Правовые акты (Нормативная база) Москвы
Внимание! С данным правовым актом связан ещё 1 документ.
Подробнее смотрите в конце текущей страницы.
Постановление Правительства Москвы
№ 14-ПП от 20 января 2009 года
Об утверждении Положения о Главном архивном управлении города Москвы
Во исполнение указа Мэра Москвы от 19 июля 2007 г. N 44-УМ "Об органах исполнительной власти города Москвы" и распоряжения Мэра Москвы от 28 февраля 2008 г. N 41-РМ "О распределении обязан- ностей между членами Правительства Москвы", а также в целях совер- шенствования управления в области архивного дела Правительство Москвы постановляет: 1. Утвердить Положение о Главном архивном управлении города Москвы (приложение). 2. Признать утратившими силу постановления Правительства Москвы от 3 июня 2003 г. N 407-ПП "Об утверждении Положения о Главном архивном управлении города Москвы", от 15 ноября 2005 г. N 902-ПП "О внесении изменения в постановление Правительства Моск- вы от 3 июня 2003 г. N 407-ПП", от 22 августа 2006 г. N 616-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 3 июня 2003 г. N 407-ПП", от 11 сентября 2007 г. N 804-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 3 июня 2003 г. N 407-ПП", от 25 декабря 2007 г. N 1120-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 3 июня 2003 г. N 407-ПП". 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы Коробчен- ко В.А. П.п.Мэр Москвы Ю.М.Лужков Приложение к постановлению Правительства Москвы от 20 января 2009 г. N 14-ПП Положение о Главном архивном управлении города Москвы 1. Общие положения 1.1. Главное архивное управление города Москвы является функ- циональным органом исполнительной власти города Москвы, подведомс- твенным Правительству Москвы, реализующим политику города Москвы в области архивного дела, охраны и использования историко-докумен- тального наследия и осуществляющим координацию деятельности в этой области органов государственной власти города Москвы (далее - го- сударственные органы города Москвы) и органов местного самоуправ- ления внутригородских муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления) в городе Москве. Сокращенное наименование Главного архивного управления города Москвы - Главархив Москвы. 1.2. Главархив Москвы (далее - Главархив) относится к органам исполнительной власти города Москвы, не входящим в состав комплек- сов городского управления. 1.3. Главархив в своей деятельности руководствуется Конститу- цией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми ак- тами Российской Федерации, Уставом города Москвы, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы, а также настоящим Положением. 1.4. В ведении Главархива находятся организации, созданные от имени города Москвы Правительством Москвы, осуществляющие деятель- ность в области архивного дела по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов. 1.5. Главархив осуществляет свою деятельность во взаимодейс- твии с федеральными органами исполнительной власти, органами госу- дарственной власти, иными государственными органами города Москвы, других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуп- равления. 1.6. Главархив является юридическим лицом, имеет бланк и пе- чать с изображением герба города Москвы и со своим наименованием, соответствующие печати и штампы, лицевые счета в органах казна- чейства и счета в кредитных организациях, открываемых в порядке и на условиях, определенных правовыми актами города Москвы. Финансирование расходов на содержание Главархива осуществля- ется за счет средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на функционирование исполнительных органов государственной власти. Имущество Главархива составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные средства, а также финансовые ре- сурсы, объекты интеллектуальной собственности, отражаемые на его самостоятельном балансе. 1.7. Местонахождение Главархива - 117393, г.Москва, ул.Проф- союзная, д.80. 2. Основные задачи и функции Главархива 2.1. Основными задачами Главархива являются: 2.1.1. Разработка и реализация политики города в области ар- хивного дела и осуществление межотраслевой координации в этой об- ласти. 2.1.2. Обеспечение сохранности, комплектования, разработки научно-справочного аппарата, учета и использования Архивного фонда Москвы. 2.1.3. Организационно-методическое руководство архивным делом и организацией документированной информации в делопроизводстве го- сударственных органов города Москвы, органов местного самоуправле- ния и организаций города Москвы. 2.1.4. Контроль за соблюдением законодательства города Москвы по архивному делу. 2.1.5. Распространение передовых отечественных и зарубежных достижений в области архивного дела, определение концепции его развития с учетом региональных особенностей. 2.1.6. Координация деятельности государственных органов горо- да Москвы и органов местного самоуправления, проведение анализа, прогнозирование в области архивного дела. 2.1.7. Осуществление международных связей в области архивного дела. 2.2. В соответствии с основными задачами Главархив выполняет следующие основные функции: 2.2.1. Участвует в городских целевых программах, в адресных инвестиционных программах города Москвы, разрабатывает в установ- ленном порядке ведомственные целевые программы в области архивного дела. 2.2.2. Разрабатывает проекты законов и иных правовых актов города Москвы, регулирующих отношения в области архивного дела, вносит их и иные предложения по вопросам, относящимся к ведению Главархива, на рассмотрение соответствующих государственных орга- нов города Москвы и должностных лиц, участвует в подготовке проек- тов правовых актов, разрабатываемых государственными органами го- рода Москвы и органами местного самоуправления в области архивного дела или затрагивающих интересы деятельности архивов в городе Москве. 2.2.3. Решает вопросы о передаче архивных документов, находя- щихся в собственности города Москвы, в собственность Российской Федерации, иных субъектов Российской Федерации и (или) органов местного самоуправления. 2.2.4. Организует правовое обеспечение и осуществляет методи- ческое руководство по вопросам, входящим в компетенцию Главархива. 2.2.5. Проводит в установленном порядке работу по совершенст- вованию сети городских архивов Москвы, входящих в структуру Гла- вархива, вносит предложения в Правительство Москвы об образовании и упразднении городских архивов и архивов организаций города Моск- вы. 2.2.6. Принимает участие в установленном порядке в создании, реорганизации и ликвидации государственных унитарных предприятий, осуществляющих свою деятельность в области архивного дела, осу- ществляет контроль за финансовой и хозяйственной деятельностью ор- ганизаций, находящихся в ведении Главархива. 2.2.7. Обеспечивает в пределах своей компетенции контроль за соблюдением федеральных законов и законов города Москвы в области архивного дела. 2.2.8. Осуществляет взаимодействие со средствами массовой ин- формации по вопросам, отнесенным к ведению Главархива, информиро- вание жителей города Москвы о наиболее важных сферах деятельности Главархива. 2.2.9. Осуществляет международное и межрегиональное сотрудни- чество в области архивного дела. 2.2.10. Определяет состав государственных органов города Москвы и органов местного самоуправления, организаций и граждан, подлежащих включению в список источников комплектования Архивного фонда Москвы, по согласованию либо на договорной основе с ними; осуществляет экспертную оценку документов, подлежащих постоянному хранению в городских архивах. 2.2.11. Обеспечивает комплектование Архивного фонда Москвы, организует хранение и учет составляющих его документов в городских архивах на базе отбора и приема на постоянное хранение документов государственных и негосударственных организаций, фондов личного происхождения, документальных коллекций, вещественных (музейных) источников; организует в необходимых случаях временное хранение документов в городских архивах. 2.2.12. Контролирует соблюдение установленного порядка пере- дачи документов в городские архивы и режима их сохранности.
2.2.13. Организует рассмотрение и выполнение заявок организа- ций - источников комплектования Архивного фонда Москвы на упорядо- чение документов. 2.2.14. Утверждает описи дел постоянного срока хранения, сог- ласовывает описи дел временного срока хранения, в том числе по личному составу, положения об архивах и экспертных комиссиях, инс- трукции по делопроизводству, номенклатуры дел, перечни проектов (тем), научно-техническая документация по которым подлежит переда- че на постоянное хранение, положения о службах научно-технической документации организаций, включенных в список источников комплек- тования Архивного фонда Москвы. 2.2.15. Обеспечивает проведение совместно с другими государс- твенными органами города Москвы, органами местного самоуправления работ по улучшению делопроизводства организаций города Москвы. 2.2.16. Проводит проверки выполнения государственными органа- ми города Москвы и органами местного самоуправления, организациями требований федеральных законов и законов города Москвы по архивно- му делу, сохранности и использования архивных фондов и организации документов в делопроизводстве. 2.2.17. Осуществляет на платной основе услуги по оказанию по- мощи организациям в выполнении работ по обеспечению сохранности, упорядочению и использованию документов, разработке нормативно-ме- тодических пособий, регламентирующих делопроизводство и работу ар- хивов организаций города Москвы. 2.2.18. Ведет централизованный государственный учет докумен- тов Архивного фонда Москвы, осуществляет контроль за их сохран- ностью и использованием. 2.2.19. Организует выявление и учет особо ценных документов Архивного фонда Москвы, создает страховой фонд особо ценных доку- ментов, ведет городской реестр уникальных и особо ценных докумен- тов Архивного фонда Москвы. 2.2.20. Организует экспертизу научной и практической ценности документов, хранящихся в городских архивах. 2.2.21. Решает вопросы о передаче документов из одного го- родского архива в другой; вносит предложения в соответствующие го- сударственные органы города Москвы о передаче документов из го- родских архивов в другие архивы, а также из других архивов, музе- ев, библиотек - в городские архивы. 2.2.22. Обеспечивает с учетом потребности использования доку- ментов развитие системы научно-справочного аппарата к ним. 2.2.23. Проводит культурно-просветительную, лекционную, выс- тавочную работу по документам Архивного фонда Москвы, информирова- ние заинтересованных организаций, обеспечивает научное использова- ние документов в читальных залах Главархива, организует в струк- турных подразделениях Главархива исполнение запросов государствен- ных органов, организаций и граждан. 2.2.24. Публикует в установленном порядке документы Архивного фонда Российской Федерации и Москвы, справочно-информационную ли- тературу о составе и содержании документов, хранящихся в городских архивах, издает историческую литературу, научно-практические посо- бия. 2.2.25. Осуществляет в порядке, установленном федеральными законами, передачу прав на использование в коммерческих целях ар- хивных документов, находящихся на хранении в городских архивах. 2.2.26. Координирует и ведет работу по изучению общественных потребностей в ретроспективной документированной информации и эф- фективности ее использования. 2.2.27. Рассматривает в установленном порядке обращения орга- низаций и граждан на собирание старинных документальных памятников на территории города Москвы и готовит по ним заключения, ведет ре- гистрацию специальных разрешений Федерального архивного агентства на собирание ценных документальных памятников на территории города Москвы. Приобретает архивные документы у организаций и граждан. 2.2.28. Обеспечивает внедрение в практику работы структурных подразделений Главархива современных информационных технологий, рациональных методов хранения, реставрации, копирования, сканиро- вания, использования и охраны документов; определяет потребность в необходимом оборудовании и материалах, проводит мероприятия по со- вершенствованию материально-технической базы Главархива. 2.2.29. Ведет научно-исследовательскую и методическую работу. Проводит в установленном порядке научно-практические конфе- ренции, совещания, семинары по вопросам совершенствования архивно- го дела, делопроизводства, охраны и использования историко-доку- ментального наследия. В качестве базового органа в соответствии с поручением Феде- рального архивного агентства организует работу научно-методическо- го совета архивных учреждений Центрального федерального округа Российской Федерации. 2.2.30. Разрабатывает и утверждает в пределах своей компетен- ции обязательные к исполнению правила, инструкции, методические пособия по вопросам архивного дела и организации документированной информации в делопроизводстве. 2.2.31. Осуществляет внедрение результатов научных исследова- ний по вопросам архивного дела, документоведения и археографии в практику архивного дела. 2.2.32. Принимает меры по обеспечению организации труда в со- ответствии с требованиями федеральных законов об охране труда в структурных подразделениях Главархива, проводит работу, направлен- ную на улучшение труда и быта работников, соблюдение норм граж- данской обороны, правил пожарной безопасности в структурных под- разделениях Главархива. 2.2.33. Участвует в обеспечении деятельности городской систе- мы подготовки специалистов с высшим и средним специальным образо- ванием в области архивного дела, по организации деятельности учеб- ных центров, осуществляющих подготовку и переподготовку специалис- тов в области архивного дела, повышение квалификации по истори- ко-архивоведческим специальностям. 2.2.34. Организует повышение квалификации работников струк- турных подразделений Главархива, а также работников архивов и де- лопроизводственных служб организаций города Москвы. 2.2.35. Разрабатывает и утверждает перспективные и текущие планы развития архивного дела в городе Москве, обеспечивает их выполнение. 2.2.36. Согласовывает в установленном порядке проектно-смет- ную документацию на строительство зданий Главархива. 2.2.37. Составляет проект сметы бюджетных ассигнований, фи- нансовые и статистические отчеты, представляет их в соответствую- щие органы в установленные сроки. 2.2.38. Участвует в разработке мобилизационных мероприятий в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами города Москвы. 2.2.39. Осуществляет функции государственного заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных с выполнением возложенных на него полномочий. 2.2.40. Осуществляет функции главного распорядителя и получа- теля бюджетных средств города Москвы, установленные бюджетным за- конодательством и ведомственной классификацией расходов бюджета города Москвы, обеспечивает контроль целевого использования бюд- жетных средств. 2.2.41. Осуществляет функции главного администратора доходов бюджета города Москвы в части средств, определяемых нормативными документами Правительства Москвы на очередной финансовый год. 2.2.42. Осуществляет другие функции в соответствии с феде- ральными законами, законами и иными правовыми актами города Моск- вы. 3. Права Главархива Главархив имеет право: 3.1. Направлять запросы в государственные органы города Моск- вы, органы местного самоуправления, организации с целью получения материалов, информации, необходимой для выполнения возложенных на Главархив функций. 3.2. Давать в пределах своей компетенции государственным ор- ганам города Москвы, органам местного самоуправления, организациям рекомендации об устранении нарушений правил хранения, комплектова- ния, учета, использования архивных документов и организации доку- ментированной информации в делопроизводстве. Должностные лица Главархива при выполнении своих обязанностей имеют право посещать в установленном порядке архивы и делопроиз- водственные подразделения государственных органов города Москвы и организаций. 3.3. Участвовать в работе ликвидационных комиссий, создавае- мых для передачи дел и имущества, в целях решения вопроса о месте дальнейшего хранения архивных документов. 3.4. Получать ассигнования, предусмотренные в бюджете города Москвы, с целью пополнения Архивного фонда Москвы исторически зна- чимыми личными архивами, документальными собраниями, коллекциями и вещественными источниками. 3.5. Получать от государственных органов города Москвы, орга- нов местного самоуправления и организаций города Москвы сведения по учету документов, находящихся у них на временном хранении. 3.6. Получать информацию от собственников документов об изме- нении места их хранения. 3.7. В установленном порядке вносить предложения о создании, реорганизации, ликвидации государственных унитарных предприятий, учреждений, осуществляющих свою деятельность в области архивного дела, согласовывать их учредительные документы, по поручению Пра- вительства Москвы назначать и освобождать от должности их руково- дителей, заключать с ними трудовые договоры, осуществлять иные действия в этой области в соответствии с правовыми актами города Москвы. 3.8. В целях выполнения возложенных функций на территории го-
рода Москвы создавать в административных округах территориальные отделы, иные структурные подразделения, осуществлять руководство и контроль за их деятельностью. 3.9. Создавать межведомственные комиссии, научные, научно-ме- тодические, научно-технические, экспертные и иные советы, комис- сии, рабочие группы по вопросам архивного дела и делопроизводства. 3.10. Заключать в установленном порядке на конкурентной осно- ве договоры с организациями и гражданами в целях выполнения возло- женных на Главархив функций. 3.11. Привлекать специалистов государственных органов города Москвы, органов местного самоуправления, научно-исследовательских и иных организаций по согласованию с их руководителем для решения вопросов, находящихся в ведении Главархива. 3.12. Представлять в установленном порядке интересы города Москвы в судах, иных органах государственной власти, органах мест- ного самоуправления, организациях в соответствии с полномочиями Главархива. 3.13. Иметь иные права в соответствии с федеральными закона- ми, правовыми актами города Москвы, необходимые для решения задач и выполнения функций Главархива. 4. Организация деятельности и руководство Главархивом 4.1. Руководство Главархивом осуществляется на принципе еди- ноначалия. Главархив возглавляет начальник, назначаемый на долж- ность и освобождаемый от должности Правительством Москвы в поряд- ке, установленном правовыми актами города Москвы. Начальник несет персональную ответственность за выполнение задач и осуществление функций Главархива. 4.2. Первые заместители и заместители начальника Главархива назначаются на должность и освобождаются от должности Правительст- вом Москвы по представлению начальника Главархива в установленном порядке. 4.3. Структура Главархива состоит из аппарата Главархива в составе управлений и отделов, а также городских архивов, специали- зированных центров, других структурных подразделений, не являющих- ся юридическими лицами. 4.4. Директора городских архивов и специализированных центров Главархива и их заместители являются соответственно начальниками управлений Главархива и их заместителями. 4.5. Работники аппарата Главархива, директора городских архи- вов и специализированных центров Главархива и их заместители, за- мещающие должности, отнесенные в соответствии с Реестром должнос- тей государственной гражданской службы города Москвы к должностям государственной гражданской службы города Москвы, являются госу- дарственными гражданскими служащими города Москвы (далее - граж- данские служащие). На гражданских служащих распространяется зако- нодательство о государственной гражданской службе и трудовое зако- нодательство с особенностями, предусмотренными законодательством о государственной гражданской службе. Для выполнения возложенных на Главархив функций могут быть заключены трудовые договоры с иными работниками, не являющимися гражданскими служащими города Москвы. 4.6. Начальник Главархива: 4.6.1. Организует работу Главархива, руководит его деятель- ностью, несет персональную ответственность за выполнение Главархи- вом возложенных на него функций. 4.6.2. Действует без доверенности от имени Главархива. 4.6.3. Вправе присутствовать на заседаниях Правительства Москвы, иных органов исполнительной власти города Москвы и в уста- новленном порядке на заседаниях органов местного самоуправления, совещаниях Мэра Москвы по вопросам деятельности Главархива. 4.6.4. Представляет Главархив в федеральных органах государс- твенной власти, государственных органах города Москвы, других субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, в международных организациях, коммерческих и некоммерческих органи- зациях. 4.6.5. Представляет в установленном порядке на рассмотрение государственных органов города Москвы, органов местного самоуправ- ления, должностных лиц проекты правовых актов, предложения по со- вершенствованию законодательства города Москвы, иные предложения по вопросам деятельности Главархива. 4.6.6. Издает в пределах своей компетенции в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Рос- сийской Федерации, правовыми актами города Москвы приказы, обяза- тельные для исполнения гражданскими служащими и работниками Гла- вархива, иными организациями, находящимися в ведении Главархива, осуществляет контроль за их исполнением. 4.6.7. Осуществляет в установленном порядке прием на госу- дарственную гражданскую службу города Москвы и обеспечивает граж- данским служащим прохождение государственной гражданской службы и замещение должностей государственной гражданской службы города Москвы в Главархиве в соответствии с законодательством о государс- твенной гражданской службе. Назначает на должность, заключает служебные контракты и осво- бождает от должности гражданских служащих. Принимает на работу, заключает трудовые договоры и увольняет работников Главархива, занимающих должности, не относящиеся к должностям гражданской службы (далее - работники Главархива). 4.6.8. Устанавливает полномочия заместителей и распределяет обязанности между ними, утверждает должностные регламенты граж- данских служащих. 4.6.9. Решает в соответствии с законодательством о государс- твенной гражданской службе вопросы формирования кадрового резерва, подбора, расстановки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров Главархива, в установленных случаях вопросы проведения аттестаций, квалификационных экзаменов, присвоения классных чинов, установления надбавок к должностным окладам. 4.6.10. Обеспечивает соблюдение гражданскими служащими и ра- ботниками Главархива служебного распорядка, правил внутреннего трудового распорядка, должностных регламентов и инструкций, поряд- ка работы со служебными документами. 4.6.11. Организует мероприятия по обеспечению соблюдения го- сударственной и служебной тайны. 4.6.12. Представляет в порядке, установленном федеральными законами, законами города Москвы, особо отличившихся гражданских служащих и работников Главархива к награждению государственными наградами, наградами города Москвы, применяет иные меры поощрения. 4.6.13. Применяет к гражданским служащим и работникам Главар- хива дисциплинарные взыскания за неисполнение или ненадлежащее ис- полнение возложенных на них обязанностей. 4.6.14. Утверждает, вносит изменения в структуру и штатное расписание Главархива в пределах фонда оплаты труда и предельной численности гражданских служащих и работников Главархива, установ- ленных Правительством Москвы, а также смету расходов на содержание Главархива в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете го- рода Москвы на функционирование исполнительных органов государс- твенной власти. 4.6.15. Утверждает положения о структурных подразделениях Главархива, выдает гражданским служащим и работникам Главархива доверенность на осуществление действий от имени Главархива. 4.6.16. Решает в пределах своей компетенции вопросы обеспече- ния правовой и социальной защиты гражданских служащих и работников Главархива. 4.6.17. Решает в установленном порядке вопросы командирования гражданских служащих и работников Главархива. 4.6.18. В установленном порядке распоряжается финансовыми средствами Главархива. 4.6.19. Подписывает бухгалтерскую и статистическую отчетность Главархива, несет ответственность за нарушение федеральных законов о бухгалтерском учете, отчетности и порядка представления статис- тической отчетности. 4.6.20. Осуществляет другие полномочия в соответствии с феде- ральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы. 4.7. При Главархиве может быть образована коллегия в составе начальника Главархива (председатель коллегии), его заместителей, входящих в нее по должности, работников Главархива, представителей государственных органов города Москвы. Члены коллегии, кроме лиц, входящих в ее состав по должности, утверждаются начальником Главархива. Распределение обязанностей между членами коллегии производит- ся председателем коллегии. Коллегия рассматривает основные вопросы деятельности Главар- хива и подведомственных ему организаций. Решения коллегии оформля- ются приказами начальника Главархива. 5. Внесение изменений и дополнений в Положение, реорганизация и ликвидация Главархива 5.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся постановлением Правительства Москвы. 5.2. Реорганизация и ликвидация Главархива осуществляются в порядке, установленном федеральными законами Российской Федерации, на основании постановления Правительства Москвы. 5.3. В случае ликвидации Главархива его документы передаются на хранение в городской архив в соответствии с профилем деятель- ности последнего. Верно:
- Постановление Правительства Москвы № 1334-ПП от 1 декабря 2009 года
- О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 20 января 2009 г. N 14-ПП