Правовые акты (Нормативная база) Москвы

Постановление Правительства Москвы
№ 4-ПП от 17 января 2012 года

Об утверждении Положения об использовании специального права на участие города Москвы в управлении акционерными обществами («золотая акция»), созданными при приватизации предприятий строительного комплекса города Москвы

     В соответствии с федеральными законами  от 26 декабря 1995 г.
N 208-ФЗ  "Об  акционерных  обществах" и  от  21  декабря  2001 г.
N 178-ФЗ "О приватизации государственного  и  муниципального  иму-
щества",  а  также  в  целях  совершенствования системы управления
строительным комплексом города Москвы Правительство Москвы  поста-
новляет:
     1. Утвердить:
     1.1. Положение об использовании специального права на участие
города Москвы в управлении акционерными обществами  ("золотая  ак-
ция"), созданными при приватизации предприятий строительного комп-
лекса города Москвы,  согласно приложению 1 к настоящему постанов-
лению.
     1.2. Перечень акционерных обществ, созданных при приватизации
предприятий строительного комплекса города Москвы, в отношении ко-
торых принято решение об использовании специального права на учас-
тие  города Москвы в управлении указанными акционерными обществами
("золотая акция"),  согласно приложению 2 к настоящему постановле-
нию.
     1.3. Перечень акционерных обществ, созданных при приватизации
предприятий строительного комплекса города Москвы, в отношении ко-
торых принято решение о прекращении действия специального права на
участие города Москвы в управлении указанными акционерными общест-
вами ("золотая акция"),  согласно приложению 3 к настоящему поста-
новлению.
     2. Внести изменения в постановление Правительства  Москвы  от
31 марта 2011 г.  N 99-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте
градостроительной политики города Москвы":
     2.1. Дополнить  приложение  1 к постановлению пунктом 4.1.9 в
следующей редакции:
     "4.1.9. О  прекращении действия специального права на участие
города Москвы в управлении акционерными обществами  ("золотая  ак-
ция"), созданными при приватизации предприятий строительного комп-
лекса города Москвы,  а также об утверждении перечней  акционерных
обществ,  в  отношении которых принято решение об использовании (о
прекращении действия) специального права на участие города  Москвы
в  управлении  указанными  акционерными  обществами  ("золотая ак-
ция").".
     2.2. Дополнить  приложение 1 к постановлению пунктом 4.2.10 в
следующей редакции:
     "4.2.10. По вопросам, связанным с использованием специального
права на участие города Москвы в управлении акционерными общества-
ми  ("золотая  акция"),  созданными  при  приватизации предприятий
строительного комплекса города Москвы,  за исключением решений  об
использовании (о прекращении действия) специального права на учас-
тие города Москвы в управлении акционерными  обществами  ("золотая
акция") и  утверждении  перечней акционерных обществ,  в отношении
которых принято решение об использовании (о прекращении  действия)
специального права на участие города Москвы в управлении указанны-
ми акционерными обществами ("золотая акция").".
     2.3. Пункт  4.2.10 приложения 1 к постановлению считать пунк-
том 4.2.11.
     3. Признать утратившими силу:
     3.1. Постановление Правительства Москвы от 15 ноября 2005  г.
N 896-ПП  "О  реализации  специального  права ("золотой акции") на
участие города Москвы в управлении открытыми акционерными  общест-
вами, созданными при приватизации предприятий и организаций строи-
тельного комплекса города Москвы".
     3.2. Постановление  Правительства Москвы от 17 апреля 2007 г.
N 275-ПП "О внесении изменений и дополнений в постановления Прави-
тельства  Москвы  от 21 мая 2002 г. N 370-ПП, от 15 ноября 2005 г.
N 896-ПП, от 29 августа 2000 г. N 689".
     3.3. Постановление  Правительства Москвы от 4 августа 2009 г.
N 744-ПП "Об утверждении Положения о порядке взаимодействия  орга-
нов  исполнительной власти города Москвы и разграничении их полно-
мочий по использованию специального  права  ("золотая  акция")  на
участие  города Москвы в управлении акционерными обществами,  соз-
данными при приватизации предприятий и  организаций  строительного
комплекса города Москвы".
     3.4. Пункт 7 постановления Правительства Москвы от 29 декабря
2009 г.  N 1483-ПП "О внесении изменений в отдельные правовые акты
Правительства Москвы".
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам гра-
достроительной политики и строительства Хуснуллина М.Ш.



П.п.Мэр Москвы                                         С.С.Собянин



                              Приложение 1
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 17 января 2012 г. N 4-ПП


 Положение об использовании специального права на участие города
  Москвы в управлении акционерными обществами ("золотая акция"),
      созданными при приватизации предприятий строительного
                     комплекса города Москвы

     I. Общие положения

     1. Положение  об  использовании специального права на участие
города Москвы в управлении акционерными обществами  ("золотая  ак-
ция"), созданными при приватизации предприятий строительного комп-
лекса города Москвы (далее - Положение),  разработано в  соответс-
твии  с  федеральными законами от 26 декабря 1995 г.  N 208-ФЗ "Об
акционерных обществах" и от 21 декабря 2001 г.  N 178-ФЗ "О прива-
тизации государственного и муниципального имущества".
     2. Положение определяет  порядок  использования  специального
права на участие города Москвы в управлении акционерными общества-
ми ("золотая  акция"),  созданными  при  приватизации  предприятий
строительного комплекса города Москвы (далее - акционерные общест-
ва),  в том числе порядок представления интересов города Москвы на
общих  собраниях акционеров и в советах директоров (наблюдательных
советах) (далее - органы управления), а также ревизионных комисси-
ях (далее - органы контроля) акционерных обществ.
     Действие настоящего Положения не распространяется на  отноше-
ния, возникающие при реализации прав акционера по  обыкновенным  и
привилегированным акциям, находящимся в собственности города Моск-
вы.
     3. Представление интересов города Москвы в органах управления
и (или) органах контроля акционерных обществ осуществляется  через
представителей.
     4. Представителем города Москвы в акционерных обществах  (да-
лее  - представитель) назначается государственный гражданский слу-
жащий  Департамента  градостроительной политики города Москвы (да-
лее - Департамент).
     5. В целях обеспечения представления интересов города  Москвы
в  органах управления и (или) органах контроля акционерных обществ
Департамент принимает решения по вопросам, связанным с использова-
нием  специального права на участие города Москвы в управлении ак-
ционерными обществами ("золотая акция"),  за исключением вопросов,
отнесенных к компетенции Правительства Москвы.

     II. Порядок использования специального права на участие горо-
да Москвы в управлении акционерными обществами ("золотая акция")

     6. Решение об использовании специального права на участие го-
рода  Москвы  в  управлении  акционерными обществами ("золотая ак-
ция"),  создаваемыми при  приватизации  предприятий  строительного
комплекса города Москвы, принимается Правительством Москвы.
     Перечень акционерных обществ, в отношении которых принято ре-
шение об использовании специального права на участие города Москвы
в управлении указанными акционерными обществами ("золотая акция"),
утверждается Правительством Москвы.
     7. Порядок назначения представителей:
     7.1. Назначение  представителей  в органы управления и органы
контроля акционерных обществ  осуществляется  Департаментом  путем
принятия правового акта.
     7.2. В случаях,  установленных  законодательством  Российской
Федерации, после принятия правового акта о назначении представите-
ля (п.7.1) Департаментом представителю выдаются документы, необхо-
димые для представления интересов города Москвы в органах управле-
ния и органах контроля акционерных обществ.
     8. Порядок  участия представителей в органах управления и ор-
ганах контроля акционерных обществ:
     8.1. Порядок оформления и выдачи представителям директив:
     8.1.1. Департамент формирует позицию по вопросам, связанным с
участием  представителей  в  органах управления и органах контроля
акционерных обществ, в соответствии с законодательством Российской
Федерации,  правовыми  актами  города Москвы,  с учетом информации
(документов),  представленной представителем либо акционерным  об-
ществом,  а  также истребованной у представителя либо акционерного
общества Департаментом.
     8.1.2. Сформированная позиция Департамента (п.8.1.1) доводит-
ся до представителя путем оформления директив-предписаний,  обяза-
тельных для выполнения представителем.
     8.1.3. Директива подлежит обязательному оформлению при прове-
дении заседания органа управления акционерного общества,  информа-
ция о проведении заседания которого  поступила  в  Департамент  до
проведения соответствующего заседания.
     8.1.4. Оформление директив осуществляется в форме писем, под-
писанных  руководителем  Департамента  либо иным уполномоченным им
лицом.
     8.1.5. Выдача  директив представителю осуществляется Департа-
ментом.
     8.1.6. Выдача директив представителю осуществляется путем не-
посредственного вручения.
     8.1.7. Выдача директив представителю осуществляется в течение
трех рабочих дней с момента их оформления (п.8.1.4),  но до прове-
дения заседания органа управления акционерного общества.
     Выдача представителю директив,  предусматривающих созыв орга-
нов  управления  акционерного  общества,  осуществляется в срок не
позднее одного рабочего дня до  предполагаемой  даты  предъявления
представителем  требования о созыве органа управления акционерного
общества.
     8.2. Порядок участия представителя в органах управления и ор-
ганах контроля акционерных обществ:
     8.2.1. Во исполнение предписаний,  содержащихся в директивах,
представитель осуществляет следующие мероприятия:
     - предъявляет акционерному обществу требование о созыве орга-
нов управления и органов контроля акционерных обществ;
     - участвует в общем собрании акционеров акционерного общества
с правом вето;
     - осуществляет голосование по вопросам повестки дня заседаний
органов управления акционерных обществ;
     - осуществляет  иные  мероприятия  в соответствии с законода-
тельством Российской Федерации,  правовыми актами  города  Москвы,
учредительными и внутренними документами акционерного общества.
     8.2.2. Представитель осуществляет голосование  самостоятельно
в случае прямого указания об этом в директивах.
     8.2.3. В случае невозможности участия представителя в заседа-
ниях  органов управления акционерных обществ представитель обеспе-
чивает получение акционерным обществом по месту его нахождения за-
полненных  и подписанных бюллетеней или письменного мнения по воп-
росам повестки дня заседания до его проведения.
     8.3. Порядок  представления  отчетности  об участии в органах
управления и органах контроля акционерных обществ:
     8.3.1. Представитель направляет отчет об итогах его участия в
заседании органа управления акционерного общества и принятых реше-
ниях в  Департамент в срок не позднее 5 дней с даты проведения за-
седания органа управления акционерного общества.
     Отчет представителя  об итогах его участия в заседании органа
управления акционерного общества оформляется в соответствии с фор-
мой отчета, утверждаемой Департаментом.
     8.3.2. Представитель направляет в Департамент протокол  засе-
дания органа управления акционерного общества в срок не позднее 15
дней с даты проведения заседания.
     8.3.3. Представитель направляет отчет об итогах его участия в
заседании ревизионной комиссии акционерного общества в Департамент
в срок не позднее 5 дней с даты проведения  заседания  ревизионной
комиссии акционерного общества.
     Отчет представителя об итогах его участия в заседании ревизи-
онной комиссии акционерного общества оформляется в соответствии  с
формой отчета, утверждаемой Департаментом.
     8.3.4. Представитель направляет в Департамент заключение  ре-
визионной комиссии не позднее 5 дней с даты его составления.
     9. Порядок прекращения полномочий представителя:
     9.1. Полномочия представителя прекращаются по следующим осно-
ваниям:
     9.1.1. При назначении нового представителя в орган управления
и  (или) орган контроля акционерного общества в целях замены ранее
назначенного представителя в соответствующем органе  управления  и
(или) органе контроля акционерного общества.
     9.1.2. При увольнении представителя с  государственной  граж-
данской  службы (освобождении государственного гражданского служа-
щего от замещаемой должности гражданской службы).
     9.1.3. При применении к представителю административного нака-
зания в виде дисквалификации.
     9.1.4. При прекращении действия специального права на участие
города Москвы в управлении  акционерным  обществом  ("золотая  ак-
ция").
     9.1.5. При неисполнении представителем обязанностей,  предус-
мотренных пунктом 16 настоящего Положения.
     9.2. Решение о прекращении полномочий по основаниям,  указан-
ным  в пункте 9.1 настоящего Положения,  принимается Департаментом
путем оформления правового акта.
     9.3. Полномочия представителя прекращаются по основанию, ука-
занному в пункте 9.1.1 настоящего Положения,  с момента назначения
нового представителя.
     Полномочия представителя прекращаются по основаниям,  указан-
ным  в пунктах 9.1.2 - 9.1.4 настоящего Положения,  с момента нас-
тупления обстоятельств,  указанных в пунктах 9.1.2 - 9.1.4 настоя-
щего Положения.
     Полномочия представителя прекращаются по основанию, указанно-
му в пункте 9.1.5 настоящего Положения,  с момента принятия Депар-
таментом правового акта о прекращении полномочий представителя.
     9.4. При  прекращении полномочий представителя по основаниям,
указанным в пунктах 9.1.2, 9.1.3, 9.1.5 настоящего Положения, пра-
вовой  акт Департамента о назначении нового представителя подлежит
принятию в  срок не более одного месяца с момента прекращения пол-
номочий представителя.
     10. Решение о  прекращении  действия  специального  права  на
участие города Москвы в управлении акционерными обществами ("золо-
тая акция") принимается Правительством Москвы по  предложению  Де-
партамента.
     Подготовка предложений о  прекращении  действия  специального
права на участие города Москвы в управлении акционерными общества-
ми ("золотая акция") осуществляется Департаментом  по  результатам
проведения оценки эффективности использования специального права в
соответствии с утверждаемой им методикой.
     Перечень акционерных обществ, в отношении которых принято ре-
шение о прекращении действия специального права на участие  города
Москвы  в  управлении указанными акционерными обществами ("золотая
акция"), утверждается Правительством Москвы.

     III. Правовое положение представителя

     11. Представитель осуществляет представление интересов города
Москвы в органах управления и органах контроля акционерных обществ
в рамках исполнения возложенных на него  должностных  обязанностей
государственного гражданского служащего.  Договор на представление
интересов города Москвы в органах управления и (или) органах конт-
роля акционерных обществ с представителем не заключается.
     12. Представителю запрещается передавать свои полномочия дру-
гим лицам.
     13. Контроль за  деятельностью  представителя  осуществляется
Департаментом.
     14. Представитель вправе:
     14.1. Требовать, знакомиться и получать копии документов, от-
носящихся к деятельности акционерного общества в установленном за-
конодательством порядке.
     14.2. Требовать  от  Департамента  в  случаях,  установленных
пунктами 7.2,  8.1.3 настоящего Положения,  документы, необходимые
для участия в органах управления акционерных обществ.
     14.3. Направлять  в  Департамент  предложения  о предъявлении
требований о созыве органов управления и органов  контроля  акцио-
нерных обществ.
     14.4. Сообщать руководителю Департамента  о  действиях  (без-
действии) должностных лиц Департамента, препятствующих надлежащему
исполнению представителем своих обязанностей.
     15. Представитель обязан:
     15.1. Осуществлять деятельность  по  представлению  интересов
города Москвы в органах управления и (или) органах контроля акцио-
нерных обществ добросовестно и разумно,  стремясь сохранить и при-
умножить  имущественный  комплекс акционерного общества,  повысить
эффективность деятельности акционерного общества.
     15.2. Неукоснительно  выполнять  предписания,  содержащиеся в
директивах, выдаваемых Департаментом.
     15.3. Лично  принимать  участие в работе органов управления и
органов контроля акционерных обществ в порядке,  установленном фе-
деральными законами от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных
обществах",  от 21 декабря 2001 г.  N 178-ФЗ "О приватизации госу-
дарственного и муниципального имущества",  нормативными  правовыми
актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы и нас-
тоящим Положением.
     15.4. Руководствоваться  в  своей  деятельности  Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовы-
ми актами Российской Федерации,  правовыми актами  города  Москвы,
настоящим Положением.
     15.5. Получать в Департаменте директивы.
     15.6. Представлять  в  Департамент уведомление (информацию) о
проведении заседаний советов директоров (наблюдательных советов) и
(или) ревизионных комиссий акционерных обществ,  информацию (мате-
риалы),  необходимые для подготовки директив, и предложения по по-
рядку голосования на заседаниях советов директоров (наблюдательных
советов) в срок не позднее двух дней до проведения заседания сове-
та директоров  (наблюдательного совета) и (или) ревизионной комис-
сии.
     Представлять в  Департамент уведомление (информацию) о прове-
дении общего собрания акционеров акционерного общества, информацию
(материалы), в том числе предусмотренные пунктом 3 статьи 52 Феде-
рального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных об-
ществах",  необходимые  для подготовки директив,  и предложения по
порядку голосования на заседании общего собрания акционеров акцио-
нерного общества  в срок не позднее 15 дней до даты проведения об-
щего собрания акционеров акционерного общества.
     В случае получения представителем информации о проведении за-
седания органа управления и (или) органа контроля акционерных  об-
ществ в срок менее двух дней до его проведения информация (матери-
алы),  необходимая для подготовки директив, а также предложения по
порядку  голосования  представляются  представителем в Департамент
незамедлительно.
     Предложения по включению вопросов в  повестку  дня  заседания
годового  общего собрания акционеров направляются представителем в
Департамент в срок до 1 декабря года,  предшествующего году прове-
дения указанного заседания.
     15.7. Обеспечивать получение акционерным обществом  по  месту
его нахождения требований о созыве заседания органа управления ак-
ционерного общества,  предложений в повестку дня заседания  органа
управления акционерного общества,  а также заполненных и подписан-
ных бюллетеней или письменного мнения в случае невозможности учас-
тия  представителя в заседаниях органа управления акционерного об-
щества.
     На основании директив,  выданных Департаментом,  направлять и
обеспечивать получение акционерным обществом по месту его нахожде-
ния предложений в повестку дня заседания годового общего  собрания
акционеров в срок до 30 января года,  в котором проводится указан-
ное заседание.
     15.8. Направлять  отчеты  об участии в заседаниях органов уп-
равления,  органов контроля акционерных обществ, а также протоколы
заседаний  органов управления и заключения органов контроля акцио-
нерных обществ,  в порядке,  установленном пунктом 8.3  настоящего
Положения.
     16. Представитель несет ответственность за  свои  действия  в
соответствии  с  Федеральным  законом  от 27 июля 2004 г.  N 79-ФЗ
"О государственной гражданской службе Российской Федерации", Зако-
ном  города  Москвы  от 26 января 2005 г. N 3  "О  государственной
гражданской  службе  города Москвы" и иными нормативными правовыми
актами, устанавливающими ответственность государственных служащих,
а  также в соответствии с законодательством об акционерных общест-
вах.



                              Приложение 2
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 17 января 2012 г. N 4-ПП


     Перечень акционерных обществ, созданных при приватизации
        предприятий строительного комплекса города Москвы,
       в отношении которых принято решение об использовании
     специального права на участие города Москвы в управлении
       указанными акционерными обществами ("золотая акция")


     1.  ОАО "Автобаза Ильинское"
     2.  ОАО "Акционерная Компания Мослифтмонтаж"
     3.  ОАО "Ацетилен"
     4.  ОАО "Бескудниковский комбинат строительных материалов"
     5.  ОАО "Гипсобетон"
     6.  ОАО "Гордорстрой"
     7.  ОАО "Горнопроходческих работ N 1"
     8.  ОАО "Горнопроходческих работ N 3"
     9.  ОАО "Деревообрабатывающий комбинат N 1"
     10. ОАО "Деревообрабатывающий комбинат N 13"
     11. ОАО "Домостроительный комбинат N 1"
     12. ОАО "Завод "Филикровля"
     13. ОАО "Завод железобетонных изделий - 6"
     14. ОАО "Завод железобетонных изделий N 21"
     15. ОАО "Завод строительной оснастки и металлоизделий"
     16. ОАО "ИВЦ Мосстрой"
     17. ОАО "Информационные технологии, телекоммуникации, связь,
         управление информацией в строительстве" (ОАО "ИНТУС")
     18. ОАО "Клинический санаторий Главмосстроя "Валуево"
     19. ОАО "Комбинат "Мосинжбетон"
     20. ОАО "Кунцевский комбинат железобетонных изделий N 9"
     21. ОАО "Магистральный механо-сборочный завод"
     22. ОАО "МАЗД"
     23. ОАО "Машстрой"
     24. ОАО "Металлоизделия и конструкции строительству"
     25. ОАО "Механизация инженерно-строительных работ"
     26. ОАО "Механизация-2"
     27. ОАО "Механический завод N 2"
     28. ОАО "Монолит"
     29. ОАО "Мосгоргидрострой"
     30. ОАО "Мосинжжелезобетон-ЖБИ-15"
     31. ОАО "Мосинжзеленстрой"
     32. ОАО "Мосинжспецстрой"
     33. ОАО "Мосинжстрой"
     34. ОАО "Мосинжстройкомплект"
     35. ОАО "Московский завод железобетонных изделий и труб"
     36. ОАО "Московский камнеобрабатывающий комбинат"
     37. ОАО "Московский строительный транспорт" (ОАО "Мосстрой-
         транс")
     38. ОАО "Мосмеханкомплект"
     39. ОАО "Мосмонтажспецстрой"
     40. ОАО "Мосотделпром"
     41. ОАО "Моспромстройматериалы"
     42. ОАО "Мосспецмонтаж"
     43. ОАО "Мосстроймеханизация N 4"
     44. ОАО "Мосстройпластмасс"
     45. ОАО "Мостермостекло"
     46. ОАО "МЭЛ"
     47. ОАО "Опытный завод сухих смесей"
     48. ОАО "Полотнянозаводское карьероуправление"
     49. ОАО "Промгидромеханизация"
     50. ОАО "Промстрой"
     51. ОАО "Пятовское карьероуправление"
     52. ОАО "Сантехпром"
     53. ОАО "Строительная механизация N 6"
     54. ОАО "Строительная механизация-сервис" (ОАО "Стромсервис")
     55. ОАО "Стройтехника-9"
     56. ОАО "СУ-73"
     57. ОАО "Трест Моспроммонтаж"
     58. ОАО "Тучковский комбинат строительных материалов"
     59. ОАО "Управление механизации N 4"
     60. ОАО "Управление механизации N 5"
     61. ОАО "Управление механизации N 8"
     62. ОАО "Энергоремонт"
     63. ОАО по строительству дорог и мостов "Дормост"
     64. ОАО Учебный центр "Учебно-производственный комбинат
         Мосстройкадры"
     65. ОАО Холдинговая компания "Главмосстрой"



                              Приложение 3
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 17 января 2012 г. N 4-ПП


     Перечень акционерных обществ, созданных при приватизации
        предприятий строительного комплекса города Москвы,
    в отношении которых принято решение о прекращении действия
     специального права на участие города Москвы в управлении
       указанными акционерными обществами ("золотая акция")


     1. ОАО "Фирма Строитель"
     2. ОАО "Мосстрой-6"
     3. ОАО "Трест "Мосмеханмонтаж"