В целях защиты прав и интересов ребенка, совершенствования
работы с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, приня-
тия мер по преодолению социального сиротства, профилактики алко-
гольной, психотропной и наркотической зависимости в подростковой
среде, реализации основных положений доклада Уполномоченного по
правам ребенка в городе Москве:
1. Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города
Москвы обеспечивать своевременное выделение жилых помещений для
предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения ро-
дителей, при достижении ими совершеннолетия в порядке и на осно-
ваниях, установленных законами и иными правовыми актами города
Москвы.
2. Префектурам административных округов города Москвы предос-
тавлять с учетом решений Комиссии по жилищным вопросам Правитель-
ства Москвы жилые помещения маневренного фонда по договору крат-
косрочного найма сроком не более чем на один год с правом заклю-
чения договора на новый срок до обеспечения в установленном поряд-
ке жилыми помещениями гражданам с несовершеннолетними детьми, не
имеющим иного жилого помещения для постоянного проживания и состо-
ящим на жилищном учете в городе Москве, в случае выселения их из
ранее занимаемого жилого помещения на основании решения суда в со-
ответствии со статьей 31 Жилищного кодекса Российской Федерации и
пунктом 2 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации.
3. Департаменту социальной защиты населения города Москвы
организовать работу по определению на самостоятельное проживание
лиц, находящихся в психоневрологических интернатах города Москвы,
из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
в случае положительного решения о возможности такого проживания,
вынесенного врачебной комиссией психоневрологического интерната, в
котором проживают указанные лица.
4. Департаменту образования города Москвы:
4.1. Совместно с Департаментом социальной защиты населения
города Москвы, Департаментом семейной и молодежной политики города
Москвы разработать концепцию городской программы по работе с не-
благополучными семьями "Психологическое и медико-социальное сопро-
вождение семьи, находящейся в социально опасном положении" и
с 1 сентября 2009 г. приступить к ее апробации и внедрению в обра-
зовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педаго-
гической и медико-социальной помощи.
4.2. Распространить опыт работы уполномоченных по правам
участников образовательного процесса Южного окружного управления
образования на все административные округа города Москвы.
5. Департаменту образования города Москвы, Департаменту
семейной и молодежной политики города Москвы, Департаменту соци-
альной защиты населения города Москвы, Департаменту культуры горо-
да Москвы, Комитету общественных связей города Москвы:
5.1. Ежегодно 1 июня и 20 ноября организовывать и проводить в
подведомственных учреждениях единый день правовых знаний "Конвен-
ция ООН о правах ребенка" по разъяснению основных положений между-
народных правовых актов и законодательства Российской Федерации,
направленных на охрану и защиту прав и интересов несовершеннолет-
них.
5.2. В программах работы всех детских оздоровительных учреж-
дений предусматривать мероприятия (тренинги, ролевые игры, твор-
ческие конкурсы) по популяризации основных положений Конвенции о
правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН.
6. Департаменту семейной и молодежной политики города Москвы:
6.1. В трехмесячный срок разработать рекомендации по подго-
товке и сопровождению семей, взявших на различные формы воспитания
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
6.2. В двухмесячный срок представить первому заместителю Мэра
Москвы в Правительстве Москвы, возглавляющему Комплекс социальной
сферы города Москвы, предложения по развитию сети государственных
учреждений, осуществляющих работу по подготовке и сопровождению
замещающих семей.
6.3. Обеспечить повышение квалификации специалистов органов
опеки и попечительства.
6.4. Совместно с Департаментом образования города Москвы,
Департаментом здравоохранения города Москвы, Департаментом соци-
альной защиты населения города Москвы, Департаментом труда и заня-
тости населения города Москвы, префектурами административных окру-
гов города Москвы разработать и в трехмесячный срок представить на
утверждение первому заместителю Мэра Москвы в Правительстве Моск-
вы, возглавляющему Комплекс социальной сферы города Москвы, проект
распорядительного документа Правительства Москвы о регламенте вы-
явления, сопровождения и реабилитации семей с детьми, находящихся
в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении, для
предотвращения социального сиротства.
6.5. Совместно с Комитетом рекламы, информации и оформления
города Москвы за счет средств бюджета города Москвы в пределах
лимитов бюджетных обязательств по соответствующим статьям расходов
на текущий финансовый год Департамента семейной и молодежной
политики города Москвы разработать макеты социальной рекламы,
информирующей о вреде и необратимых последствиях употребления не-
совершеннолетними алкоголя и психотропных веществ и направленной
непосредственно на детскую и подростковую аудиторию.
7. Комитету общественных связей города Москвы совместно с
Департаментом образования города Москвы:
7.1. Представить предложения первому заместителю Мэра Москвы
в Правительстве Москвы, возглавляющему Комплекс социальной сферы
города Москвы, по созданию условий для активного участия детей в
решении вопросов, имеющих к ним отношение, механизму учета мнения
детей на всех уровнях принятия решений, затрагивающих их права и
интересы.
7.2. Регулярно проводить публичные встречи с детьми, детские
форумы, детские общественные слушания.
8. Рекомендовать муниципалитетам внутригородских муниципаль-
ных образований в городе Москве в рамках переданных государствен-
ных полномочий города Москвы активизировать работу с детьми по
месту жительства, с семьями и детьми, находящимися в трудной жиз-
ненной ситуации, социально опасном положении.
9. Департаменту образования города Москвы совместно с Депар-
таментом здравоохранения города Москвы, Департаментом социальной
защиты населения города Москвы, Департаментом семейной и молодеж-
ной политики города Москвы:
9.1. В двухмесячный срок разработать критерии эффективности
деятельности учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, направленной на сокращение числа воспитанни-
ков, взятых в семьи.
9.2. В двухмесячный срок проработать вопрос о создании на ба-
зе учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, консультативных служб для семей, желающих взять ребен-
ка.
9.3. Осуществлять постоянный контроль за работой руководите-
лей учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, по их содействию органам опеки и попечительства в уст-
ройстве воспитанников в семьи.
10. Департаменту здравоохранения города Москвы:
10.1. В трехмесячный срок представить в установленном порядке
первому заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы, возглавля-
ющему Комплекс социальной сферы города Москвы, предложения по соз-
данию регистра детей, проживающих в городе Москве, больных редкими
заболеваниями, и организации медицинской помощи таким детям, обес-
печение лечения которых не вошло в государственный заказ за счет
средств бюджета Российской Федерации в рамках городской целевой
среднесрочной программы развития здравоохранения "Столичное здра-
воохранение" на 2008-2010 гг. в соответствии с постановлением Пра-
вительства Москвы от 8 апреля 2008 г. N 259-ПП.
10.2. В двухмесячный срок разработать меры по обеспечению
прикрепления детей из замещающих семей к специализированным цент-
рам для наблюдения и обслуживания до достижения ими возраста
18 лет.
10.3. Совместно с Департаментом образования города Москвы,
Департаментом семейной и молодежной политики города Москвы провес-
ти в 2009 году мониторинг по проблемам несовершеннолетних беремен-
ных и несовершеннолетних матерей. Разработать регламент взаимо-
действия органов исполнительной власти города Москвы, медицинских
лечебных и научных учреждений, иных организаций по выявлению и
сопровождению таких несовершеннолетних для предотвращения отказа
от ребенка и в трехмесячный срок представить документ на утвержде-
ние первому заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы, возг-
лавляющему Комплекс социальной сферы города Москвы.
11. Департаменту потребительского рынка и услуг города Москвы
принимать в установленном порядке меры по исключению фактов прода-
жи алкогольной продукции несовершеннолетним.
12. Департаменту образования города Москвы совместно с Депар-
таментом здравоохранения города Москвы, Департаментом семейной и
молодежной политики города Москвы организовать работу городского
постоянно действующего семинара по вопросам профилактики наркома-
нии и незаконного потребления наркотических средств и психотропных
веществ в молодежной среде и просить Управление Федеральной службы
Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по городу
Москве принять участие в работе семинара.
13. Просить Главное управление внутренних дел по городу Моск-
ве провести занятия с сотрудниками подразделений по делам несовер-
шеннолетних органов внутренних дел по составлению актов о достав-
лении подкинутого или заблудившегося ребенка, по обучению состав-
ления актов об обнаружении безнадзорного, беспризорного ребенка, а
также по помещению несовершеннолетних в лечебно-профилактические
учреждения Департамента здравоохранения города Москвы.
14. Московской городской межведомственной комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав принять меры по организации
работы окружных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их
прав, установив срок представления годовой отчетности по итогам
работы до 1 февраля года, следующего за отчетным.
15. Просить Московский городской суд обобщить практику приме-
нения районными судами в городе Москве Федерального закона от
24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнад-
зорности и правонарушений несовершеннолетних" в части направления
несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения
закрытого типа и центр временного содержания несовершеннолетних
правонарушителей и на этой основе подготовить методические реко-
мендации.
16. Просить Управление Федеральной службы судебных приставов
по Москве обеспечить исполнение в первоочередном порядке судебными
приставами-исполнителями решений судов, затрагивающих права детей.
17. Пресс-службе Мэра и Правительства Москвы, Комитету по те-
лекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы ока-
зывать содействие в освещении в средствах массовой информации про-
водимых мероприятий по реализации основных положений доклада о де-
ятельности Уполномоченного по правам ребенка в городе Москве.
18. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить
на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы
Швецову Л.И.
П.п.Мэр Москвы Ю.М.Лужков