В целях повышения качества предоставления гражданам государс-
твенных и муниципальных услуг в городе Москве за счет применения
информационно-коммуникационных технологий Правительство Москвы
постановляет:
1. Создать государственную информационную систему "Единая мо-
бильная платформа города Москвы" (далее - ГИС ЕМП) до 1 августа
2012 г.
2. Утвердить Положение о государственной информационной сис-
теме "Единая мобильная платформа города Москвы" (приложение).
3. Установить, что:
3.1. Департамент информационных технологий города Москвы:
3.1.1. Является государственным заказчиком работ (услуг),
связанных с созданием и модернизацией ГИС ЕМП.
3.1.2. Является государственным заказчиком промышленной экс-
плуатации и оператором ГИС ЕМП.
3.1.3. Является координатором деятельности по подключению ин-
формационных систем к ГИС ЕМП и обеспечивает технологическую под-
держку процесса подключения информационных систем органов исполни-
тельной власти города Москвы к ГИС ЕМП.
3.2. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоя-
щего постановления, осуществляется в пределах бюджетных ассигнова-
ний, предусмотренных законом города Москвы о бюджете города Москвы
на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию
Государственной программы города Москвы "Информационный город
(2012-2016 годы)", утвержденной постановлением Правительства Моск-
вы от 9 августа 2011 г. N 349-ПП.
3.3. С 1 августа 2012 г. ГИС ЕМП является единственной инфор-
мационной системой в городе Москве, с использованием которой орга-
ны исполнительной власти города Москвы и подведомственные им орга-
низации могут принимать запросы и обращения граждан, направленные
посредством мобильных устройств с использованием неголосовых ком-
муникаций (в том числе SMS-сообщения/USSD-сообщения).
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на министра Правительства Москвы, руководителя Департамента инфор-
мационных технологий города Москвы Ермолаева А.В.
П.п.Мэр Москвы С.С.Собянин
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 15 мая 2012 г. N 196-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
о государственной информационной системе "Единая мобильная
платформа города Москвы"
1. Настоящее Положение определяет назначение, правила форми-
рования и функционирования государственной информационной системы
"Единая мобильная платформа города Москвы" (далее - ГИС ЕМП), ос-
новы информационного взаимодействия органов исполнительной власти
города Москвы, государственных учреждений, государственных унитар-
ных предприятий города Москвы (далее - органы и организации) в це-
лях предоставления информационных услуг гражданам с использованием
неголосовых коммуникаций (в том числе SMS-сообщения/USSD-сообще-
ния) посредством мобильного телефона, смартфона или планшетного
компьютера (далее - мобильные устройства), а также правила взаимо-
действия органов и организаций при предоставлении этих информаци-
онных услуг (далее - взаимодействие органов и организаций).
2. ГИС ЕМП представляет собой государственную информационную
систему города Москвы, содержащую сведения об электронных сервисах
органов и организаций, доступ к которым предоставляется посредс-
твом мобильных устройств, а также программные и технические средс-
тва, обеспечивающие взаимодействие граждан с органами и организа-
циями посредством мобильных устройств с использованием неголосовых
коммуникаций (в том числе SMS-сообщения/USSD-сообщения) (далее -
взаимодействие посредством мобильных устройств).
3. Целями создания ГИС ЕМП являются:
повышение качества предоставления гражданам государственных и
муниципальных, а также иных услуг в городе Москве за счет техноло-
гического обеспечения взаимодействия органов и организаций с граж-
данами через мобильные устройства;
повышение эффективности функционирования органов и организа-
ций путем широкого использования функциональных возможностей ГИС
ЕМП.
4. Основными функциями ГИС ЕМП являются:
обеспечение передачи запросов и сведений, необходимых для по-
лучения государственных и муниципальных, а также иных услуг пос-
редством мобильных устройств;
обеспечение взаимодействия с информационными системами орга-
нов и организаций для получения сведений, необходимых для оказания
государственных и муниципальных, а также иных услуг в электронной
форме посредством мобильных устройств;
обеспечение взаимодействия с гражданами посредством мобильных
устройств в части уведомления о статусах запросов на предоставле-
ние государственных, муниципальных и иных услуг, а также в части
получения результатов предоставления услуг в электронной форме
посредством мобильных устройств;
доступ к информационным ресурсам органов и организаций в це-
лях обеспечения обратной связи с гражданами.
5. Взаимодействие ГИС ЕМП с информационными системами органов
и организаций по вопросам предоставления государственных и муници-
пальных услуг осуществляется в установленном порядке с использова-
нием региональной системы межведомственного электронного взаимо-
действия, Автоматизированной системы государственных и муниципаль-
ных услуг и функций и Автоматизированной системы "Единая система
ведения и управления реестрами, регистрами, справочниками и клас-
сификаторами".
6. В целях исполнения своих функций ГИС ЕМП обеспечивает:
доступ граждан к электронным сервисам информационных систем,
подключенных к ГИС ЕМП, посредством мобильных устройств;
доступ работников органов и организаций к электронным серви-
сам информационных систем, подключенных к ГИС ЕМП, посредством мо-
бильных устройств;
получение и передачу в установленном порядке в информационные
системы органов и организаций обращений по вопросам предоставления
государственных, муниципальных, а также иных услуг, направленных
посредством мобильных устройств от граждан и работников органов и
организаций;
централизованное хранение информации о пользователях ГИС ЕМП,
и истории предоставления им доступа к электронным сервисам;
защиту передаваемой информации от несанкционированного досту-
па, искажения или блокирования с момента поступления указанной ин-
формации в ЕМП;
предоставление работникам ответственных органов и организаций
необходимой информации об использовании мобильных устройств в це-
лях оказания государственных, муниципальных, а также иных услуг
гражданам.
7. Обработка информации с использованием ГИС ЕМП не влечет
изменения установленной категории доступа к такой информации.
8. Сообщения, содержащие сведения, составляющие государствен-
ную тайну, не подлежат обработке в ГИС ЕМП.
9. Оператор ГИС ЕМП:
определяет регламент функционирования ГИС ЕМП, включая техни-
ческие требования функционирования ГИС ЕМП;
обеспечивает работоспособность ГИС ЕМП в круглосуточном режи-
ме;
организует работы по модернизации и технической поддержке ГИС
ЕМП;
осуществляет подключение информационных систем, отвечающих
техническим требованиям, установленным Департаментом информацион-
ных технологий города Москвы для таких систем, к ГИС ЕМП;
формирует и ведет реестр электронных сервисов, спроектирован-
ных для использования через мобильные устройства (далее - мобиль-
ные электронные сервисы);
обеспечивает доступ к мобильным электронным сервисам, заре-
гистрированным в реестре электронных сервисов, граждан, а также
органов и организаций в рамках предоставленных таким органам и ор-
ганизациям полномочий к использованию указанных электронных серви-
сов;
ведет учет и статистику использования мобильных электронных
сервисов, зарегистрированных в реестре электронных сервисов, граж-
данами, органами и организациями.
Отдельные функции оператора могут быть переданы подведомс-
твенному государственному учреждению или организации по решению
Департамента информационных технологий города Москвы в соответс-
твии с законодательством Российской Федерации и города Москвы.
10. Оператор не несет ответственность за:
содержание и достоверность информации, передаваемой посредс-
твом ГИС ЕМП от физических и юридических лиц, органов и организа-
ций;
качество и сроки ответов органов и организаций на обращения
граждан, направленных с использованием ГИС ЕМП.
11. Подключению к ГИС ЕМП подлежат государственные информаци-
онные системы города Москвы, используемые при предоставлении госу-
дарственных, муниципальных и иных услуг органами исполнительной
власти города Москвы и подведомственными им организациями. Подклю-
чение таких государственных информационных систем осуществляется
по решению Департамента информационных технологий города Москвы.
Взаимодействие ГИС ЕМП с информационными системами органов и
организаций, не являющихся органами исполнительной власти города
Москвы и подведомственными им организациями, осуществляется в со-
ответствии с правовыми актами Правительства Москвы.
12. Подключение и взаимодействие информационных систем с ис-
пользованием ГИС ЕМП осуществляется в соответствии с требованиями
к такому подключению и взаимодействию, утверждаемыми Департаментом
информационных технологий города Москвы.
Подключаемые к ГИС ЕМП информационные системы, в том числе
вновь создаваемые, должны соответствовать техническим требованиям,
установленным Департаментом информационных технологий города Моск-
вы.
13. В целях осуществления взаимодействия с использованием ГИС
ЕМП при предоставлении государственных, муниципальных и иных услуг
посредством мобильных устройств в городе Москве органы и организа-
ции обязаны:
обеспечивать взаимодействие с гражданами посредством информа-
ционных систем органов и организаций, подключенных к ГИС ЕМП;
поддерживать работоспособность программных и технических
средств информационных систем, подключенных к ГИС ЕМП, в случае
если орган или организация является оператором такой информацион-
ной системы;
обеспечивать полноту и достоверность информации, содержащейся
в электронных сообщениях, передаваемых с использованием информаци-
онных систем органов и организаций, подключенных к ГИС ЕМП;
обеспечивать строгое соблюдение установленного законодатель-
ством Российской Федерации порядка ограниченного доступа к отдель-
ным видам информации, получаемой и передаваемой при помощи ГИС
ЕМП, в том числе к персональным данным граждан.