Правовые акты (Нормативная база) Москвы
Внимание! С данным правовым актом связан ещё 1 документ.
Подробнее смотрите в конце текущей страницы.
Постановление Правительства Москвы
№ 24-ПП от 7 февраля 2012 года
Об утверждении Положения о государственной информационной системе «Единый центр хранения и обработки данных»
В целях повышения уровня обеспечения безопасности жителей го- рода Москвы за счет применения информационно-коммуникационных тех- нологий Правительство Москвы постановляет: 1. Утвердить Положение о государственной информационной сис- теме "Единый центр хранения и обработки данных" согласно приложе- нию к настоящему постановлению. 2. Установить, что: 2.1. Департамент информационных технологий города Москвы: 2.1.1. Является государственным заказчиком работ (услуг), связанных с созданием и обеспечением функционирования государс- твенной информационной системы "Единый центр хранения и обработки данных". 2.1.2. Является государственным заказчиком промышленной экс- плуатации и оператором государственной информационной системы "Единый центр хранения и обработки данных". 2.1.3. Является координатором деятельности по подключению ин- формационных систем и предоставлению информации в государственную информационную систему "Единый центр хранения и обработки данных". 2.2. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоя- щего постановления (п.2), осуществляется в пределах бюджетных ас- сигнований, предусмотренных законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период на реа- лизацию Государственной программы города Москвы "Информационный город (2012-2016 годы)", утвержденной постановлением Правительства Москвы от 9 августа 2011 г. N 349-ПП. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы, руководителя Департамента инфор- мационных технологий города Москвы Ермолаева А.В. П.п.Мэр Москвы С.С.Собянин Приложение к постановлению Правительства Москвы от 7 февраля 2012 г. N 24-ПП Положение о государственной информационной системе "Единый центр хранения и обработки данных" 1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и функционирования государственной информационной системы "Единый центр хранения и обработки данных" (далее - ЕЦХД), а также правила и порядок доступа к информации, обрабатываемой в ЕЦХД (далее - По- ложение). 2. ЕЦХД представляет собой государственную информационную систему города Москвы, содержащую совокупность информации об объ- ектах, за которыми ведется видеонаблюдение в городе Москве (далее - объекты видеонаблюдения), а именно - видеоизображение объекта видеонаблюдения, сведения о его местонахождении, дате и времени осуществления видеонаблюдения, совокупность сведений о поставщиках и пользователях информации об объектах видеонаблюде- ния, истории движения данной информации (далее - информация), а также содержащую программные и технические средства, обеспечиваю- щие взаимодействие между оператором ЕЦХД, поставщиками информации, пользователями информации в электронной форме. 3. Целью создания ЕЦХД является повышение уровня обеспечения безопасности жителей города Москвы, эффективности управления го- родским хозяйством, комфорта и удобства повседневной жизни граждан за счет применения информационно-коммуникационных технологий путем организации централизованного сбора, хранения и обработки информа- ции. 4. Основными функциями ЕЦХД являются: сбор, обработка, хранение информации, предоставление доступа к информации; обеспечение информационного взаимодействия между оператором ЕЦХД, поставщиками и пользователями информации в ЕЦХД. 5. Поставщиками информации в ЕЦХД являются органы исполни- тельной власти города Москвы и подведомственные им организации, обладающие информацией об объектах видеонаблюдения, а также иные лица, с которыми в соответствии с настоящим Положением заключены соглашения или государственные контракты. 6. Сведения о поставщиках информации в ЕЦХД включаются в Ре- естр поставщиков информации в ЕЦХД, который ведется Департаментом информационных технологий города Москвы. Органы исполнительной власти города Москвы, обладающие информацией об объектах видеонаб- людения, обязаны представлять сведения для включения в Реестр пос- тавщиков информации в ЕЦХД в порядке, установленном Департаментом информационных технологий города Москвы, включающие в том числе сведения о подведомственных данным органам организациях, являющих- ся обладателями сведений об объектах видеонаблюдения. 7. Пользователями информации, хранимой и обрабатываемой в ЕЦХД, являются органы и организации, информация которым предостав- ляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и города Москвы, а также иные лица, получившие доступ к информации в порядке, установленном настоящим Положением. 8. Функционирование ЕЦХД осуществляется путем использования сервисно-ориентированной архитектуры, представляющей собой сово- купность устройств сопряжения с сетью передачи (шлюзов) в целях обеспечения обмена информации и программно-аппаратных комплексов, обеспечивающих обработку, хранение и визуализацию информации, построенных по общепринятым стандартам с использованием единых технологических решений и стандартов, единых классификаторов и описаний структур данных.
9. В целях исполнения своих функций ЕЦХД обеспечивает:
получение и обработку информации с обеспечением фиксации вре-
мени передачи и целостности информации, указания поставщика инфор-
мации и возможности предоставления сведений, позволяющих просле-
дить историю движения информации;
защиту информации, обрабатываемой в ЕЦХД, от несанкциониро-
ванного доступа, искажения или блокирования с момента поступления
указанной информации в ЕЦХД;
хранение информации в ЕЦХД;
доступ к информации, обрабатываемой в ЕЦХД;
контроль и управление оконечными устройствами получения ин-
формации в случае, если это предусмотрено в соответствующем согла-
шении или государственном контракте.
10. На базе ЕЦХД организуется система видеонаблюдения в горо-
де Москве, которая представляет собой совокупность организацион-
но-технических мероприятий по формированию и передаче в ЕЦХД ин-
формации.
11. К объектам видеонаблюдения относятся находящиеся в городе
Москве:
дворовые территории жилых домов;
территории мест массового пребывания граждан;
территории, на которых располагаются объекты городской инф-
раструктуры (социальной, инженерной и транспортной);
лесопарковые зоны;
улично-дорожная сеть и ее объекты;
территории подведомственных органам исполнительной власти го-
рода Москвы государственных учреждений, государственных унитарных
предприятий;
территории, занимаемые потенциально-опасными объектами, кри-
тически важными объектами, объектами жизнеобеспечения, социально
важными объектами;
территории, занимаемые государственными органами исполнитель-
ной власти города Москвы, государственными учреждениями города
Москвы;
территории, занимаемые органами местного самоуправления горо-
да Москвы, муниципальными учреждениями и другие территории города
Москвы.
12. Информация об объектах видеонаблюдения может передаваться
в ЕЦХД на основании соглашения о взаимодействии, заключаемого в
соответствии с типовой формой, являющейся приложением к настоящему
Положению или на основании государственного контракта на оказание
услуг по предоставлению информации, заключаемого между поставщиком
информации и оператором ЕЦХД по результатам размещения в установ-
ленном порядке государственного заказа.
13. Органы исполнительной власти города Москвы обеспечивают
предоставление информации в ЕЦХД подведомственными им организация-
ми, обладающими информацией об объектах видеонаблюдения.
14. Информация о территориях города Москвы, сведения в отно-
шении которых составляют государственную тайну, а также о террито-
риях, располагающихся в границах города Москвы, но не являющихся
территорией Российской Федерации, не подлежит передаче в ЕЦХД.
15. Обработка и хранение информации с использованием ЕЦХД не
влечет изменения установленной категории доступа к такой информа-
ции.
16. Оператор ЕЦХД:
определяет регламент функционирования ЕЦХД, включая техничес-
кие требования функционирования ЕЦХД;
обеспечивает работоспособность ЕЦХД в круглосуточном режиме;
организует работы по модернизации и технической поддержке
ЕЦХД;
организует работы по обеспечению неизменности и безопасности
информации, обрабатываемой в ЕЦХД;
обеспечивает разработку методических документов и осуществле-
ние методического руководства функционирования ЕЦХД;
оказывает консультации пользователям ЕЦХД в пределах своей
компетенции;
рассматривает обращения (жалобы) по вопросам функционирования
ЕЦХД;
обеспечивает разграничение прав доступа к ЕЦХД;
ведет учет и статистику получения и использования информации,
хранящейся в ЕЦХД;
обеспечивает контроль выполнения требований настоящего Поло-
жения.
Отдельные функции оператора ЕЦХД могут быть переданы подве-
домственному государственному учреждению или организации по реше-
нию Департамента информационных технологий города Москвы в соот-
ветствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы.
17. Оператор ЕЦХД не несет ответственность за:
содержание и достоверность информации, передаваемой в ЕЦХД
поставщиками информации;
качество информации, передаваемой в ЕЦХД поставщиками инфор-
мации;
обеспечение работоспособности технических средств, с помощью
которых осуществляется предоставление информации в ЕЦХД.
18. Передача информации в ЕЦХД осуществляется поставщиками
информации в соответствии с требованиями к такой информации и ее
составу, утверждаемыми Департаментом информационных технологий го-
рода Москвы, путем подключения к ЕЦХД информационных систем, а
также иными способами, позволяющими осуществлять передачу информа-
ции в ЕЦХД.
19. Подключение информационных систем к ЕЦХД осуществляется в
соответствии с регламентом, утверждаемым Департаментом информаци-
онных технологий города Москвы.
20. Подключаемые к ЕЦХД информационные системы, в том числе
вновь создаваемые, должны соответствовать техническим требованиям,
установленным Департаментом информационных технологий города Моск-
вы.
21. Доступ пользователей к информации, содержащейся в ЕЦХД,
осуществляется оператором ЕЦХД в соответствии с регламентом досту-
па, утверждаемым Департаментом информационных технологий города
Москвы:
на основании письменного запроса о предоставлении содержащей-
ся в ЕЦХД информации в отношении конкретного объекта (далее -
письменный запрос);
посредством предоставления доступа в ЕЦХД для получения ин-
формации в режиме реального времени;
посредством обеспечения трансляции информации в режиме реаль-
ного времени на официальных интернет-ресурсах Правительства Моск-
вы.
22. На основании письменного запроса предоставление информа- ции в отношении конкретного объекта осуществляется оператором ЕЦХД федеральным органам государственной власти, органам государствен- ной власти города Москвы, органам местного самоуправления и подве- домственным им организациям в целях осуществления ими своих полно- мочий согласно компетенции. 23. Письменный запрос должен содержать наименование пользова- теля информации из числа пользователей, указанных в пункте 22 нас- тоящего Положения, обоснование необходимости предоставления инфор- мации с указанием ссылки на конкретную правовую норму, подтвержда- ющую полномочие, для реализации которого необходима запрашиваемая информация. 24. Срок предоставления информации и формат предоставляемой информации по письменному запросу определяются Департаментом ин- формационных технологий города Москвы в зависимости от технических возможностей обработки и предоставления запрашиваемой информации. 25. Доступ на постоянной основе в ЕЦХД для получения информа- ции в режиме реального времени предоставляется федеральным органам государственной власти, Мэру Москвы и уполномоченным им должност- ным лицам, а также органам государственной власти города Москвы в целях осуществления ими своих полномочий согласно компетенции. 26. Доступ на постоянной основе в ЕЦХД для получения информа- ции в режиме реального времени федеральным органам государственной власти и органам государственной власти города Москвы осуществля- ется на основании письменного обращения пользователя информации по решению оператора ЕЦХД путем предоставления доступа к информацион- ному ресурсу (порталу) ЕЦХД или архиву ЕЦХД. 27. В письменном обращении о предоставлении доступа на посто- янной основе в ЕЦХД для получения информации в режиме реального времени указывается: наименование пользователя информации из числа пользователей, указанных в пункте 26 настоящего Положения; обоснование необходимости предоставления доступа на постоян- ной основе в ЕЦХД с указанием ссылки на конкретную правовую норму, подтверждающую полномочие, для реализации которого необходим дос- туп в ЕЦХД; дата, начиная с которой необходимо предоставление доступа на постоянной основе в ЕЦХД. 28. При отсутствии правовых оснований, подтверждающих наличие полномочий, для реализации которых пользователям необходим доступ в ЕЦХД, оператор ЕЦХД вправе отказать пользователю в предоставле- нии содержащейся в ЕЦХД информации. 29. Трансляция содержащейся в ЕЦХД информации в режиме реаль- ного времени на официальных интернет-ресурсах Правительства Москвы организуется в открытом доступе. 30. Состав информации, в отношении которой обеспечивается трансляция в режиме реального времени, а также адреса официальных интернет-ресурсов Правительства Москвы, на которых обеспечивается трансляция в режиме реального времени, определяются Правительством Москвы. Приложение к Положению ТИПОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ о взаимодействии при предоставлении информации в государственную информационную систему "Единый центр обработки и хранения данных" г. Москва "__"__________ 20___г. Департамент информационных технологий города Москвы в лице _______________________________ ______________________________, (должность) (фамилия, имя, отчество) действующего на основании ____________________________, именуемый в дальнейшем "Оператор", с одной стороны, и ________ ________________________________________ в лице ________________ наименование органа власти, организации) (должность) ________________________________________________, действующего на (фамилия, имя, отчество) основании ________________________________, именуемый в дальнейшем "Поставщик информации", с другой стороны, при совместном упомина- нии именуемые "Стороны", в целях обеспечения взаимодействия при предоставлении информации в государственную информационную систему "Единый центр обработки и хранения данных" (далее - ЕЦХД) заключи- ли настоящее Соглашение о нижеследующем. 1. Предмет Соглашения 1.1. Предметом настоящего Соглашения является взаимодействие Сторон в части предоставления информации об объектах видеонаблюде- ния, полученной с помощью средств видеонаблюдения, в ЕЦХД. 1.2. Информация о каждом объекте видеонаблюдения, получаемая с помощью средств видеонаблюдения, предоставляется Оператору по форме согласно приложению к настоящему Соглашению. 1.3. Предоставление информации об объекте видеонаблюдения в ЕЦХД осуществляется Поставщиком информации в соответствии с требо- ваниями к такой информации и ее составу, а также в соответствии с регламентами, утверждаемыми Департаментом информационных техноло- гий города Москвы. 1.4. В рамках настоящего Соглашения взаимодействие Сторон осуществляется на безвозмездной основе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и города Москвы.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Поставщик информации обязуется:
представлять информацию об объектах видеонаблюдения, в том
числе в режиме реального времени на условиях, определенных настоя-
щим Соглашением;
обеспечить возможность осуществления Оператором и (или) ука-
занными им лицами контроля и управления оконечными устройствами
получения информации;
обеспечить работоспособность технических средств и средств
видеонаблюдения, с помощью которых осуществляется предоставление
информации в ЕЦХД;
обеспечить достоверность и качество предоставляемой в ЕЦХД
информации.
2.2. Оператор обязуется:
обеспечить работоспособность ЕЦХД в соответствии с требовани-
ями правовых актов Москвы;
принимать в электронном виде информацию об объектах видеонаб-
людения, в том числе в режиме реального времени.
2.3. Поставщик информации вправе отказаться от предоставления
информации в отношении конкретного объекта видеонаблюдения в слу-
чаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и
правовыми актами города Москвы.
2.4. Оператор вправе в случаях, установленных правовыми акта-
ми города Москвы, временно прекращать получение информации в отно-
шении конкретного объекта видеонаблюдения без уведомления Постав-
щика информации.
2.5. Стороны обязуются самостоятельно обеспечивать эксплуата-
цию технических и программных средств, необходимых для каждой из
Сторон для организации и осуществления информационного взаимодейс-
твия в рамках настоящего Соглашения.
2.6. Стороны вправе в случае возникновения спорных вопросов в
отношении предмета настоящего Соглашения и (или) предоставляемой
информации направлять друг другу соответствующие запросы и обязу-
ются разъяснять свои позиции, излагая их содержание в форме элект-
ронного документа или документа на бумажном носителе.
3. Ответственность Сторон
3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненад-
лежащее исполнение своих обязательств по настоящему Соглашению в
соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим
Соглашением.
4. Срок действия Соглашения,
порядок его изменения или прекращения
4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его под-
писания Сторонами и считается заключенным на неопределенный срок.
4.2. Любые изменения и дополнения настоящего Соглашения
оформляются дополнительными соглашениями Сторон в письменной фор-
ме.
4.3. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено по
инициативе одной из Сторон при условии предварительного уведомле-
ния другой Стороны в письменном виде за 3 (три) месяца.
5. Адреса и реквизиты Сторон
Департамент информационных Поставщик информации
технологий города Москвы
Приложение
к Типовому соглашению о взаимодействии
при предоставлении информации
в государственную информационную систему
"Единый центр обработки и хранения данных"
Информация об объекте видеонаблюдения, в отношении которого осу-
ществляется предоставление информации в ЕЦХД
+----------------------------------------------------------------+
|Идентификатор | (Аббревиатура департамента) |
| | (Административная единица) |
|------------------------------+---------------------------------|
| Порядковый номер камеры | (ХХХХХХ) |
|------------------------------+---------------------------------|
| Административный округ | (АО_г.Москвы) |
| города Москвы | |
|------------------------------+---------------------------------|
| Район города Москвы | (район_г.Москвы) |
|------------------------------+---------------------------------|
| Описание сцены обзора (что | |
| видно, направление обзора, | |
| специфичные объекты в сцене) | |
|----------------------------------------------------------------|
| Фактическое описание размещения точки видеообзора |
|----------------------------------------------------------------|
| Улица, | |
| проспект и т.п. | |
|------------------------------+---------------------------------|
| N дома | |
|------------------------------+---------------------------------|
| N корпуса | |
|------------------------------+---------------------------------|
| N строения | |
|------------------------------+---------------------------------|
| N подъезда | |
|------------------------------+---------------------------------|
| ЕГКО/GPS координаты |---------------------------------|
|------------------------------+---------------------------------|
| Текстовое описание | |
| размещения | |
+----------------------------------------------------------------+
- Постановление Правительства Москвы № 35-ПП от 30 января 2013 года
- О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 27 февраля 2012 г. N 68-ПП и от 24 февраля 2012 г. N 67-ПП
