесенных в установленном порядке к конфиденциальной инфор-
мации.
     4.3.18. Представляет  в  порядке,  установленном нормативными
правовыми актами Российской Федерации и  правовыми  актами  города
Москвы,  особо отличившихся государственных гражданских служащих и
других работников Комитета к награждению государственными награда-
ми, наградами города Москвы, применяет иные меры поощрения.
     4.3.19. Налагает на государственных  гражданских  служащих  и
других  работников Комитета дисциплинарные взыскания за неисполне-
ние или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей  в
соответствии с законодательством.
     4.3.20. Решает в пределах своей компетенции вопросы обеспече-
ния правовой и социальной защиты государственных гражданских  слу-
жащих и других работников Комитета.
     4.3.21. Решает в установленном порядке вопросы командирования
государственных гражданских служащих и других работников Комитета.
     4.3.22. Утверждает  планы работы Комитета и находящихся в его
ведомственном подчинении государственных унитарных  предприятий  и
государственных учреждений.
     4.3.23. Подписывает бухгалтерскую и статистическую отчетность
Комитета, несет ответственность за нарушение законодательства Рос-
сийской  Федерации  о  бухгалтерском  учете и отчетности и порядка
представления статистической отчетности.
     4.3.24. Осуществляет другие полномочия в соответствии с  нор-
мативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами
города Москвы.
     4.4. При  Комитете  может  быть образована коллегия в составе
председателя Комитета (председателя коллегии),  его заместителей и
руководителей, находящихся в ведомственном подчинении Комитета го-
сударственных унитарных  предприятий  и государственных учреждений
города Москвы,  входящих в нее по должности, государственных граж-
данских  служащих Комитета,  представителей органов исполнительной
власти города Москвы,  организаций и общественных объединений, ве-
дущих ученых,  общественных деятелей и специалистов.  Члены колле-
гии,  кроме лиц,  входящих в ее состав по должности,  утверждаются
председателем Комитета.
     Коллегия рассматривает основные вопросы деятельности Комитета
и находящихся в его ведомственном подчинении государственных  уни-
тарных предприятий и  государственных  учреждений  города  Москвы.
Коллегия  является совещательным органом,  ее решения имеют статус
рекомендаций.  Решения коллегии оформляются протоколами и реализу-
ются в форме распоряжений и приказов председателя Комитета.
     Положение о коллегии утверждается председателем Комитета.

     5. Контроль за деятельностью Комитета

     5.1. Контроль  за  деятельностью Комитета осуществляет Прави-
тельство Москвы и уполномоченные им органы в порядке,  установлен-
ном нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми
актами города Москвы.
     5.2. Комитет представляет ежегодный отчет о своей деятельнос-
ти в Правительство Москвы.
     5.3. Комитет  представляет бухгалтерскую и статистическую от-
четность в установленном порядке и определенные сроки.

     6. Внесение изменений и дополнений в Положение, реорганизация
и ликвидация Комитета

     6.1. Изменения и дополнения в Положение о  Комитете  вносятся
постановлением Правительства Москвы.
     6.2. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляются в по-
рядке,  установленном федеральным законодательством,  на основании
постановления Правительства Москвы.
     6.3. В  случае ликвидации Комитета его документы передаются в
установленном порядке на хранение в  Главное  архивное  управление
города Москвы.
 

Связанные документы (1)

Постановление Правительства Москвы № 201-ПП от 16 мая 2011 года
О реорганизации Департамента финансов города Москвы и Комитета государственных заимствований города Москвы, внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 22 февраля 2011 г. N 43-ПП и признании утратившим силу постановления Правительства Москвы от 10 ноября 2009 г. N 1215-ПП