В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 6 де-
кабря 2005 г. N 990-ПП "О ходе реализации принципа "одного окна" в
работе органов исполнительной власти города Москвы и городских ор-
ганизаций",  в целях совершенствования работы органов исполнитель-
ной власти города Москвы и городских организаций - держателей "од-
ного окна" с заявителями Правительство Москвы постановляет:
     1. Утвердить Положение о единых требованиях и типовых  формах
информационных стендов служб "одного окна" (приложение 1).
     2. Утвердить Положение о единых требованиях и  типовой  форме
журнала  регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу
"одного окна" (приложение 2).
     3. Утвердить типовую форму электронного журнала регистрации и
контроля за обращениями заявителей в службу "одного окна"  (прило-
жение 3).
     4. Утвердить типовую форму выписки  из  электронного  журнала
регистрации  и контроля за обращениями заявителей в службу "одного
окна" (приложение 4).
     5. Утвердить  типовые образцы штампов служб "одного окна" ор-
ганов исполнительной власти города Москвы и территориальных струк-
турных  подразделений  органов исполнительной власти города Москвы
(приложение 5).
     6. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 1
июня 2004 г.  N 361-ПП "О мерах по реализации принципа "одного ок-
на" в работе органов исполнительной власти города Москвы и городс-
ких  организаций",  дополнив  абзац  третий  второго дефиса пункта
2.2.1 приложения 2 к постановлению после слов  "комплект  докумен-
тов"  предложением "Копия  заявления выдается заявителю в случае
ведения бумажной формы журнала регистрации и контроля за обращени-
ями заявителей в службу "одного окна";".
     7. Органам исполнительной власти города,  государственным уч-
реждениям и государственным унитарным предприятиям города Москвы -
держателям "одного окна":
     7.1. В  месячный  срок после выпуска настоящего постановления
привести с соответствие с  утвержденными  требованиями  оформление
информационных стендов.
     7.2. Перевести с 1 июня 2006 г.  все службы "одного окна"  на
обязательный  учет обращений заявителей в электронной форме с  ве-
дением электронного журнала.
     7.3. В  месячный  срок после выпуска настоящего постановления
привести в соответствие с утвержденными требованиями форму журнала
регистрации и контроля за обращениями заявителей в электронной ба-
зе документооборота службы "одного окна".
     8. Управлению информатизации города Москвы при доработке сер-
тифицированного программного обеспечения работы служб "одного  ок-
на" и при осуществлении работ по информатизации деятельности орга-
нов исполнительной власти и городских структур  в  режиме  "одного
окна" учесть приложения 2, 3 и 4 к настоящему постановлению.
     9. Государственной городской инспекции по контролю за исполь-
зованием объектов нежилого фонда города  Москвы  (Госгоринспекции)
обеспечить контроль за выполнением службами "одного окна" требова-
ний, предусмотренных настоящим постановлением.
     Ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца,  следующего  за
истекшим  кварталом,  представлять  сводный аналитический отчет по
результатам проведенных проверок.
     10. Контроль за выполнением настоящего  постановления  возло-
жить  на  руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы Короб-
ченко В.А.


П.п.Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков

                                         Приложение 1
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 14 марта 2006 г. N 168-ПП



                        П О Л О Ж Е Н И Е

       о единых требованиях и типовых формах информационных
                   стендов служб "одного окна"



     Информация для  заявителя должна размещаться на настенных ин-
формационных стендах или на напольных информационных стойках.
     Информационный стенд - это конструкция для размещения различ-
ной справочной информации.  Информационные стенды  выполняются  на
пластиковой,  деревянной или металлической основе, с текстом нане-
сенным методом аппликации или полноцветной печати.  Изображения на
стенде  выполняются  самоклеющимися пленками или методом шелкогра-
фии.  На стендах предусматриваются карманы или планшеты для разме-
щения  раздаточного материала.  Информационные стенды являются не-
отъемлемой частью оформления помещения службы "одного окна".
     Информационные стойки - это информационные стенды с напольным
держателем с  карманами  для  печатной  продукции.  Информационные
стойки  бывают разных размеров и видов,  различаются количеством и
видами карманов для печатной продукции,  наличием или  отсутствием
рамки и т. д. Стойка обычно изготавливается из пластика, ламиниро-
ванной фанеры, металла, оргстекла или композитного материала.
     Информационные стенды (стойки) в службах "одного окна" разме-
щаются в помещении для заявителей на  видном,  доступном  месте  и
призваны обеспечить каждого посетителя исчерпывающей информацией о
работе службы "одного окна".  В верхней части  стенда  размещается
заголовок:  "служба "одного окна". Ниже размещается подзаголовок с
указанием наименования держателя "одного окна". При оформлении за-
головка  используются заглавные буквы шрифта размера не менее 200,
а подзаголовка - заглавные буквы  шрифта  размера  не  менее  100.
Стенды  (стойки)  должны  быть  выполнены  в  едином стиле с общим
оформлением помещения,  информация должна  быть  выполнена  черным
шрифтом  на  белом  фоне,  заголовок и подзаголовок выделен синим,
важная информация - красным.  Информация, содержащаяся на стендах,
должна  быть напечатана шрифтом размера не менее 24,  на стойках -
не менее 14,  увеличение размера шрифта зависит от масштаба стенда
(стойки).  Размер  каждого стенда (стойки) определяется держателем
службы "одного окна" самостоятельно, высота размещения должна быть
рассчитана  на  средний рост заявителя (не выше 170 см не ниже 140
см).  Количество стендов или информационных стоек определяется ко-
личеством  необходимой для размещения информации и количеством по-
сетителей в службах "одного окна".  Для удобства заявителей допус-
кается дублирование информации на нескольких стендах (стойках).
     На стенде (стойке) в обязательном порядке должна быть  разме-
щена следующая информация:
     1.  Режим работы службы "одного окна".
     2. Должности,  фамилии,  инициалы  руководителя и сотрудников
службы.
     3. Контактные телефоны:
     - службы "одного окна";
     - руководителя службы "одного окна";
     - руководителя органа исполнительной власти города, государс-
твенного  учреждения и государственного унитарного предприятия го-
рода Москвы - держателя службы "одного окна";
     - городской горячей линии (777-77-77);
     - организации,  осуществляющей контроль за работой служб "од-
ного окна" по городу Москве (Госгоринспекции).
     4. Почтовый адрес и адрес электронной  почты  службы  "одного
окна".
     5. Ссылка на сайты Правительства Москвы (www.mos.ru) и держа-
теля "одного окна".
     6. Перечень документов,  выдаваемых службой <одного  окна>  в
соответствии  с  Единым реестром документов (приложение 1 к поста-
новлению Правительства Москвы от 28.12.2004 г.  N 949-ПП) с указа-
нием  сроков  исполнения документа,  основы выдачи документа (воз-
мездная/безвозмездная),  стоимости документа (выдаваемого на  воз-
мездной основе), ссылок на нормативные документы, а также перечень
документов, выдаваемых службой "одного окна" в соответствии с п. 3
постановления  Правительства  Москвы  от 06.12.2005 г.  N 990-ПП с
указанием сроков исполнения  документа,  основы  выдачи  документа
(возмездная/безвозмездная)  и  стоимости документа (выдаваемого на
возмездной основе, со ссылкой на нормативный документ).
     7. Перечень  документов,  выдаваемых держателем <одного окна>
на уровне города, административного округа и района города Москвы,
в соответствии с Единым реестром документов (приложение 1 к поста-
новлению Правительства Москвы от 28.12.2004 г.  N 949-ПП) с указа-
нием  сроков  исполнения документа,  основы выдачи документа (воз-
мездная/безвозмездная),  утвержденных расценок (при возмездной ос-
нове),  ссылок на нормативные документы.
     8. Перечень документов, необходимых для предоставления заяви-
телями  в  службу "одного окна" для оформления каждого конкретного
конечного документа.
     9. Список  служб  "одного окна" в других территориальных под-
разделениях держателя службы "одного окна" с указанием адреса фак-
тического местонахождения, телефонов, должности, фамилия, инициалы
руководителя,  адреса электронной почты.
     10. Информацию о возможности обжалования отказа от выдачи до-
кументов заявителю в службе "одного окна" (любой отказ может  быть
обжалован у руководителя службы "одного окна", у руководителя дер-
жателя "одного окна" либо в суде),  в соответствии с п. 7 приложе-
ния  2  к  постановлению  Правительства Москвы от 01.06.2004 г.  N
361-ПП.
     11. Справочные  телефоны,  адреса  местонахождения,  фамилии,
инициалы руководителей, названия официальных сайтов, адреса элект-
ронной  почты  органов исполнительной власти и городских организа-
ций, участвующих в подготовке (согласовании) документов для заяви-
телей данного держателя службы "одного окна".
     12. Образцы заполнения заявлений по каждому выдаваемому доку-
менту.
     Бланки заявлений и перечни документов,  представляемых заяви-
телем  на  каждый,  выдаваемый  держателем  "одного окна" документ
должны быть помещены в карманы для печатной продукции,  предусмот-
ренные на стендах (стойках).  Бланки и перечни документов являются
раздаточным материалом,  сотрудники  служб  "одного  окна"  должны
обеспечивать постоянное их наличие на стендах (стойках).
     Сотрудник службы "одного окна" по требованию заявителя обязан
ознакомить его с нормативными документами, регламентирующими рабо-
ту данного органа исполнительной власти в режиме "одного окна".


.



                                         Приложение 2
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 14 марта 2006 г. N 168-ПП



                        П О Л О Ж Е Н И Е

     о единых требованиях и типовой форме журнала регистрации
   и контроля за обращениями заявителей в службу "одного окна"



     Для органов  исполнительной  власти города Москвы,  государс-
твенных учреждений и государственных унитарных предприятий  города
Москвы - держателей "одного окна" предусматривается ведение журна-
ла регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу  "од-
ного окна" в одной из двух форм:  электронной либо бумажной (руко-
писной).
     Необходимым условием  ведения электронной формы регистрации и
контроля за обращениями заявителей является возможность  электрон-
ной  базы документооборота вести автоматизированный учет и регист-
рацию технологических операций по введению данных в карточку с ав-
томатическим присвоением порядкового номера каждому обращению зая-
вителя, а также формированием электронных записей, соответствующих
типовым формам журнала и выписки.
     Электронный журнал регистрации и контроля за обращениями зая-
вителей  в службу "одного окна" (далее - электронный журнал) - это
совокупность записей базы  данных  информационной  системы  службы
"одного окна".  Электронный журнал за интересующий период формиру-
ется по запросу,  например,  контролирующей организации, с возмож-
ностью  вывода на экран,  принтер,  или сохранения в виде файла (в
формате Microsoft Word или Excel).
     Электронный журнал  регистрации содержит следующие обязатель-
ные реквизиты при работе с обращениями заявителей:
     - порядковый номер;
     - регистрационный номер;
     - дата и время регистрации обращения заявителя;
     - сведения о заявителе:
     - для физических лиц - фамилия, инициалы заявителя;
     - для юридических лиц - наименование организации;
     - адрес заявителя (заполняется с использованием Общегородско-
го классификатора улиц города Москвы и Общегородского  классифика-
тора  единиц  территориального деления города Москвы),  контактные
данные (тел., e-mail);
     - наименование  запрашиваемого  документа,  в  соответствии с
Единым Реестром, с указанием количества экземпляров;
     - краткое содержание обращения заявителя;
     -    перечень представленных заявителем документов;
     - должность,  фамилия,  инициалы сотрудника, принявшего доку-
менты;
     - должности, фамилии, инициалы исполнителей;
     - согласования, необходимые для подготовки документа;
     - стоимость документа, выдаваемого на возмездной основе;
     - срок исполнения документа,  с указанием даты в соответствии
с  Единым реестром документов (приложение 1 к постановлению Прави-
тельства Москвы от 28 декабря 2004 года N 949-ПП);
     - дата фактической выдачи документа заявителю на руки;
     - результат рассмотрения обращения заявителя;
     - "решено  положительно" - означает,  что подготовлен требую-
щийся заявителю документ;
     - "отказано"  -  означает,  что подготовлен письменный ответ,
содержащий мотивированный отказ в выдаче заявителю документа и ре-
комендации о том,  что нужно сделать, чтобы получить требуемый до-
кумент (для документов, содержащих отказ необходимо указать причи-
ну  отказа в соответствии с п.7 "Регламента работы с заявителями и
взаимодействия органов исполнительной власти  города  Москвы,  го-
родских  организаций и территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти в режиме "одного окна" приложение 2 к поста-
новлению Правительства Москвы от 1 июня 2004 года N 361-ПП);
     - номер и дата конечного документа;
     - фамилия, инициалы сотрудника выдавшего конечный документ.
     Бумажный (рукописный) журнал регистрации и контроля за  обра-
щениями заявителей в службу "одного окна" (далее - бумажный (руко-
писный) журнал) - это книга учета,  заполненная вручную, в твердом
переплете,  прошнурованная,  пронумерованная,  заверенная подписью
руководителя держателя "одного окна" и скрепленная печатью  держа-
теля службы "одного окна".
     Бумажный (рукописный) журнал ведется в  обязательном  порядке
при отсутствии ведения электронной базы документооборота,  а также
если используемая электронная база документооборота не  подключена
к  Системе  контроля  и  мониторинга работы органов исполнительной
власти города Москвы в режиме "одного окна" (СКиМОО).
     Бумажная (рукописная) форма журнала заполняется от руки, чер-
нилами синего либо фиолетового цвета. Ошибки в записях исправляют-
ся  путем  зачеркивания неправильной записи с указанием правильной
редакции и заверением подписью сотрудника  службы  "одного  окна",
внесшего исправления,  с указанием его должности, фамилии, инициа-
лов.  Использование корректирующих средств либо заклеивание, замен
страниц в журнале не допускается.
     Составной частью регистрации и учета обращений  заявителей  в
службу  "одного  окна" в электронном виде являются заполнение сот-
рудником службы "одного окна" электронной регистрационно-контроль-
ной карточки обращения заявителя,  в которую заносятся сведения об
обращении заявителя в службу "одного окна" и входящих  (исходящих)
запросов,  направляемых  органами  исполнительной власти,  другими
службами "одного окна" и входящих (исходящих) запросов, направляе-
мых  органами исполнительной власти,  другими службами "одного ок-
на",  городскими организациями о предоставлении информации, согла-
совании, выдачи заключения и т.д. необходимых при подготовке доку-
ментов в режиме "одного окна".
     Электронная регистрационно-контрольная карточка обращения за-
явителя (далее - карточка) - это совокупность записей базы  данных
информационной  системы службы "одного окна",  содержащих поля для
ввода информации сотрудником службы "одного  окна"  в  присутствии
заявителя на основании принятого от него заявления.
     Выписка из электронного журнала регистрации и контроля за об-
ращениями  заявителей в службу "одного окна" (далее выписка) - это
совокупность записей журнала регистрации и учета обращений  заяви-
телей  в службу "одного окна" по одному обращению заявителей.  При
ведении электронного журнала регистрации и учета обращений  заяви-
телей  в  службу  "одного окна" выписка формируется информационной
системой службы "одного окна" с возможностью последующей выдачи на
печать на листах формата А4.
     Выписка распечатывается в двух экземплярах.  Первый экземпляр
выписки заверяется подписью сотрудника службы "одного окна", выда-
ется на руки заявителю после регистрации обращения заявителя вмес-
то копии его заявления. Факт выдачи заявителю выписки подтверждает
получение службой "одного окна" комплекта документов от заявителя.
     Второй экземпляр  выписки  подписывается  сотрудником  службы
"одного окна" и заявителем дважды:  при сдаче заявления с комплек-
том документов и при выдаче конечного документа на руки заявителю.
Второй экземпляр подшивается к заявлению и остается в службе  "од-
ного окна".
     При получении запрашиваемого документа на руки заявитель ста-
вит  личную  подпись (с расшифровкой) в соответствующей строке вы-
писки,  а так же в соответствующей графе  бумажного  (рукописного)
журнала  (если  его  ведение предусмотрено данным постановлением),
удостоверяя получение документа (с указанием номера и даты), удов-
летворяющего его обращение.
     Каждое поле электронного журнала и  выписки  дублирует  соот-
ветствующее поле карточки. Заполнение полей журнала производится в
соответствии со следующими требованиями.
     В графе 1 указывается порядковый номер, присвоенный обращению
заявителя в службу "одного окна".
     В графе  2  указывается регистрационный номер заявления с ин-
дексом службы.
     В графе 3 указывается дата и время регистрации обращения  за-
явителя.
     В графе 4 указывается: для физических лиц - фамилия, инициалы
заявителя, для юридических лиц - наименование организации.
     В графе  5 указываются:  для физических лиц - адрес регистра-
ции,  контактные телефоны и адрес электронной почты (при наличии),
для юридических лиц - юридические и фактические адреса местонахож-
дения,  контактные телефоны и адрес электронной почты  (при  нали-
чии).
     В графе 6 указывается наименование запрашиваемого документа с
указанием количества требуемых экземпляров.
     В графе 7 описывается краткое содержание запрашиваемого доку-
мента.
     В 8-ой графе перечисляется весь перечень представленных  зая-
вителем документов, с указанием даты и номера каждого документа.
     В графах 9-10 указываются должности,  фамилии, инициалы: сот-
рудника, принявшего документы, и исполнителей по документу.
     В графе 11 перечисляются согласования документа, осуществляе-
мые службой "одного окна" с другими органами исполнительной власти
и городскими организациями при необходимости.
     В графе  12  указывается стоимость документа,  выдаваемого на
возмездной основе согласно приложению 2 к постановлению Правитель-
ства Москвы от 28.12.2004 года N 949-ПП.
     В графе 13 указывается срок исполнения документа в количестве
дней, в соответствии со сроками Единого реестра документов (Прило-
жение 1 к Постановлению Правительства Москвы от  28  декабря  2004
года N 949-ПП) и дата исполнения, в соответствии с данным сроком.
     В графе 14 указывается срок фактического исполнения документа
и дата фактического исполнения.
     В графе 15 указывается дата фактической выдачи документа зая-
вителю или доверенному лицу на руки.
     В графе 16 указывается результат рассмотрения обращения  зая-
вителя.
     В графе 17 указывается номер и дата конечного документа,  вы-
даваемого заявителю.
     В графе 18 указывается должность, фамилия, инициалы сотрудни-
ка службы "одного окна", выдавшего конечный документ.
     Графы 1-9, 13 заполняются в момент обращения заявителя. Графа
12 заполняется в момент обращения заявителя в случае,  если за ис-
полнение документа предусмотрена фиксированная стоимость.  В  a+cg
%,  когда объем работ и соответственно стоимость услуг по исполне-
нию документа может быть определена только по  результатам  подго-
товки документа графа 12 заполняется при закрытии карточки.
     Графы 10,  11,  14-18 заполняются при исполнении документа  и
закрытии карточки в электронной базе документооборота.
     В бумажной (рукописной) форме журнала используются поля N  1-
7,  9,12-17 типовой формы электронного журнала регистрации и конт-
роля за обращениями заявителей в службу "одного окна". Кроме того,
в  бумажную  (рукописную) форму журнала добавляется графа с личной
подписью заявителя в получении конечного документа на руки.
     Выписка содержит  поля  соответствующие  графам 2-6,8,9,13,18
типовой формы электронного журнала регистрации и контроля за обра-
щениями заявителей в службу "одного окна".
     В выписке графы 2-6,8,13 заполняются автоматически,  в графах
9,18 сотрудник службы "одного окна", принявший документы от заяви-
теля и выдавший конечный документ заявителю,  ставит  личную  под-
пись.
     Ответственным лицом за ведение журнала регистрации и контроля
за обращениями  заявителей в службу "одного окна" является началь-
ник службы "одного окна".

.


                                         Приложение 3
                              к постановлению  Правительства Москвы
                              от 14 марта 2006 г. N 168-ПП


                          ТИПОВАЯ ФОРМА

    электронного журнала регистрации и контроля за обращениями
                заявителей в службу "одного окна"

                       (таблица, см.подлинник)
.


                                         Приложение 4
                              к постановлению  Правительства Москвы
                              от 14 марта 2006 г. N 168-ПП


                          ТИПОВАЯ ФОРМА

      выписки из электронного журнала регистрации и контроля
         за обращениями заявителей в службу "одного окна"

                         (см. подлинник)

.


                                         Приложение 5
                              к постановлению  Правительства Москвы
                              от 14 марта 2006 г. N 168-ПП



           Типовые образцы штампов служб "одного окна"
  органов исполнительной власти города Москвы и территориальных
     структурных подразделений органов исполнительной власти
                          города Москвы

                          (см.подлинник)

                              Верно: