Правовые акты (Нормативная база) Москвы
Внимание! С данным правовым актом связан ещё 1 документ.
Подробнее смотрите в конце текущей страницы.
Постановление Правительства Москвы
№ 512-ПП от 2 июня 2009 года
О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2007 г. N 936
В соответствии с постановлением Правительства Российской Фе- дерации от 28 декабря 2007 г. N 936 "Об утверждении Правил предос- тавления в 2008 - 2010 годах из бюджета Пенсионного фонда Российс- кой Федерации субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи не- работающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, а также на оказание адресной социаль- ной помощи указанной категории неработающих пенсионеров, постра- давших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий" Правительство Москвы постановляет: 1. Утвердить Социальную программу мер социальной защиты насе- ления города Москвы, финансируемых за счет субсидий, предоставляе- мых из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в 2009 году (далее - Программа), согласно приложению 1 к настоящему постанов- лению. 2. Утвердить Порядок оказания адресной социальной помощи не- работающим пенсионерам города Москвы за счет субсидий, предостав- ляемых из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, согласно приложению 2 к настоящему постановлению. 3. Департаменту социальной защиты населения города Москвы: 3.1. Осуществить отбор исполнителей мероприятий Программы на конкурсной основе в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в части организации закупок продукции, выпол- нения работ и оказания услуг для государственных нужд. 3.2. Обеспечить выполнение Программы до конца 2009 года. Представлять в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Москве и Московской области отчеты и другую документацию по выполнению мероприятий указанной Програм- мы. 3.3. Осуществить финансирование расходов на мероприятия по укреплению материально-технической базы государственных стационар- ных учреждений социального обслуживания города Москвы и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, предусмот- ренные приложением Программы. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецо- ву Л.И. П.п.Мэр Москвы Ю.М.Лужков Приложение 1 к постановлению Правительства Москвы от 2 июня 2009 г. N 512-ПП СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА мер социальной защиты населения города Москвы, финансируемых за счет субсидий, предоставляемых из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в 2009 году I. Паспорт программы 1. Наименование Программы Социальная программа мер социальной защиты населения города Москвы, финансируемых за счет субсидий, предоставляемых из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в 2009 году (далее - Прог- рамма). 2. Основание для разработки Программы Часть 7 статьи 5 Федерального закона от 25 ноября 2008 г. N 214-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов". Постановление Правительства Российской Федерации от 28 де- кабря 2007 г. N 936 "Об утверждении Правил предоставления в 2008-2010 годах из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пен- сионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, а также на оказание адресной социальной помощи ука- занной категории неработающих пенсионеров, пострадавших в резуль- тате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий". Распоряжение Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 30 января 2008 г. N 10р "Об утверждении Порядка организации ра- боты Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов по реализации постановления Правительства Российской Феде- рации от 28 декабря 2007 г. N 936". 3. Разработчик Программы Департамент социальной защиты населения города Москвы. 4. Сроки реализации Программы Срок реализации мероприятий - 2009 год. 5. Исполнители Программы Департамент социальной защиты населения города Москвы. Предприятия и организации - победители конкурсов по организа- ции закупок, выполнению работ и оказанию услуг для государственных нужд. 6. Основные задачи Программы Укрепление материально-технической базы государственных ста- ционарных учреждений социального обслуживания населения. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалид- ности. 7. Цели Программы Улучшение условий содержания пенсионеров в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания населения, при- ведение их к современным требованиям, обеспечивающим комфортность. Повышение уровня адресной социальной помощи неработающим пен- сионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности. 8. Ожидаемые результаты Программы Обеспечение соблюдения санитарных норм при размещении нерабо- тающих пенсионеров в стационарных учреждениях социального обслужи- вания населения. Обеспечение адресной социальной поддержки нуждающимся нерабо- тающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности. 9. Контроль за исполнением Программы Контроль за выполнением Программы осуществляют Департамент социальной защиты населения города Москвы и Государственное учреж- дение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Москве и Московской области (далее - Отделение ПФР). 10. Финансовое обеспечение Программы Объем субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Феде- рации (далее - ПФР) на финансовое обеспечение Программы - 60 781 200 руб., в том числе: - в части укрепления материально-технической базы государс- твенных стационарных учреждений социального обслуживания населения - 34 062 800 руб.; - в части оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности, - 26 718 400 руб. Субсидии из бюджета ПФР предоставляются бюджету города Москвы в качестве софинансирования Программы в установленном порядке. Де- партамент социальной защиты населения города Москвы (далее - Де- партамент) определяется уполномоченным органом на получение субси- дий и выполнение обязательств и полномочий получателя в соответс- твии с настоящей Программой. II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения Правительство Москвы несмотря на неблагоприятные финансовые прогнозы обеспечивает комплексный подход к решению приоритетных городских социальных задач, постоянно улучшает качество и увеличи- вает объемы необходимой государственной социальной помощи жителям города Москвы в целях повышения уровня их социальной защищенности. Дальнейшее развитие системы социального обслуживания для граждан старшего поколения по месту их жительства, укрепление ма- териально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания с учетом потребности ветеранов в различных социальных услугах является одним из приоритетных направлений. В 2008 году остро нуждающимся пенсионерам предоставлен значи- тельный объем адресной социальной помощи через учреждения и органы социальной защиты населения, в том числе оказание материальной по- мощи, предоставление товаров длительного пользования, бесплатных санитарно-гигиенических услуг, санаторно-курортного лечения, про- ведение культурно-досуговых мероприятий и др. Департаментом, префектурами административных округов города Москвы, управами районов выполнена большая работа по адресной под- держке остро нуждающихся граждан. Департаментом была разработана Социальная программа мер соци- альной защиты населения города Москвы, финансируемых за счет суб- сидий, предоставляемых из бюджета ПФР в 2008 году, и Порядок ока- зания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам города Москвы за счет субсидий, предоставляемых из бюджета ПФР, которые утверждены постановлением Правительства Москвы от 24 июня 2008 г. N 568-ПП. В целях повышения уровня адресной социальной помощи неработа- ющим пенсионерам и инвалидам в каждом управлении социальной защиты населения районов города Москвы созданы Комиссии по вопросам ока- зания адресной социальной помощи нуждающимся пенсионерам и инвали- дам. Все субсидии из бюджета ПФР, выделенные на оказание матери- альной помощи в 2008 году, распределены Департаментом. Материаль- ная помощь оказана 2 517 нуждающимся пенсионерам и инвалидам на общую сумму 17 005 100 руб. В целях сохранения стабильности предоставления мер социальной поддержки населения одним из приоритетных направлений деятельности Департамента в 2009 году остается оказание адресной социальной по- мощи. В 2009 году Правительством Москвы разработана и утверждена
Комплексная программа мер социальной защиты жителей города Москвы
на 2009-2011 гг., в которой предусмотрены различные мероприятия
социальной поддержки для ветеранов Великой Отечественной войны,
граждан старшего поколения, инвалидов, семей с детьми. Общая сумма
финансирования за счет бюджета города Москвы в 2009 году составит
555 605 623 900 руб.
Одним из приоритетных направлений Комплексной программы явля-
ется повышение уровня социальной защищенности москвичей в условиях
возможного возникновения социальных рисков с учетом глобального
финансового кризиса, а также сохранение для остро нуждающихся
граждан предоставления различных форм адресной социальной поддерж-
ки, в том числе единовременной материальной помощи, вещевой и про-
дуктовой помощи, горячего питания в центрах социального обслужива-
ния, бесплатной выдачи товаров длительного пользования (не менее
1 млн.чел.в год).
В условиях финансового кризиса большое значение для получате-
лей пенсий и пособий города Москвы имеет дополнительная адресная
социальная помощь за счет субсидий ПФР, что будет способствовать
повышению уровня оказания адресной социальной помощи.
Департамент имеет обширную сеть подведомственных учреждений.
В оперативном управлении учреждений находится более 815 тыс.кв.м
жилых и служебных помещений, в том числе стационарные учреждения -
517,2 тыс.кв.м.
Основными задачами Департамента при определении потребности в
проведении капитального ремонта в подведомственных учреждениях яв-
ляются:
- развитие сети стационарных учреждений;
- приведение условий проживания в действующих учреждениях к
современным требованиям, обеспечивающим более высокую комфорт-
ность;
- комплексное проведение капитального ремонта.
За последние годы в Департаменте сформировалась тенденция
роста объемов финансирования капитального ремонта с выделением
средств из различных источников, прежде всего из городского бюдже-
та.
Одним из стабильных и перспективных источников финансирования
капитального ремонта подведомственных Департаменту учреждений до
2006 года выступал ПФР.
В 2009 году работы по улучшению условий проживания престаре-
лых граждан и инвалидов в государственных учреждениях социального
обслуживания населения и дальнейшему укреплению материально-техни-
ческой базы продолжаются с привлечением на эти цели денежных
средств ПФР. В этой связи проведена систематизация заявок учрежде-
ний, определены приоритеты и последовательность их удовлетворения
в рамках финансирования, предусмотренного на эти цели ПФР.
На финансирование Программы за счет субсидий, предоставляемых
из бюджета ПФР, в 2009 году предусмотрено 60 781 200 руб., в том
числе на укрепление материально-технической базы государственных
стационарных учреждений социального обслуживания населения -
34 062 800 руб., на оказание адресной социальной помощи неработаю-
щим пенсионерам - 26 718 400 руб.
Выполнение намеченных мер позволит укрепить материально-тех-
ническую базу стационарных учреждений, создать более комфортные
современные условия для проживания, обеспечить соответствие их ус-
тановленным нормативам и повысить уровень адресной социальной по-
мощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых
пенсий по старости и по инвалидности.
III. Укрепление материально-технической базы учреждений соци-
ального обслуживания населения
В 2008 году общий объем субсидий, выделенных из бюджета Пен-
сионного фонда РФ на укрепление материально-технической базы, сос-
тавил 29 700 000 руб.
В пределах выделенных субсидий в рамках реализации Социальной
программы за 2008 год выполнен выборочный капитальный ремонт двух
стационарных учреждений Департамента (Пансионат для ветеранов тру-
да N 6 и Психоневрологический интернат N 20), который позволил
обеспечить бесперебойную деятельность учреждений к работе в осен-
не-зимний период 2008-2009 гг., а также повысить уровень социаль-
но-бытового обслуживания 911 проживающих.
В подведомственной сети Департамента находятся 37 стационар-
ных учреждений с круглосуточным пребыванием людей, которые разме-
щаются на общей площади более 517,2 тыс.кв.м, из них 9 пансионатов
для ветеранов труда, 16 психоневрологических интернатов, 7 до-
мов-интернатов для умственно отсталых детей, Реабилитационный
центр для инвалидов, Геронтопсихиатрический центр милосердия, ГУ
Пансионат для инвалидов по зрению, Пансионат "Никольский парк", а
также Департамент финансирует Дом ветеранов сцены им.А.А.Яблочки-
ной.
С учетом данных о сроках ввода в эксплуатацию отдельно стоя-
щих зданий стационарных учреждений со сроком службы более 30 лет
высокий физический износ наблюдается в:
- психоневрологических интернатах - 62,9 %;
- пансионатах для ветеранов труда - 27,2 %;
- детских домах-интернатах для умственно отсталых детей -
9,9%.
По состоянию на 1 января 2009 г. полная потребность стацио-
нарных учреждений в финансировании работ по капитальному ремонту
составляет 2 283 000 000 руб. Фактическое финансирование ка-
питального ремонта в период с 2004 по 2008 годы составляет
2 335 290 000 руб., в том числе из средств ПФР - 235 220 000 руб.:
- в 2004 г. - 261 000 000 руб., в том числе из средств ПФР -
70 000 000 руб.;
- в 2005 г. - 246 230 000 руб., в том числе из средств ПФР -
94 450 000 руб.;
- в 2006 г. - 499 740 000 руб., в том числе из средств ПФР -
41 070 000 руб;
- в 2007 г. - 622 950 000 руб.;
- в 2008 г. - 704 570 000 руб., в том числе из средств ПФР -
29 700 000 руб.
Вместе с тем потребность в денежных средствах на проведение
капитального ремонта подведомственных стационарных учреждений еже-
годно удовлетворяется только на 35-40%.
В настоящее время в Департаменте создана информационно-анали-
тическая база по учету материально-технического состояния стацио-
нарных учреждений.
Указанная база включает следующие основные показатели:
- год постройки;
- количество корпусов и строений;
- общая площадь;
- площадь прилегающих территорий;
- сроки последнего, капитального ремонта зданий, а также сте-
пень износа бюро технической инвентаризации;
- материал стен и перекрытий;
- техническое состояние лифтового хозяйства;
- материал и годы проведения ремонта кровельного покрытия;
- вид материала, протяженность и год последнего ремонта на-
ружных и внутренних инженерных сетей, сооружений и коммуникаций.
Принимая во внимание нормативные сроки службы конструкций и
элементов жилых зданий, а также базу данных о материально-техни-
ческом состоянии подведомственных стационарных учреждений, Депар-
тамент имеет полную информацию о нормативных сроках проведения ка-
питального и текущего ремонта конструкций и элементов зданий каж-
дого учреждения.
В процессе формирования титульных списков на проведение капи-
тального ремонта при определении ежегодной потребности в финанси-
ровании учитываются следующие основные факторы:
1. Выполнение мероприятий по подготовке учреждения к работе в
предстоящий осенне-зимний период, включающих работы по ремонту
кровельных покрытий, а также ремонту и замене наружных и внутрен-
них инженерных сетей и коммуникаций.
2. Замена лифтового оборудования с предельными нормативными
сроками службы.
3. Модернизация, восстановление и устройство систем приточ-
но-вытяжной вентиляции.
4. Развитие и укрепление материально-технической базы приори-
тетных стационарных учреждений, связанных с реализацией годовых
комплексных программ Правительства Москвы, а также приказов Депар-
тамента.
5. Внедрение ресурсосберегающих технологий (замена деревянных
оконных блоков на оконные блоки из профиля ПВХ, остекленные двух-
камерным стеклопакетом, монтаж, модернизация узлов учета энергоре-
сурсов и пр.).
6. Степень износа бюро технической инвентаризации.
7. Разработка проектно-сметной документации на проведение ка-
питального ремонта стационарных учреждений.
На 2009 год Департаментом была сформирована потребность ста-
ционарных учреждений в проведении капитального ремонта, которая
составила 751 770 000 руб., в том числе по переходящим контрактам,
заключенным в 2008 году - 199 140 000 руб., подготовке учреждений
к работе в осенне-зимний период 2009-2010 гг. - 208 060 000 руб.,
противопожарным мероприятиям - 70 680 000 руб., подготовке учреж-
дений к празднованию 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной
войне 1941-1945 годов - 88 200 000 руб., программе модернизации
детских учреждений - 67 820 000 руб., восстановлению степени
утраты первоначальных эксплуатационных свойств конструкций -
117 330 000 руб.
В 2009 году сметой расходов по всем стационарным учреждениям
по статье "капитальный ремонт" на выполнение указанных работ
предусмотрено годовое бюджетное финансирование в размере
525 850 000 руб. Таким образом, дополнительная потребность в фи-
нансировании составляет 225 370 000 руб.
В целях реализации мероприятий, направленных на улучшение ус-
ловий проживания престарелых граждан и инвалидов в государственных
учреждениях социального обслуживания населения, и дальнейшего ук-
репления материально-технической базы из общего числа стационарных
учреждений определены приоритеты и последовательность их удовлет-
ворения в рамках финансирования, выделяемого на эти цели ПФР и
Правительством Москвы.
Для реализации данной Программы, учитывая нормативные сроки
службы конструкций и элементов жилых зданий, а также базу данных о
материально-техническом состоянии подведомственных стационарных
учреждений, Департаментом определен перечень приоритетных стацио-
нарных учреждений социального обслуживания.
Перечень приоритетных стационарных учреждений предназначен
для концентрации различных источников финансирования, для решения
первоочередных задач, связанных прежде всего:
- с созданием базовых учреждений по различным видам их дея-
тельности с целью внедрения и использования современных форм и ме-
тодов работы;
- с укреплением материально-технической базы учреждений с
целью приведения условий проживания в них к современным требовани-
ям;
- с обеспечением безопасных условий проживания.
В 2009 году для выделения субсидий ПФР Департаментом включены
следующие учреждения социального обслуживания населения: Пансионат
для ветеранов труда N 1, Пансионат для ветеранов труда N 29,
ГУ Пансионат для инвалидов по зрению.
ГУ Пансионат для ветеранов труда N 1 Департамента социальной
защиты населения города Москвы
В период с 1 января 2009 г. по 31 декабря 2009 г. запланиро-
вано проведение капитального ремонта Пансионата для ветеранов тру-
да N 1 на общую сумму 26 689 620 руб. с выполнением следующих ви-
дов работ: капитальный ремонт 4-го и 2-го этажа жилого корпуса N 2
(правое крыло), 2-го этажа жилого корпуса N 1.
Из бюджета города Москвы на эти цели в 2009 году запланирова-
ны 13 344 800 руб.
Для завершения указанных работ в 2009 году из средств Пенси-
онного фонда РФ необходимы 13 344 800 руб.
Пансионат для ветеранов труда N 29 Департамента социальной за-
щиты населения города Москвы
В период с 1 января 2009 г. по 31 декабря 2009 г. запланиро-
вано проведение капитального ремонта Пансионата для ветеранов тру-
да N 29 на сумму 26 436 000 руб. с выполнением следующих видов ра-
бот: капитальный ремонт 4-го этажа жилого корпуса с выполнением
полного комплекса общестроительных, сантехнических и электромон-
тажных работ.
В 2009 году сметой расходов по учреждению по статье "капи-
тальный ремонт" на выполнение указанных работ предусмотрено годо-
вое бюджетное финансирование в размере 13 218 000 руб.
Для завершения указанных работ в 2009 году из средств ПФР не-
обходимы 13 218 000 руб.
ГУ Пансионат для инвалидов по зрению города Москвы
В период с 1 января 2009 г. по 1 декабря 2009 г. запланирова-
но проведение капитального ремонта Пансионата для инвалидов по
зрению на сумму 15 000 000 руб. с выполнением работ по устройству
вентилируемого фасада здания жилого корпуса N 9, включая остекле-
ние балконов, устройство входной группы для обеспечения беспре-
пятственного доступа маломобильных групп населения, наружных сетей
канализации от корпуса N 9 до столовой, включая полный комплекс
общестроительных, электромонтажных и сантехнических работ.
В 2009 году сметой расходов по учреждению по статье "капи-
тальный ремонт" предусмотрено годовое бюджетное финансирование в
размере 7 500 000 руб.
Для завершения указанных работ в 2009 году из средств ПФР не-
обходимы 7 500 000 руб.
IV. Оказание адресной социальной помощи неработающим
пенсионерам
1. В 2009 году из бюджета ПФР выделено субсидий на оказание
адресной социальной помощи в сумме 26 718 400 руб.
Программой предусмотрено израсходовать все средства на пре-
доставление единовременной материальной помощи неработающим пенси-
онерам - получателям трудовых пенсий по старости и по инвалиднос-
ти, попавшим в трудную жизненную ситуацию, требующую значительных
денежных затрат и которую они не могут преодолеть самостоятельно.
Из бюджета города Москвы на оказание материальной помощи ост-
ро нуждающимся пенсионерам, инвалидам и малообеспеченным семьям с
детьми предусмотрено израсходовать 93 978 050 руб.
Оказание материальной помощи в связи с празднованием Дня По-
беды, проведением Дня пожилого человека и Международного Дня инва-
лида в текущем году Программой не предусмотрено, так как на прове-
дение этих мероприятий из бюджета города Москвы предусмотрено из-
расходовать 937 365 900 руб.
2. Получателями единовременной материальной помощи являются
следующие категории неработающих пенсионеров и инвалидов:
- одинокие;
- одиноко проживающие;
- проживающие в семьях, состоящих из неработающих пенсионеров
и инвалидов;
- проживающие в семьях, среднедушевой доход которых ниже 200%
величины прожиточного минимума по городу Москве, установленного на
душу населения на дату рассмотрения заявления.
3. Единовременная материальная помощь за счет субсидий ПФР
оказывается в виде денежной выплаты один раз в год.
4. Максимальный размер предоставления единовременной матери-
альной помощи - 30 000 руб., средний размер - 10 000 руб.
5. Условия и размеры единовременной материальной помощи, а
также пакет документов и организация работы Департамента по пре-
доставлению помощи определены Порядком оказания адресной социаль-
ной помощи неработающим пенсионерам города Москвы за счет субси-
дий, предоставляемых из бюджета ПФР.
V. Мероприятия, финансируемые за счет субсидий,
предоставляемых из бюджета ПФР в 2009 году
1. Мероприятия, ответственные за их исполнение и объем расхо-
дов, предоставляемых из бюджета ПФР на финансовое обеспечение ме-
роприятий Программы, определены в приложении к настоящей Програм-
ме.
2. Взаимодействие Отделения ПФР и Департамента по вопросам
реализации Программы, их права и обязанности определены соглашени-
ем от 9 апреля 2008 г. N 272-0505 юр./2008 о сотрудничестве по
вопросам реализации социальной программы субъекта Российской Феде-
рации, связанной с укреплением материально-технической базы учреж-
дений социального обслуживания населения и оказанием адресной со-
циальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями
трудовых пенсий по старости и по инвалидности, а также оказанием
адресной социальной помощи указанной категории неработающих пенси-
онеров, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихий-
ных бедствий.
.
Приложение
к Социальной программе мер социальной
защиты населения города Москвы, фина-
нсируемых за счет субсидий, предостав-
ляемых из бюджета Пенсионного фонда
Российской Федерации в 2009 году
Мероприятия, финансируемые за счет субсидий,
предоставляемых из бюджета ПФР в 2009 году
----T------------------------T-----------------------T-----------¬
¦ N ¦Наименование мероприятий¦Наименование структур- ¦ Объем ¦
¦п/п¦(направлений адресной ¦ного подразделения Де- ¦ расходов ¦
¦ ¦социальной помощи,уч- ¦партамента, ответствен-¦из бюджета ¦
¦ ¦реждений социального ¦ного за исполнение ¦ ПФР ¦
¦ ¦обслуживания населения) ¦ ¦(тыс.руб.) ¦
+---+------------------------+-----------------------+-----------+
¦ 1.¦ 2. ¦ 3. ¦ 4. ¦
+---+------------------------+-----------------------+-----------+
¦ ¦Раздел I. Укрепление ¦Отдел капитального ¦ ¦
¦ ¦материально-технической ¦строительства и ремонта¦ ¦
¦ ¦базы государственных ¦ ¦ ¦
¦ ¦стационарных учреждений ¦ ¦ ¦
¦ ¦социального обслуживания¦ ¦ ¦
¦ ¦населения ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----------------------+-----------+
¦ 1.¦Капитальный ремонт Пан- ¦ ¦ ¦
¦ ¦сионата для ветеранов ¦ ¦ ¦
¦ ¦труда N 1 ¦ ¦ 13 344,80 ¦
+---+------------------------+-----------------------+-----------+
¦ 2.¦Капитальный ремонт Пан- ¦ ¦ ¦
¦ ¦сионата для ветеранов ¦ ¦ ¦
¦ ¦труда N 29 ¦ ¦ 13 218,00 ¦
+---+------------------------+-----------------------+-----------+
¦ 3.¦Капитальный ремонт ГУ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Пансионата для инвалидов¦ ¦ ¦
¦ ¦по зрению города Москвы ¦ ¦ 7 500,00 ¦
+---+------------------------+-----------------------+-----------+
¦ Итого по Разделу I: ¦ 34 062,80 ¦
+---T------------------------T-----------------------+-----------+
¦ ¦Раздел II. Оказание ¦Управление организации ¦ ¦
¦ ¦адресной социальной по- ¦социального обслужива- ¦ ¦
¦ ¦мощи неработающим пен- ¦ния ¦ ¦
¦ ¦сионерам ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+-----------------------+-----------+
¦ 1.¦Предоставление нерабо- ¦ ¦ ¦
¦ ¦тающим пенсионерам еди- ¦ ¦ ¦
¦ ¦новременной материальной¦ ¦ ¦
¦ ¦помощи ¦ ¦ 26 716,40 ¦
+---+------------------------+-----------------------+-----------+
¦ 2.¦Оказание материальной ¦ ¦ ¦
¦ ¦помощи в связи с празд- ¦ ¦ ¦
¦ ¦нованием Дня Победы ¦ ¦ 0,00 ¦
L---+------------------------+-----------------------+------------
----T------------------------T-----------------------T-----------¬
¦ 1.¦ 2. ¦ 3. ¦ 4. ¦
+---+------------------------+-----------------------+-----------+
¦ 3.¦Оказание материальной ¦ ¦ ¦
¦ ¦помощи в связи с прове- ¦ ¦ ¦
¦ ¦дением Дня старшего по- ¦ ¦ ¦
¦ ¦коления ¦ ¦ 0,00 ¦
+---+------------------------+-----------------------+-----------+
¦ 4.¦Оказание материальной ¦ ¦ ¦
¦ ¦помощи в связи с прове- ¦ ¦ ¦
¦ ¦дением Международного ¦ ¦ ¦
¦ ¦Дня инвалида ¦ ¦ 0,00 ¦
+---+------------------------+-----------------------+-----------+
¦ 5.¦Прочие расходы (расходы ¦ ¦ ¦
¦ ¦на доставку адресной ¦ ¦ ¦
¦ ¦социальной помощи) ¦ ¦ 2,00 ¦
+---+------------------------+-----------------------+-----------+
¦ Итого по Разделу II: ¦ 26 718,40 ¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦ Всего по Программе: ¦ 60 781,20 ¦
L----------------------------------------------------+------------
.
Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 2 июня 2009 г. N 512-ПП
ПОРЯДОК
оказания адресной социальной помощи
неработающим пенсионерам города Москвы
за счет субсидий, предоставляемых из бюджета
Пенсионного фонда Российской Федерации
1. Общие положения
1.1. В соответствии с настоящим Порядком осуществляется ока-
зание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являю-
щимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности,
за счет субсидий, предоставляемых из бюджета Пенсионного фонда
Российской Федерации (далее - ПФР).
1.2. Порядок разработан в целях реализации постановления Пра-
вительства Российской Федерации от 28 декабря 2007 г. N 936 "Об
утверждении Правил предоставления в 2008-2010 годах из бюджета
Пенсионного фонда Российской Федерации субсидий бюджетам субъектов
Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской
Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы
учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной
социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателя-
ми трудовых пенсий по старости и по инвалидности, а также на ока-
зание адресной социальной помощи указанной категории неработающих
пенсионеров, пострадавших в результате чрезвычайных и стихийных
бедствий".
1.3. Адресная социальная помощь оказывается по направлениям,
предусмотренным в Социальной программе мер социальной защиты насе-
ления города Москвы, финансируемых за счет субсидий, предоставляе-
мых из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в 2009 году
(далее - Программа), утвержденной Правительством Москвы, в преде-
лах выделенных ПФР лимитов, на предоставление единовременной мате-
риальной помощи.
1.4. Субсидии из бюджета ПФР предоставляются бюджету города
Москвы в качестве софинансирования Программы в установленном по-
рядке. Средства поступают на счет по исполнению бюджета города
Москвы, открытый Управлению Федерального казначейства по г.Москве.
Департамент социальной защиты населения города Москвы (далее - Де-
партамент) определяется уполномоченным органом на получение субси-
дий и выполнение обязательств и полномочий получателя в соответс-
твии с настоящей Программой.
1.5. Департамент получает субсидии и направляет их в соот-
ветствии с планом распределения адресной социальной помощи нерабо-
тающим пенсионерам за счет средств ПФР по органам и учреждениям
социальной защиты населения города Москвы, подведомственным Депар-
таменту.
2. Предоставление единовременной материальной помощи
2.1. Единовременная материальная помощь оказывается нуждаю-
щимся неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых
пенсий по старости и по инвалидности, попавшим в трудную жизненную
ситуацию, требующую значительных денежных затрат, которую они не
могут преодолеть самостоятельно (в связи с кражей личного имущест-
ва, пожаром, затоплением квартир, с потребностью в приобретении
или ремонте предметов длительного пользования и первой необходи-
мости, с необходимостью оплаты дорогостоящей медицинской помощи
(оплата операций, лечения, обследований и др., не входящих в прог-
рамму государственных гарантий и медицинских услуг)).
2.2. Получателями единовременной материальной помощи являются
следующие категории неработающих пенсионеров и инвалидов:
- одинокие;
- одиноко проживающие;
- проживающие в семьях, состоящих из неработающих пенсионеров
и инвалидов;
- проживающие в семьях, среднедушевой доход которых ниже 200%
величины прожиточного минимума по городу Москве, установленного на
душу населения на дату рассмотрения заявления;
2.3. Единовременная материальная помощь за счет субсидий ПФР
оказывается в виде денежной выплаты один раз в год.
2.4. Максимальный размер предоставления единовременной мате-
риальной помощи - 30 000 руб., средний размер - 10 000 руб.
2.5. Размер единовременной материальной помощи определяется в
зависимости от следующий условий:
в тыс.руб.
---------------T------------------------------------------------¬
¦ Категории ¦ Причина обращения заявителя за помощью ¦
¦неработающих +----------T----------T------------T-------------+
¦пенсионеров и ¦ кража ¦оплата ¦приобретение¦приобретение ¦
¦инвалидов ¦ личного ¦дорогосто-¦или ремонт ¦предметов ¦
¦ ¦имущества,¦ящей меди-¦предметов ¦первой необ- ¦
¦ ¦ пожар, ¦цинской ¦длительного ¦ходимости ¦
¦ ¦затопление¦помощи ¦пользования ¦ ¦
¦ ¦квартиры и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ т.п. ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+----------+----------+------------+-------------+
¦одинокие ¦ до 30,0 ¦ до 30,0 ¦ до 10,0 ¦ до 7,0 ¦
+--------------+----------+----------+------------+-------------+
¦одиноко ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦проживающие ¦ до 25,0 ¦ до 10,0 ¦ до 7,0 ¦ до 5,0 ¦
+--------------+----------+----------+------------+-------------+
¦проживающие в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦семьях, сос- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тоящих из не- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦работающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пенсионеров и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦инвалидов ¦ до 25,0 ¦ до 10,0 ¦ до 7,0 ¦ до 5,0 ¦
+--------------+----------+----------+------------+-------------+
¦проживающие в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦семьях,средне-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦душевой доход ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦которых ниже ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦200% величины ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦прожиточного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦минимума по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦городу Москве,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦установленного¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦на душу насе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ления на дату ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦рассмотрения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦заявления ¦ до 20,0 ¦ до 10,0 ¦ до 5,0 ¦ до 3,0 ¦
L--------------+----------+----------+------------+--------------
3.Организация работы по предоставлению единовременной
материальной помощи
3.1. Заявления на оказание материальной помощи по установлен-
ной форме принимаются и регистрируются районными управлениями со-
циальной защиты населения (далее - РУСЗН) в журнале регистрации.
3.2. По каждому заявителю составляется акт обследования мате-
риально-бытового положения и формируется пакет документов.
3.3. Пакет документов для получения материальной помощи за
счет субсидий ПФР включает:
- заявление пенсионера;
- акт обследования материально-бытового положения заявителя;
- копию справки учреждений медико-социальной экспертизы (при
необходимости);
- справки, акты соответствующих учреждений, организаций,
подтверждающие факты имущественных потерь заявителя, документы
(направление, эпикриз, рецепт) с указанием медицинского учрежде-
ния, подтверждающие необходимость в проведении дорогостоящей меди-
цинской помощи (операций, лечения, обследований и др., не входящих
в программу государственных гарантий и медицинских услуг);
- оригиналы документов, подтверждающих фактическое выполнение
работ, услуг, приобретение или ремонт предметов длительного поль-
зования и первой необходимости, оплаты дорогостоящей медицинской
помощи (операций, лечения, обследования и др. в виде платежных до-
кументов, договоров, накладных, счетов, квитанций и др. необходи-
мых документов), оформленных на имя заявителя (в случаях, когда
документы оформлены на другое имя, то заявителем пишется отдельное
заявление с указанием причин по данной ситуации);
- в случаях оформления кредита, ссуды, и т.д. предоставляются
копии финансовых документов об их оформлении;
- копию финансового лицевого счета или единый жилищный доку-
мент;
- справки о доходах членов семьи, в том числе проживающих от-
дельно.
При наличии всех документов обращение заявителя рассматрива-
ется на заседании Комиссии по распределению и оказанию материаль-
ной помощи остро нуждающимся гражданам, созданной в РУСЗН (далее -
Комиссия РУСЗН).
3.4. В состав Комиссии РУСЗН обязательно включаются предста-
вители Государственного учреждения - Главного управления ПФР по
г.Москве и Московской области (далее - ГУПФР) по территориальной
принадлежности и при необходимости органа здравоохранения (оформ-
ляется приказом).
3.5. РУСЗН формирует список получателей единовременной мате-
риальной помощи с полной информацией по каждому заявителю и до
рассмотрения его на Комиссии РУСЗН предоставляет в ГУПФР с сопро-
водительным письмом для сверки данных о пенсионерах с имеющейся в
их распоряжении базой данных и согласования списка.
3.6. Решение по каждому заявителю принимается с учетом крите-
риев выбора получателей материальной помощи (п.2.2), условий ее
предоставления и установленного максимального размера для данного
вида помощи (п.2.5), оформляется протоколом с приложением списка,
согласованного с ГУПФР.
В случае отказа указывается причина принятого решения.
Протокол подписывается присутствующими членами Комиссии
РУСЗН.
3.7. При установлении размера оказываемой материальной помощи
Комиссией РУСЗН учитывается материально-бытовое положение заявите-
ля, состав и доход семьи, причины и обстоятельства, побудившие за-
явителя к обращению за помощью, сумма произведенных расходов. При
этом расходы не компенсируются, а оказывается материальная помощь
в связи с возникшей трудной жизненной ситуацией.
3.8. Выписка из протокола представляется в бухгалтерию РУСЗН
и является основанием для перечисления средств получателям помощи.
Выплата единовременной материальной помощи осуществляется
бухгалтерией РУСЗН путем перечисления денежных средств на имеющие-
ся лицевые счета в сберегательных или иных банках.
3.9. Заявления граждан рассматриваются в течение месяца с мо-
мента их обращения. При отсутствии денежных средств на момент об-
ращения оказанная гражданам помощь выплачивается после поступления
денежных средств. В этих случаях заявитель должен быть предупреж-
ден о возможной задержке выплаты.
3.10. РУСЗН осуществляет занесение сведений в общегородскую
информационную базу данных (далее - ОИБД) об оказании материальной
помощи за счет субсидий ПФР.
3.11. Оригиналы документов хранятся по месту выплаты матери-
альной помощи.
3.12. РУСЗН расходует субсидии ПФР в соответствии с утверж-
денным Департаментом планом распределения помощи и ежемесячно с
нарастающим итогом с начала года представляет отчет о расходовании
субсидий в окружное управление социальной защиты населения (да-
лее - ОУСЗН).
3.13. ОУСЗН составляет сводный отчет по административному ок-
ругу и направляет в Департамент (Управление организации социально-
го обслуживания) до 5 числа месяца, следующего за отчетным меся-
цем.
3.14. На основании представленных ОУСЗН отчетов Департамент
составляет отчет по городу Москве по форме и в сроки, установлен-
ные ПФР и Отделением ПФР.
Верно:
- Постановление Правительства Москвы № 800-ПП от 18 августа 2009 года
- О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 2 июня 2009 г. N 512-ПП
