Правовые акты (Нормативная база) Москвы

Указ мэра Москвы № 55-УМ от 28 августа 2012 года

О кадровом резерве на государственной гражданской службе города Москвы

     В целях  повышения эффективности реализации кадровой политики
на государственной гражданской службе города Москвы,  формирования
кадрового резерва города Москвы и его эффективного использования:
     1. Утвердить Положение о кадровом резерве на  государственной
гражданской службе города Москвы (далее - Положение о кадровом ре-
зерве на  государственной службе) согласно приложению к настоящему
указу.
     2. Установить,  что  кадровый резерв на государственной граж-
данской службе города Москвы (далее - Кадровый резерв города Моск-
вы)  состоит  из  кадровых резервов государственных органов города
Москвы (далее - государственный орган).
     3. Руководителям государственных органов:
     3.1. В срок до 30 декабря 2012 г.  осуществить внесение изме-
нений  в действующий кадровый резерв государственных органов в со-
ответствии с Положением  о  кадровом  резерве  на  государственной
службе, утвержденным настоящим указом.
     3.2. Обеспечить введение данных о государственных гражданских
служащих (далее - гражданские служащие) и гражданах,  включенных в
кадровый резерв соответствующего государственного органа,  в авто-
матизированную  систему "Кадры государственной службы города Моск-
вы" (Карьерный портал Правительства Москвы) в течение трех рабочих
дней со дня принятия соответствующих решений.
     4. Управлению государственной службы и  кадров  Правительства
Москвы:
     4.1. Обеспечить в срок до 30 декабря 2012 г.  формирование  и
последующее  регулярное обновление кадрового резерва для замещения
должностей государственной гражданской службы города Москвы,  наз-
начение на которые осуществляется Мэром Москвы.
     4.2. Оказывать содействие государственным органам при  форми-
ровании  и ведении кадрового резерва соответствующих государствен-
ных органов.
     4.3. Обеспечить контроль за формированием кадрового резерва и
назначением из него на должности государственной гражданской служ-
бы города Москвы.
     4.4. В срок до 1 октября 2012 г.  обеспечить тестовую, а с 20
января 2013 г. промышленную эксплуатацию соответствующего модуля в
автоматизированной  системе  "Кадры  государственной службы города
Москвы" (Карьерный портал Правительства Москвы).
     5. Признать утратившими силу:
     5.1. Указ Мэра Москвы от 22 ноября 2007 г. N 106-УМ "О кадро-
вом резерве на государственной гражданской службе города Москвы".
     5.2. Распоряжение Мэра Москвы от 1 октября 2008 г.  N  252-РМ
"О создании рабочей группы по подготовке предложений по формирова-
нию резерва управленческих кадров города Москвы".
     5.3. Указ Мэра Москвы от 17 октября 2008 г. N 84-УМ "О Комис-
сии при Мэре Москвы по формированию и подготовке резерва управлен-
ческих кадров города Москвы".
     5.4. Распоряжение Мэра Москвы от 8 декабря 2008 г.  N  319-РМ
"О формировании резерва управленческих кадров города Москвы".
     5.5. Пункт 3 указа Мэра Москвы от 22 февраля 2011 г.  N 18-УМ
"О внесении изменений в указы Мэра Москвы".
     5.6. Указ Мэра Москвы от 28 июня 2011 г.  N 48-УМ "О внесении
изменений в указ Мэра Москвы от 22 ноября 2007 г. N 106-УМ".
     6. Контроль за выполнением настоящего указа возложить на  за-
местителя  Мэра Москвы в Правительстве Москвы - руководителя Аппа-
рата Мэра и Правительства Москвы Ракову А.В.



П.п.Мэр Москвы                                         С.С.Собянин



                                     Приложение
                                     к указу Мэра Москвы
                                     от 28 августа 2012 г. N 55-УМ


                            Положение
     о кадровом резерве на государственной гражданской службе
                          города Москвы


     1. Общие положения

     1.1. Кадровый резерв на  государственной  гражданской  службе
города Москвы (далее - кадровый резерв) представляет собой сформи-
рованный в порядке, установленном настоящим Положением, единый пе-
речень лиц, прошедших оценочные мероприятия на соответствие квали-
фикационным требованиям к должностям  государственной  гражданской
службы города Москвы (далее - гражданская служба).
     1.2. Кадровый резерв является приоритетным источником  назна-
чения на вакантные должности гражданской службы.
     1.3. Кадровый резерв  для  замещения  должностей  гражданской
службы,  за исключением должностей, назначение на которые осущест-
вляется Мэром Москвы, формируется государственными органами города
Москвы (далее - государственный орган) в соответствии с разделом 2
настоящего Положения.
     1.4. Кадровый  резерв  для  замещения  должностей гражданской
службы,  назначение на которые осуществляется Мэром Москвы, форми-
руется по решению Мэра Москвы на основе результатов оценочных про-
цедур, проводимых Аппаратом Мэра и Правительства Москвы.

     2. Порядок формирования кадрового резерва

     2.1. Конкурс на включение в кадровый резерв (далее - конкурс)
проводится  конкурсной  комиссией,  образованной в государственном
органе (далее - конкурсная комиссия).
     2.2. Право  на  участие  в конкурсе имеют граждане Российской
Федерации,  достигшие возраста 18 лет и владеющие  государственным
языком Российской Федерации.
     2.3. Конкурс заключается в оценке соответствия лица, изъявив-
шего желание участвовать в конкурсе (далее - кандидат), квалифика-
ционным требованиям к должностям гражданской службы,  включающим в
себя  требования  к  уровню  профессионального образования,  стажу
гражданской службы (государственной службы иных видов)  или  стажу
работы по специальности, к профессиональным знаниям и навыкам, не-
обходимым для исполнения должностных обязанностей.
     2.4. При  проведении  конкурса  конкурсная комиссия оценивает
кандидатов на основе конкурсных процедур с использованием не  про-
тиворечащих  федеральным законам и другим нормативным правовым ак-
там Российской Федерации методов оценки кандидатов, включая анализ
резюме и биографии,  индивидуальное интервью, в том числе видеоин-
тервью и телефонное интервью,  анкетирование,  включая  личностные
опросники, тестирование,  в том числе дистанционное (онлайн), про-
ведение групповых дискуссий, написание эссе, реферата по вопросам,
связанным с выполнением служебных обязанностей, решение профессио-
нальных проблемных ситуаций.
     Конкурс проводится в два этапа:  первый этап является дистан-
ционным (онлайн), второй этап - очным.
     Последовательность и  набор конкурсных процедур в рамках каж-
дого этапа конкурса определяются конкурсной комиссией.
     2.5. Объявление  о  проведении конкурса размещается на офици-
альном сайте государственного органа в сети Интернет,  официальном
сайте Управления государственной  службы  и  кадров  Правительства
Москвы в сети Интернет и на одном из информационных ресурсов в се-
ти Интернет, посвященном вопросам трудоустройства и найма персона-
ла.
     Объявление публикуется на срок не менее 21 дня и  включает  в
себя следующую информацию:
     а) дату размещения объявления;
     б) наименование  должности,  профессиональную  специализацию,
категорию и группу должностей гражданской службы;
     в) краткую информацию о государственном органе;
     г) квалификационные требования;
     д) служебные обязанности;
     е) условия прохождения гражданской службы, включая ориентиро-
вочный размер заработной платы и социальный пакет государственного
гражданского служащего города Москвы (далее -  гражданский  служа-
щий).
     ж) порядок проведения конкурса, включая порядок представления
документов на конкурс в бумажном и электронном виде и перечень до-
кументов, подлежащих представлению;
     з) срок, до истечения которого принимаются указанные докумен-
ты.
     2.6. Кандидат,  изъявивший желание  участвовать  в  конкурсе,
представляет  в  государственный  орган в бумажном или,  по выбору
кандидата, электронном виде:
     а) личное заявление на имя представителя нанимателя, включаю-
щее  согласие  на  обработку персональных данных и содержащее кон-
тактную информацию (почтовый адрес, а также адрес электронной поч-
ты и контактный телефон);
     б) резюме или, по выбору кандидата, собственноручно заполнен-
ную и подписанную анкету,  форма которой утверждается Правительст-
вом Российской Федерации, с приложением фотографии.
     2.7. По  итогам  первого  этапа конкурса конкурсной комиссией
принимается одно из следующих решений:
     а) допустить кандидата к участию во втором этапе конкурса;
     б) отказать кандидату в участии во втором этапе конкурса.
     2.8. Решение  о  месте,  дате и времени проведения конкурсных
процедур в рамках  второго  (очного)  этапа  конкурса  принимается
представителем  нанимателя.  Представитель  нанимателя информирует
кандидата о дате,  месте и времени проведения конкурсных  процедур
письменным сообщением  не позднее чем за 15 дней,  или,  по выбору
кандидата, сообщением по электронной почте не  позднее  чем  за  5
дней.
     2.9. По прибытии на конкурсные  процедуры  в  рамках  второго
этапа  конкурса  кандидат  предъявляет  паспорт или иной документ,
удостоверяющий личность.  Кандидаты,  не  являющиеся  гражданскими
служащими, дополнительно предоставляют:
     а) копию трудовой книжки (за исключением случаев,  когда слу-
жебная  (трудовая)  деятельность осуществляется впервые) или копии
иных документов, подтверждающих трудовую (служебную) деятельность;
     б) копии документов о профессиональном образовании.
     2.10. По итогам второго этапа конкурса  конкурсной  комиссией
принимается одно из следующих решений:
     а) включить кандидата в кадровый резерв;
     б) отказать кандидату во включении в кадровый резерв.
     2.11. Решения конкурсной комиссии  принимаются  в  отсутствие
кандидатов.
     Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкур-
са  принимаются открытым голосованием простым большинством голосов
ее членов.
     При равенстве  голосов  решающим  является голос председателя
конкурсной комиссии.
     Результаты голосования  конкурсной комиссии оформляются реше-
нием,  которое подписывается председателем, заместителем председа-
теля, секретарем и членами комиссии.
     В решении указываются фамилия,  имя, отчество, дата рождения,
место  работы  и  должность кандидата,  а также категория и группа
должностей гражданской службы, на которые он может быть назначен.
     2.12. Информация о результатах конкурса направляется кандида-
там письменным или,  по выбору кандидата, электронным сообщением в
7-дневный срок со дня вынесения  решения  конкурсной  комиссией  и
размещается на официальном сайте государственного органа и  офици-
альном сайте Управления государственной службы и кадров Правитель-
ства Москвы.
     2.13. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к мес-
ту проведения конкурса и обратно,  наем жилого помещения, прожива-
ние,  пользование услугами средств связи и другие), осуществляются
кандидатами за счет собственных средств.
     2.14. Кандидат  вправе  одновременно участвовать в нескольких
конкурсах и быть включенным в кадровый резерв по решению  конкурс-
ных комиссий нескольких государственных органов.

     3. Организация работы с кадровым резервом

     3.1. На  должности  гражданской службы назначаются кандидаты,
состоящие в кадровом резерве, в установленном порядке.
     3.2. Численность гражданских служащих,  включенных в кадровый
резерв государственного органа с 1 января 2013 г., не может превы-
шать 30%  от установленной предельной численности гражданских слу-
жащих данного государственного органа.
     3.3. В  случае,  если  в  Аппарат Мэра и Правительства Москвы
внесено представление на кандидата,  не состоящего в кадровом  ре-
зерве,  либо  направлен запрос на поиск и подбор кандидатов на ва-
кантную должность несмотря на наличие в кадровом резерве  кандида-
тов  на соответствующую должность,  в Аппарат Мэра и Правительства
Москвы дополнительно представляется письменное обоснование  отказа
от представления кандидатур, состоящих в кадровом резерве.
     3.4. На исполнение  обязанностей  на  должностях  гражданской
службы  категории "руководители" по решению руководителя государс-
твенного органа назначаются  гражданские  служащие,  включенные  в
кадровый резерв для замещения должностей соответствующей категории
и группы.
     3.5. Срок пребывания лица в кадровом резерве составляет 3 го-
да.
     3.6. Основаниями  исключения  из  кадрового резерва государс-
твенного органа являются:
     а) личное заявление;
     б) смерть (гибель),  признание лица  безвестно  отсутствующим
или  объявление  его умершим решением суда,  вступившим в законную
силу;
     в) представление  подложных  документов  или  заведомо ложных
сведений о себе при прохождении процедуры включения в кадровый ре-
зерв;
     г) достижение предельного возраста нахождения на  гражданской
службе;
     д) нахождение в кадровом резерве более 3 лет;
     е) назначение на должность гражданской службы в соответствую-
щем государственном органе,  в кадровом резерве  которого  состоял
государственный служащий (гражданин);
     ж) увольнение гражданского служащего по инициативе представи-
теля нанимателя.