Правовые акты (Нормативная база) Москвы
Внимание! С данным правовым актом связан ещё 1 документ.
Подробнее смотрите в конце текущей страницы.
Постановление Правительства Москвы
№ 578-ПП от 24 июня 2008 года
О Городской целевой комплексной программе «АнтиВИЧ/СПИД» на 2008—2009 гг.
В целях комплексного решения проблем по дальнейшему сдержива- нию распространения ВИЧ-инфекции на территории города Москвы, сни- жению социально-экономических последствий, в соответствии с Феде- ральным законом от 30 марта 1995 г. N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" Правительство Москвы постановляет: 1. Утвердить: 1.1. Городскую целевую комплексную программу по предупрежде- нию распространения в Москве заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), "АнтиВИЧ/СПИД" на 2008- 2009 гг. (далее - Программа) согласно приложению 1 к настоящему постановлению. 1.2. Положение о Рабочей группе по контролю и координации ис- полнения Городской целевой комплексной программы по предупреждению распространения в Москве заболевания, вызываемого вирусом иммуно- дефицита человека (ВИЧ-инфекции), "АнтиВИЧ/СПИД" на 2008-2009 гг. согласно приложению 2 к настоящему постановлению. 1.3. Состав Рабочей группы по контролю и координации исполне- ния Городской целевой комплексной программы по предупреждению распространения в Москве заболевания, вызываемого вирусом иммуно- дефицита человека (ВИЧ-инфекции), "АнтиВИЧ/СПИД" на 2008-2009 гг. согласно приложению 3 к настоящему постановлению. 2. Определить Департамент здравоохранения города Москвы госу- дарственным заказчиком Программы. 3. Департаменту здравоохранения города Москвы в 2008 году обеспечить финансирование мероприятий Программы в пределах ассиг- нований, предусмотренных в бюджете на 2008 год, в 2009 году - в пределах лимитов, установленных среднесрочным финансовым планом города Москвы на 2008-2010 гг. 4. Предложить Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по г.Москве и Московской области совместно с Управлением ФСКН России по г.Москве и ГУВД по г.Москве до 1 октяб- ря 2008 г. представить в рамках своей компетенции предложения по активизации мер по дальнейшему противодействию незаконному обороту наркотиков, мер, направленных на усиление борьбы с проституцией и привлечение к ответственности содержателей притонов. Управлению координации деятельности по обеспечению безопас- ности города Москвы содействовать работе указанных ведомств в целях своевременного и качественного выполнения намеченных меро- приятий. 5. Департаменту здравоохранения города Москвы, Департаменту семейной и молодежной политики города Москвы, Департаменту образо- вания города Москвы, Департаменту физической культуры и спорта го- рода Москвы, Комитету по телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы в соответствии с пунктом 6.5 постановле- ния Правительства Москвы от 3 июля 2007 г. N 555-ПП "Об итогах ис- полнения бюджета города Москвы за 2006 год и о среднесрочном фи- нансовом плане города Москвы на 2008-2010 гг." включить в Реестр расходных обязательств города Москвы объемы средств на выполнение Программы согласно приложению 4 к настоящему постановлению. 6. Комитету по телекоммуникациям и средствам массовой инфор- мации города Москвы, Комитету рекламы, информации и оформления го- рода Москвы представить на утверждение руководителю Комплекса со- циальной сферы города Москвы во втором полугодии 2008 г. план ме- роприятий по освещению профилактики ВИЧ-инфекции, разработанный в рамках Программы. 7. Комитету рекламы, информации и оформления города Москвы оказать организационное содействие в размещении социально значимой городской рекламы Программы на объектах наружной рекламы в соот- ветствии с правовыми актами города Москвы. 8. Департаменту финансов города Москвы по предложению Депар- тамента здравоохранения города Москвы в целях выполнения отдельных мероприятий Программы, а также целевого использования средств внести изменения в ведомственную структуру расходов в ходе испол- нения бюджета города Москвы на 2008 год. 9. Назначить персональным руководителем Программы руководите- ля Департамента здравоохранения города Москвы Сельцовского А.П. 10. Контроль за выполнением настоящего постановления возло- жить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецову Л.И. П.п.Мэр Москвы Ю.М.Лужков Приложение 1 к постановлению Правительства Москвы от 24 июня 2008 г. N 578-ПП Городская целевая комплексная программа по предупреждению распространения в Москве заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), "АнтиВИЧ/СПИД" на 2008-2009 гг. Москва 2008 г. СОДЕРЖАНИЕ I. Паспорт Программы ...................................... 4 II. Основные положения Программы ........................... 11 1. Введение ............................................... 11 2. Состояние проблемы ..................................... 11 3. Основная цель и задачи Программы ....................... 15 4. Система программных мероприятий ........................ 15 4.1. Дальнейшее совершенствование системы информирования населения о мерах профилактики ВИЧ-инфекции. Разработка и внедрение новых информационных технологий ............................................. 16 4.2. Санитарно-эпидемиологический надзор за ВИЧ-инфекцией, выявление наиболее подверженных инфицированию ВИЧ групп населения, определение превалирующих путей и факторов передачи ВИЧ ................................ 17 4.3. Использование средств диагностики ВИЧ-инфекции в соответствии с современными стандартами .............. 17 4.4. Совершенствование оказания специализированной медицинской помощи больным ВИЧ-инфекцией и СПИДом, обеспечение современными противоретровирусными препаратами ............................................ 18 4.5. Совершенствование программ профилактики перинатальной передачи ВИЧ среди жительниц Москвы, профилактика социального сиротства .................................. 18 4.6. Расширение программ перинатальной профилактики заражения ВИЧ на контингент беременных ВИЧ-инфицированных женщин, временно находящихся на территории Москвы ................................... 18 4.7. Совершенствование и внедрение программ профилактики внутрибольничного заражения ВИЧ ........................ 19 4.8. Совершенствование мероприятий по профилактике заражения ВИЧ медицинских работников при выполнении ими своих служебных обязанностей ....................... 19 4.9. Мероприятия по совершенствованию социальной адаптации в обществе ВИЧ-инфицированных детей и детей, рожденных ВИЧ-инфицированными матерями и оставшихся без попечения родителей ................... 19 4.10. Расширение мероприятий по социальной защите ВИЧ-инфицированных и членов их семей ................... 20 4.11. Правоохранительные мероприятия в системе профилактики ВИЧ-инфекции .............................. 20 4.12. Разработка и внедрение программ профилактики ВИЧ-инфекции в сфере труда ............................. 21 4.13. Разработка и внедрение программ профилактики ВИЧ-инфекции среди мигрантов ........................... 21 4.14. Проведение на конкурсной основе прикладных научных исследований в области профилактики, диагностики и лечения ВИЧ-инфекции ................................. 21 4.15. Разработка и внедрение программ взаимодействия с неправительственными организациями по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции и оказания социальной помощи больным ВИЧ/СПИДом, включая мигрантов ........... 22 4.16. Подготовка кадров по вопросам диагностики, клиники, лечения, эпидемиологии, профилактики ВИЧ-инфекции ........................................... 22 5. Контроль за ходом реализации и организация управления Программой ............................................. 23 6. Ресурсное обеспечение мероприятий ...................... 24 7. Условные обозначения ................................... 46 I. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ Наименование Программы Городская целевая комплексная программа по предупреждению распространения в Москве заболева- ния, вызываемого вирусом иммуно- дефицита человека (ВИЧ-инфекции), "АнтиВИЧ/СПИД" на 2008-2009 гг. Основание для разработки Федеральный закон от 30 марта 1995 Программы г. N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Феде- рации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом бла- гополучии населения", Федеральный закон от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" Государственный Департамент здравоохранения города заказчик Программы Москвы, персональный руководитель Программы - Сельцовский А.П. Цель и задачи Цель: дальнейшее сдерживание рас- пространения ВИЧ-инфекции на тер- ритории Москвы, уменьшение социально-экономических послед- ствий путем координированного осуществления комплексных меро- приятий организационного и практического характера. Задачи: - дальнейшее совершенствование системы информирования населения о мерах профилактики ВИЧ-инфекции, разработка и внедрение новых информационных технологий; - совершенствование оказания специализированной медицинской помощи больным ВИЧ-инфекцией и использование средств диагностики ВИЧ-инфекции в соответствии с действующими стандартами; - борьба с распространением ВИЧ- инфекции, усиление роли ГУВД по г.Москве и Управления ФСКН России по г.Москве в борьбе с наркома- нией и проституцией Сроки реализации 2008-2009 гг. Программы Перечень основных - информирование населения о мерах мероприятий профилактики ВИЧ-инфекции через электронные средства массовой информации, Интернет, средствами наружной рекламы, рекламы на транспорте, посредством издания брошюр, плакатов и т.д.; - проведение эпидемиологического надзора за ВИЧ-инфекцией, выявле- ние наиболее подверженных инфици- рованию ВИЧ групп населения, определение превалирующих путей и факторов передачи ВИЧ; - использование средств диагнос- тики ВИЧ-инфекции в соответствии с современными стандартами; - совершенствование оказания специализированной медицинской помощи больным ВИЧ-инфекций и СПИДом и обеспечение современ- ными противоретровирусными препа- ратами; - совершенствование программ профилактики перинатальной пере- дачи ВИЧ среди жительниц Москвы, профилактика социального сирот- ства; - расширение программ перинаталь- ной профилактики заражения ВИЧ на контингент женщин, временно нахо- дящихся на территории Москвы; - разработка и внедрение программ профилактики внутрибольничного заражения ВИЧ; - совершенствование мероприятий по профилактике заражения ВИЧ меди- цинских работников при выполнении ими своих служебных обязанностей; - мероприятия по совершенствованию социальной адаптации в обществе ВИЧ-инфицированных детей и детей, рожденных ВИЧ-инфицированными матерями и оставшихся без попече- ния родителей; - расширение мероприятий по со- циальной защите ВИЧ-инфицированных и членов их семей; - усиление роли ГУВД по г.Москве и Управления ФСКН России по г.Москве в изъятии наркотиков у наркодиле- ров, прежде всего в местах скопле- ния молодежи - в ночных клубах, на дискотеках и массовых мероприя- тиях; - пресечение вокзальной и уличной проституции; - выявление притонов с привлече- нием к уголовной ответственности их содержателей; - разработка и внедрение программ профилактики ВИЧ-инфекции в сфере труда; - разработка и внедрение программ профилактики ВИЧ-инфекции среди мигрантов; - разработка и внедрение программ взаимодействия с неправительствен- ными организациями по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции и оказа- ния социальной помощи больным ВИЧ/СПИДом, включая контингент мигрантов; - проведение на конкурсной основе прикладных научных исследований в области профилактики, диагностики и лечения ВИЧ-инфекции; - постдипломная специализация и повышение квалификации медицинских работников по вопросам ВИЧ/СПИД. Исполнители Департамент здравоохранения горо- мероприятий Программы да Москвы, Управление Роспотреб- надзора по городу Москве, Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы, Департамент образования города Москвы, Департамент социальной защиты населения города Москвы, Департамент экономической политики и развития города Москвы, Департа- мент семейной и молодежной полити- ки города Москвы, Комитет общест- венных связей города Москвы, ГУВД по г.Москве, Управление ФСКН Рос- сии по г.Москве, Управление Феде- ральной службы безопасности Рос- сийской Федерации по г.Москве и Московской области, Комитет рекла- мы, информации и оформления города Москвы, Департамент физической культуры и спорта города Москвы, Московская Федерация профсоюзов, Московская Конфедерация промышлен- ников и предпринимателей (работо- дателей), НПО, медицинские учреж- дения Департамента здравоохранения города Москвы Источники финансирования Бюджет города, федеральный бюджет __________________________________________________________________ Общий объем финансирования 3786,0 млн. руб. __________________________________________________________________ в т.ч. по годам реализации: 2008* 2009* Всего __________________________________________________________________ по источникам финансирования: __________________________________________________________________ бюджет города Москвы, всего: 927,5 1038,5 1966,0 __________________________________________________________________ в т.ч. __________________________________________________________________ по разделу 04 10 1,5 1,5 3,0 __________________________________________________________________ по разделу 08 06 75,0 85,0 160,0 __________________________________________________________________ по разделу 09 01 794,0 892,0 1686,0 __________________________________________________________________ по разделу 09 02 12,0 15,0 27,0 __________________________________________________________________ по разделу 09 09 45,0 45,0 90,0 __________________________________________________________________ федеральный бюджет 835,0 985,0 1820,0 __________________________________________________________________ * Целевая программа КБК ЦС 522 __________________________________________________________________ Объемы финансирования уточняются ежегодно при формировании бюджета города Москвы на очередной финансовый год __________________________________________________________________ Ожидаемые результаты Сдерживание эпидемии ВИЧ-инфекции реализации Программы на территории Москвы на уровне, не превышающем 0,35% населения города. Повышение уровня знаний населения по вопросам профилактики ВИЧ- инфекции. Поддержание низкого уровня риска передачи ВИЧ от матери к ребенку (до 3%). Охват программой профи- лактики перинатального заражения ВИЧ-инфекцией в учреждениях родо- вспоможения Департамента здраво- охранения города Москвы 100% ВИЧ- инфицированных беременных и роже- ниц. Улучшение качества специализиро- ванной медицинской помощи ВИЧ- инфицированным и больным СПИДом. Усиление роли общественных органи- заций в профилактике ВИЧ-инфекции, повышение толерантности в обществе в отношении к ВИЧ-инфицированным. Охват программами профилактики мигрантов и лиц, временно пребы- вающих на территории города. Совершенствование знаний медицин- ских работников, воспитателей и педагогов по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции. Повышение приверженности населения города социально безопасной модели поведения. Система организации и Контроль исполнения Программы контроля исполнения осуществляет Рабочая группа. Государственный заказчик Программы представляет краткие отчеты в Де- партамент экономической политики и развития города Москвы: до 1 марта - отчет о выполнении Программы за отчетный год, до 15 ноября - отчет о фактическом выполнении Программы за 9 месяцев и об ожидаемом выпол- нении за текущий год. II. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПРОГРАММЫ 1. Введение. Целевая комплексная программа по предупреждению распростране- ния в Москве заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита чело- века (ВИЧ-инфекции), "АнтиВИЧ/СПИД" на 2008-2009 гг. сформирована исходя из принципа преемственности по отношению к Целевой комп- лексной программе по предупреждению распространения в Москве забо- левания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфек- ции), "АнтиВИЧ/СПИД" на 2004-2006 гг. Основные направления государственной политики по предупрежде- нию ВИЧ-инфекции в Российской Федерации определены Федеральным за- коном от 30 марта 1995 г. N 38-ФЗ "О предупреждении распростране- ния в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом имму- нодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", материалами заседания Президиума Государственного Со- вета Российской Федерации 21 апреля 2006 г., Политической деклара- цией по ВИЧ/СПИДу, принятой резолюцией 60/262 Генеральной Ассамб- леи ООН от 2 июня 2006 г., Федеральной целевой программой "Предуп- реждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 -2011)".
2. Состояние проблемы.
На территории города Москвы по состоянию на 1 октября 2007 г.
зарегистрировано 39 539 ВИЧ-инфицированных, из них жителей Москвы
- 27 627.
Больше половины (66,6%) впервые выявленных в 2005 году ВИЧ-
инфицированных составили лица в возрасте 19-25 лет. Заболеваемость
среди москвичей составила 268,0, что соответствует среднероссий-
скому показателю. Зарегистрировано 3914 детей, рожденных ВИЧ-
инфицированными матерями.
В процессе реализации мероприятий Целевой комплексной про-
граммы по предупреждению распространения в Москве заболевания,
вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), "Анти-
ВИЧ/СПИД" на 2004-2006 гг. отмечалось дальнейшее замедление темпа
прироста новых случаев заражения среди жителей города.
По показателю заболеваемости Москва среди регионов Российской
Федерации переместилась с 11 (по состоянию на 27 августа 2001 г.)
на 22 позицию (по данным на 31 декабря 2005 г.).
В Москве проводится полномасштабная рекламно-информационная
кампания для населения. На ведущих телевизионных каналах трансли-
руются видеоклипы социальной рекламы, в городе размещены рекламные
щиты с материалами по профилактике ВИЧ/СПИДа, издаются и распрост-
раняются брошюры, плакаты, буклеты по данной тематике.
На московском метрополитене распространяются стикеры с ма-
териалами по профилактике ВИЧ-инфекции. В Интернете размещена
компьютерная игра для молодежи на тему профилактики ВИЧ-инфекции,
а также соответствующая реклама. На телефонную горячую линию
СПИД ежесуточно поступает свыше 50 обращений не только из Москвы,
но и из других регионов России и стран СНГ. На сайт МГЦ СПИД
(www.spid.ru), обеспечивающий интернет-представительство городской
программы "АнтиВИЧ/СПИД", поступило свыше 3 миллионов обращений.
Уровень оказания медицинской помощи ВИЧ-инфицированным па-
циентам в Москве соответствует современным требованиям. Антиретро-
вирусную терапию в Москве в настоящее время получают 2747 взрослых
больных ВИЧ-инфекцией и 95 детей.
Продолжается проведение мероприятий в рамках программы профи-
лактики передачи ВИЧ от матери ребенку во время беременности и
родов. Городские учреждения родовспоможения полностью обеспечены
экспресс-тестами для определения ВИЧ-статуса необследованных роже-
ниц и противоретровирусными препаратами для профилактики перина-
тального заражения. Риск перинатального заражения ВИЧ снизился за
время проведения программы с 28% до 3%.
Особо значимым является решение Правительством Москвы ряда
важных вопросов социальной защиты ВИЧ-инфицированных и членов их
семей.
Значительные результаты достигнуты в отношении судьбы детей,
рожденных ВИЧ-инфицированными матерями и оставшихся без попечения
родителей. В специализированном доме ребенка N 7 Управления здра-
воохранения Восточного административного округа находятся 14 ВИЧ-
инфицированных детей, 171 ребенок передан в патронатные семьи, под
опеку и усыновление, из них 7 детей ВИЧ-инфицированы.
Больным ВИЧ/СПИДом оказывается квалифицированная психоло-
гическая помощь в МГЦ СПИД. Организованы группы поддержки ВИЧ-
инфицированных беременных, в которых женщины получают психологи-
ческую помощь по индивидуальным программам. Психологическая помощь
оказывается специалистами МГЦ СПИД по телефону горячей линии СПИД
и в режиме реального времени на интернет-сайте МГЦ СПИД.
Впервые в России при планировании антиВИЧ/СПИД программы в
комплекс мероприятий были включены правоохранительные мероприятия,
основная цель которых заключается в снижении числа ВИЧ-инфициро-
ванных среди работников секс-бизнеса и потребителей инъекционных
наркотиков.
Благодаря деятельности правоохранительных органов в городе
становятся менее доступными платные сексуальные услуги, практичес-
ки каждый день сообщается о ликвидации очередного притона, резко
снизилась уличная и вокзальная проституция.
Дает результаты борьба с незаконным оборотом наркотиков,
уменьшается число ВИЧ-инфицированных, заразившихся в результате
инъекций наркотических веществ.
Опыт реализации двух комплексных городских программ поз-
волил сформировать научно обоснованную концепцию противодействия
распространению ВИЧ-инфекции в Москве, которая сформулирована в
информационно-аналитических материалах, методических рекомендациях
и научных публикациях Департамента здравоохранения города Москвы.
Помимо этих материалов разработан комплекс рекомендаций для
средних школ по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции. Изданы "Реко-
мендации по проведению специального урока для школьников 9-11
классов, посвященного Всемирному дню борьбы со СПИДом - 1 декаб-
ря", информационный материал "Специальный урок для школьников 9-11
классов "Всемирный день борьбы со СПИДом - 1 декабря", методичес-
кое пособие "Пять специальных уроков для школьников 9-11 классов
по профилактике ВИЧ/СПИДа". Разработана междисциплинарная блок-
модульная программа по профилактике ВИЧ-инфекции в старших классах
общеобразовательных школ.
В целях повышения безопасности медицинского персонала при
выполнении профессиональных обязанностей изданы методические реко-
мендации по профилактике профессионального заражения ВИЧ-инфекцией
медицинских работников скорой и неотложной медицинской помощи.
В 2003 году Департаментом здравоохранения города Москвы сов-
местно с Аппаратом полномочного представителя Президента Россий-
ской Федерации в Центральном федеральном округе проведена конфе-
ренция "ВИЧ/СПИД в Центральном федеральном округе Российской Феде-
рации". В октябре 2004 года проведена международная конференция
"ВИЧ/СПИД в развитых странах". Специалисты Департамента здраво-
охранения города Москвы в 2006 году приняли участие в подготовке и
проведении Всероссийской научно-практической конференции "Вирусный
гепатит С и ВИЧ-инфекция", в заседаниях рабочей группы "Москва-
Берлин, вместе против СПИДа", в работе первой международной
германо-российской конференции Форума имени Коха и Мечникова "СПИД
и туберкулез - двойная проблема".
Несмотря на целый ряд положительных процессов, общая обста-
новка по ВИЧ-инфекции в городе остается сложной. Общее число ВИЧ-
инфицированных москвичей продолжает расти.
Данная программа ориентирована на развитие эпидемии ВИЧ/СПИДа
в Москве на уровне среднероссийских показателей. Вместе с тем воз-
можны два других варианта дальнейшего хода эпидемии в мегаполисе.
При "оптимистическом" варианте ежегодное число новых случаев ВИЧ-
инфекции среди москвичей не будет превышать 2500 человек, при
"пессимистическом" варианте ежегодное число новых случаев ВИЧ-
инфекции может составить более 3500 человек в год.
Несмотря на то, что финансирование программы не будет менять-
ся в зависимости от возможных вариантов развития эпидемии, "песси-
мистический" вариант потребует оперативной корректировки профилак-
тических мероприятий.
Вне зависимости от дальнейшего развития эпидемии ВИЧ/СПИДа в
Москве необходимо учитывать негативное влияние на ход эпидемии
ряда внешних факторов, в первую очередь миграционного компонента.
Определенной части больных ВИЧ/СПИДом из других регионов России
и ближнего зарубежья потребуется не только медицинская, но и со-
циальная помощь, включая пребывание в хосписе. Кроме того, при-
ток в Москву ВИЧ-инфицированных беременных иногородних женщин и
женщин-мигрантов является дополнительной нагрузкой не только на
службу родовспоможения города, но и сиротские учреждения города
в связи с тем, что эти женщины часто оставляют своих детей на
попечение государства.
В ближайшее время следует ожидать рост числа обращений за
медицинской помощью ВИЧ-инфицированных наркозависимых, у которых
развился СПИД. Это лица, которые заразились ВИЧ-инфекцией в 1999-
2000 годах, но обращаются за медицинской помощью только сейчас,
когда заболевание привело к тяжелому иммунодефициту. Эта ситуация
потребует значительных финансовых ассигнований для лечения данной
категории больных.
Сложившаяся ситуация по ВИЧ-инфекции в Москве требует продол-
жения реализации координированных усилий всех ведомств и учрежде-
ний города.
3. Основная цель и задачи программы.
Основная цель: дальнейшее сдерживание распространения ВИЧ-
инфекции на территории города Москвы, уменьшение социально-эконо-
мических последствий путем координированного осуществления ком-
плексных мероприятий организационного и практического характера.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение
следующих задач:
- дальнейшее совершенствование системы информирования насе-
ления о мерах профилактики ВИЧ-инфекции, разработка и внедрение
новых информационных технологий;
- совершенствование оказания специализированной медицинской
помощи больным ВИЧ-инфекцией и СПИДом, обеспечение современны-
ми противоретровирусными препаратами и использование современных
средств диагностики ВИЧ-инфекции в соответствии с действующими
стандартами;
- борьба с распространением ВИЧ-инфекции, усиление роли ГУВД
по г.Москве и Управления ФСКН России по г.Москве в борьбе с нарко-
манией и проституцией.
4. Система программных мероприятий.
4.1. Дальнейшее совершенствование системы информирования на-
селения о мерах профилактики ВИЧ-инфекции, разработка и внедрение
новых информационных технологий.
Самыми доступными и эффективными мерами первичного уровня
профилактики ВИЧ-инфекции является нравственное воспитание населе-
ния, особенно молодежи, в целях поддержания социально безопасной
модели поведения.
В Программе предусматривается:
- разработка, издание и распространение санитарно-просвети-
тельных материалов (памятки, буклеты, плакаты) по профилактике
ВИЧ-инфекции и наркомании для различных групп населения, особенно
молодежи, в целях поддержания социально безопасной модели поведе-
ния;
- внедрение программ и пособий по нравственному воспитанию
дифференцированно для различных возрастных групп - дети, подрост-
ки, молодежь;
- создание и размещение в электронных средствах массовой ин-
формации, Интернете тематических видеофильмов, видеоклипов, радио-
передач, радиоклипов, электронных игр для молодежи по профилактике
ВИЧ-инфекции;
- размещение материалов по профилактике ВИЧ-инфекции в сред-
ствах наружной рекламы, рекламы на транспорте;
- внедрение научно-методических пособий, а также подготовка
активистов общественных и неправительственных организаций для
работы по профилактике ВИЧ-инфекции в группах повышенного риска
заражения ВИЧ (проститутки, наркоманы, представители сексуальных
меньшинств и т.д.);
- обеспечение учебных заведений Москвы (общеобразовательных
школ, средних профессиональных и высших учебных заведений) диффе-
ренцированными программами по нравственному воспитанию детей,
подростков и молодежи в контексте профилактики ВИЧ-инфекции;
- организация и проведение массовых зрелищных и спортивных
мероприятий для молодежи, посвященных пропаганде здорового образа
жизни и профилактике ВИЧ-инфекции;
- организация и проведение в Москве конференций по актуальным
вопросам ВИЧ/СПИДа для врачей, педагогов, социальных работников
при участии Правительства Москвы, влиятельных общественных россий-
ских и международных неправительственных организаций.
4.2. Эпидемиологический надзор за ВИЧ-инфекцией, выявление
наиболее подверженных инфицированию ВИЧ групп населения, определе-
ние превалирующих путей и факторов передачи ВИЧ.
В Москве реализуется эффективная система эпидемиологического
надзора за распространением ВИЧ-инфекции. Современное развитие
эпидемии ВИЧ-инфекции в Москве требует эпидемиологического монито-
ринга.
В Программе предусматривается:
- проведение надзорных мероприятий с учетом эпидемиологичес-
кой ситуации. Текущий, оперативный и ретроспективный эпидемиологи-
ческий анализ. Выявление наиболее подверженных инфицированию ВИЧ
групп населения, определение превалирующих путей и факторов пере-
дачи ВИЧ;
- подготовка и распространение оперативной эпидемиологической
информации, бюллетеней и аналитических обзоров по состоянию и про-
филактике ВИЧ-инфекции в Москве;
- совершенствование работы электронных баз данных "Реестр
ВИЧ-инфицированных", диспансерного наблюдения за пациентами поли-
клиники МГЦ СПИД, обмена информацией между учреждениями Департа-
мента здравоохранения города Москвы.
4.3. Использование средств диагностики ВИЧ-инфекции в соот-
ветствии с современными стандартами.
В Москве накоплен значительный опыт диагностики и лечения
больных ВИЧ-инфекцией и СПИДом в соответствии с существующими
мировыми стандартами. Внедрены современные ПЦР-технологии опреде-
ления количества вируса в крови больных, методы генотипирования,
определения резистентности ВИЧ к антиретровирусныи препаратам,
определение иммунного статуса больных с помощью лазерной проточной
цитометрии.
В Программе предусматривается:
- обеспечение МГЦ СПИД, лечебно-профилактических учреждений и
Станции переливания крови Департамента здравоохранения города
Москвы современными диагностическими тест-наборами для проведения
скрининговых и верификационных исследований на ВИЧ-инфекцию (с
учетом средств федерального бюджета);
- обновление парка оборудования лабораторной службы диагнос-
тики ВИЧ-инфекции, внедрение новых диагностических технологий
(автоматизация лабораторных исследований, NAT-технологии, геноти-
пирование);
- обеспечение МГЦ СПИД оборудованием, расходными материалами
для проведения внутрилабораторного и внешнего контроля качества
лабораторных исследований, входного контроля качества диагности-
ческих тест-систем на ВИЧ-инфекцию в целях поддержания системы
гарантии качества лабораторных исследований;
- обеспечение МГЦ СПИД тест-наборами для определения иммун-
ного статуса больных, наборами для ПЦР-диагностики ВИЧ-инфекции и
оппортунистических заболеваний, наборами для определения вирусной
нагрузки в крови больных, определения резистентности ВИЧ к анти-
ретровирусным препаратам, генотипирование ВИЧ (с учетом федераль-
ного бюджета);
- обеспечение МГЦ СПИД тест-наборами для молекулярной диаг-
ностики вирусных гепатитов В и С, контроля эффективности терапии
вирусных гепатитов у больных ВИЧ-инфекцией.
4.4. Совершенствование оказания специализированной медицин-
ской помощи больным ВИЧ-инфекцией и СПИДом и обеспечение современ-
ными противоретровирусными препаратами.
В Москве все нуждающиеся в лечении больные ВИЧ-инфекцией и
СПИДом получают необходимую противоретровирусную терапию.
В Программе предусматривается:
- обеспечение больных ВИЧ-инфекцией современными отечествен-
ными и зарубежными антиретровирусными препаратами и препаратами
для лечения оппортунистических заболеваний (с учетом федерального
бюджета);
- совершенствование оказания амбулаторно-поликлинической и
специализированной помощи ВИЧ-инфицированным и больным СПИДом
в учреждениях здравоохранения Департамента здравоохранения города
Москвы;
- строительство корпуса МГЦ СПИД на территории инфекцион-
ной клинической больницы N 2 Департамента здравоохранения города
Москвы.
4.5. Совершенствование программ профилактики перинатальной
передачи ВИЧ среди жительниц Москвы, профилактика социального си-
ротства.
В результате реализации в Москве программ профилактики пере-
дачи ВИЧ от матери к ребенку во время беременности и родов риск
заражения ребенка снижен до 3%.
В Программе предусматривается:
- обеспечение учреждений родовспоможения Департамента здраво-
охранения города Москвы экспресс-тестами для диагностики ВИЧ-
инфекции у беременных женщин;
- обеспечение МГЦ СПИД и учреждений родовспоможения Департа-
мента здравоохранения города Москвы антиретровирусными препаратами
для проведения профилактики перинатального заражения ВИЧ-инфек-
цией (с учетом федерального бюджета);
- совершенствование схем применения антиретровирусных препа-
ратов для профилактики перинатальной передачи ВИЧ с целью повыше-
ния эффективности.
4.6. Расширение программ перинатальной профилактики заражения
ВИЧ на контингент беременных ВИЧ-инфицированных женщин, временно
находящихся на территории Москвы.
По состоянию на 1 октября 2007 г. в городе Москве зарегистри-
ровано 3822 ребенка, рожденных ВИЧ-инфицированными матерями, из
них 681 (18,1%) ребенок рожден женщинами, временно пребывающими на
территории города.
В Программе предусматривается:
- раннее включение ВИЧ-инфицированных беременных женщин,
временно находящихся на территории Москвы, в городскую программу
профилактики перинатальной передачи ВИЧ.
4.7. Совершенствование и внедрение программ профилактики
внутрибольничного заражения ВИЧ.
В Программе предусмотрено:
- совершенствование программ по предотвращению заражения
пациентов при медицинских вмешательствах, в том числе при перели-
вании донорской крови и ее компонентов;
- внедрение в службу крови новых высокочувствительных диаг-
ностических технологий для выявления инфекций, предающихся с
кровью (ВИЧ, вирусов гепатитов В и С);
4.8. Совершенствование мероприятий по профилактике заражения
ВИЧ медицинских работников при выполнении ими своих служебных
обязанностей.
В Программе предусматривается:
- обучение медицинских работников мерам противоинфекционной
безопасности при оказании медицинской помощи;
- обеспечение лечебно-профилактических учреждений города
экспресс-тестами для определения антител к ВИЧ и антиретровирус-
ными препаратами для экстренной профилактики заражения ВИЧ-инфек-
цией в случае возникновения аварийной ситуации при выполнении
медицинскими работниками своих профессиональных обязанностей;
- разработка методических пособий для медицинских работников
по правилам обеспечения личной безопасности в отношении ВИЧ-инфек-
ции при оказании медицинской помощи.
4.9. Мероприятия по совершенствованию социальной адаптации
в обществе ВИЧ-инфицированных детей и детей, рожденных ВИЧ-инфици-
рованными матерями и оставшихся без попечения родителей.
В Москве в настоящее время имеют место позитивные изменения
в решении вопросов социальной адаптации ВИЧ-инфицированных детей и
детей, рожденных ВИЧ-инфицированными матерями и оставшихся без
попечения родителей.
В Программе предусматривается:
- дальнейшее совершенствование работы по определению "отказ-
ных" детей под опеку, усыновление, созданию семейных детских
домов;
- совершенствование разъяснительной работы с населением по
повышению толерантности по отношению к ВИЧ-инфицированным детям
и детям, рожденным ВИЧ-инфицированными матерями;
- улучшение условий содержания детей, рожденных ВИЧ-инфициро-
ванными матерями и оставшихся без попечения родителей, ВИЧ-инфици-
рованных сирот и инвалидов;
- совершенствование работы по организации отдыха и оздоровле-
ния в каникулярное время детей-сирот и ВИЧ-инфицированных детей,
оставшихся без попечения родителей.
4.10. Расширение мероприятий по социальной защите ВИЧ-инфици-
рованных и членов их семей.
Социальная защита ВИЧ-инфицированных и членов их семей гаран-
тирована Федеральным законом от 30 марта 1995 г. N 38-ФЗ "О пре-
дупреждении распространения в Российской Федерации заболевания,
вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" -
статьи 17, 18, 19.
В Программе предусматривается:
- оказание психологической помощи ВИЧ-инфицированным и членам
их семей;
- оказание психологической поддержки и уход за больными
СПИДом;
- оказание психологической поддержки и социальной помощи
беременным ВИЧ-инфицированным и матерям, имеющим ВИЧ-инфицирован-
ных детей.
4.11. Правоохранительные мероприятия в системе профилактики
ВИЧ-инфекции.
В Москве накоплен опыт участия правоохранительных органов в
профилактике ВИЧ-инфекции.
В Программе предусматривается:
- перекрытие каналов поступления незаконных наркотиков в
Москву;
- осуществление мероприятий по предотвращению распространения
наркотиков в местах скопления молодежи (при проведении массовых
мероприятий, в ночных клубах, на дискотеках);
- проведение мероприятий в сфере пресечения вокзальной и
уличной проституции;
- выявление притонов с привлечением к ответственности их
содержателей.
4.12. Разработка и внедрение программ профилактики ВИЧ-инфек-
ции в сфере труда.
В Программе предусматривается:
- разработка комплекса просветительских программ по профилак-
тике ВИЧ-инфекции среди рабочих и служащих учреждений и предприя-
тий города Москвы для проведения в рабочее время, а также учебных
материалов для использования вне работы;
- участие в реализации программ профилактики ВИЧ-инфекции в
трудовых коллективах представителей общественных организаций;
- разработка просветительских и методических материалов по
профилактике ВИЧ-инфекции для работодателей в целях недопущения
дискриминации ВИЧ-инфицированных работников;
- разработка программ по формированию в трудовых коллективах
толерантности к людям, живущим с ВИЧ;
4.13. Разработка и внедрение программ профилактики ВИЧ-инфек-
ции среди мигрантов.
Влияние миграционного компонента на течение эпидемии ВИЧ-
инфекции в Москве растет. В настоящее время жители иных регионов
России и иностранные граждане составляют более 10% от общего числа
ВИЧ-инфицированных, зарегистрированных на территории Москвы.
В Программе предусматривается:
- проведение профилактической работы среди мигрантов с учас-
тием общественных организаций;
- повышение уровня знаний сотрудников учреждений социальной
защиты, оказывающих помощь мигрантам, по вопросам профилактики
ВИЧ-инфекции;
- выявление и лечение коинфекции у больных ВИЧ-инфекцией и
туберкулезом.
4.14. Проведение на конкурсной основе прикладных научных исс-
ледований в области профилактики, диагностики и лечения ВИЧ-инфек-
ции.
Прикладные научные исследования приобретают все большее
значение в повышении качества оказания медицинской помощи больным
ВИЧ/СПИДом.
В Программе предусматривается:
- проведение прикладных научных разработок с целью решения
практических задач противодействия эпидемии ВИЧ/СПИДа в Москве.
4.15. Разработка и внедрение программ взаимодействия с не-
правительственными организациями по вопросам профилактики ВИЧ-
инфекции и оказания социальной помощи больным ВИЧ/СПИДом, включая
мигрантов.
Общественные организации играют большую роль в оказании
психологической и социальной помощи больным ВИЧ/СПИДом, повышении
толерантности к людям, живущим с ВИЧ.
В Программе предусматривается:
- участие общественных организаций в проведении мероприятий
по профилактике ВИЧ-инфекции среди населения города;
- разработка программы работы общественных организаций в
группах повышенного риска заражения ВИЧ (потребители инъекционных
наркотиков, работники секс-бизнеса) в целях повышения привержен-
ности данных групп к тестированию на ВИЧ-инфекцию и вовлечение
этих контингентов в медицинские программы по профилактике, диаг-
ностики, лечению ВИЧ-инфекции.
4.16. Подготовка кадров по вопросам диагностики, клиники,
лечения, эпидемиологии, профилактики ВИЧ-инфекции.
Внедрение в практику здравоохранения эпидемиологического
надзора за ВИЧ-инфекцией, новых методов диагностики, лечения и
профилактики этой инфекции требует постоянной подготовки врачей
и среднего медицинского персонала по проблеме ВИЧ/СПИДа на этапе
последипломного образования.
В Программе предусматривается:
- организация и проведение общегородских конференций, семина-
ров, инструктажей по актуальным проблемам эпидемиологии и профи-
лактики ВИЧ-инфекции для эпидемиологов территориальных отделов
Управления Роспотребнадзора по городу Москве и филиалов Федераль-
ного государственного учреждения "Центр гигиены и эпидемиологии" в
административных округах города Москвы и специалистов дезинфек-
ционной службы;
- организация и проведение семинаров для работников ЛПУ
по вопросам клиники, диагностики, лечения, эпидемиологии, профи-
лактики ВИЧ-инфекции и дезинфекционных мероприятий;
- обучение персонала учреждений, подведомственных Департамен-
там здравоохранения, образования, социальной защиты населения
города Москвы по вопросам ВИЧ/СПИД;
- подготовка специалистов по медико-психологической поддержке
ВИЧ-инфицированных, членов их семей и населения.
5. Контроль за ходом реализации и организация управления
Программой.
Рабочая группа по контролю и координации исполнения Городской
целевой комплексной программы по предупреждению распространения
в Москве заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека
(ВИЧ-инфекции), "АнтиВИЧ/СПИД" на 2008-2009 гг., действующая на
основании Положения о Рабочей группе, возглавляемая первым замес-
тителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы, контролирует ход
реализации Программы и обеспечивает ее текущее управление.
Рабочая группа определяет формы и методы организации управле-
ния Программой, контролирует ход выполнения программных мероприя-
тий.
Государственный заказчик Программы представляет краткие отче-
ты в Департамент экономической политики и развития города Москвы:
до 1 марта - отчет о выполнении Программы за отчетный год,
до 15 ноября - отчет о фактическом выполнении Программы за 9 меся-
цев и об ожидаемом выполнении за текущий год.
Отчет о ходе выполнения Программы представляется Мэру
Москвы.
6. Ресурсное обеспечение мероприятий
________________________________________________________________________________________________________
Наименование раздела Объем финансирования (тыс.руб.) Исполнители
_______________________________
2008 г. 2009 г.
________________________________________________________________________________________________________
1. Дальнейшее совершенствование системы информирования населения о мерах профилактики ВИЧ-инфекции,
разработка и внедрение новых информационных технологий
1.1. Разработка, издание и распространение 2500 2500 Департамент
санитарно-просветительных материалов здравоохранения
(памятки, буклеты, плакаты) по профилактике города Москвы,
ВИЧ-инфекции и наркомании для различных Управление Рос-
групп населения, особенно молодежи,в целях потребнадзора по
поддержания социально безопасной модели городу Москве,
поведения Департамент
семейной и моло-
дежной политики
города Москвы,
НПО
1.2. Внедрение программ и пособий по из текущего из текущего Департамент
нравственному воспитанию дифференцированно финансиро- финансиро- здравоохранения
для различных возрастных групп - дети, вания вания города Москвы,
подростки, молодежь Департамент
образования
города Москвы,
Департамент
семейной и моло-
дежной политики
города Москвы,
Департамент
физической куль-
туры и спорта
города Москвы
1.3. Создание и размещение в электронных 59 000 64 000 Департамент
средствах массовой информации, интернете здравоохранения
тематических видеофильмов, видеоклипов, города Москвы,
радиопередач, радиоклипов, электронных Комитет по теле-
игр для молодежи по профилактике ВИЧ- коммуникациям и
инфекции средствам массо-
вой информации
города Москвы,
Департамент
семейной и моло-
дежной политики
города Москвы
1.4. Размещение материалов по профилактике 16 000 21 000 Департамент
ВИЧ-инфекции в средствах наружной рекламы, здравоохранения
рекламы на транспорте города Москвы,
Департамент
семейной и моло-
дежной политики
города Москвы,
Комитет рекламы,
информации и
оформления
города Москвы
1.5. Внедрение научно-методических посо- из текущего из текущего Департамент
бий, а также подготовка активистов общест- финансиро- финансиро- здравоохранения
венных и неправительственных организаций вания вания города Москвы,
для работы по профилактике ВИЧ-инфекции в Управление Рос-
группах повышенного риска заражения ВИЧ потребнадзора по
(проститутки, наркоманы, представители городу Москве,
сексуальных меньшинств и т.д.) Департамент
семейной и моло-
дежной политики
города Москвы
1.6. Обеспечение учебных заведений Москвы из текущего из текущего Департамент
(общеобразовательных школ, средних профес- финансиро- финансиро- образования
сиональных и высших учебных заведений) вания вания города Москвы,
дифференцированными программами по нравст- Департамент
венному воспитанию детей, подростков и здравоохранения
молодежи в контексте профилактики ВИЧ- города Москвы,
инфекции Управление Рос-
потребнадзора по
городу Москве
1.7. Организация и проведение массовых из текущего из текущего Департамент
зрелищных и спортивных мероприятий для финансиро- финансиро- здравоохранения
молодежи, посвященных пропаганде здорового вания вания города Москвы,
образа жизни и профилактике ВИЧ-инфекции Департамент
образования
города Москвы,
Департамент фи-
зической куль-
туры и спорта
города Москвы,
Управление Рос-
потребнадзора по
городу Москве,
Департамент
семейной и моло-
дежной политики
города Москвы,
НПО
1.8. Организация и проведение конференций 500 500 Департамент
по актуальным вопросам ВИЧ/СПИДа для врачей, здравоохранения
педагогов, социальных работников при участии города Москвы,
Правительства Москвы, влиятельных обществен- Управление Рос-
ных и международных неправительственных потребнадзора по
организаций городу Москве,
Департамент
семейной и моло-
дежной политики
города Москвы,
Департамент со-
циальной защиты
населения города
Москвы, НПО
________________________________________________________________________________________________________
ВСЕГО: 78 000 88 000
ИТОГО на 2008-2009 годы: 166 000 тыс. руб.
________________________________________________________________________________________________________
2. Эпидемиологический надзор за ВИЧ-инфекцией, выявление наиболее подверженных инфицированию
ВИЧ групп населения, определение превалирующих путей и факторов передачи ВИЧ
2.1. Проведение эпидемиологических надзор- из текущего из текущего Управление Рос-
ных мероприятий, осуществление государст- финансиро- финансиро- потребнадзора по
венного статистического учета и отчетности вания вания городу Москве,
Департамент
здравоохранения
города Москвы
2.2. Текущий оперативный и ретроспективный из текущего из текущего Управление Рос-
эпидемиологический анализ. Выявление наи- финансиро- финансиро- потребнадзора по
более подверженных инфицированию ВИЧ групп вания вания городу Москве,
населения, определение превалирующих путей Департамент
и факторов передачи ВИЧ здравоохранения
города Москвы
2.3. Совершенствование работы электронных 1500 1500 Департамент
баз данных "Реестр ВИЧ-инфицированных", здравоохранения
диспансерного наблюдения за пациентами города Москвы
поликлиники МГЦ СПИД, обмена информацией
между учреждениями Департамента здраво-
охранения города Москвы
________________________________________________________________________________________________________
ВСЕГО 1500 1500
ИТОГО на 2008-2009 годы: 3000 тыс. руб.
________________________________________________________________________________________________________
3. Использование средств диагностики ВИЧ-инфекции в соответствии с современными стандартами
3.1. Обеспечение МГЦ СПИД, лечебно-профи- 60 000 60 000 Департамент
лактических учреждений и Станции перели- 100% обеспечение средствами здравоохранения
вания крови Департамента здравоохранения федерального бюджета города Москвы
города Москвы современными диагностичес-
кими тест-наборами для проведения скринин-
говых и верификационных исследований на
ВИЧ-инфекцию
3.2. Обновление парка оборудования лабора- 50 000 - Департамент
торной службы диагностики ВИЧ-инфекции, здравоохранения
внедрение новых диагностических технологий города Москвы
(автоматизация лабораторных исследований)
3.3. Обеспечение МГЦ СПИД оборудованием, 2000 3000 Департамент
расходными материалами для проведения здравоохранения
внутрилабораторного и внешнего контроля города Москвы
качества лабораторных исследований,
входного контроля качества диагностических
тест-систем на ВИЧ-инфекцию с целью под-
держания системы гарантии качества лабо-
раторных исследований
3.4. Обеспечение МГЦ СПИД тест-наборами 250 000 350 000 Департамент
для определения иммунного статуса больных, в т.ч. из средств федерального бюджета: здравоохранения
наборами для ПЦР-диагностики ВИЧ-инфекции 75 000 105 000 города Москвы
и оппортунистических заболеваний, наборами
для определения вирусной нагрузки в крови
больных, определения резистентности ВИЧ к
антиретровирусным препаратам, генотипиро-
вание ВИЧ (30% обеспечение средствами фе-
дерального бюджета)
3.5. Обеспечение МГЦ СПИД тест-наборами 100 000 100 000 Департамент
для молекулярной диагностики вирусных здравоохранения
гепатитов В и С, контроля эффективности города Москвы
терапии вирусных гепатитов у больных
ВИЧ-инфекцией
________________________________________________________________________________________________________
ВСЕГО 462 000 513 000
ИТОГО на 2008-2009 годы: 975 000 тыс. руб.
________________________________________________________________________________________________________
4. Совершенствование оказания специализированной медицинской помощи больным ВИЧ-инфекцией и СПИДом,
обеспечение современными противоретровирусными препаратами
4.1. Обеспечение больных ВИЧ-инфекцией 1 000 000 1 200 000 Департамент
современными отечественными и зарубежными в т.ч. из средств федерального бюджета: здравоохранения
антиретровирусными препаратами и препара- 600 000 720 000 города Москвы
тами для лечения оппортунистических забо-
леваний (60% обеспечение средствами феде-
рального бюджета)
4.2. Совершенствование оказания амбулаторно- из текущего из текущего Департамент
поликлинической и специализированной меди- финансиро- финансиро- здравоохранения
цинской помощи ВИЧ-инфицированным и больным вания вания города Москвы
СПИДом в учреждениях здравоохранения Депар-
тамента здравоохранения города Москвы
4.3. Строительство корпуса МГЦ СПИД на Распоряжение Правительства Москвы Департамент
территории ИКБ N 2 от 09.03.2003 г. N 977-РП "О даль- здравоохранения
нейшем развитии материально-техни- города Москвы,
ческой базы инфекционной клинической Департамент эко-
больницы N 2 по адресу: 8-я ул. номической поли-
Соколиной горы, д. 15 (Восточный тики и развития
административный округ)* города Москвы
________________________________________________________________________________________________________
ВСЕГО 1 000 000 1 200 000
ИТОГО на 2008-2009 годы: 2 200 000 тыс. руб.
________________________________________________________________________________________________________
5. Совершенствование программ профилактики перинатальной передачи ВИЧ среди жительниц Москвы,
профилактики социального сиротства
5.1. Обеспечение учреждений родовспоможе- 500 500 Департамент
ния Департамента здравоохранения города здравоохранения
Москвы экспресс-тестами для диагностики города Москвы
ВИЧ-инфекции у беременных женщин
5.2. Обеспечение МГЦ СПИД и учреждений средства федерального бюджета: Департамент
родовспоможения Департамента здравоохра- 100 000 100 000 здравоохранения
нения города Москвы антиретровирусными города Москвы
препаратами для проведения профилактики
перинатального заражения ВИЧ-инфекцией
5.3. Совершенствование схем применения из текущего из текущего Департамент
антиретровирусных препаратов для профилак- финансиро- финансиро- здравоохранения
тики перинатальной передачи ВИЧ с целью вания вания города Москвы
повышения эффективности
________________________________________________________________________________________________________
ВСЕГО 100 500 100 500
ИТОГО на 2008-2009 годы: 201 000 тыс. руб.
________________________________________________________________________________________________________
6. Расширение программ перинатальной профилактики заражения ВИЧ на контингент беременных
ВИЧ-инфицированных женщин, временно находящихся на территории Москвы
6.1. Раннее включение ВИЧ-инфицированных из текущего из текущего Департамент
беременных женщин, временно находящихся на финансиро- финансиро- здравоохранения
территории Москвы, в городскую программу вания вания города Москвы
профилактики перинатальной передачи ВИЧ
7. Совершенствование и внедрение программ профилактики внутрибольничного заражения ВИЧ
7.1. Совершенствование программ по из текущего из текущего Департамент
предотвращению заражения пациентов при финансиро- финансиро- здравоохранения
медицинских вмешательствах, в том числе вания вания города Москвы
при переливании донорской крови и ее
компонентов
7.2. Внедрение в службу крови новых высоко- из текущего из текущего Департамент
чувствительных диагностических технологий финансиро- финансиро- здравоохранения
для выявления инфекций, передающихся с вания вания города Москвы
кровью (ВИЧ, вирусов гепатитов В и С)
7.3. Обеспечение МГЦ СПИД и Станции пере- 32 000 32 000 Департамент
ливания крови Департамента здравоохранения здравоохранения
города Москвы диагностическими тест-системами города Москвы
для выявления ВИЧ, вирусов гепатитов В и С
методом амплификации нуклеиновых кислот
________________________________________________________________________________________________________
ВСЕГО 32 000 32 000
ИТОГО на 2008-2009 годы: 64 000 тыс. руб.
________________________________________________________________________________________________________
8. Совершенствование мероприятий по профилактике заражения ВИЧ медицинских работников
при выполнении ими своих служебных обязанностей
8.1. Обучение медицинских работников мерам из текущего из текущего Департамент
противоинфекционной безопасности при оказа- финансиро- финансиро- здравоохранения
нии медицинской помощи вания вания города Москвы
8.2. Обеспечение лечебно-профилактических 42 000 42 000 Департамент
учреждений города экспресс-тестами для здравоохранения
определения антител к ВИЧ и антиретрови- города Москвы
русными препаратами для экстренной профи-
лактики заражения ВИЧ-инфекцией в случае
возникновения аварийной ситуации при
выполнении медицинскими работниками своих
профессиональных обязанностей
8.3. Разработка методических пособий для из текущего из текущего Департамент
медицинских работников по правилам обеспе- финансиро- финансиро- здравоохранения
чения личной безопасности в отношении ВИЧ- вания вания города Москвы
инфекции при оказании медицинской помощи
________________________________________________________________________________________________________
ВСЕГО 42 000 42 000
ИТОГО на 2008-2009 годы: 84 000 тыс. руб.
________________________________________________________________________________________________________
9. Мероприятия по совершенствованию социальной адаптации в обществе ВИЧ-инфицированных детей
и детей, рожденных ВИЧ-инфицированными матерями и оставшихся без попечения родителей
9.1. Дальнейшее совершенствование работы из текущего из текущего Департамент
по определению детей-сирот и детей, остав- финансиро- финансиро- здравоохранения
шихся без попечения родителей, на семейные вания вания города Москвы,
формы воспитания: под опеку и попечитель- Департамент
ство, усыновление, в приемную семью, в образования
семью патронатного воспитателя. Создание города Москвы,
семейных детских домов Департамент
семейной и моло-
дежной политики
города Москвы
9.2. Совершенствование информационной из текущего из текущего Департамент
работы с населением по повышению толерант- финансиро- финансиро- здравоохранения
ности по отношению к ВИЧ-инфицированным вания вания города Москвы,
детям и детям, рожденным ВИЧ-инфицирован- Департамент
ными матерями образования
города Москвы,
НПО
9.3. Усовершенствование материально-техни- из текущего из текущего Департамент
ческой базы учреждений в части улучшения финансиро- финансиро- здравоохранения
условий содержания и медицинского обеспе- вания вания города Москвы,
чения детей, рожденных ВИЧ-инфицирован- Департамент
ными матерями, и детей, оставшихся без образования
попечения родителей, ВИЧ-инфицированных города Москвы,
сирот и инвалидов Департамент
социальной
защиты населения
города Москвы
10. Расширение мероприятий по социальной защите ВИЧ-инфицированных и членов их семей
10.1. Оказание психологической помощи из текущего из текущего Департамент
ВИЧ-инфицированным и членам их семей финансиро- финансиро- здравоохранения
вания вания города Москвы,
НПО
10.2. Оказание психологической поддержки из текущего из текущего Департамент
и уход за больными СПИДом финансиро- финансиро- здравоохранения
вания вания города Москвы,
Департамент
социальной
защиты населения
города Москвы,
НПО
10.3. Оказание психологической поддержки из текущего из текущего Департамент
и социальной помощи беременным ВИЧ-инфици- финансиро- финансиро- здравоохранения
рованным женщинам и матерям, имеющих ВИЧ- вания вания города Москвы,
инфицированных детей НПО
11. Правоохранительные мероприятия в системе профилактики ВИЧ-инфекции
11.1. Перекрытие каналов поступления неза- из текущего из текущего УФСБ РФ по горо-
конных наркотиков в Москву финансиро- финансиро- ду Москве и Мос-
вания вания ковской области,
ГУВД по г.Моск-
ве, Управление
ФСКН РФ по
г.Москве
11.2. Осуществление мероприятий по из текущего из текущего Управление ФСКН
предотвращению распространения наркотиков финансиро- финансиро- РФ по г.Москве,
в местах скопления молодежи (при проведении вания вания ГУВД по г.Москве
массовых мероприятий, в ночных клубах, на
дискотеках)
11.3. Проведение мероприятия в сфере пресе- из текущего из текущего ГУВД по г.Москве
чения вокзальной и уличной проституции финансиро- финансиро-
вания вания
11.4. Выявление притонов с привлечением к из текущего из текущего Управление ФСКН
уголовной ответственности их содержателей финансиро- финансиро- РФ по г.Москве,
вания вания ГУВД по г.Москве
12. Разработка и внедрение программ профилактики ВИЧ-инфекции в сфере труда
12.1. Разработка комплекса просветительских из текущего из текущего Департамент
программ по профилактике ВИЧ-инфекции среди финансиро- финансиро- здравоохранения
рабочих и служащих учреждений и предприятий вания вания города Москвы,
города Москвы для проведения в рабочее вре- Комитет общест-
мя, а также учебный материал для использо- венных связей
вания вне работы города Москвы,
Московская
Федерация проф-
союзов, Москов-
ская Конфедера-
ция промышлен-
ников и пред-
принимателей
(работодателей)
12.2. Участие в реализации программ профи- из текущего из текущего Департамент
лактики ВИЧ-инфекции в трудовых коллективах финансиро- финансиро- здравоохранения
представителей общественных организаций вания вания города Москвы,
Комитет общест-
венных связей
города Москвы,
НПО
12.3. Разработка просветительских и мето- из текущего из текущего Департамент
дических материалов по профилактике ВИЧ- финансиро- финансиро- здравоохранения
инфекции для работодателей с целью недо- вания вания города Москвы,
пущения дискриминации ВИЧ-инфицированных НПО
работников
12.4. Разработка программ по формированию из текущего из текущего Департамент
в трудовых коллективах толерантности к финансиро- финансиро- здравоохранения
людям, живущим с ВИЧ вания вания города Москвы,
Комитет общест-
венных связей
города Москвы,
Московская
Федерация проф-
союзов, Москов-
ская Конфедера-
ция промышлен-
ников и пред-
принимателей
(работодателей)
13. Разработка и внедрение программ профилактики ВИЧ-инфекции среди мигрантов
13.1. Проведение профилактической работы из текущего из текущего Департамент
среди мигрантов с участием общественных финансиро- финансиро- здравоохранения
организаций вания вания города Москвы
13.2. Повышение уровня знаний сотрудников из текущего из текущего Департамент
учреждений социальной защиты, оказывающих финансиро- финансиро- здравоохранения
помощь мигрантам, по вопросам профилактики вания вания города Москвы,
ВИЧ-инфекции Департамент
социальной
защиты населения
города Москвы
13.3. Выявление и лечение ко-инфекции у из текущего из текущего Департамент
больных ВИЧ-инфекцией и туберкулезом финансиро- финансиро- здравоохранения
мигрантов вания вания города Москвы
14. Проведение на конкурсной основе прикладных научных исследований в области профилактики,
диагностики и лечения ВИЧ-инфекции
14.1. Проведение прикладных научных разра- 45 000 45 000 Департамент
боток с целью решения практических задач здравоохранения
противодействия эпидемии ВИЧ/СПИДа в Москве города Москвы
________________________________________________________________________________________________________
ВСЕГО 45 000 45 000
ИТОГО на 2008-2009 годы: 90 000 тыс. руб.
________________________________________________________________________________________________________
15. Разработка и внедрение программ взаимодействия с неправительственными организациями по вопросам
профилактики ВИЧ-инфекции и оказания социальной помощи больным ВИЧ/СПИДом, включая мигрантов
15.1. Разработка программы работы общест- из текущего из текущего Департамент
венных организаций в группах повышенного финансиро- финансиро- здравоохранения
заражения ВИЧ (потребители инъекционных вания вания города Москвы,
наркотиков, работники секс-бизнеса) с целью НПО
повышения приверженности данных групп к
тестированию на ВИЧ-инфекцию и вовлечение
в медицинские программы по профилактике,
диагностике, лечению ВИЧ-инфекции
15.2. Организация работы по профилактике 1500 1500 Департамент
ВИЧ-инфекции среди населения с участием здравоохранения
общественных организаций города Москвы,
НПО
________________________________________________________________________________________________________
ВСЕГО 1500 1500
ИТОГО на 2008-2009 годы: 3000 тыс. руб.
________________________________________________________________________________________________________
16. Подготовка кадров по вопросам диагностики, клиники, лечения, эпидемиологии, профилактики ВИЧ-инфекции
16.1. Организация и проведение общегород- из текущего из текущего Департамент
ских конференций, семинаров, инструктажей финансиро- финансиро- здравоохранения
по актуальным проблемам эпидемиологии и вания вания города Москвы,
профилактики ВИЧ-инфекции для эпидемиологов Управление Рос-
территориальных отделов Управления Роспотреб- потребнадзора по
надзора по городу Москве и филиалов ФГУ городу Москве,
"Центр гигиены и эпидемиологии" в админи- Департамент
стративных округах города Москвы образования
города Москвы,
Департамент
социальной
защиты населения
города Москвы
16.2. Организация и проведение подготовки из текущего из текущего Департамент
работников лечебно-профилактических учреж- финансиро- финансиро- здравоохранения
дений по вопросам клиники, диагностики, вания вания города Москвы
лечения, эпидемиологии, профилактики ВИЧ-
инфекции и дезинфекционных мероприятий
16.3. Обучение персонала учреждений, под- из текущего из текущего Департамент
ведомственных Департаментам здравоохране- финансиро- финансиро- здравоохранения
ния, образования, социальной защиты насе- вания вания города Москвы
ления города Москвы
16.4. Подготовка специалистов по медико- из текущего из текущего Департамент
психологической поддержке ВИЧ-инфицирован- финансиро- финансиро- здравоохранения
ных и членов их семей вания вания города Москвы,
НПО
________________________________________________________________________________________________________
ВСЕГО по программе: бюджет города Москвы федеральный бюджет
2008 г. - 927 500 тыс. руб; 2008 г. - 835 000 тыс. руб.
2009 г. - 1 038 500 тыс. руб. 2009 г. - 985 000 тыс. руб.
Общая стоимость программы: 1 966 000 тыс. руб. 1 820 000 тыс. руб.
________________________________________________________________________________________________________
* Финансирование мероприятий за счет городской инвестиционной программы.
Условные обозначения
ЛПУ - лечебно-профилактические учреждения
МГЦ СПИД - Московский городской центр профилактики
и борьбы со СПИДом Департамента здраво-
охранения города Москвы
НПО - неправительственные организации
СПК - Станция переливания крови
УЗ АО - управления здравоохранения администра-
тивных округов
УФСБ РФ по городу - Управление Федеральной службы безопас-
Москве и Московской ности Российской Федерации по г.
области Москве и Московской области
УФСКН РФ по г.Москве - Управление Федеральной службы Россий-
ской Федерации по контролю за оборотом
наркотиков по г.Москве
Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 24 июня 2008 г. N 578-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
о Рабочей группе по контролю и координации исполнения
Городской целевой комплексной программы по предупреждению
распространения в Москве заболевания, вызываемого вирусом
иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), "АнтиВИЧ/СПИД"
на 2008-2009 гг.
1. Рабочая группа по контролю и координации исполнения Го-
родской целевой комплексной программы по предупреждению распрост-
ранения в Москве заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита
человека (ВИЧ-инфекции), "АнтиВИЧ/СПИД" на 2008-2009 гг. (далее -
Рабочая группа) является координирующим органом и создана для
обеспечения взаимодействия органов исполнительной власти города
Москвы при решении задач, направленных на снижение темпов расп-
ространения на территории города Москвы ВИЧ-инфекции, социальной
защиты ВИЧ-инфицированных москвичей и членов их семей и лиц, под-
вергающихся риску заражения при исполнении ими своих служебных
обязанностей, лечения ВИЧ-инфицированных и больных СПИДом.
2. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конс-
титуцией Российской Федерации, Федеральным законом от 30 марта
1995 г. N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Фе-
дерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека
(ВИЧ-инфекции)", иными федеральными законами, указами и распоряже-
ниями Президента Российской Федерации, поручениями Президента Рос-
сийской Федерации по итогам заседания Президиума Государственного
Совета Российской Федерации 21 апреля 2006 г., нормативными право-
выми актами Правительства Российской Федерации и правовыми актами
города Москвы.
3. Основными задачами Рабочей группы являются:
- контроль за ходом реализации Целевой комплексной программы
по предупреждению распространения в Москве заболевания, вызываемо-
го вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), "АнтиВИЧ/СПИД"
на 2008-2009 гг.;
- координация деятельности городских служб, решающих в преде-
лах своей компетенции вопросы, связанные с организацией и проведе-
нием мероприятий, направленных на предупреждение распространения в
Москве ВИЧ-инфекции;
- координация деятельности предприятий, учреждений, организа-
ций вне зависимости от их ведомственной принадлежности и формы
собственности, осуществляющих мероприятия по вопросам профилактики
ВИЧ-инфекции на территории Москвы;
- разработка перспективных направлений развития противоэпи-
демических, лечебных, просветительских, правовых мероприятий, на-
правленных на борьбу с ВИЧ-инфекцией;
4. Рабочая группа имеет право:
- запрашивать и получать от органов исполнительной власти го-
рода Москвы, предприятий, учреждений и организаций материалы и
информацию по вопросам, находящимся в ее компетенции;
- создавать временные или постоянные экспертные комиссии из
числа специалистов по наиболее важным и актуальным направлениям
деятельности для подготовки материалов и проектов решений Рабочей
группы;
- заслушивать руководителей всех заинтересованных служб, ве-
домств, предприятий, учреждений, организаций о выполнении меро-
приятий по борьбе с распространением ВИЧ-инфекции, входящих в их
компетенцию и предусмотренных городской программой.
5. Заседания Рабочей группы проводятся по мере необходимости.
6. Решения Рабочей группы оформляются в виде протоколов,
а при необходимости готовятся проекты постановлений или распоряже-
ний Правительства Москвы, которые вносятся на рассмотрение в уста-
новленном порядке.
Приложение 3
к постановлению Правительства Москвы
от 24 июня 2008 г. N 578-ПП
Состав Рабочей группы
по контролю и координации исполнения Городской целевой
комплексной программы по предупреждению распространения
в Москве заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита
человека (ВИЧ-инфекции), "АнтиВИЧ/СПИД"
на 2008-2009 гг.
Руководитель Рабочей группы:
Швецова - первый заместитель Мэра Москвы
Людмила Ивановна в Правительстве Москвы
Заместитель руководителя
Рабочей группы:
Сельцовский - руководитель Департамента здраво-
Андрей Петрович охранения города Москвы,
Члены Рабочей группы:
Чистяков - председатель Комитета обществен-
Александр Васильевич ных связей города Москвы
Горчева - исполнительный директор МОО
Людмила Григорьевна "Центр Акцент" (по согласованию)
Гришин - председатель правления Фонда
Михаил Владимирович "Береги себя" (по согласованию)
Гусева - руководитель Департамента
Людмила Ивановна семейной и молодежной политики
города Москвы
Замуруев - председатель Комитета по телеком-
Владимир Иванович муникациям и средствам массовой
информации города Москвы
Ларионова - руководитель Департамента образо-
Ольга Николаевна вания города Москвы
Лешкевич - заместитель руководителя Департа-
Иван Александрович мента здравоохранения города
Москвы
Мазус - руководитель МГЦ СПИД Департа-
Алексей Израилевич мента здравоохранения города
Москвы
Макаров - председатель Комитета рекламы,
Владимир Петрович информации и оформления города
Москвы
Поляков - первый заместитель руководителя
Сергей Викторович Департамента здравоохранения
города Москвы
Пронин - начальник ГУВД по г.Москве
Владимир Васильевич
Петросян - руководитель Департамента соци-
Владимир Аршакович альной защиты населения города
Москвы
Филатов - руководитель Управления
Николай Николаевич Роспотребнадзора по городу Москве
Хворостян - начальник Управления ФСКН РФ
Виктор Леонидович по г.Москве
Приложение 4
к постановлению Правительства Москвы
от 24 июня 2008 г. N 578-ПП
СПРАВКА-УВЕДОМЛЕНИЕ
по _______________________________________________________________
_______________________________________________________________
(наименование главного распорядителя бюджетных средств)
Код ведомства _____________________
Принято расходное обязательство
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование расходного обязательства)
Срок действия расходного обязательства ___________________________
Объемы средств на исполнение расходного обязательства
(тыс. руб.)
__________________________________________________________________
Фактическое Текущий год Плановый период
исполнение за (среднесрочный финансовый план)
отчетный год _____________________________________
1-й год СФП 2-й год СФП 3-й год СФП
__________________________________________________________________
Пролонгация действующих обязательств
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Принятие новых обязательств
__________________________________________________________________
х х
__________________________________________________________________
- Постановление Правительства Москвы № 325-ПП от 20 апреля 2010 года
- О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 30 декабря 2008 г. N 1282-ПП, от 24 июня 2008 г. N 578-ПП, от 23 декабря 2008 г. N 1191-ПП
