Во исполнение плана мероприятий на 2006-2008 гг. по госу-
дарственной регистрации права собственности города Москвы на
объекты недвижимости нежилого назначения, утвержденного постанов-
лением Правительства Москвы от 25 июля 2006 г. N 550-ПП "О мерах
по государственной регистрации права собственности города Москвы
на объекты недвижимости нежилого назначения", в соответствии с Фе-
деральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" за период
с августа 2006 г. по сентябрь 2008 г. зарегистрировано право собс-
твенности города Москвы на 63 661 объект недвижимости нежилого
назначения, из них 16 160 объектов составляют казну города либо
закреплены на праве оперативного управления и 47 501 объект нахо-
дится в хозяйственном ведении государственных унитарных предприя-
тий города Москвы.
Проведенные мероприятия позволили завершить работу по регист-
рации права собственности города Москвы на 24 082 объекта недвижи-
мости, составляющих казну города Москвы.
В период 2006-2008 гг. действовала система организационно-ме-
тодического обеспечения сопровождения государственной регистрации
права собственности города Москвы в виде постоянного взаимодейс-
твия с Управлением Федеральной регистрационной службы по Москве и
проведения научно-практических семинаров для сотрудников, занимаю-
щихся подготовкой и представлением пакетов документов в регистри-
рующие органы. В результате произошло устойчивое снижение коли-
чества отказов в регистрации права собственности города Москвы на
нежилые помещения и сооружения с 7,83% от количества поданных зая-
вок на регистрацию права в 2005 году до 0,55% в первом полугодии
2008 г. или в 14 раз.
Вместе с тем на территории города расположены объекты недви-
жимости, чья имущественная принадлежность не определена, что зат-
рудняет их содержание и эксплуатацию. Правовые основания для ре-
гистрации права собственности на такие бесхозяйные объекты отсутс-
твуют. Имели место случаи, когда заказчики строительства объектов,
специализированные организации города Москвы не обеспечивали в
надлежащие сроки подготовку и представление в Департамент имущест-
ва города Москвы пакетов документов для оформления права собствен-
ности города Москвы на вновь созданные объекты недвижимости.
В целях дальнейшего совершенствования системы государственной
регистрации права собственности города Москвы на объекты инженер-
ного и коммунального назначения, на вновь возведенные объекты нед-
вижимости, а также на объекты недвижимости, расположенные за пре-
делами территории города Москвы, Правительство Москвы постановля-
ет:
1. Одобрить работу по выполнению плана мероприятий на 2006-
2008 гг. по государственной регистрации права собственности города
Москвы на объекты недвижимости нежилого назначения.
2. Утвердить:
2.1. План мероприятий на 2009-2011 гг. по государственной ре-
гистрации права собственности города Москвы на объекты недвижимос-
ти нежилого назначения (далее - План мероприятий) согласно прило-
жению 1 к настоящему постановлению.
2.2. Регламент взаимодействия при формировании пакета доку-
ментов для государственной регистрации права собственности города
Москвы на вновь возведенные объекты недвижимости нежилого назначе-
ния за счет средств бюджета города Москвы согласно приложению 2 к
настоящему постановлению.
3. Государственным заказчикам предусматривать в условиях зак-
лючаемых государственных контрактов по строительству объектов:
3.1. Обязательства по представлении заказчиками строительства
объектов в Департамент имущества города Москвы надлежащих пакетов
документов, необходимых для регистрации права собственности города
Москвы на вновь возведенные за счет средств бюджета города Москвы
нежилые здания и помещения, в срок не более 30 календарных дней с
момента получения заказчиком строительства объекта оформленного в
установленном порядке разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
3.2. Ответственность заказчика строительства объекта за невы-
полнение обязательства по представлении в срок, установленный в
пункте 3.1 настоящего постановления, пакета документов для регист-
рации права собственности города Москвы на нежилые здания и поме-
щения по уплате неустойки в порядке и размерах, установленных
частью 9 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ
"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, ока-
зание услуг для государственных и муниципальных нужд", если неис-
полнение указанного обязательства произошло по вине заказчика
строительства объекта.
4. Мосгосстройнадзору выдавать застройщику строительства или
по доверенности заказчику строительства разрешение на ввод объекта
в эксплуатацию в пятидневный срок с даты его подписания при усло-
вии представления документов о фактических параметрах построенного
объекта и сетей инженерно-технического обеспечения от организаций,
уполномоченных осуществлять государственный кадастровый учет.
5. Отраслевым органам исполнительной власти города Москвы
совместно с государственными заказчиками, Департаментом имущества
города Москвы не менее чем за 60 дней до планового срока заверше-
ния строительства объекта обеспечивать выпуск распорядительного
документа Правительства Москвы об определении пользователя и пере-
даче ему объекта.
6. Установить, что:
6.1. Реализация Плана мероприятий (п.2.1) осуществляется в
порядке, установленном постановлением Правительства Москвы от 25
июля 2006 г. N 550-ПП "О мерах по государственной регистрации пра-
ва собственности города Москвы на объекты недвижимости нежилого
назначения".
6.2. Заказчиками строительства объектов пакет документов для
регистрации права собственности города Москвы на нежилые здания и
помещения представляется в Департамент имущества города Москвы по
акту приема-передачи согласно приложению 3 к настоящему постанов-
лению.
6.3. Финансирование текущих расходов на эксплуатацию объек-
тов, построенных за счет средств бюджета города Москвы, с момента
ввода объектов в эксплуатацию до передачи их в установленном по-
рядке пользователям осуществляется отраслевыми департаментами, ко-
митетами, управлениями города Москвы, в ведомственном подчинении
которых находится пользователь.
6.4. Кадастровый паспорт на подземные инженерные коммуникации
составляется в четырех экземплярах. На каждый тип подземных инже-
нерных коммуникаций изготавливается отдельный кадастровый паспорт.
6.5. Оплате из средств бюджета города Москвы подлежат работы
по изготовлению кадастрового паспорта на подземные инженерные ком-
муникации для регистрации права собственности города Москвы, в том
числе по подготовке плана, нанесению основной и сопутствующих (од-
ноименных) коммуникаций. При расчете площади, подлежащей оплате,
полоса ситуации сопутствующей подземной коммуникации принимается
для планов 1:500, 1:2 000 в размере 10 см, а для схематических пла-
нов 1:5 000, 1:10 000 - в размере 5 см.
7. Департаменту имущества города Москвы:
7.1. Предусматривать расходы за счет средств бюджета города
Москвы на выполнение пунктов 1.1, 2, 5.1 Плана мероприятий по
статье "Расходы, связанные с содержанием имущества города Москвы и
реализацией других полномочий собственника" на соответствующий
год, а пунктов 1.2, 3.1, 3.2, 4, 5.2 - по смете на содержание ап-
парата Департамента имущества города Москвы.
7.2. В десятидневный срок с даты получения свидетельства о
регистрации права собственности города Москвы на вновь возведенные
или реконструируемые за счет средств бюджета города Москвы объекты
недвижимости нежилого назначения направлять заказчику строительст-
ва уведомление с приложением копии соответствующего свидетельства.
8. Департаменту имущества города Москвы, Департаменту эконо-
мической политики и развития города Москвы, Департаменту дорож-
но-мостового и инженерного строительства города Москвы при подго-
товке правовых актов о проведении торгов, связанных с размещением
на территории города Москвы градостроительных объектов городского
уровня, предусматривать обязательства инвестора по передаче вновь
возведенных (реконструируемых) объектов инженерного и коммунально-
го назначения в собственность города Москвы или иную собствен-
ность.
9. Внести изменения в постановление Правительства Москвы
от 25 июля 2006 г. N 550-ПП "О мерах по государственной регистра-
ции права собственности города Москвы на объекты недвижимости не-
жилого назначения":
9.1. Пункты 2.1 и 2.2 постановления после слов "проводится
Департаментом имущества города Москвы" дополнить словами "или ор-
ганизациями, привлекаемыми к выполнению планов мероприятий по го-
сударственной регистрации права собственности города Москвы на
объекты недвижимости нежилого назначения на основании государс-
твенных контрактов, заключенных по результатам проведения соот-
ветствующих торгов (п.6.5), при координации со стороны Департамен-
та имущества города Москвы.".
9.2. Пункт 2.3 постановления изложить в следующей редакции:
"2.3. Закрепленным на праве хозяйственного ведения, проводит-
ся Департаментом имущества города Москвы, государственными унитар-
ными предприятиями города Москвы или организациями, привлекаемыми
к выполнению планов мероприятий по государственной регистрации
права собственности города Москвы на объекты недвижимости нежилого
назначения по результатам проведения соответствующих торгов
(п.6.5) при координации со стороны Департамента имущества города
Москвы.".
9.3. Пункт 8 постановления изложить в следующей редакции:
"8. Мосгосстройнадзору в целях комплектования пакетов доку-
ментов для государственной регистрации права собственности города
Москвы на объекты недвижимости нежилого назначения обеспечить
представление двух заверенных надлежащим образом копий разрешения
на ввод объекта в эксплуатацию.".
9.4. В пункте 1 приложения 3 к постановлению слова "акта при-
емки законченного строительством объекта приемочной комиссией и
акта о результатах реализации инвестиционного проекта согласно
контракту" заменить словами "разрешения на ввод объекта в эксплуа-
тацию и акта о результатах реализации инвестиционного проекта сог-
ласно контракту.".
9.5. Пункт 4.1 приложения 3 к постановлению изложить в следу-
ющей редакции:
"4.1. Мосгосстройнадзор по письменному запросу после оформле-
ния в установленном порядке разрешения на ввод объекта в эксплуа-
тацию представляет в Департамент две заверенные копии разрешения
на ввод объекта в эксплуатацию.".
9.6. В пункте 4.2 приложения 3 к постановлению слово "префек-
туры" заменить словом "Мосгосстройнадзора".
9.7. Пункт 4.6 приложения 3 к постановлению изложить в следу-
ющей редакции:
"4.6. Департамент заказывает и получает в организации, упол-
номоченной осуществлять государственный кадастровый учет, два эк-
земпляра кадастрового паспорта объекта недвижимости.".
9.8. Пункты 1.2 постановления и 5 приложения 3 к постановле-
нию признать утратившими силу.
9.9. В пункте 4 приложения 4 к постановлению слова "копий
технического описания" заменить словами "копии кадастрового пас-
порта объекта недвижимости".
9.10. Пункт 6 и 7 приложения 4 к постановлению изложить в
следующей редакции:
"6. Предприятия обеспечивают подготовку и получение кадастро-
вого паспорта объектов недвижимости для регистрации права, возник-
шего до 31 января 1998 г., в организациях, уполномоченных осущест-
влять государственный кадастровый учет.
7. Оплату расходов, связанных с государственной регистрацией
права собственности города (государственная пошлина и изготовление
кадастрового паспорта) осуществляет Департамент.".
9.11. В пункте 8 приложения 4 к постановлению слова "техни-
ческого описания ГУП МосгорБТИ и ГУП "Мосгоргеотрест" заменить
словами "кадастрового паспорта объекта недвижимости".
9.12. Приложение 4 к постановлению дополнить пунктом 13 в
следующей редакции:
"13. Настоящий регламент не распространяется на действия по
оказанию услуг по сопровождению регистрации права собственности
города Москвы на социально значимые объекты недвижимости нежилого
назначения, расположенные за пределами территории города Москвы и
передаваемые в хозяйственное ведение государственным унитарным
предприятиям города Москвы.".
10. Контроль за выполнением настоящего постановления возло-
жить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Силки-
на В.Н.
О ходе выполнения постановления доложить Мэру Москвы в I
квартале 2010 г.
П.п.Мэр Москвы Ю.М.Лужков
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 2 июня 2009 г. N 505-ПП
План мероприятий на 2009-2011 гг.
по государственной регистрации права собственности города
Москвы на объекты недвижимости нежилого назначения
___________________________________________________________________
N Наименование Ответственные за Сроки Источник и
п/п мероприятий реализацию испол- объемы фи-
нения нансирования
(объемы фи-
нансирования
уточняются
ежегодно и
устанавлива-
ются в бюд-
жете города
Москвы),
млн.руб.
__________________________________________________________________
1 2 3 4 5
__________________________________________________________________
1. Мероприятия по регистрации права собственности города на
объекты недвижимости, находящиеся в пределах территории горо-
да Москвы
1.1. Формирование и Департамент иму-
представление в щества города
Управление Феде- Москвы,
ральной регист- государственные
рационной службы унитарные предприя-
по Москве пакетов тия, заказчики
документов в коли- строительства
честве: при координации
со стороны
12 900 Департамента иму- 2009 г. 250,1
щества города
7 500 Москвы 2010 г. 20,3
7 500 2011 г. 30,2
1.2. Получение свиде- Департамент имущес- Посто- Финансирова-
тельств о регист- тва города Москвы янно ние осущест-
рации права собст- вляется за
венности города и счет сметы
внесение информа- на содержа-
ции в Реестр объек- ние аппарата
тов недвижимости, Департамента
находящихся в имущества
собственности города Москвы
города Москвы
__________________________________________________________________
1 2 3 4 5
__________________________________________________________________
2. Мероприятия по регистрации права собственности на объекты
недвижимости, расположенные за пределами территории города
Москвы
Формирование и Департамент иму-
представление щества города
пакетов докумен- Москвы,
тов в террито- организации,
риальные органы привлекаемые к
Федеральной выполнению
регистрационной Плана мероприятий
службы других при координации
субъектов Российс- со стороны
кой Федерации и Департамента иму-
иностранные ре- щества города
гистрирующие орга- Москвы
ны в количестве:
540 2009 г. 9,67
150 2010 г. 4,46
90 2011 г. 2,97
3. Мероприятия по обеспечению взаимодействия с Управлением Фе-
деральной регистрационной службы по Москве
3.1. Проведение заседа- Департамент По мере Финансирова-
ний рабочей группы имущества горо- необхо- ние осущест-
Департамента иму- да Москвы димости вляется за
щества города Моск- счет сметы
вы и Управления на со-
Федеральной регист- держание
рационной службы аппарата
по Москве в целях Департа-
выработки взаимо- мента иму-
приемлемых реше- щества
ний по вопросам города
регистрации права Москвы
собственности
города Москвы
3.2. Организация сопро- Департамент Посто- Финансирова-
вождения регистра- имущества янно ние осущест-
ции права собст- города Москвы вляется за
венности города счет сметы
Москвы по на содержа-
согласованным с ние аппарата
Управлением Феде- Департамента
ральной регист- имущества
рационной службы города
по Москве графикам Москвы
__________________________________________________________________
1 2 3 4 5
__________________________________________________________________
4. Мероприятия по предотвращению несанкционированного отчуждения
городской собственности
Представление ин- Департамент По мере Финансирова-
формации по запро- имущества поступ- ние осуществ-
сам Управления Фе- города Москвы ления ляется за
деральной регистра- счет сметы
ционной службы по на содержание
Москве в установ- аппарата
ленные регламентом Департамента
сроки имущества
города Москвы
5. Мероприятия по методическому обеспечению процесса регистрации
прав и повышения квалификации сотрудников, осуществляющих
подготовку документов
5.1. Проведение научно- Департамент
практических семи- имущества
наров по вопросам города Москвы
государственной ре- 2009 г. 1,84
гистрации права 2010 г. 1,84
собственности 2011 г. 1,84
города Москвы
5.2. Проведение анализа Департамент Один раз Финансирова-
приостановок и имущества в год ние осущест-
отказов в города Москвы вляется за
регистрации права счет сметы
собственности на содержание
города Москвы аппарата
Департамента
имущества
города Москвы
.
Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 2 июня 2009 г. N 505-ПП
Регламент
взаимодействия при формировании пакета документов для
государственной регистрации права собственности города Москвы
на вновь возведенные объекты недвижимости нежилого назначения за
счет средств бюджета города Москвы
1. Целью настоящего Регламента является регулирование взаимо-
действия органов исполнительной власти города Москвы и заказчиков
строительства объектов при формировании пакета документов для го-
сударственной регистрации права собственности города Москвы на
вновь возведенные или реконструированные (далее - вновь возведен-
ные) за счет средств бюджета города Москвы надземные и подземные
сооружения, а также здания и помещения нежилого назначения в срок
не более 30 календарных дней с момента получения оформленного в
установленном порядке разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
2. Заказчик строительства объектов, определенный в установ-
ленном порядке, по возведенным после 1 февраля 2007 г. сооружени-
ям в течение 30 календарных дней с момента получения оформленного
в установленном порядке разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
представляет специализированным государственным унитарным предпри-
ятиям, осуществляющим формирование и сдачу пакетов документов на
регистрацию или в Департамент имущества города Москвы, пакет над-
лежащим образом заверенных документов, включающий:
- две заверенные копии распорядительного документа Правитель-
ства Москвы о строительстве (реконструкции) объекта;
- две заверенные копии договора аренды земельного участка и
дополнительных соглашений к нему;
- две заверенные копии разрешения на ввод объекта в эксплуа-
тацию;
- два подлинных экземпляра кадастрового паспорта объекта нед-
вижимости;
- справку о соответствии адресов (при необходимости);
- две заверенные копии титула переходящей стройки;
- два подлинных экземпляра акта приема-передачи сооружения на
баланс Департамента имущества города Москвы.
3. Заказчик строительства объектов, определенный в установ-
ленном порядке, по вновь возведенным после 1 февраля 2007 г. нежи-
лым зданиям и помещениям в течение 30 календарных дней с момента
получения оформленного в установленном порядке разрешения на ввод
объекта в эксплуатацию представляет в Департамент имущества города
Москвы пакет надлежащим образом заверенных документов, включающий:
- две заверенные копии распорядительного документа Правитель-
ства Москвы о строительстве (реконструкции) объекта;
- две заверенные копии договора аренды земельного участка и
дополнительных соглашений к нему;
- две заверенные копии разрешения на ввод объекта в эксплуа-
тацию;
- два подлинных экземпляра кадастрового паспорта объекта нед-
вижимости;
- две заверенные копии титула переходящей стройки;
- справку о соответствии адресов (при необходимости).
4. Департамент дорожно-мостового и инженерного строительства
города Москвы, Департамент городского строительства города Москвы
совместно с Департаментом имущества города Москвы обеспечивает
оперативный контроль за представлением заказчиками пакетов доку-
ментов в установленные настоящим Регламентом сроки.
5. Заказчик строительства на объекты недвижимости нежилого
назначения, возведенные до 1 февраля 2007 г., представляет пакет
надлежащим образом заверенных документов:
5.1. По сооружениям:
- две заверенные копии распорядительного документа Правитель-
ства Москвы о строительстве (реконструкции) объекта;
- две заверенные копии договора аренды земельного участка и
дополнительных соглашений к нему;
- один подлинный экземпляр и одну заверенную копию акта при-
емки законченного строительством объекта приемочной комиссией или
акта технической приемки законченного строительством объекта прие-
мочной комиссией, утвержденного уполномоченным органом исполни-
тельной власти города Москвы;
- две заверенные копии распоряжения префекта об утверждении
акта о приемке законченного строительством объекта приемочной ко-
миссией;
- два подлинных экземпляра кадастрового паспорта сооружения;
- справку о соответствии адресов (при необходимости);
- две заверенные копии титула переходящей стройки;
- два подлинных экземпляра акта приема-передачи сооружения на
баланс Департамента имущества города Москвы.
5.2. По нежилым зданиям и помещениям:
- две заверенные копии распорядительного документа Правитель-
ства Москвы о строительстве (реконструкции) объекта;
- две заверенные копии договора аренды земельного участка и
дополнительных соглашений к нему;
- один подлинный экземпляр и одну заверенную копию акта при-
емки законченного строительством объекта приемочной комиссией;
- две заверенные копии распоряжения префекта об утверждении
акта о приемке законченного строительством объекта приемочной ко-
миссией;
- две заверенные копии титула переходящей стройки;
- два подлинных экземпляра кадастрового паспорта объекта нед-
вижимости.
6. Департаменту имущества города Москвы после получения паке-
та документов от заказчика строительства в течение 10 рабочих дней
представлять пакеты документов на государственную регистрацию пра-
ва собственности города Москвы в регистрирующий орган.
.
Приложение 3
к постановлению Правительства Москвы
от 2 июня 2009 г. N 505-ПП
АКТ
приема-передачи
"______" ______________200____г.
В соответствии с Регламентом взаимодействия при формировании
пакета документов для государственной регистрации права собствен-
ности города Москвы на вновь возведенные объекты недвижимости не-
жилого назначения за счет средств бюджета города Москвы
__________________________________________________________________
(заказчик)
передает, а Департамент имущества города Москвы в лице
__________________________________________________________________
(территориальное агентство)
принимает на объект недвижимости, расположенный по адресу:
_________________________________________________________________,
(адрес объекта)
пакет документов для регистрации права собственности города Моск-
вы; всего листов ________, в том числе:
1. Кадастровый паспорт (подлинник) - 2 экз.
2. Справка ГУП МосгорБТИ об идентификации адреса (на здание
или помещение) - 2 экз.
3. Копия распорядительного документа о строительстве объекта,
заверенная надлежащим образом, - 2 экз.
4. Копии договора аренды земельного участка и дополнительных
соглашений к нему, заверенных Департаментом земельных ресурсов го-
рода Москвы, - 2 экз.
5. Акт приемочной комиссии о приемке объекта в эксплуатацию
(для объектов, введенных в эксплуатацию до 1 февраля 2007 г.) -
подлинный экземпляр и копия, заверенная надлежащим образом.
6. Копия распоряжения префекта об утверждении акта приемочной
комиссии (для объектов, введенных в эксплуатацию до 1 февраля
2007 г.), заверенная надлежащим образом, - 2 экз.
7. Копия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (для
объектов, введенных в эксплуатацию после 1 февраля 2007 г.), заве-
ренная Мосгосстройнадзором, - 2 экз.
8. Документ, подтверждающий финансирование строительства из
бюджета города Москвы (копия титула переходящей стройки, заверен-
ная заказчиком строительства объекта) - 2 экз. (В случае отсутс-
твия каких-либо документов в графе напротив пишется слово "нет".)
От заказчика строительства объекта
Подпись, печать
От Департамента имущества
города Москвы
Подпись, печать
Верно:
