В соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2005 г.
N 199-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в отдельные законода-
тельные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием
разграничения полномочий", Законом города Москвы от 30 ноября
2005 г. N 68 "Об отходах производства и потребления в городе
Москве", постановлением Правительства Москвы от 21 марта 2006 г.
N 204-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства
Москвы от 7 октября 2003 г. N 838-ПП", а также в целях проведения
государственной политики в сфере обращения с отходами и снижения
негативного влияния опасных отходов на окружающую среду и здоровье
населения:
1. Утвердить Регламент организации работы по обращению с
опасными отходами (исключая радиоактивные) в городе Москве (прило-
жение).
2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить
на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Аксе-
нова П.Н.
П.п.Мэр Москвы Ю.М.Лужков
Приложение
к распоряжению Правительства Москвы
от 16 августа 2006 г. N 1611-РП
РЕГЛАМЕНТ
организации работы по обращению с опасными отходами
(исключая радиоактивные) в городе Москве
1. Общие положения.
1.1. Настоящий Регламент определяет основные принципы обраще-
ния с опасными отходами на территории города Москвы, проведение на
единой организационной основе деятельности по их сбору, транспор-
тировке, использованию, обезвреживанию и размещению.
1.2. Настоящий Регламент устанавливает основные положения ре-
гулирования деятельности по обращению с опасными отходами.
1.3. Настоящий Регламент вводится в следующих целях:
- обеспечения проведения государственной политики в области
обращения с опасными отходами;
- соблюдения требований, установленных законодательством Рос-
сийской Федерации и Правительством Москвы в области обращения с
опасными отходами;
- получения оперативной информации об образовании и техноло-
гическом цикле опасных отходов;
- внедрения современных методов и технологий обращения с
опасными отходами;
- разработки и реализации долгосрочных и среднесрочных прог-
рамм развития, строительства и модернизации объектов в сфере обра-
щения с опасными отходами;
- формирования единой городской автоматизированной информаци-
онной системы обращения с опасными отходами для организации управ-
ления ими.
1.4. Настоящий Регламент распространяется на индивидуальных
предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих обращение с
опасными отходами (образование, сбор, транспортирование, использо-
вание, обезвреживание и размещение).
1.5. Обращение с отходами строительства и сноса в городе
Москве и их размещение независимо от класса опасности осуществля-
ется в соответствии с Законом города Москвы от 30 ноября 2005 г.
N 68 "Об отходах производства и потребления в городе Москве",
постановлением Правительства Москвы от 25 июня 2002 г. N 469-ПП "О
порядке обращения с отходами строительства и сноса в г.Москве" и
распоряжением Правительства Москвы от 17 июня 2004 г. N 1210-РП "О
координации действий участников процесса обращения с отходами
строительства и сноса в городе Москве".
1.6. Обращение с биологическими отходами и отходами лечебно-
профилактических учреждений и их размещение определяется Законом
города Москвы от 30 ноября 2005 г. N 68 "Об отходах производства
и потребления в городе Москве".
2. Контроль в сфере обращения с опасными отходами.
2.1. Государственный контроль в сфере обращения с опасными
отходами осуществляет Управление по организации обезвреживания и
переработки отходов производства и потребления города Москвы в со-
ответствии со своей компетенцией.
2.2. Контроль, осуществляемый Управлением по организации
обезвреживания и переработки отходов производства и потребления
города Москвы в рамках настоящего Регламента, включает:
- контроль за достоверностью предоставляемой информации в об-
ласти обращения с опасными отходами и отчетности об отходах;
- контроль за выполнением мероприятий по уменьшению количест-
ва опасных отходов и вовлечению их в хозяйственный оборот;
- контроль за соблюдением требований и правил транспортирова-
ния опасных отходов;
- оперативный контроль за транспортированием отходов;
- выявление наиболее значимых проблем в сфере обращения с
опасными отходами.
2.3. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, спе-
циализирующиеся на транспортировке, переработке и обезвреживании
опасных отходов, предоставляют в Управление по организации обезв-
реживания и переработки отходов производства и потребления города
Москвы ежегодный отчет, содержащий сведения о номенклатуре и коли-
честве вывезенных, переработанных или обезвреженных отходов с ука-
занием обслуженных организаций.
3. Координация деятельности в области обращения с опасными
отходами.
3.1. Координацию деятельности в области обращения с опасными
отходами в городе Москве осуществляет Управление по организации
обезвреживания и переработки отходов производства и потребления
города Москвы в целях:
- упорядочения деятельности индивидуальных предпринимателей и
юридических лиц по транспортированию, использованию, обезврежива-
нию и размещению опасных отходов, образующихся в городе Москве;
- предотвращения необоснованного накопления опасных отходов
на территории организаций и размещения опасных отходов в местах,
не предусмотренных для этих целей;
- создания новых и развития существующих мощностей специали-
зированных производств по переработке, использованию и обезврежи-
ванию опасных отходов.
3.2. Координация деятельности в области обращения с опасными
отходами предусматривает:
- организацию и проведение государственного контроля (в соот-
ветствии с компетенцией Управления по организации обезвреживания и
переработки отходов производства и потребления города Москвы);
- ведение оперативного учета образования и движения опасных
отходов на всех стадиях обращения с ними;
- обобщение и систематизацию информации об обращении с опас-
ными отходами в банке данных "Опасные отходы";
- составление реестра организаций и предприятий, осуществляю-
щих свою деятельность в сфере обращения с опасными отходами.
4. Банк данных "Опасные отходы".
4.1. Целью формирования банка данных "Опасные отходы" являет-
ся создание единой городской системы управления обращения с опас-
ными отходами.
4.2. Формирование банка данных "Опасные отходы" осуществляет
Управление по организации обезвреживания и переработки отходов
производства и потребления города Москвы.
4.3. Основными задачами формирования, ведения и использования
банка данных "Опасные отходы" являются:
- сбор, автоматизированная передача данных, накопление и
обобщение информации об объемах, источниках образования и направ-
лениях размещения, переработки, обезвреживания и утилизации опас-
ных отходов в городе Москве;
- составление перечня индивидуальных предпринимателей и юри-
дических лиц, занимающихся деятельностью по сбору, транспортиров-
ке, переработке и обезвреживанию опасных отходов;
- предоставление информации по обращению с опасными отходами
из банка данных "Опасные отходы";
- анализ текущего состояния и перспективное прогнозирование в
сфере обращения с опасными отходами в городе Москве;
- контроль за достоверностью информации, предоставляемой ин-
дивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, производя-
щими отходы и специализирующимися на оказании услуг по обращению с
опасными отходами.
4.4. Банк данных "Опасные отходы" формируется на основании
информации, содержащейся в Порядке обращения с опасными отходами
индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, на основании
данных оперативного учета и ежегодных отчетов организаций, специа-
лизирующихся на транспортировке, переработке и обезвреживании
опасных отходов, в том числе с использованием электронных средств
передачи информации.
5. Порядок обращения с опасными отходами индивидуальных
предпринимателей и юридических лиц.
5.1. Порядок обращения с опасными отходами индивидуальных
предпринимателей и юридических лиц (далее - Порядок) - документ,
определяющий этапы технологического цикла отходов (последователь-
ность процессов обращения с опасными отходами с момента их появле-
ния до окончания существования), образующихся в процессе хозяйс-
твенной деятельности.
5.2. Порядок ежегодно (на очередной год) разрабатывается ин-
дивидуальными предпринимателями и юридическими лицами самостоя-
тельно или на договорной основе специализированными организациями.
5.3. Порядок обращения с опасными отходами организации предс-
тавляется в Управление по организации обезвреживания и переработки
отходов производства и потребления города Москвы.
5.4. Управление по организации обезвреживания и переработки
отходов производства и потребления города Москвы оказывает методи-
ческую помощь по разработке Порядка индивидуальным предпринимате-
лям и юридическим лицам.
6. Оперативный учет обращения с опасными отходами.
6.1. Оперативный учет в области обращения с опасными отходами
осуществляется на основании информации организаций об образовании
опасных отходов и о движении опасных отходов от производителя до
специализированного предприятия, проводящего конечную операцию об-
ращения с отходами (обезвреживание, переработку, использование).
6.2. Оперативный учет образования и движения опасных отходов
осуществляется на основании сопроводительных документов движения
опасных отходов или информации в электронном виде в целях:
- получения оперативной информации об образовании опасных от-
ходов и реализации природопользователями оптимальных вариантов пе-
редачи отходов на обезвреживание, переработку или использование;
- анализа информации об образовании и движении опасных отхо-
дов, своевременного выявления и предупреждения нарушений в сфере
обращения с ними.
7. Реестр организаций, специализирующихся на сборе,
переработке и обезвреживании опасных отходов.
7.1. Управление по организации обезвреживания и переработки
отходов производства и потребления города Москвы ведет реестр ор-
ганизаций, специализирующихся на сборе, переработке и обезврежива-
нии опасных отходов (далее - Реестр), с указанием номенклатуры и
предельных объемов переработки отходов.
7.2. Основанием для включения в Реестр организаций, специали-
зирующихся на сборе, переработке и обезвреживании опасных отходов,
являются заявление организации в Управление по организации обезв-
реживания и переработки отходов производства и потребления города
Москвы и наличие соответствующей лицензии.
8. Транспортировка опасных отходов.
8.1. Транспортировка опасных отходов осуществляется в соот-
ветствии с Правилами перевозки опасных грузов автомобильным транс-
портом, утвержденными приказом Министра транспорта Российской Фе-
дерации от 8 августа 1995 г. N 73 с изменениями и дополнениями,
утвержденными приказом Министра транспорта Российской Федерации от
14 октября 1999 г. N 77.
8.2. После ввода в эксплуатацию системы электронного докумен-
тооборота передача информации о перемещении опасных отходов каждым
из участников процесса транспортировки может осуществляться в
электронном виде.
Верно:
