Правовые акты (Нормативная база) Москвы

Постановление Правительства Москвы
№ 139-ПП от 28 февраля 2006 года

О мерах по улучшению содержания лифтового хозяйства города Москвы

     Во исполнение постановления Правительства Москвы от 24 апреля
2001 г.  N 411-ПП "О капитальном ремонте жилищного фонда г.Москвы"
в городе проводятся целенаправленные мероприятия по улучшению сос-
тояния лифтового хозяйства.
     Выполнены работы по обновлению более 20 тыс.  устаревших лиф-
тов. Внедрена экспертная диагностика лифтов, отработавших установ-
ленный ресурс,  что позволяет обеспечить их  безопасную  работу  и
продлить  эксплуатацию до пяти лет с учетом технического состояния
лифтов.  Ведется реконструкция объединенных  диспетчерских  систем
(ОДС),  при  этом устанавливается принципиально новое оборудование
на основе современных технологий.
      В специализированных лифтовых предприятиях, в первую очередь
МГУП "Мослифт"  и  ОАО "МОС ОТИС",  создана современная производс-
твенно-техническая база, центры сервисного обслуживания, ремонтные
бригады  и  аварийные службы оснащены автотранспортом,  средствами
мобильной связи и индивидуальной защиты,  внедрены маршрутные тех-
нологические карты технического обслуживания лифтов, создана учеб-
ная база.
     Вместе с  тем  темпы  старения  лифтового хозяйства превышают
темпы его обновления.  Перспективное задание,  утвержденное поста-
новлением  Правительства Москвы от 24 апреля 2001 г.  N 411-ПП,  в
части замены, модернизации лифтов и реконструкции ОДС не выполнено
в полном объеме из-за недостаточного финансирования.
     Отдельными префектурами  административных округов допускаются
нарушения при проведении конкурсов.  Имеют место случаи несвоевре-
менного устранения возникающих неисправностей,  нарушаются графики
ввода лифтов в эксплуатацию после завершения  ремонтных  работ.
     Кроме того,  лифтовое  оборудование  часто  выходит  из строя
из-за вандальных действий,  а возможности страхования этой катего-
рии общего имущества в многоквартирных домах используются недоста-
точно.
     До настоящего времени не решены вопросы технического обслужи-
вания  и порядка взаимодействия организаций при вводе в эксплуата-
цию платформ подъемных для инвалидов.
     В целях улучшения содержания лифтового хозяйства города,  со-
вершенствования системы планирования и организации работ по замене
и модернизации лифтов и  реконструкции  ОДС  Правительство  Москвы
постановляет:
     1. Утвердить перспективное задание на 2006-2008 гг.  по  вос-
становлению лифтового  оборудования  и реконструкции ОДС в многок-
вартирных домах,  находящихся в управлении организаций  независимо
от их организационно-правового статуса и форм собственности, полу-
чающих в установленном  порядке  ассигнования  из  бюджета  города
Москвы на капитальный ремонт жилищного фонда (приложение 1).
     В целях обеспечения безопасной работы лифтового  оборудования
при формировании заданий предусматривать работы по первоочередному
приведению в порядок лифтов с распашными дверями,  расположенных в
каркасно-приставных и нестандартных шахтах и отслуживших норматив-
ный срок.
     2. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства  и  благоуст-
ройства города Москвы, префектурам административных округов города
Москвы при  формировании бюджета города Москвы на очередной финан-
совый год предусматривать средства для финансирования  перспектив-
ного  задания  (приложение 1) в пределах лимитов,  предусмотренных
перспективным финансовым планом на 2007-2008 гг.  на ремонт лифто-
вого хозяйства.
     3. Определить с 15 марта 2006 г. государственными заказчиками
на выполнение работ:
     3.1. По капитальному ремонту,  диагностике,  реконструкции  и
капитальному  ремонту  ОДС в многоквартирных домах,  находящихся в
управлении управляющих  организаций  административных  округов  (в
т.ч.  ГУП  ДЕЗ) или коммерческих организаций,  выбранных по итогам
конкурсного отбора,  - префектуры административных округов  города
Москвы.
     3.2. По модернизации и замене лифтов в многоквартирных  домах
в целом по городу, а также капитальному ремонту, техническому обс-
луживанию и диагностике лифтов, капитальному ремонту и реконструк-
ции ОДС в многоквартирных домах, находящихся в управлении управля-
ющих организаций городского подчинения - Департамент  жилищно-ком-
мунального хозяйства и благоустройства города Москвы.
     4. Департаменту финансов города Москвы внести в установленном
порядке изменения  в  ведомственную  структуру  и роспись расходов
бюджета города Москвы на 2006 год, согласно приложению 2 к настоя-
щему постановлению.
     5. Установить, что ежегодные плановые задания на работы, пре-
дусмотренные перспективным заданием (приложение 1), формируются за
счет и в пределах имеющихся источников финансирования по представ-
лению  обслуживающих лифтовое хозяйство специализированных органи-
заций с учетом предложений Управления по технологическому и эколо-
гическому  надзору  Ростехнадзора по городу Москве в следующем по-
рядке:
     5.1. Службами заказчика (управляющими организациями админист-
ративных округов города Москвы) - на  работы,  указанные  в  п.3.1
настоящего постановления.
     5.2. Службами  заказчика (управляющими  организациями городс-
кого подчинения) - на работы,  указанные в п.3.2 настоящего поста-
новления, по согласованию с префектурами административных  округов
города Москвы.
     5.3. Службами  заказчика корректировка титульных списков объ-
ектов,  сформированных на основании плановых заданий,  допускается
только по  письменному разрешению руководителей окружных и городс-
ких служб, их утвердивших.
     6. Департаменту  жилищно-коммунального  хозяйства и благоуст-
ройства города Москвы:
     6.1. При формировании перспективного задания на 2006-2008 гг.
по восстановлению лифтового оборудования (приложение 1) предусмат-
ривать проведение всего комплекса ремонтно-восстановительных работ
(техническое обслуживание, капитальный ремонт, модернизация, заме-
на, диагностика) в целях обеспечения соблюдения нормативных сроков
эксплуатации лифтового оборудования.
     6.2. До  1 июля 2006 г.  совместно с префектурами администра-
тивных округов города Москвы провести инвентаризацию установленных
в  многоквартирных домах лифтов и платформ подъемных для инвалидов
с целью определения их технического состояния,  по результатам ко-
торой подготовить предложения по созданию базы данных и мониторин-
га за их состоянием.
     6.3. До  15  марта 2006 г.  утвердить в установленном порядке
Регламент технического обслуживания платформ подъемных для инвали-
дов  и Регламент о порядке взаимодействия организаций при монтаже,
регистрации и вводе в эксплуатацию платформ подъемных для  инвали-
дов.
     6.4. До 1 мая 2006 г.  разработать и представить на утвержде-
ние  в  установленном  порядке  предельные расценки на техническое
обслуживание платформ подъемных для инвалидов и проработать  пред-
ложения по финансированию указанных работ.
     6.5. Обратиться в Управление по технологическому  и  экологи-
ческому надзору Ростехнадзора по городу Москве с просьбой:
     6.5.1. Рассмотреть  совместно  с  экспертными  организациями,
имеющими лицензию  органа  Ростехнадзора,  возможность  увеличения
срока безопасной эксплуатации лифтов по результатам диагностики.
     6.5.2. Информировать  префектуры административных округов го-
рода Москвы и Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благо-
устройства города Москвы о наличии лифтов, подлежащих первоочеред-
ной замене или модернизации.
     6.5.3. Рассмотреть возможность пуска лифтов в эксплуатацию  в
многоквартирных домах-новостройках,  подлежащих реализации на ком-
мерческой основе, без отделки кабин лифтов с последующим их обуст-
ройством  после  заселения  жилых помещений или компенсации затрат
эксплуатирующим лифтовым организациям  на  обслуживание  и  ремонт
лифтового  оборудования  в  условиях  повышенного его износа из-за
проведения достроечных работ владельцами квартир.  Предложения  по
данному вопросу доложить в I квартале 2007 г.  на заседании Прави-
тельства Москвы.
     7. Принять к сведению согласие ГУП "МосжилНИИпроект" осущест-
влять функции генерального проектировщика  по  разработке  проект-
но-сметной документации на замену лифтов,  расположенных в каркас-
но-приставных и нестандартных шахтах,  реконструкцию ОДС  (предус-
матривающую единые  типовые  решения),  учитывая их конструктивные
особенности,  специфику и повышенную опасность объектов,  а  также
авторство проектных решений.
     8. Префектурам административных округов города Москвы, Депар-
таменту жилищно-коммунального хозяйства и  благоустройства  города
Москвы  в  целях повышения качества содержания лифтового хозяйства
города и обеспечения его безопасной эксплуатации:
     8.1. Обеспечивать организацию безопасной эксплуатации  лифтов
в соответствии с требованиями Положения о системе  планово-предуп-
редительных ремонтов  лифтов,  утвержденного приказом Министерства
Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищ-
но-коммунальному хозяйству от 17 августа 1998 г. N 53.
     8.2. Предусматривать в конкурсной документации действие дого-
воров,  заключаемых  с  организациями-победителями,  продолжитель-
ностью один год с возможностью последующей  ежегодной  пролонгации
на срок не более трех лет,  при отсутствии претензий к работе под-
рядных организаций со стороны управляющей жилищным фондом  органи-
зации и населения.
     8.3. Обеспечивать  подготовку и проведение открытых конкурсов
по выбору подрядных организаций на выполнение работ,  указанных  в
пункте 3  настоящего  постановления,  в соответствии с Федеральным
законом от 21 июля 2005 г.  N 94-ФЗ "О размещении заказов на  пос-
тавки товаров,  выполнение работ, оказание услуг для государствен-
ных и муниципальных нужд" и правовыми актами, принятыми в его раз-
витие.
     8.4. Обеспечивать сохранность лифтового оборудования  в  мно-
гоквартирных домах за счет надежного закрытия подъездов,  примене-
ния противовандальных материалов и оборудования при производстве и
монтаже, проведения разъяснительной работы с населением.
     8.5. Ежемесячно проводить анализ работы с жалобами и  обраще-
ниями жителей на нарушения в работе лифтов и учитывать его резуль-
таты при подведении итогов работы подрядной организации.
     8.6. Рекомендуется  включать  в состав конкурсных комиссий по
отбору подрядных организаций на  техническое  обслуживание,  капи-
тальный и текущий ремонт,  замену и модернизацию, диагностику лиф-
тов и реконструкцию ОДС представителей Управления по технологичес-
кому  и  экологическому  надзору  Ростехнадзора по городу Москве.
     8.7. Реконструкцию ОДС проводить с учетом требований,  реали-
зуемых в рамках создания Системы обеспечения  безопасности  города
(СОБР).
     9. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства  и  благоуст-
ройства  города Москвы совместно с Департаментом экономической по-
литики и  развития города Москвы до 1 июля 2006 г.  внести в уста-
новленном порядке предложения по замене,  модернизации и техничес-
кому обслуживанию лифтов за счет внебюджетных источников.
     10. Департаменту  жилищной  политики и жилищного фонда города
Москвы, Государственному учреждению города Москвы "Городской центр
жилищного страхования" в первом полугодии 2006  г.  подготовить  и
представить в установленном порядке предложения по распространению
страхования объектов общего имущества в домах,  находящихся в  уп-
равлении товариществ собственников жилья, на лифтовое оборудование
и конструктивные элементы лифтовых шахт в  многоквартирных  домах,
собственники  помещений  в которых выбрали способ управления своим
домом в соответствии с положениями  Жилищного  Кодекса  Российской
Федерации.
     11. Департаменту финансов города Москвы по заявке Департамен-
та жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы
по итогам исполнения бюджета  рассмотреть  возможность  увеличения
бюджетных  средств  для  замены  и  модернизации лифтов устаревших
конструкций.
     12. Пресс-службе Мэра и Правительства Москвы  обеспечить  ин-
формирование населения в городских средствах массовой информации о
необходимости строгого соблюдения  правил  пользования  лифтами  и
сохранности лифтового оборудования.
     13. Департаменту  жилищно-коммунального хозяйства и благоуст-
ройства города Москвы о ходе выполнения постановления доложить в I
квартале  2007 г. на заседании Правительства Москвы.
     14. Контроль  за  выполнением настоящего постановления возло-
жить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Ак-
сенова П.Н. и префектов административных округов города Москвы.



П.п.Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков

                              Приложение 1
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 28 февраля 2006 г. N 139-ПП



     Перспективное задание на 2006-2008 гг. по восстановлению
   лифтового оборудования и реконструкции ОДС в многоквартирных
      домах, находящихся в управлении организаций независимо
   от их организационно-правового статуса и форм собственности,
         получающих в установленном порядке ассигнования
  из бюджета города Москвы на капитальный ремонт жилищного фонда

_________________________________________________________________
 N     Вид работ         Един.  Выполнение по годам     Всего
п/п                      измер. -----------------------
                                2006   2007   2008
_________________________________________________________________

1.Капитальный ремонт    млн.     177    193    210        580
  лифтов                руб.

2.Капитальный ремонт    млн.      73     80     90        243
  ОДС                   руб.

3.Замена лифтов:        шт.      772    849    934       2555
  в т.ч. со сроком
  службы 40 лет и более,
  включая лифты с распаш-
  ными дверями, в каркас-
  но-приставных и нестан-
  дартных шахтах

4.Модернизация лифтов   шт.     1744   1918   2110       5772

5.Реконструкция ОДС     шт.       59     65     72        196

6.Диагностика лифтов    шт.     4400   4450   4500      13350

     Примечание: при формировании бюджета города Москвы на очеред-
                 ной финансовый год установленное задание по видам
                 работ  корректируется с учетом выделенных лимитов
                 бюджетных обязательств


                              Приложение 2
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 28 февраля 2006 г. N 139-ПП


          Изменения в ведомственную структуру и роспись
            расходов бюджета города Москвы на 2006 год

                                                      тыс. руб.
_________________________________________________________________
Наименование главных      Код ве-   Коды бюджетной       Год
распорядителей бюджетных  домства   классификации
средств
_________________________________________________________________

Департамент жилищно-      778  05/01/350/0101/197/225   + 844565,5
коммунального хозяйства
и благоустройства города
Москвы

Префектура САО            931  05/01/350/0101/197/225   - 323093

Префектура ВАО            901  05/01/350/0101/197/225   - 37800

Префектура ЮАО            991  05/01/350/0101/197/225   - 319486

Префектура ЗАО            911  05/01/350/0101/197/225   - 164186,5



                              Верно: