Правовые акты (Нормативная база) Москвы

Распоряжение Правительства Москвы
№ 425-РП от 16 марта 2009 года

О мерах по реализации основных положений доклада о деятельности Уполномоченного по правам ребенка в городе Москве

     В целях защиты прав и  интересов  ребенка,  совершенствования
работы с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, приня-
тия мер по преодолению социального сиротства,  профилактики  алко-
гольной,  психотропной  и наркотической зависимости в подростковой
среде, реализации основных положений  доклада  Уполномоченного  по
правам ребенка в городе Москве:
     1. Департаменту жилищной политики и  жилищного  фонда  города
Москвы  обеспечивать  своевременное  выделение жилых помещений для
предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения ро-
дителей,  при достижении ими совершеннолетия  в порядке и на осно-
ваниях,  установленных законами и иными  правовыми  актами  города
Москвы.
     2. Префектурам административных округов города Москвы предос-
тавлять  с учетом решений Комиссии по жилищным вопросам Правитель-
ства Москвы жилые помещения маневренного фонда по  договору  крат-
косрочного найма  сроком не более чем на один год  с правом заклю-
чения договора на новый срок до обеспечения в установленном поряд-
ке жилыми помещениями   гражданам с несовершеннолетними детьми, не
имеющим иного жилого помещения для постоянного проживания и состо-
ящим  на жилищном учете в городе Москве,  в случае выселения их из
ранее занимаемого жилого помещения на основании решения суда в со-
ответствии  со статьей 31 Жилищного кодекса Российской Федерации и
пунктом 2 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации.
     3. Департаменту социальной  защиты  населения  города  Москвы
организовать работу  по  определению на самостоятельное проживание
лиц, находящихся  в психоневрологических интернатах города Москвы,
из числа детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей,
в  случае  положительного решения о возможности такого проживания,
вынесенного врачебной комиссией психоневрологического интерната, в
котором проживают указанные лица.
     4. Департаменту образования города Москвы:
     4.1. Совместно  с  Департаментом  социальной защиты населения
города Москвы, Департаментом семейной и молодежной политики города
Москвы  разработать концепцию городской программы по работе с  не-
благополучными семьями "Психологическое и медико-социальное сопро-
вождение  семьи,  находящейся  в  социально  опасном  положении" и
с 1 сентября 2009 г. приступить к ее апробации и внедрению в обра-
зовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педаго-
гической и медико-социальной помощи.
     4.2. Распространить  опыт  работы  уполномоченных  по  правам
участников образовательного процесса Южного  окружного  управления
образования на все административные округа города Москвы.
     5. Департаменту   образования  города   Москвы,  Департаменту
семейной и  молодежной политики города Москвы,  Департаменту соци-
альной защиты населения города Москвы, Департаменту культуры горо-
да Москвы, Комитету общественных связей города Москвы:
     5.1. Ежегодно 1 июня и 20 ноября организовывать и проводить в
подведомственных учреждениях единый день правовых знаний  "Конвен-
ция ООН о правах ребенка" по разъяснению основных положений между-
народных правовых актов и законодательства  Российской  Федерации,
направленных  на охрану и защиту прав и интересов несовершеннолет-
них.
     5.2. В  программах работы всех детских оздоровительных учреж-
дений предусматривать мероприятия (тренинги,  ролевые игры,  твор-
ческие конкурсы) по популяризации основных положений  Конвенции  о
правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН.
     6. Департаменту семейной и молодежной политики города Москвы:
     6.1. В  трехмесячный  срок разработать рекомендации по подго-
товке и сопровождению семей, взявших на различные формы воспитания
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
     6.2. В двухмесячный срок представить первому заместителю Мэра
Москвы в Правительстве Москвы,  возглавляющему Комплекс социальной
сферы города Москвы,  предложения по развитию сети государственных
учреждений,  осуществляющих работу по подготовке  и  сопровождению
замещающих семей.
     6.3. Обеспечить повышение квалификации  специалистов  органов
опеки и попечительства.
     6.4. Совместно  с  Департаментом  образования  города Москвы,
Департаментом здравоохранения  города Москвы,  Департаментом соци-
альной защиты населения города Москвы, Департаментом труда и заня-
тости населения города Москвы, префектурами административных окру-
гов города Москвы разработать и в трехмесячный срок представить на
утверждение  первому заместителю Мэра Москвы в Правительстве Моск-
вы, возглавляющему Комплекс социальной сферы города Москвы, проект
распорядительного документа  Правительства Москвы о регламенте вы-
явления,  сопровождения и реабилитации семей с детьми, находящихся
в  трудной  жизненной ситуации,  социально опасном положении,  для
предотвращения социального сиротства.
     6.5. Совместно с Комитетом рекламы,  информации и  оформления
города  Москвы  за  счет  средств бюджета города Москвы в пределах
лимитов бюджетных обязательств по соответствующим статьям расходов
на текущий  финансовый  год  Департамента  семейной  и  молодежной
политики  города  Москвы  разработать  макеты  социальной рекламы,
информирующей о вреде и необратимых последствиях употребления  не-
совершеннолетними  алкоголя  и психотропных веществ и направленной
непосредственно на детскую и подростковую аудиторию.
     7. Комитету  общественных  связей  города  Москвы совместно с
Департаментом образования города Москвы:
     7.1. Представить предложения первому заместителю Мэра  Москвы
в  Правительстве Москвы,  возглавляющему Комплекс социальной сферы
города Москвы,  по созданию условий для активного участия детей  в
решении вопросов,  имеющих к ним отношение, механизму учета мнения
детей на всех уровнях принятия решений,  затрагивающих их права  и
интересы.
     7.2. Регулярно проводить публичные встречи с детьми,  детские
форумы, детские общественные слушания.
     8. Рекомендовать муниципалитетам внутригородских  муниципаль-
ных  образований в городе Москве в рамках переданных государствен-
ных полномочий города Москвы активизировать  работу  с  детьми  по
месту жительства,  с семьями и детьми, находящимися в трудной жиз-
ненной ситуации, социально опасном положении.
     9. Департаменту образования города Москвы совместно с  Депар-
таментом здравоохранения  города Москвы,  Департаментом социальной
защиты населения города Москвы,  Департаментом семейной и молодеж-
ной политики города Москвы:
     9.1. В  двухмесячный  срок разработать критерии эффективности
деятельности учреждений для детей-сирот и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей,  направленной на сокращение числа воспитанни-
ков, взятых в семьи.
     9.2. В двухмесячный срок проработать вопрос о создании на ба-
зе  учреждений  для детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения
родителей, консультативных служб для семей,  желающих взять ребен-
ка.
     9.3. Осуществлять постоянный контроль за работой  руководите-
лей  учреждений для детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения
родителей,  по их содействию органам опеки и попечительства в уст-
ройстве воспитанников в семьи.
     10. Департаменту здравоохранения города Москвы:
     10.1. В трехмесячный срок представить в установленном порядке
первому заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы, возглавля-
ющему Комплекс социальной сферы города Москвы, предложения по соз-
данию регистра детей, проживающих в городе Москве, больных редкими
заболеваниями, и организации медицинской помощи таким детям, обес-
печение  лечения  которых не вошло в государственный заказ за счет
средств бюджета Российской Федерации в  рамках  городской  целевой
среднесрочной  программы развития здравоохранения "Столичное здра-
воохранение" на 2008-2010 гг. в соответствии с постановлением Пра-
вительства Москвы от 8 апреля 2008 г. N 259-ПП.
     10.2. В двухмесячный срок  разработать  меры  по  обеспечению
прикрепления  детей из замещающих семей к специализированным цент-
рам  для  наблюдения  и  обслуживания до достижения  ими  возраста
18 лет.
     10.3. Совместно с Департаментом  образования  города  Москвы,
Департаментом семейной и молодежной политики города Москвы провес-
ти в 2009 году мониторинг по проблемам несовершеннолетних беремен-
ных  и  несовершеннолетних матерей.  Разработать регламент взаимо-
действия органов исполнительной власти города Москвы,  медицинских
лечебных  и  научных  учреждений,  иных организаций по выявлению и
сопровождению таких несовершеннолетних для  предотвращения  отказа
от ребенка и в трехмесячный срок представить документ на утвержде-
ние первому заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы,  возг-
лавляющему Комплекс социальной сферы города Москвы.
     11. Департаменту потребительского рынка и услуг города Москвы
принимать в установленном порядке меры по исключению фактов прода-
жи алкогольной продукции несовершеннолетним.
     12. Департаменту образования города Москвы совместно с Депар-
таментом  здравоохранения города Москвы,  Департаментом семейной и
молодежной политики города Москвы организовать  работу  городского
постоянно действующего  семинара по вопросам профилактики наркома-
нии и незаконного потребления наркотических средств и психотропных
веществ в молодежной среде и просить Управление Федеральной службы
Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по  городу
Москве принять участие в работе семинара.
     13. Просить Главное управление внутренних дел по городу Моск-
ве провести занятия с сотрудниками подразделений по делам несовер-
шеннолетних органов внутренних дел по составлению актов о  достав-
лении подкинутого или заблудившегося ребенка,  по обучению состав-
ления актов об обнаружении безнадзорного, беспризорного ребенка, а
также  по  помещению несовершеннолетних в лечебно-профилактические
учреждения Департамента здравоохранения города Москвы.
     14. Московской  городской  межведомственной комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав принять  меры  по  организации
работы  окружных  комиссий по делам несовершеннолетних и защите их
прав,  установив срок представления годовой отчетности  по  итогам
работы до 1 февраля года, следующего за отчетным.
     15. Просить Московский городской суд обобщить практику приме-
нения  районными  судами  в  городе  Москве Федерального закона от
24 июня 1999 г.  N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнад-
зорности  и правонарушений несовершеннолетних" в части направления
несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные  учреждения
закрытого  типа  и  центр временного содержания несовершеннолетних
правонарушителей и на этой основе подготовить  методические  реко-
мендации.
     16. Просить Управление Федеральной службы судебных  приставов
по Москве обеспечить исполнение в первоочередном порядке судебными
приставами-исполнителями решений судов, затрагивающих права детей.
     17. Пресс-службе Мэра и Правительства Москвы, Комитету по те-
лекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы ока-
зывать содействие в освещении в средствах массовой информации про-
водимых мероприятий по реализации основных положений доклада о де-
ятельности Уполномоченного по правам ребенка в городе Москве.
     18. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить
на   первого   заместителя   Мэра  Москвы  в  Правительстве Москвы
Швецову Л.И.




П.п.Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков