В соответствии с постановлением Правительства Москвы от
24 февраля 2009 г. N 126-ПП "Об итогах реализации мероприятий по
социальной защите москвичей в 2008 году и о Комплексной программе
мер социальной защиты жителей города Москвы на 2009-2011 гг.", в
целях стимулирования усыновления детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, и дополнительной поддержки лиц, усыновив-
ших ребенка, Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке установления и выплаты еже-
месячной компенсационной выплаты лицам, усыновившим на территории
города Москвы после 1 января 2009 г. ребенка из числа детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей (приложение).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы
Швецову Л.И.
П.п.Исполняющий обязанности
Мэра Москвы В.И.Ресин
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 26 мая 2009 г. N 492-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке установления и выплаты ежемесячной компенсационной
выплаты лицам, усыновившим на территории города Москвы после
1 января 2009 г. ребенка из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей
Настоящее Положение определяет порядок установления назначе-
ния, выплаты и прекращения выплаты ежемесячной компенсационной
выплаты лицам, усыновившим ребенка из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, на территории города Москвы
(далее - ежемесячная компенсационная выплата).
1. Общие положения
1.1. Ежемесячная компенсационная выплата устанавливается ли-
цам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, при
усыновлении не ранее 1 января 2009 г. (дата вступления в силу ре-
шения суда об усыновлении) на территории города Москвы ребенка-си-
роты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, при условии
совместного проживания усыновителя с усыновленным ребенком.
1.2. Ежемесячная компенсационная выплата устанавливается усы-
новителю (одному из супругов - усыновителей), имеющему регистрацию
по месту жительства на территории Российской Федерации, - гражда-
нину Российской Федерации, иностранному гражданину, лицу без граж-
данства, усыновившему ребенка в городе Москве из расположенных на
территории Москвы организаций для детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, или других организаций, где содержался и
воспитывался ребенок, а также ребенка, находившегося в городе
Москве под опекой (попечительством) или в приемной семье, и прожи-
вающему совместно с усыновленным ребенком, независимо от места
жительства на территории Российской Федерации, за исключением:
а) лиц, усыновивших ребенка, не относящегося к числу детей -
сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в том числе от-
чим или мачеха, усыновившие ребенка своего супруга);
б) усыновителей, постоянно проживающих за пределами Российс-
кой Федерации;
в) иностранных граждан и лиц без гражданства, не имеющих вида
на жительство в Российской Федерации;
г) усыновителей на детей, находящихся на полном государствен-
ном обеспечении;
д) лиц, усыновивших ребенка до 1 января 2009 г.;
е) усыновителей, получающих на данного ребенка ежемесячные
выплаты в связи с усыновлением в соответствии с нормативными пра-
вовыми актами других субъектов Российской Федерации;
ж) лиц, усыновивших ребенка в другом субъекте Российской Фе-
дерации или за пределами Российской Федерации;
з) усыновителей, не проживающих совместно с ребенком.
1.3. Ежемесячная компенсационная выплата устанавливается на
каждого усыновленного ребенка, не достигшего возраста 18 лет, не-
зависимо от других видов выплат, установленных на данного ребенка
в соответствии с законодательством Российской Федерации и правовы-
ми актами города Москвы, за исключением выплаты денежных средств
на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством)
или в приемной семье.
1.4. Размер ежемесячной компенсационной выплаты устанавлива-
ется Правительством Москвы.
1.5. Орган местного самоуправления внутригородского муници-
пального образования в городе Москве, осуществляющий полномочия в
сфере опеки и попечительства (далее - орган местного самоуправле-
ния), на территории которого было произведено усыновление ребенка
(далее - по месту усыновления ребенка), информирует усыновителей
об условиях назначения ежемесячной компенсационной выплаты, поряд-
ке обращения за ней и требуемых документах.
1.6. Назначение и выплата ежемесячной компенсационной выплаты
осуществляются управлением социальной защиты населения районов го-
рода Москвы (далее - управление социальной защиты населения) по
месту жительства усыновителя в городе Москве, а усыновителям, про-
живающим за пределами Москвы, - управлением социальной защиты на-
селения по месту усыновления ребенка. Усыновителям, выехавшим на
постоянное место жительства в другой субъект Российской Федерации
после назначения ежемесячной компенсационной выплаты, ее выплату
продолжает управление социальной защиты населения по последнему
месту жительства в городе Москве.
1.7. Лица, которым в связи с выполнением должностных обязан-
ностей при назначении и выплате ежемесячной компенсационной выпла-
ты стало известно об усыновлении, обязаны соблюдать конфиденциаль-
ность информации о личных данных усыновителя (усыновителей) и ре-
бенка, а также сохранять тайну усыновления.
2. Документы, необходимые для назначения ежемесячной
компенсационной выплаты
2.1. Ежемесячная компенсационная выплата назначается на осно-
вании письменного заявления усыновителя и следующих документов:
а) паспорта, вида на жительство или иных документов, предус-
мотренных федеральным законом или признаваемых в соответствии с
международным договором Российской Федерации в качестве докумен-
тов, удостоверяющих личность лица без гражданства;
б) паспорта супруга усыновителя (при усыновлении ребенка обо-
ими супругами);
в) свидетельства о рождении ребенка;
г) решения суда об усыновлении, вступившего в силу;
д) свидетельства об усыновлении ребенка;
е) единого жилищного документа либо справки жилищных органи-
заций или органов местного самоуправления, подтверждающей место
жительства ребенка с усыновителем;
ж) копии документа, содержащего информацию о реквизитах под-
разделения Сбербанка России ОАО города Москвы (для проживающих за
пределами Москвы - кредитной организации) и номере счета усынови-
теля, для перечисления ежемесячной компенсационной выплаты;
з) документа, подтверждающего дату прекращения нахождения ре-
бенка на полном государственном обеспечении, дату прекращения вып-
латы денежных средств на содержание данного ребенка опекуну (попе-
чителю), приемному родителю;
и) справки управления социальной защиты населения по месту
жительства супруга усыновителя о неполучении им ежемесячной ком-
пенсационной выплаты (при усыновлении ребенка обоими супругами);
В том случае, если ранее заявителю или супругу заявителя была
назначена ежемесячная выплата в связи с усыновлением данного ре-
бенка в соответствии с нормативными правовыми актами других субъ-
ектов Российской Федерации, дополнительно прилагается справка ор-
гана опеки и попечительства или иного уполномоченного органа по
месту жительства о прекращении указанной выплаты.
2.2. Управлением социальной защиты населения заверяются копии
документов, указанных в подпунктах "а" - "д", "ж" и "з", подлинни-
ки возвращаются заявителю.
2.3. По желанию усыновителя управлением социальной защиты на-
селения запрашиваются единый жилищный документ и справка управле-
ния социальной защиты населения района города Москвы о неполучении
ежемесячной компенсационной выплаты другим усыновителем.
2.4. Форма заявления о назначении ежемесячной компенсационной
выплаты утверждается Департаментом социальной защиты населения го-
рода Москвы.
3. Сроки назначения, прекращения и приостановления выплаты
ежемесячной компенсационной выплаты
3.1. Лицо, имеющее право на ежемесячную компенсационную вып-
лату, может обратиться за ней в любое время до достижения усынов-
ленным ребенком возраста 18 лет.
Днем обращения за ежемесячной компенсационной выплатой счита-
ется день подачи заявления со всеми необходимыми документами (кро-
ме запрашиваемых управлением социальной защиты населения).
3.2. Ежемесячная компенсационная выплата назначается с месяца
усыновления ребенка, но не ранее 1 января 2009 г., при условии об-
ращения за ней в течение 12 месяцев с даты усыновления (даты
вступления в силу решения суда об усыновлении), по месяц достиже-
ния ребенком возраста 18 лет (включительно).
При обращении за ежемесячной компенсационной выплатой по ис-
течении 12 месяцев после усыновления она назначается за 12 пред-
шествующих месяцев (не считая месяца обращения).
На ребенка, находившегося на полном государственном обеспече-
нии, ежемесячная компенсационная выплата назначается не ранее, чем
с месяца, следующего за месяцем прекращения нахождения на полном
государственном обеспечении.
На ребенка, находившегося под опекой (попечительством) либо в
приемной семье, ежемесячная компенсационная выплата назначается не
ранее, чем с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты де-
нежных средств на содержание данного ребенка опекуну (попечителю,
приемному родителю).
На ребенка, в связи с усыновлением которого одному из усыно-
вителей назначались ежемесячные выплаты в соответствии с норматив-
ными правовыми актами других субъектов Российской Федерации, еже-
месячная компенсационная выплата назначается не ранее, чем с меся-
ца прекращения соответствующих выплат в другом субъекте Российской
Федерации.
3.3. Выплата ежемесячной компенсационной выплаты прекращается
досрочно, ранее достижения ребенком возраста 18 лет, в случаях:
а) выезда усыновителя и (или) ребенка на постоянное место жи-
тельства за пределы Российской Федерации;
б) истечения срока действия вида на жительство в Российской
Федерации у иностранного гражданина или лица без гражданства;
в) смерти усыновителя, признания его в судебном порядке умер-
шим или безвестно отсутствующим;
г) признания усыновителя недееспособным;
д) вступления в законную силу приговора суда, которым усыно-
витель осужден к лишению свободы либо направлен на принудительное
лечение в учреждение специализированного типа;
е) вступления в законную силу приговора суда, которым усынов-
ленный ребенок осужден к лишению свободы либо направлен на прину-
дительное лечение в учреждение специализированного типа;
ж) отмены усыновления;
з) помещения усыновленного ребенка в организацию на полное
государственное обеспечение;
и) признания ребенка до достижения 18 лет полностью дееспо-
собным;
к) смерти усыновленного ребенка, признания его в судебном по-
рядке умершим или безвестно отсутствующим;
л) установления усыновителю или супругу усыновителя на данно-
го ребенка ежемесячных выплат в связи с усыновлением в соответс-
твии с законодательством других субъектов Российской Федерации;
м) передачи ребенка под опеку (попечительство) или в приемную
семью и назначения денежных средств на его содержание опекуну (по-
печителю), приемному родителю.
3.4. По основаниям, указанным в пункте 3.3 настоящего Положе-
ния, выплата ежемесячной компенсационной выплаты прекращается:
а) при наступлении обстоятельств, указанных в подпунктах "а"
- "к" пункта 3.3, - с месяца, следующего за месяцем, в котором
наступили указанные обстоятельства;
б) при наступлении обстоятельств, указанных в подпунктах "л"
и "м" пункта 3.3, - с месяца установления ежемесячной выплаты в
связи с усыновлением в другом субъекте Российской Федерации либо
назначения денежных средств на содержание данного ребенка опекуну
(попечителю), приемному родителю.
3.5. Если при досрочном прекращении выплаты ежемесячной ком-
пенсационной выплаты по основаниям, указанным в подпунктах "а" -
"д" и "ж"пункта 3.3 настоящего Положения, право на ежемесячную
компенсационную выплату на данного ребенка имеет супруг усыновите-
ля, она назначается ему на основании письменного заявления с меся-
ца прекращения выплаты, но не более чем за 12 предшествующих меся-
цев.
3.6. Усыновитель обязан информировать управление социальной
защиты населения, которое осуществляет выплату ежемесячной компен-
сационной выплаты, об обстоятельствах, влекущих прекращение ее
выплаты, и об изменении места жительства в срок не позднее 10 дней
после возникновения этих обстоятельств.
3.7. Ежегодно не позднее 1 декабря усыновитель представляет
управлению социальной защиты населения, выплачивающему ежемесячную
компенсационную выплату, документ, подтверждающий факт совместного
проживания с усыновленным ребенком (единый жилищный документ или
справку жилищных организаций либо органов местного самоуправления
внутригородских муниципальных образований города Москвы, осущест-
вляющих полномочия в сфере опеки и попечительства, либо органов
опеки и попечительства по месту жительства в другом субъекте Рос-
сийской Федерации), для принятия решения о продолжении выплаты
ежемесячной компенсационной выплаты с 1 января следующего года.
Если усыновителем не представлена в установленный срок справ-
ка о совместном проживании с усыновленным ребенком, то выплата
ежемесячной компенсационной выплаты приостанавливается с 1 января
следующего года. После поступления справки выплата возобновляется
с даты приостановления, но не более чем за 12 предшествующих меся-
цев. Если в период приостановления выплаты возникли обстоятельст-
ва, влекущие ее прекращение, выплата за прошлое время производится
до даты возникновения этих обстоятельств.
По желанию усыновителя, проживающего в городе Москве, единый
жилищный документ для принятия решения о продолжении выплаты еже-
месячной компенсационной выплаты ежегодно запрашивает управление
социальной защиты населения.
4. Назначение и выплата ежемесячной компенсационной выплаты
4.1. Решение о назначении ежемесячной компенсационной выплаты
либо об отказе в ее назначении выносится не позднее чем через 10
дней после приема заявления со всеми необходимыми документами, а в
случае запроса отдельных документов управлением социальной защиты
населения - не позднее 10 дней после поступления последнего доку-
мента.
4.2. Основаниями для отказа в назначении ежемесячной компен-
сационной выплаты являются:
а) усыновление ребенка, не относящегося к числу детей-сирот
или детей, оставшихся без попечения родителей;
б) усыновление ребенка за пределами города Москвы;
в) отсутствие у усыновителя регистрации по месту жительства
на территории Российской Федерации;
г) отсутствие у иностранного гражданина или лица без граж-
данства вида на жительство в Российской Федерации;
д) назначение ежемесячной компенсационной выплаты на данного
ребенка супругу усыновителя;
е) обращение за ежемесячной компенсационной выплатой после
утраты права на нее;
ж) нахождение усыновленного ребенка на полном государственном
обеспечении;
з) усыновление ребенка до 1 января 2009 г.;
и) получение заявителем или супругом заявителя на данного ре-
бенка ежемесячных выплат в связи с усыновлением в соответствии с
нормативными правовыми актами других субъектов Российской Федера-
ции;
к) постоянное проживание усыновителя за пределами Российской
Федерации;
л) раздельное проживание усыновителя с усыновленным ребенком.
4.3. Копия решения об отказе в назначении ежемесячной компен-
сационной выплаты выдается усыновителю или направляется ему по
почте в течение 5 рабочих дней после вынесения решения.
4.4. Решение об отказе в назначении ежемесячной компенсацион-
ной выплаты может быть обжаловано в Департаменте социальной защиты
населения города Москвы и (или) в суде.
4.5. Выплата ежемесячной денежной компенсационной выплаты
осуществляется за текущий месяц путем перечисления денежных
средств на счет усыновителя, открытый в кредитной организации.
4.6. Управление социальной защиты населения в течение 10 дней
после вынесения решения о назначении ежемесячной компенсационной
выплаты направляет информацию о ее назначении органу местного са-
моуправления по месту жительства усыновителя с ребенком в городе
Москве, а при проживании усыновителя в другом субъекте Российской
Федерации - органу местного самоуправления в городе Москве по мес-
ту усыновления ребенка.
4.7. При возникновении обстоятельств, являющихся в соответс-
твии с пунктом 3.3 настоящего Положения основанием для досрочного
прекращения ежемесячной компенсационной выплаты, управление соци-
альной защиты населения выносит решение о прекращении выплаты в
срок не позднее 5 дней со дня установления этих обстоятельств. Ко-
пия решения направляется органу местного самоуправления по месту
жительства усыновителя с ребенком в городе Москве, а при прожива-
нии усыновителя в другом субъекте Российской Федерации - органу
местного самоуправления в городе Москве по месту усыновления ре-
бенка.
В тех случаях, когда органу местного самоуправления стало из-
вестно о возникновении обстоятельств, влекущих досрочное прекраще-
ние выплаты ежемесячной компенсационной выплаты, он направляет
данную информацию и копии подтверждающих документов управлению со-
циальной защиты населения, производящему выплату ежемесячной ком-
пенсационной выплаты.
4.8. Излишне выплаченные суммы ежемесячной компенсационной
выплаты подлежат удержанию в случаях, если переплата произошла по
вине усыновителя (представление заведомо недостоверных сведений
либо документов, сокрытие данных, влияющих на право получения ком-
пенсации).
Суммы, излишне выплаченные получателю по его вине, возмещают-
ся им добровольно, а в случае спора - в судебном порядке.
4.9. При изменении места жительства усыновителя с ребенком на
территории города Москвы личное дело получателя ежемесячной ком-
пенсационной выплаты пересылается для продолжения выплаты в управ-
ление социальной защиты населения по новому месту жительства. Пос-
ле поступления личного дела и постановки на учет управление соци-
альной защиты населения начинает выплату ежемесячной компенсацион-
ной выплаты с месяца, следующего за месяцем окончания выплаты по
прежнему месту жительства. О начале выплаты управление социальной
защиты населения информирует орган местного самоуправления по но-
вому месту жительства усыновителя в городе Москве.
4.10. При изменении места жительства усыновителя с ребенком в
другом субъекте Российской Федерации выплата ежемесячной компенса-
ционной выплаты осуществляется в соответствии с пунктом 1.6 насто-
ящего Положения.
5. Заключительные положения
Вопросы, связанные с назначением и выплатой ежемесячной ком-
пенсационной выплаты, не урегулированные настоящим Положением, ре-
шаются Департаментом социальной защиты населения города Москвы.
Споры по поводу назначения и выплаты ежемесячной компенсаци-
онной выплаты между заявителем и управлением социальной защиты на-
селения разрешаются Департаментом социальной защиты населения го-
рода Москвы либо в судебном порядке.
Верно:
