В целях совершенствования работы по привлечению и использова-
нию иностранных работников и во исполнение пункта 2  постановления
Правительства  Москвы  от 7 октября 2003 года N 831-ПП "О внесении
изменений в постановление Правительства Москвы от 29 июля 2003 го-
да N 615-ПП" Правительство Москвы постановляет:
     1. Утвердить Положение о Межведомственной комиссии по  вопро-
сам  привлечения  и использования иностранных работников (приложе-
ние).
     2. Настоящее  постановление подлежит публикации в официальных
изданиях Мэра и Правительства Москвы.
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на Вице-мэра Москвы Шанцева В.П.


П.п.Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков


                              Приложение
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 27 апреля 2004 года N 259-ПП



                        П О Л О Ж Е Н И Е

             о Межведомственной  комиссии по вопросам
        привлечения и использования иностранных работников


                       1.  Общие положения

     Межведомственная комиссия по вопросам привлечения и использо-
вания иностранных работников (далее -  Межведомственная  комиссия)
образуется в целях  реализации  Федерального  закона от 25.07.2002
N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных  граждан  в  Российской
Федерации"  и координации работы по решению вопросов трудовой миг-
рации в интересах социально-экономического развития города и защи-
ты прав москвичей и трудящихся-мигрантов.
     Межведомственная комиссия проводит работу на  основе  взаимо-
действия с префектурами административных округов,  отраслевыми де-
партаментами, комитетами  и  службами  Правительства Москвы в лице
их рабочих групп и с  соответствующими  территориальными  органами
федеральных органов  исполнительной власти Российской Федерации по
вопросам занятости и внутренних дел.
     Межведомственная комиссия в своей деятельности руководствует-
ся законодательными и нормативными правовыми актами Российской Фе-
дерации, города Москвы, а также настоящим Положением.
     Решения Межведомственной  комиссии являются обязательными для
выполнения органами  исполнительной  власти,  организациями города
Москвы.

          2. Задачи и функции Межведомственной комиссии

     Основными задачами Межведомственной комиссии являются:
     2.1. Координация работы по вопросам привлечения и использова-
ния иностранной рабочей силы в городе Москве.
     2.2. Организация работы по  определению  квоты на привлечение
иностранных  работников  и  квоты  на выдачу иностранным гражданам
приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях  осуществления
трудовой деятельности  по городу в целом,  административным окру-
гам,  отраслям городского хозяйства и по конкретным работодателям
с учетом социально-экономической,  демографической ситуации в го-
роде и основываясь на принципе приоритетного права жителей Москвы
на занятие вакантных рабочих мест.
     2.3. Разработка и представление в установленном порядке в фе-
деральные органы  государственной  власти  предложений по квоте на
привлечение иностранных работников в город и по общегородской кво-
те на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в  Россий-
скую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности.
     2.4. Организация контроля за использованием  в  установленном
порядке утвержденной квоты на привлечение иностранных работников и
установленной квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на
въезд  в  Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой дея-
тельности.
     2.5. Осуществление мониторинга процессов трудовой миграции.
     2.6. Изучение практики использования иностранных работников в
России и за рубежом и внесение в Правительство Москвы и  федераль-
ные органы государственной власти предложений по совершенствованию
работы в этом направлении.

                3. Права Межведомственной комиссии

     Межведомственная комиссия имеет право:
     3.1. Давать поручения членам  Межведомственной  комиссии  или
руководителям  отраслевых  и  территориальных рабочих групп Межве-
домственной комиссии.
     3.2. Взаимодействовать  с  соответствующими  территориальными
органами федеральных  органов исполнительной власти и органами ис-
полнительной власти города Москвы для получения информации по воп-
росам, входящим в компетенцию Межведомственной комиссии.
     3.3. Рассматривать вопросы целесообразности привлечения в ор-
ганизованном порядке работников на предприятия и в организации го-
родского хозяйства.
     3.4. Запрашивать документы,  необходимые для принятия решений
по вопросам, входящим в компетенцию Межведомственной комиссии.
     3.5. По поручению  Правительства  Москвы  рассматривать  иные
вопросы,  связанные с социально-экономическим положением в городе,
в том числе и с ситуацией на рынке труда, миграцией населения.
     3.6. Направлять  своих  представителей  для участия в общего-
родских и отраслевых тендерных комиссиях для обеспечения  контроля
за  использованием  установленных квот привлечения иностранных ра-
ботников в город Москву.

          4.   Порядок работы Межведомственной комиссии

     4.1. Для подготовки предложений по определению квот привлече-
ния иностранных работников и общегородской квоты на выдачу  иност-
ранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию:
     - Межведомственная комиссия ежегодно в конце года информирует
отраслевые департаменты,  комитеты,  управления,  префектуры адми-
нистративных округов и трехстороннюю комиссию по регулированию со-
циально-трудовых отношений, региональные объединения работодателей
о  начале и порядке проведения работы по подготовке предложений по
определению объемов привлечения иностранных работников и определе-
нию  квоты  на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в
Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности;
     - Межведомственная комиссия, региональные объединения работо-
дателей, органы местного самоуправления освещают в средствах  мас-
совой информации порядок проведения работы;
     - работодатели,  предусматривающие в предстоящем году привле-
чение иностранных работников,  подготавливают  и  представляют  не
позднее 1 мая текущего года в Межведомственную комиссию и отрасле-
вые или  территориальные рабочие группы (по виду деятельности) за-
явку установленной  Министерством  здравоохранения  и  социального
развития  Российской  Федерации формы о потребности в рабочей силе
для замещения вакантных и вновь создаваемых рабочих мест  за  счет
привлечения иностранных работников.
     Отраслевые рабочие  группы  принимают заявки от юридических и
физических лиц, в том числе работающих на городских рынках, ярмар-
ках, торговых центрах, комплексах, рядах и домах, независимо от их
организационно-правовых форм,  которыe намерены осуществлять  дея-
тельность,  имеющую общегородское значение (строительство, промыш-
ленность, наука, научное и информационно-вычислительное обслужива-
ние,  транспорт и связь,  торговля и общественное питание, бытовое
обслуживание населения,  кредитование, финансы, страхование и пен-
сионное обслуживание, здравоохранение, физкультура и спорт, народ-
ное образование, культура и искусство и другие виды деятельности).
     Территориальные рабочие  группы принимают заявки от юридичес-
ких и физических лиц,  независимо  от  их  организационно-правовых
форм, которые намерены осуществлять деятельность в рамках реализа-
ции городских и муниципальных заказов на территории округа (уборка
территории,  ремонт  дорог,  ремонт  и обслуживание жилого фонда и
т.п. работы);
     - Межведомственная  комиссия  рассматривает  в пределах своей
компетенции заявки работодателей;
     - Межведомственная комиссия до 1 июля текущего года направля-
ет предложения работодателей для  рассмотрения  в  территориальный
орган  федеральной миграционной службы (если иное не будет предус-
мотрено в положении о Федеральной миграционной службе) и  Департа-
мент федеральной государственной службы занятости населения по го-
роду Москве;
     - не  позднее  10  июля текущего года на заседании Межведомс-
твенной комиссии рассматривается и с учетом мнения объединений ра-
ботодателей и профсоюзов принимается решение о целесообразных объ-
емах привлечения иностранных работников в город Москву и квоте  на
выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Фе-
дерацию в целях осуществления трудовой деятельности;
     - подготовленные  предложения за подписью председателя Межве-
домственной комиссии до 1 августа текущего года направляются в Ми-
нистерство здравоохранения и социального развития Российской Феде-
рации.
     4.2. Ответственный секретарь Межведомственной комиссии ежеме-
сячно анализирует соответствие количества выданных  разрешений  на
работу иностранным гражданам и лицам без гражданства установленным
объемам привлечения иностранных работников и о результатах  докла-
дывает председателю Межведомственной комиссии.
     4.3. Межведомственной комиссией вопросы о привлечении в орга-
низованном порядке работников на предприятия и в организации горо-
да рассматриваются:
     - по  обращению непосредственно администрации организаций или
индивидуальных предпринимателей;
     - по ходатайству соответствующих отраслевых или территориаль-
ных рабочих групп.
     Решения Межведомственной комиссии по этим вопросам оформляют-
ся в виде протокола за подписью председателя и ответственного сек-
ретаря  Межведомственной комиссии и являются обязательными для ис-
полнения.
     Протокол Межведомственной  комиссии  направляется в соответс-
твующие органы исполнительной власти,  префектуры административных
округов, правоохранительные органы.

         5. Структура и состав Межведомственной комиссии,
            территориальных и отраслевых рабочих групп

     5.1. В  состав  Межведомственной  комиссии  входят:  Вице-мэр
Москвы - председатель,  два заместителя председателя,  заместитель
начальника правового управления Правительства Москвы, представите-
ли Управления координации деятельности  Комплекса  развития  науч-
но-производственного  потенциала города Москвы,  межрегиональных и
общественных отношений,  представители  департаментов,  комитетов,
управлений и префектур административных округов, председатель Мос-
ковской аудиторской палаты,  заместитель главного государственного
санитарного врача по г.Москве, заместитель начальника ГУВД г.Моск-
вы,  курирующий вопросы миграционной службы, руководитель террито-
риального  органа  федеральной  миграционной службы,  руководитель
территориального органа федеральной службы по  труду  и  занятости
в городе  Москве,  заместитель  председателя  Московской федерации
профсоюзов,  руководители  территориальных  и  отраслевых  рабочих
групп.
     5.2. Состав Межведомственной комиссии утверждается Правитель-
ством Москвы.
     5.3. Состав  рабочих групп префектур административных округов
и отраслевых департаментов, комитетов и служб Правительства Москвы
утверждается решениями префекта,  руководителя соответствующей го-
родской службы.
     5.4. Ответственный  секретарь  Межведомственной  комиссии ут-
верждается распоряжением председателя Межведомственной комиссии.
     6. Регламент работы Межведомственной комиссии

     6.1. Заседание Межведомственной комиссии ведет  ее  председа-
тель, а в его отсутствие - один из его заместителей.
     6.2. Заседания Межведомственной комиссии проводятся  по  мере
необходимости, но не реже одного раза в квартал.
     6.3. Заседание Межведомственной комиссии считается  правомоч-
ным, если на нем присутствует более половины ее членов.
     6.4. Решения Межведомственной  комиссии  принимаются  простым
голосованием,  большинством  голосов  присутствующих членов Межве-
домственной комиссии.
     6.5. В  случае отсутствия члена Межведомственной комиссии его
замещает представитель той же  организации  с  правом  голоса  (по
письменному поручению руководителя этой организации).
     6.6. Решение Межведомственной  комиссии  оформляется  в  виде
протокола  заседания Межведомственной комиссии за подписью предсе-
дателя и ответственного секретаря.
     6.7. Ответственный секретарь Межведомственной комиссии:
     - обеспечивает подготовку материалов и  проведение  заседаний
Межведомственной комиссии;
     - ведет и оформляет протоколы заседаний Межведомственной  ко-
миссии;
     - направляет запросы и обобщает  документы,  необходимые  для
проведения заседания Межведомственной комиссии;
     - хранит протоколы и необходимую документацию в течение  трех
лет, а затем сдает в архив в установленном порядке;
     - в случае необходимости выписки из протоколов заседаний Меж-
ведомственной комиссии или информация о решениях, принятых на Меж-
ведомственной комиссии,  направляются заинтересованным организаци-
ям,  юридическим и физическим лицам на бланке Межведомственной ко-
миссии за подписью ответственного секретаря  Межведомственной  ко-
миссии.
     6.8. Регламенты работы территориальных и  отраслевых  рабочих
групп  утверждаются распоряжениями (приказами) префектов админист-
ративных округов и руководителями соответствующих органов исполни-
тельной власти.



                              Верно: