В соответствии с постановлением Правительства Москвы от
20 июня 2006 г. N 420-ПП "О Комплексной целевой программе развития
и поддержки малого предпринимательства в городе Москве на 2007 -
2009 гг." Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Методические указания о порядке подтверждения
статуса субъекта малого предпринимательства участниками размещения
государственных заказов города Москвы (далее - Методические указа-
ния) согласно приложению.
2. Департаменту поддержки и развития малого предприниматель-
ства города Москвы:
2.1. Совместно с Департаментом города Москвы по конкурентной
политике довести Методические указания до государственных заказчи-
ков, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей го-
рода Москвы - участников размещения государственных заказов в со-
ответствии со ст.15 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ
"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, ока-
зание услуг для государственных и муниципальных нужд" посредст-
вом размещения их на официальном сайте в сети Интернет
www.tender.mos.ru.
2.2. Осуществлять методическое руководство и оказывать помощь
государственным заказчикам города Москвы в вопросах отнесения
участников размещения государственных заказов к субъектам малого
предпринимательства.
2.3. Осуществлять средствами автоматизированной информацион-
ной системы Единого реестра контрактов и торгов города Москвы мо-
ниторинг участия субъектов малого предпринимательства в размещении
государственных заказов города Москвы.
3. Государственным заказчикам города Москвы руководствоваться
Методическими указаниями при размещении государственных заказов
города Москвы у субъектов малого предпринимательства.
4. Рекомендовать Московской городской Думе руководствоваться
Методическими указаниями при размещении государственных заказов
города Москвы у субъектов малого предпринимательства.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на министра Правительства Москвы Вышегородцева М.М.
П.п.Мэр Москвы Ю.М.Лужков
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 3 апреля 2007 г. N 231-ПП
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ О ПОРЯДКЕ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СТАТУСА
СУБЪЕКТА МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА УЧАСТНИКАМИ
РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКАЗОВ ГОРОДА МОСКВЫ
1. Настоящие Методические указания о порядке подтверждения
статуса субъекта малого предпринимательства участниками размещения
государственных заказов города Москвы (далее - Методические указа-
ния) разработаны во исполнение пункта 8 постановления Правительст-
ва Москвы от 20 июня 2006 г. N 420-ПП "О Комплексной целевой прог-
рамме развития и поддержки малого предпринимательства в городе
Москве на 2007-2009 гг." в целях обеспечения исполнения положений
ст.15 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении
заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд".
2. Методические указания устанавливают порядок подтверждения
на территории города Москвы хозяйствующими субъектами статуса
субъекта малого предпринимательства в целях размещения у них зака-
зов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для го-
сударственных и муниципальных нужд путем проведения торгов, участ-
никами которых являются субъекты малого предпринимательства.
3. Отнесение субъектов хозяйственной деятельности к числу
субъектов малого предпринимательства производится на основании
критериев, установленных Федеральным законом от 14 июня 1995 г.
N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в
Российской Федерации".
4. В соответствии с указанным в пункте 3 Методических указа-
ний законом к числу субъектов малого предпринимательства относят-
ся любые физические лица, занимающиеся предпринимательской дея-
тельностью без образования юридического лица. Подтверждение стату-
са субъектов малого предпринимательства данными лицами при разме-
щении государственного заказа в порядке, установленном ст.15 Феде-
рального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов
на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для госу-
дарственных и муниципальных нужд", не требуется. Все дальнейшие
положения Методических указаний касаются субъектов хозяйственной
деятельности, обладающих статусом юридического лица, являющихся
коммерческими организациями.
5. В соответствии с указанным в пункте 3 Методических указа-
ний законом к субъектам малого предпринимательства относятся ком-
мерческие организации, в уставном капитале которых доля участия
Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, общественных
и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных
фондов не превышает 25 процентов, доля, принадлежащая одному или
нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого
предпринимательства, не превышает 25 процентов и в которых средняя
численность работников за отчетный период не превышает следующих
предельных уровней:
- в промышленности - 100 человек;
- в строительстве - 100 человек;
- на транспорте - 100 человек;
- в сельском хозяйстве - 60 человек;
- в научно-технической сфере - 60 человек;
- в оптовой торговле - 50 человек;
- в розничной торговле и бытовом обслуживании населения -
30 человек;
- в остальных отраслях и при осуществлении других видов дея-
тельности - 50 человек.
Средняя за отчетный период численность работников малого
предприятия определяется с учетом всех его работников, в том числе
работающих по договорам гражданско-правового характера и по сов-
местительству с учетом реально отработанного времени, а также ра-
ботников представительств, филиалов и других обособленных подраз-
делений указанного юридического лица.
6. Отнесение к числу субъектов малого предпринимательства
многопрофильных коммерческих организаций (осуществляющих несколько
видов деятельности) осуществляется по критериям того вида деятель-
ности, доля которого является наибольшей в годовом объеме оборота
или годовом объеме прибыли организации. При этом статус субъекта
малого предпринимательства распространяется на организацию как та-
ковую (включая все виды осуществляемой ею финансово-хозяйственной
деятельности).
7. Вид деятельности организации (вид деятельности организа-
ции, доля которого является наибольшей в годовом объеме оборота
или в годовом объеме прибыли) определяется в соответствии с кодами
ОКВЭД:
+------------------------------+--------------------------------+
| Вид деятельности | Коды ОКВЭД |
+------------------------------+--------------------------------+
| 1 | 2 |
+------------------------------+--------------------------------+
| промышленность | 10.- 41.00.2. |
+------------------------------+--------------------------------+
| строительство | 45.- 45.50. |
+------------------------------+--------------------------------+
| транспорт | 60.- 63.23.6,63.40. |
+------------------------------+--------------------------------+
| сельское хозяйство | 01.- 01.50. |
+------------------------------+--------------------------------+
| научно-техническая сфера | 73.- 73.20. |
+------------------------------+--------------------------------+
| оптовая торговля | 51.- 51.70. |
+------------------------------+--------------------------------+
| розничная торговля | 52.- 52.63. |
+------------------------------+--------------------------------+
| бытовое обслуживание | Безусловное отнесение |
| | по кодам ОКВЭД: |
| | |
| | 52.7 - 52.74. |
| | 50.20. - 50.20.3 |
| | 71.4 - 71.40.9 |
| | 74.81. |
| | 74.83. |
| | 93.- 93.05.5 |
| | 95.- 95.00. |
| | |
| | При наличии |
| | подтверждающего кода |
| | ОКУН также следующие |
| | коды ОКВЭД: |
| | |
| | 17.4 |
| | 17.5 |
| | 17.7 - 17.72. |
| | 18.00 - 18.30.2 |
| | 19.3 |
| | 20.1 |
| | 36.1 - 36.14. |
| | 36.22 - 36.22.5 |
| | 45.1 - 45.11.2 |
| | 45.21.1 |
| | 45.21.4 |
| | 45.21.7 |
| | 45.25.2 |
| | 45.3 - 45.34. |
+------------------------------+--------------------------------+
+------------------------------+--------------------------------+
| 1 | 2 |
+------------------------------+--------------------------------+
| | 45.4 - 45.45. |
| | 92.11. |
| | 93.04. |
+------------------------------+--------------------------------+
| остальные отрасли и | все остальные коды, |
| другие виды деятельности | не попавшие |
| | в перечень |
+------------------------------+--------------------------------+
8. Субъекты малого предпринимательства, желающие принять
участие в процедуре размещения заказов на поставку товаров, выпол-
нение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд путем проведения торгов, участниками которых являются субъек-
ты малого предпринимательства, для подтверждения своего статуса
субъекта малого предпринимательства представляют государственному
заказчику (уполномоченному органу) в составе заявки следующий
комплект документов:
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц
(ЕГРЮЛ) или нотариально заверенную копию такой выписки;
- копию справки Единого государственного регистра предприятий
и организаций (ЕГРПО) о присвоении кодов государственной статисти-
ки;
- копии учредительных документов (устав, учредительный дого-
вор - если имеются);
- справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером
организации, с указанием средней численности работников, включая
работающих по договорам гражданско-правового характера, по совмес-
тительству с учетом реально отработанного времени, а также работ-
ников представительств, филиалов и других обособленных подразделе-
ний юридического лица, за последний отчетный период с приложением
подтверждающих документов (действующих на момент подачи конкурсной
заявки форм статистической и налоговой отчетности);
- копию отчета о финансовых результатах за последний отчетный
период с отметкой налогового органа или формы, предусмотренные уп-
рощенной системой налогообложения, учета и отчетности для субъек-
тов малого предпринимательства, содержащие информацию о выручке
(совокупном доходе) от реализации продукции (услуг, работ).
9. Субъекты малого предпринимательства, внесенные в Реестр
субъектов малого предпринимательства Москвы (далее - Реестр) в со-
ответствии с пунктом 2.2 ст.2 Закона города Москвы от 28 июня
1995 г. N 14 "Об основах малого предпринимательства в Москве", же-
лающие принять участие в процедуре размещения заказов на поставку
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд путем проведения торгов, участниками которых
являются субъекты малого предпринимательства, для подтверждения
своего статуса субъекта малого предпринимательства вправе предста-
вить государственному заказчику (уполномоченному органу) в составе
заявки копию документа, подтверждающего внесение в Реестр, вместо
документов, предусмотренных пунктом 8 Методических указаний.
Документом, подтверждающим внесение в Реестр, является свиде-
тельство о внесении в Реестр субъектов малого предпринимательства
Москвы (далее - Свидетельство) установленного образца в соответс-
твии с распоряжением Мэра Москвы от 7 мая 1997 г. N 367-РМ "О соз-
дании Реестра субъектов малого предпринимательства Москвы".
10. При размещении заказов на поставку товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд пу-
тем проведения торгов, участниками которых являются субъекты мало-
го предпринимательства, государственный заказчик предусматривает
включение информации (пп.8, 9 Методических указаний) в состав кон-
курсной документации. На основании представленных в составе заявки
документов государственный заказчик (уполномоченный орган) на эта-
пе рассмотрения заявок устанавливает соответствие организаций кри-
териям отнесения к числу субъектов малого предпринимательства, пе-
речисленным в пунктах 5 и 6 Методических указаний.
В случае, если в составе заявки представлены документы в со-
ответствии с пунктом 8 Методических указаний, соответствие крите-
риям отнесения к числу субъектов малого предпринимательства, пере-
численным в пунктах 5, 6 Методических указаний, осуществляется не-
посредственно государственным заказчиком (уполномоченным органом)
путем анализа и сверки содержащейся в документах информации с кри-
териями.
В случае, если в составе заявки представлен документ, предус-
мотренный пунктом 9 Методических указаний, соответствие критериям
отнесения к числу субъектов малого предпринимательства, перечис-
ленным в пунктах 5, 6 Методических указаний, следует считать уста-
новленным.
11. В случае установления соответствия критериям отнесения к
числу субъектов малого предпринимательства, перечисленным в пунк-
тах 5, 6 Методических указаний, участники размещения заказа допус-
каются к участию в торгах, проводимых в соответствии со ст.15 Фе-
дерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов
на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для госу-
дарственных и муниципальных нужд", о чем вносится соответствующая
запись в протокол рассмотрения заявок.
Заявки участников размещения государственного заказа, не со-
ответствующих критериям (пп.5, 6 Методических указаний), подлежат
отклонению.
Верно:
