Правовые акты (Нормативная база) Москвы

Распоряжение Правительства Москвы
№ 1667-РП от 11 августа 2010 года

О внесении изменений в распоряжение Правительства Москвы от 5 августа 2004 г. N 1575-РП

     В целях упорядочения расчетов за тепловую энергию и во испол-
нение  постановления  Правительства   Москвы  от  13  мая  2008 г.
N 385-ПП  "О предоставлении в 2008 году субсидий из бюджета города
Москвы":
     1. Внести  изменения в распоряжение Правительства Москвы от 5
августа 2004 г. N 1575-РП "О расходах бюджета города Москвы в свя-
зи с государственным регулированием цен на тепловую энергию,  пот-
ребляемую населением" (в редакции распоряжений Правительства Моск-
вы от 4 июля 2006 г. N 1251-РП, от 6 июня 2007 г. N 1130-РП, от 10
июня 2008 г. N 1306-РП):
     1.1. Пункт 2 распоряжения изложить в следующей редакции:
     "2. Установить, что предоставление субсидии на покрытие убыт-
ков теплоснабжающих организаций, связанных с применением государс-
твенных регулируемых цен (тарифов) при продаже товаров (работ, ус-
луг) населению,  осуществляется на основании договора или соглаше-
ния на предоставление субсидии из бюджета города Москвы.
     Договор на предоставление бюджетной субсидии заключается меж-
ду уполномоченной организацией и получателем субсидии в порядке  и
на условиях, определенных Правительством Москвы".
     1.2. Пункт 3.3 распоряжения изложить в следующей редакции:
     "3.3. На организации,  в управлении которых находятся многок-
вартирные дома (далее - управляющие организации),  обязанности  по
контролю  за фактическими объемами тепловой энергии,  используемой
для бытовых нужд населения, в установленном порядке.".
     1.3. Пункт 3.4 распоряжения изложить в следующей редакции:
     "3.4. На  государственные учреждения (государственные бюджет-
ные учреждения) города Москвы инженерные  службы  административных
округов города Москвы (далее - ГУ ИС АО) и на Государственное бюд-
жетное учреждение города Москвы "Жилищник"  функции  и  полномочия
получателей  бюджетных  средств по указанной в пункте 1 настоящего
распоряжения статье расходов.".
     1.4. Дополнить распоряжение пунктом 3.5 в следующей редакции:
     "3.5. На префектуры административных  округов  города  Москвы
функции контроля и согласования объемов реализации твердого топли-
ва (угля) населению, проживающему в домах с печным отоплением.".
     1.5. Пункт 4 распоряжения исключить.
     1.6. Пункт 5 распоряжения изложить в следующей редакции:
     "5. Установить,  что сумма субсидии из бюджета города  Москвы
определяется  как разница между стоимостью фактически поставленной
тепловой энергии для бытовых нужд населения,  исчисленной по тари-
фу, утвержденному  постановлением  Региональной энергетической ко-
миссии города Москвы для теплоснабжающей организации,  и ее  стои-
мостью,  исчисленной по тарифам на тепловую энергию для нужд насе-
ления, установленным правовым актом Правительства Москвы.
     Указанные стоимости рассчитываются как произведение фактичес-
ки поставленного объема тепловой энергии для бытовых нужд  населе-
ния на тарифы без НДС, утвержденные в установленном порядке Регио-
нальной энергетической комиссией города  Москвы  и  Правительством
Москвы  соответственно  и  действующие на момент поставки тепловой
энергии.
     Объем фактически  поставленной  тепловой  энергии для бытовых
нужд населения определяется на основании актов, подписанных управ-
ляющей  и теплоснабжающей организациями в рамках заключенных между
ними договоров энергоснабжения (поставки тепловой энергии, горячей
воды).".
     1.7. Дополнить распоряжение пунктом 6 в следующей  редакции:
     "6. Установить, что финансирование расходов, связанных с при-
менением теплоснабжающими организациями государственных регулируе-
мых  цен  (тарифов) на тепловую энергию,  и расходов на реализацию
Управлением "Мосгортоп"  Государственного  унитарного  предприятия
города Москвы "Мосгаз" твердого топлива (угля),  поставляемого для
бытовых нужд населения, за предыдущие периоды производится в уста-
новленном  порядке  в  пределах  сроков  исковой  давности за счет
средств, предусмотренных в бюджете города Москвы по статье "Субси-
дии  на покрытие убытков теплоснабжающих организаций,  связанных с
применением государственных регулируемых цен (тарифов) при продаже
товаров (работ, услуг) населению" на основании отдельного правово-
го акта города Москвы.".
     1.8. Пункт 7 распоряжения изложить в следующей редакции:
     "7. Утвердить  типовую форму Договора о предоставлении субси-
дий из бюджета города Москвы на покрытие  убытков  теплоснабжающих
организаций,  связанных с применением государственных регулируемых
цен (тарифов) при продаже товаров (работ, услуг) населению соглас-
но приложению к настоящему распоряжению.".
     1.9. Пункт 8 распоряжения изложить в следующей редакции:
     "8. Префектурам административных округов города Москвы и  Де-
партаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства горо-
да Москвы обеспечить подписание Договора о предоставлении субсидий
из бюджета города Москвы на покрытие убытков теплоснабжающих орга-
низаций,  связанных с применением государственных регулируемых цен
(тарифов) при продаже товаров (работ, услуг) населению (п.7).".
     1.10. Приложение  к распоряжению изложить в редакции согласно
приложению к настоящему распоряжению.
     2. Контроль  за выполнением настоящего распоряжения возложить
на  первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Бирюко-
ва П.П.,  министра Правительства Москвы Коростелева Ю.В. и префек-
тов административных округов города Москвы.


П.п.Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков



                                   Приложение к распоряжению
                                   Правительства Москвы
                                   от 11 августа 2010 г. N 1667-РП


                            Приложение
                 к распоряжению Правительства Москвы
                   от 5 августа 2004 г.  N 1575-РП


                             ДОГОВОР
  о предоставлении субсидий из бюджета города Москвы на покрытие
   убытков теплоснабжающих организаций, связанных с применением
  государственных регулируемых цен (тарифов) при продаже товаров
                     (работ, услуг) населению


г.Москва                             "____"_____________200___ г.


     Государственное учреждение города Москвы  "Инженерная  служба
_______________________  административного округа (Государственное
бюджетное учреждение города Москвы "Жилищник"),  именуемое в даль-
нейшем Уполномоченный орган, в лице _____________________________
_________________________________________________________________,
действующего на основании_______________________, с одной стороны,
и ________________________________, именуемое  в дальнейшем Тепло-
снабжающая организация, в лице __________________________________
_________________________________________________________________,
действующего на основании______________________, с другой стороны,
вместе именуемые Стороны, заключили настоящий Договор о предостав-
лении субсидий  из  бюджета города Москвы на покрытие убытков теп-
лоснабжающих организаций,  связанных с применением государственных
регулируемых цен (тарифов) при продаже товаров (работ,  услуг) на-
селению,  (далее - Договор) о нижеследующем:

                       1. Предмет  Договора

     1.1. Уполномоченный орган в целях покрытия убытков теплоснаб-
жающих организаций,  связанных с применением государственных регу-
лируемых цен (тарифов) на тепловую энергию, поставляемую для быто-
вых нужд населения, предоставляет Теплоснабжающей организации суб-
сидию в объемах, предусмотренных сводной бюджетной росписью бюдже-
та  города  Москвы на соответствующий финансовый год,  но не более
суммы,  подтвержденной в соответствии с условиями настоящего Дого-
вора.
     1.2. Предоставляемая субсидия имеет строго целевое назначение
и  не может быть использована в целях,  не предусмотренных пунктом
1.1 настоящего Договора.

              2. Порядок определения суммы субсидии

     2.1. Сумма субсидии определяется как разница между стоимостью
фактически поставленной тепловой энергии для бытовых нужд  населе-
ния,  исчисленной  по тарифу,  утвержденному постановлением Регио-
нальной энергетической комиссии города Москвы для  Теплоснабжающей
организации,  и ее стоимостью,  исчисленной по тарифам на тепловую
энергию для нужд населения,  установленным  постановлением  Прави-
тельства Москвы.
     Указанные стоимости рассчитываются как произведение фактичес-
ки  поставленного объема тепловой энергии для бытовых нужд населе-
ния на тарифы без НДС, утвержденные в установленном порядке Регио-
нальной  энергетической  комиссией  города Москвы и Правительством
города Москвы соответственно,  и действующие  на  момент  поставки
тепловой энергии.
     2.2. Объем фактически поставленной тепловой энергии для быто-
вых нужд населения определяется на основании актов приемки-переда-
чи,  подписанных потребителем (организацией,  выполняющей  функции
управления многоквартирными домами,  далее - управляющая организа-
ция) и Теплоснабжающей организацией в рамках заключенных между ни-
ми  договоров энергоснабжения (поставки тепловой энергии,  горячей
воды).
     2.3. Расчет  суммы субсидии производится Уполномоченным орга-
ном и Теплоснабжающей организацией путем  оформления  Акта-расчета
суммы  субсидии на фактический отпуск тепловой энергии для бытовых
нужд населения по форме приложения 2 к настоящему Договору в соот-
ветствии  с  объемами фактически поставленной тепловой энергии для
бытовых нужд населения,  определенными согласно пункту 2.2 настоя-
щего договора.

     3. Порядок расчетов и бюджетного финансирования

     Расчеты по настоящему Договору осуществляются в следующем по-
рядке:
     3.1. Объемы  годовых бюджетных обязательств по статье "Субси-
дии на покрытие убытков теплоснабжающих организаций,  связанных  с
применением государственных регулируемых цен (тарифов) при продаже
товаров (работ, услуг) населению" Уполномоченного органа отражают-
ся  на  лицевом  счете  получателя  бюджетных средств,  открытом в
___(Департамент финансов города Москвы или  финансово-казначейское
управление  ___________________  административного  округа  города
Москвы)_____ (далее - финансовый орган).
     3.2. Уполномоченный орган перечисляет субсидии в пределах го-
дового и ежемесячного кассового прогноза, который представляется в
финансовый орган в установленном порядке (ежемесячно до 24-го чис-
ла месяца,  предшествующего планируемому). Прогноз кассового плана
указанных расходов на предстоящий месяц рассчитывается  исходя  из
фактического объема тепловой энергии, отпущенной в аналогичном ме-
сяце предыдущего года с учетом тарифов,  утвержденных на планируе-
мый период.  Последнее перечисление средств Уполномоченным органом
по ежемесячному прогнозу кассовых выплат не  должно  быть  позднее
20-го числа месяца, на который составляется прогноз кассового пла-
на.
     3.3. Уполномоченный орган не позднее 20-го числа месяца, сле-
дующего за отчетным кварталом, представляет в финансовый орган от-
чет о фактическом объеме потребленной тепловой энергии за отчетный
квартал по форме приложения 1 к настоящему Договору,  составленный
на  основании  Актов-расчетов суммы субсидии на фактический отпуск
тепловой энергии для бытовых нужд населения (приложение 2 к насто-
ящему Договору).
     3.4. Ежеквартально до 17-го числа месяца,  следующего за  от-
четным  кварталом,  между Уполномоченным органом и Теплоснабжающей
организацией осуществляется выверка расчетов с учетом  натуральных
показателей  по  отпуску тепловой энергии для бытовых нужд населе-
ния, которые оформляются Актом выверки расчетов. В срок не позднее
20-го числа месяца,  следующего за отчетным кварталом, Акт выверки
расчетов представляется в финансовый орган.
     3.5. После  осуществления  ежеквартальной  выверки   расчетов
Уполномоченный  орган корректирует сумму очередного платежа с уче-
том фактического объема поставленной тепловой энергии и перечисля-
ет ее на расчетный счет Теплоснабжающей организации.
     3.6. В  случае необходимости возврата субсидии в соответствии
с пунктом 5.1.1 настоящего Договора Уполномоченный орган направля-
ет  в адрес Теплоснабжающей организации соответствующее обоснован-
ное требование.  По результатам рассмотрения требования в  течение
10  дней с даты его поступления Теплоснабжающая организация произ-
водит возврат денежных средств в бюджет города Москвы.

                      4. Обязанности Сторон

     4.1. Теплоснабжающая организация обязана:
     4.1.1. Обеспечить ведение раздельного учета тепловой энергии,
поставляемой  для бытовых нужд населения и других категорий потре-
бителей,  с отражением средств,  полученных в качестве субсидии из
бюджета города Москвы,  на балансовом счете 86 "Целевое финансиро-
вание".
     4.1.2. Обеспечить  подписание  управляющими  организациями  в
рамках заключенных с Теплоснабжающей организацией договоров  энер-
госнабжения (поставки тепловой энергии, горячей воды) Актов прием-
ки-передачи,  фиксирующих объем фактически  поставленной  тепловой
энергии для бытовых нужд населения.
     4.1.3. Представлять Уполномоченному органу в срок до 15 числа
месяца,  следующего за отчетным, для подписания Акты-расчеты суммы
субсидии на фактический отпуск тепловой энергии для  бытовых  нужд
населения (приложение 2 к настоящему Договору) с приложением Актов
приемки-передачи,    подписанных    управляющими     организациями
(п.4.1.2).
     4.1.4. Ежеквартально до 17-го числа месяца, следующего за от-
четным  кварталом,  осуществлять выверку расчетов с Уполномоченным
органом с оформлением Акта выверки расчетов (п.3.4).
     4.1.5. Представлять  Уполномоченному органу заявку на выделе-
ние бюджетных средств не позднее 5 числа  месяца,  предшествующего
платежу, с указанием суммы платежа.
     4.1.6. Применять для расчетов по настоящему договору  утверж-
денные в установленном порядке тарифы на тепловую энергию.
     4.1.7. Обеспечить в установленные сроки  составление  бухгал-
терской  отчетности  и представление налоговых деклараций с учетом
действующих налоговых льгот.
     4.1.8. Представлять Уполномоченному органу один раз в квартал
отчет об исполнении обязательств  по  предоставлению  субсидий  из
бюджета  города Москвы на покрытие убытков теплоснабжающих органи-
заций,  связанных с применением государственных  регулируемых  цен
(тарифов) при продаже товаров (работ, услуг) населению по установ-
ленной Уполномоченным органом форме.
     4.2. Уполномоченный орган обязан:
     4.2.1. В течение 2-х дней после представления Теплоснабжающей
организацией обеспечить проверку и подписание Актов-расчетов суммы
субсидии  на  фактический отпуск тепловой энергии для бытовых нужд
населения.
     4.2.2. Ежеквартально до 17-го числа месяца, следующего за от-
четным кварталом,  осуществлять выверку расчетов с Теплоснабжающей
организацией с оформлением Акта выверки расчетов (п.3.4).
     4.2.3. При исполнении Теплоснабжающей организацией обязаннос-
тей,  предусмотренных настоящим Договором,  предоставлять на цели,
установленные пунктом 1.1 настоящего Договора,  ежемесячную субси-
дию  посредством перечисления в установленном порядке средств бюд-
жета города Москвы на расчетный счет  Теплоснабжающей  организации
согласно  указанным  в  настоящем Договоре банковским реквизитам в
пределах доведенных Уполномоченному органу лимитов бюджетных  обя-
зательств и в порядке, предусмотренном разделом 3 настоящего Дого-
вора.
     4.2.4. При необходимости своевременно в установленном порядке
вносить предложения об увеличении бюджетных ассигнований по статье
"Субсидии на покрытие убытков теплоснабжающих организаций, связан-
ных с применением государственных регулируемых цен  (тарифов)  при
продаже товаров (работ, услуг) населению".
     4.2.5. Осуществлять контроль за  правильным  и  своевременным
представлением Теплоснабжающей организацией документов, являющихся
основанием для бюджетного финансирования.

                         5. Права Сторон

     5.1. Уполномоченный орган:
     5.1.1. Имеет право  отказать  Теплоснабжающей  организации  в
предоставлении субсидии, уменьшить размер предоставляемой субсидии
или потребовать ее возврат в соразмерном объеме в случае  ненадле-
жащего выполнения Теплоснабжающей организацией обязательств,  пре-
дусмотренных настоящим Договором.
     5.1.2. Вправе досрочно в  одностороннем  порядке  расторгнуть
настоящий Договор в случае:
     - объявления Теплоснабжающей организации банкротом в установ-
ленном законодательством Российской Федерации порядке;
     - нарушения (ненадлежащего исполнения) Теплоснабжающей  орга-
низацией  законодательства  Российской Федерации и условий предос-
тавления субсидий,  установленных  нормативными  правовыми  актами
Правительства Москвы.
     5.1.3. Вправе совместно с органами,  наделенными полномочиями
по обеспечению государственного финансового контроля, осуществлять
контроль за целевым использованием бюджетных  средств,  предостав-
ленных  в форме субсидий.
     5.2. Теплоснабжающая организация  имеет  право  на  получение
субсидии  за счет средств бюджета города Москвы при выполнении ус-
ловий ее предоставления,  установленных нормативными правовыми ак-
тами Правительства Москвы.

                         6. Срок действия

     Настоящий Договор вступает в силу со  дня  его  подписания  и
действует до "_____"______________ 20 ___ года.

                    7. Ответственность  Сторон

     7.1. В  случае нецелевого использования Теплоснабжающей орга-
низацией субсидии,  указанной в пункте  1.1  настоящего  Договора,
Теплоснабжающая организация несет ответственность, предусмотренную
Бюджетным кодексом Российской Федерации за нецелевое использование
средств.
     7.2. Условия предоставления субсидии, не урегулированные нор-
мативными правовыми актами Правительства Москвы,  регулируются за-
конодательством Российской Федерации  и  правовыми  актами  города
Москвы.

                  8. Порядок рассмотрения споров

     8.1. Договор может быть расторгнут по  соглашению  Сторон,  а
также в соответствии с пунктом 5.1.2 настоящего Договора.
     8.2. Все разногласия и споры по настоящему Договору  решаются
Сторонами путем переговоров.
     8.3. В случае невозможности урегулирования  возникшего  спора
путем  переговоров спор подлежит рассмотрению в соответствии с за-
конодательством Российской Федерации  в  Арбитражном  суде  города
Москвы.

                          9. Форс-мажор

     9.1. Стороны  освобождаются  от  ответственности за частичное
или полное неисполнение обязательств по настоящему Договору,  если
оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы и если эти
обстоятельства повлияли на исполнение настоящего Договора.
     Срок исполнения обязательств по настоящему Договору продлева-
ется соразмерно времени, в течение которого действовали такие обс-
тоятельства,  а также последствия, вызванные этими обстоятельства-
ми.
     9.2. Сторона,  для которой создалась невозможность исполнения
обязательств по настоящему Договору вследствие обстоятельств  неп-
реодолимой силы, должна известить другую сторону в письменной фор-
ме без промедления о наступлении этих обстоятельств, но не позднее
10 (десяти) дней с момента их наступления. Извещение должно содер-
жать данные о наступлении и характере указанных обстоятельств и  о
возможных их последствиях. Сторона должна также без промедления не
позднее 10 (десяти) дней известить  другую  сторону  в  письменной
форме о прекращении этих обстоятельств.

                       10.  Прочие условия

     10.1. Все изменения и дополнения к настоящему Договору счита-
ются действительными, если они оформлены в письменном виде, подпи-
саны уполномоченными на то лицами и заверены печатями  обеих  сто-
рон.
     10.2. В случае изменения у одной из Сторон юридического адре-
са или банковских реквизитов она обязана  письменно  в  течение  5
(пяти) дней информировать об этом другую Сторону.
     10.3. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих
равную юридическую силу,  по одному для каждой из Сторон.

               11. Юридические адреса и банковские реквизиты

     11.1. Уполномоченный орган:

Наименование _____________________________________________________
Адрес ____________________________________________________________
ИНН ______________________________________________________________
КПП ______________________________________________________________
ОКПО - _______________________, ОКОГУ - __________________________
ОКВЭД  ________________, ОКФС - _______________, ОКОПФ - _________
Лицевой счет.

     11.2. Теплоснабжающая организация:

Наименование _____________________________________________________
Адрес ____________________________________________________________
ИНН ______________________________________________________________
КПП ______________________________________________________________
р/сч. _____________________________
к/сч. _____________________________
БИК _______________________________
Наименование банка _______________________________________________
Место нахождения банка____________________________________________

                       12. Подписи сторон:

Уполномоченный орган                   Теплоснабжающая организация

Руководитель                           Руководитель

_______________ /__________/           ______________ /__________/
М.П.                                   М.П.



                                                                Приложение 1
                                                                к Договору о предоставлении субсидий
                                                                из бюджета города Москвы на покрытие
                                                                убытков теплоснабжающих организаций,
                                                                связанных с применением государственных
                                                                регулируемых цен (тарифов) при продаже
                                                                товаров (работ, услуг) населению


                                                 ОТЧЕТ
                         О  ФАКТИЧЕСКОМ  ОБЪЕМЕ  ПОТРЕБЛЕНИЯ  ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ
                           ЗА ____________________________________200__ ГОДА
                                          квартал (помесячно)

________________________________________________________________________________________________________
N   Наименование Недоплачено (+), Фактический Тариф на     Тариф на     Сумма суб-  Перечис-  Недоплаче-
п/п поставщика   переплачено (-)  отпуск      тепловую     тепловую     сидий для   лено в    но (+),
                 на первое число  тепловой    энергию,     энергию для  возмещения  отчетном  переплаче-
                 месяца квартала  энергии     установлен-  нужд насе-   из бюджета  периоде   но (-),
                 (месяца), руб.,  для быто-   ный Регио-   ления, уста- за отчетный ресурсо-  на конец
                 коп.             вых нужд    нальной      новленный    период,     снабжаю-  периода,
                                  населения,  энергетиче-  Правительст- руб., коп.  щим орга- руб., коп.
                                  Гкал        ской комис-  вом Москвы,              низациям,
                                  (тонны)     сией города  руб./Гкал                руб.,коп.
                                              Москвы,      (тонны)
                                              руб./Гкал    без НДС
                                              (тонны)
                                              без НДС
________________________________________________________________________________________________________
1       2             3             4             5            6        7=4*(5-6)       8      9=3+7-8
________________________________________________________________________________________________________


Уполномоченный орган _____________________



                                                                Приложение 2
                                                                к Договору о предоставлении субсидий
                                                                из бюджета города Москвы на покрытие
                                                                убытков теплоснабжающих организаций,
                                                                связанных с применением государственных
                                                                регулируемых цен (тарифов) при продаже
                                                                товаров (работ, услуг) населению


                                               АКТ-РАСЧЕТ
                 СУММЫ СУБСИДИИ НА ФАКТИЧЕСКИЙ ОТПУСК ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ ДЛЯ БЫТОВЫХ НУЖД
                                  НАСЕЛЕНИЯ ЗА ________ МЕСЯЦ 200__ Г.

_______________________________________________________________________________________________________
N    Наименование   Фактический отпуск      Разница в тарифах между тарифом,  Сумма субсидий
п/п  потребителя    тепловой энергии для    установленным РЭК города Москвы,  для возмещения
     (управляющей   бытовых нужд населения,   и тарифом для нужд населения,   из бюджета за
     организации)         Гкал (тонны)        установленным Правительством    отчетный период,
                                                    Москвы,                   руб., коп. (без
                                             руб.,коп./Гкал (тонны) без НДС          НДС)


_______________________________________________________________________________________________________
1        2                  3                              4                           5=3*4
_______________________________________________________________________________________________________


Теплоснабжающая организация __________________

Уполномоченный орган _________________