В целях уточнения полномочий Комитета общественных связей го-
рода Москвы в рамках проводимой в городе Москве административной
реформы Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Положение о Комитете общественных связей города
Москвы (приложение).
2. Признать утратившими силу:
2.1. Постановление Правительства Москвы от 28 апреля 2009 г.
N 353-ПП "Об утверждении Положения о Комитете общественных связей
города Москвы".
2.2. Постановление Правительства Москвы от 15 декабря 2009 г.
N 1387-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства
Москвы от 28 апреля 2009 г. N 353-ПП".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по социальной
политике Швецову Л.И.
П.п.Мэр Москвы С.С.Собянин
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 5 марта 2011 г. N 58-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комитете общественных связей города Москвы
I. Общие положения
1. Комитет общественных связей города Москвы (далее - Коми-
тет) является отраслевым органом исполнительной власти города
Москвы, осуществляющим отраслевое управление в сфере взаимодейс-
твия с общественными и иными негосударственными некоммерческими
организациями, в том числе с организациями, занимающимися благот-
ворительной деятельностью, развития социального партнерства и ре-
гулирования коллективно-договорных отношений (далее - установлен-
ная сфера деятельности).
2. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с
Конституцией Российской Федерации, международными договорами, фе-
деральными конституционными и федеральными законами, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом города
Москвы, законами города Москвы, иными правовыми актами города
Москвы и настоящим Положением.
3. Комитет осуществляет свою деятельность непосредственно во
взаимодействии с федеральными органами государственной власти, ор-
ганами государственной власти города Москвы, органами местного са-
моуправления внутригородских муниципальных образований в городе
Москве (далее - органы местного самоуправления), общественными
объединениями граждан и иными организациями, а также через подве-
домственные государственные учреждения.
II. Полномочия Комитета
4. Комитет осуществляет следующие полномочия в установленной
сфере деятельности:
4.1. Разрабатывает и вносит в установленном порядке на расс-
мотрение Мэра Москвы и Правительства Москвы проекты правовых актов
Мэра Москвы и Правительства Москвы по вопросам, относящимся к ус-
тановленной сфере деятельности Комитета, в том числе в области:
4.1.1. Взаимодействия с общественными и иными негосударствен-
ными некоммерческими организациями, в том числе с организациями,
занимающимися благотворительной деятельностью, а также участниками
социального партнерства.
4.1.2. Выработки и реализации механизмов и форм гражданского
участия в процессе формирования и осуществления социально-экономи-
ческой политики в городе Москве.
4.1.3. Формирования и развития в городе Москве системы соци-
ального партнерства в сфере социально-трудовых отношений, направ-
ленной на достижение общественного согласия, взаимопонимания и
взаимной ответственности.
4.1.4. Обеспечения взаимодействия Мэра Москвы и Правительства
Москвы с общественными и иными негосударственными некоммерческими
организациям.
4.1.5. Увековечения памяти выдающихся общественно-политичес-
ких и иных деятелей путем присвоения их имен организациям в городе
Москве.
4.2. На основании и во исполнение федеральных законов, иных
нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава города
Москвы, законов города Москвы, иных правовых актов города Москвы
принимает решения:
4.2.1. О предоставлении субсидий за счет средств бюджета го-
рода Москвы юридическим лицам в случаях, установленных правовыми
актами города Москвы.
4.2.2. О проведении с представителями общественных и иных не-
государственных некоммерческих организаций встреч, конференций,
семинаров, круглых столов, дискуссий, публичных обсуждений, об-
щественных слушаний по различным направлениям социально-экономи-
ческого, общественно-политического и культурного развития города
Москвы.
4.2.3. О проведении выставок - ярмарок общественных социально
значимых проектов и программ, гражданских форумов по актуальным
вопросам общественной жизни города, в том числе ежегодного Граж-
данского форума города Москвы.
4.2.4. О содействии общественным и иным некоммерческим орга-
низациям в подготовке конференций, выставок, семинаров, культур-
но-зрелищных и иных мероприятий, а также об их участии в реализа-
ции городских программ и отдельных мероприятий.
4.2.5. О поддержке в установленном порядке деятельности об-
щественных и иных негосударственных организаций.
4.2.6. По иным вопросам, связанным с реализацией полномочий
субъекта Российской Федерации в установленной сфере деятельности и
организацией деятельности Комитета, в случаях, установленных Уста-
вом города Москвы, законами города Москвы, иными правовыми актами
города Москвы.
4.3. Организует общественный контроль и общественную экспер-
тизу проектов городских программ, проектов законов, иных правовых
актов города Москвы.
III. Права, организация деятельности
и руководство Комитета
5. В целях осуществления своих полномочий Комитет имеет право:
5.1. Запрашивать в установленном порядке от органов исполни-
тельной власти города Москвы, органов местного самоуправления, ор-
ганизаций и физических лиц информацию, необходимую для реализации
полномочий в установленной сфере деятельности.
5.2. Вносить в установленном порядке на рассмотрение уполно-
моченных органов государственной власти города Москвы и должност-
ных лиц органов исполнительной власти города Москвы предложения по
вопросам в пределах своей компетенции.
5.3. Создавать совещательные, экспертные и иные рабочие орга-
ны в установленной сфере деятельности.
5.4. Привлекать научные и иные организации, ученых и специа-
листов в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных
к установленной сфере деятельности Комитета.
5.5. Заключать в пределах своей компетенции договоры с физи-
ческими и юридическими лицами в целях выполнения возложенных на
Комитет полномочий.
5.6. Осуществлять иные права в соответствии с федеральными
законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федера-
ции, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы.
5.7. Проводить мониторинг и анализ реализации государственной
политики в установленной сфере деятельности.
6. В целях осуществления своих полномочий Комитет ведет Ре-
естр негосударственных некоммерческих организаций и Реестр благот-
ворительных организаций, взаимодействующих с органами исполнитель-
ной власти города Москвы.
7. Выполняет функции и полномочия учредителя государственного
учреждения в соответствии с федеральными законами, иными норматив-
ными правовыми актами Российской Федерации, законами города Моск-
вы, иными правовыми актами города Москвы, осуществляет контроль за
деятельностью подведомственных государственных учреждений, в том
числе за выполнением ими государственного задания.
8. Осуществляет в установленной сфере деятельности мероприя-
тия по оптимизации предоставления государственных услуг, в том
числе в электронном виде, снижению административных барьеров, сни-
жению бюджетных расходов и повышению эффективности их использова-
ния.
9. Выполняет функции главного распределителя, распорядителя и
получателя бюджетных средств города Москвы, главного администрато-
ра доходов бюджета города Москвы по источникам, закрепляемым в со-
ответствии с возложенными полномочиями.
10. Принимает меры по реализации программ, проектов и мероп-
риятий в области энергосбережения и повышения энергетической эф-
фективности в пределах установленной сферы деятельности.
11. Осуществляет защиту интересов города Москвы в установлен-
ной сфере деятельности в судах, арбитражных судах, третейских су-
дах, федеральных органах исполнительной власти, осуществляющих
контроль (надзор), представляет в установленном порядке Правитель-
ство Москвы в иных государственных органах, организациях.
12. Организует и осуществляет в пределах компетенции Комитета
мобилизационную подготовку и мобилизацию в порядке, установленном
федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Рос-
сийской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами
города Москвы.
13. Выполняет иные предусмотренные федеральными законами,
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами
города Москвы, иными правовыми актами города Москвы полномочия в
установленной сфере деятельности:
13.1. Осуществление функций государственного заказчика по
разработке и реализации городских программ в области взаимодейс-
твия органов исполнительной власти города Москвы с общественными и
иными негосударственными некоммерческими организациями, развития,
стабилизации и укрепления социальных отношений и социальной под-
держки жителей города Москвы.
13.2. Оказывает содействие в установлении контактов с органа-
ми государственной власти города Москвы, проводит совместные акции
и мероприятия.
13.3. Взаимодействие с Общественным советом города Москвы,
Благотворительным советом города Москвы, содействует в осуществле-
нии их работы с органами исполнительной власти города Москвы и ор-
ганами местного самоуправления города Москвы; организационно-тех-
ническое обеспечение деятельности Общественного совета города
Москвы и Благотворительного совета города Москвы.
13.4. Взаимодействие с Общественной палатой Российской Феде-
рации, общественными палатами и советами субъектов Российской Фе-
дерации и иными общественными советами, созданными при органах ис-
полнительной власти города Москвы.
13.5. Взаимодействие со средствами массовой информации в го-
роде Москве по вопросам установленной сферы деятельности Комитета.
13.6. Содействие развитию социальной рекламы и формированию
социально ориентированного информационного пространства, в том
числе в сети Интернет.
13.7. Содействие городским ветеранским объединениям, в том
числе объединениям бывших несовершеннолетних узников фашистских
концлагерей и гетто, в решении вопросов социальной защиты, участии
ветеранов и граждан, уволенных с военной службы, в патриотическом
воспитании молодежи, проведении благотворительных акций и общест-
венно значимых мероприятий; разработка и реализация программ по
социальной адаптации граждан, уволенных с военной службы.
13.8. Содействие профессиональной ориентации и социально-тру-
довой адаптации молодежи, в том числе в организации трудовых объ-
единений молодежи, их деятельности.
13.9. Содействие развитию детского движения в городе Москве,
организация работы Городского координационного совета по государс-
твенной поддержке детского движения в городе Москве и координация
работы окружных координационных советов; организационное, методи-
ческое, информационное содействие детским организациям и объедине-
ниям в осуществлении их деятельности, проведении социально значи-
мых мероприятий, реализации социальных проектов, а также в прове-
дении акций, фестивалей, конкурсов, инструктивных сборов и лагерей
актива детского движения Москвы.
13.10. Координация деятельности органов исполнительной власти
города Москвы и окружных комиссий в соответствии с правовыми акта-
ми города Москвы по вопросам восстановления прав реабилитированных
жертв политических репрессий и увековечения памяти жертв полити-
ческих репрессий; подготовка заседаний Постоянной межведомственной
комиссии Правительства Москвы по восстановлению прав реабилитиро-
ванных жертв политических репрессий и организация выполнения ее
решений.
13.11. Координация работы заинтересованных органов исполни-
тельной власти города Москвы по совершенствованию системы социаль-
ного партнерства, подготовке проектов Московского трехстороннего
соглашения и соглашения о минимальной заработной плате в городе
Москве, а также по подготовке городских отраслевых (межотраслевых)
соглашений и коллективных договоров.
13.12. Организационно-техническое обеспечение работы Московс-
кой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых от-
ношений, а также подготовка и проведение заседаний ее рабочих ор-
ганов.
13.13. Обобщение и анализ информации о реализации органами
исполнительной власти города Москвы обязательств Московского
трехстороннего соглашения между Правительством Москвы, московскими
объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей
в целях совершенствования системы социального партнерства, пре-
дотвращения трудовых споров, снижения социальной напряженности в
организациях города Москвы.
13.14. Содействие взаимодействию социальных партнеров на ос-
нове использования коллективно - договорных способов регулирования
социально-трудовых отношений.
13.15. Уведомительная регистрация коллективных договоров и
соглашений, контроль за соответствием их законодательству и их вы-
полнением.
13.16. Координация сотрудничества органов исполнительной
власти города Москвы с общероссийскими объединениями профсоюзов,
общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Рос-
сийской Федерации, Московской трехсторонней комиссией по регулиро-
ванию социально-трудовых отношений.
14. Содействие территориальным органам исполнительной власти
города Москвы, органам местного самоуправления в сфере взаимодейс-
твия с общественными и иными некоммерческими организациями.
15. Осуществляет прием населения, рассмотрение в установлен-
ном порядке обращений граждан. Организует работу горячей линии,
Общественной приемной Комитета и Общественного совета города Моск-
вы.
16. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на долж-
ность и освобождаемый от должности Мэром Москвы.
17. Председатель Комитета имеет двух заместителей, в том чис-
ле одного первого, назначаемых на должность и освобождаемых от
должности Мэром Москвы.
18. Председатель Комитета:
18.1. Руководит деятельностью Комитета, несет персональную
ответственность перед Правительством Москвы за реализацию Комите-
том установленных полномочий.
18.2. Распределяет обязанности между заместителями председа-
теля.
18.3. Утверждает структуру и штатное расписание Комитета в
соответствии с утвержденной предельной штатной численностью и фон-
дом оплаты труда, утверждает положения о структурных подразделени-
ях Комитета.
18.4. Организует проведение мероприятий по совершенствованию
системы управления в установленной сфере деятельности Комитета, в
том числе по оптимизации подведомственной бюджетной сети.
18.5. Осуществляет в установленном порядке расходование де-
нежных средств в пределах выделенных ассигнований, обеспечивает
соблюдение финансовой дисциплины и повышение эффективности исполь-
зования средств бюджета города Москвы, предусмотренных на содержа-
ние Комитета и реализацию возложенных на него полномочий, несет
персональную ответственность за достижение показателей эффектив-
ности в установленной сфере деятельности.
18.6. Подписывает в пределах своей компетенции правовые акты
(приказы, распоряжения) Комитета, осуществляет контроль за их ис-
полнением.
18.7. Обеспечивает эффективное использование и сохранность
имущества города Москвы, закрепленного за Комитетом.
18.8. Организует прохождение государственной гражданской
службы в Комитете.
18.9. Действует без доверенности от имени Комитета, заключает
от имени Комитета договоры и соглашения, совершает иные юридичес-
кие действия.
18.10. Представляет Комитет в федеральных органах государс-
твенной власти, иных государственных органах, органах местного са-
моуправления, в организациях, общественных объединениях граждан.
18.11. Обеспечивает соблюдение государственными гражданскими
служащими законодательства о государственной гражданской службе,
служебной дисциплины, коллективных договоров, правил служебного
распорядка, должностных регламентов.
18.12. Несет ответственность за соблюдение установленного фе-
деральными законами, иными нормативными правовыми актами Российс-
кой Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами го-
рода Москвы режима защиты информации, отнесенной к государствен-
ной, коммерческой, служебной, иной тайне.
18.13. В пределах своей компетенции организует и обеспечивает
мобилизационную подготовку в Комитете и подведомственных ему орга-
низациях.
18.14. Подписывает бухгалтерскую и статистическую отчетность
Комитета, несет ответственность за нарушение законодательства о
бухгалтерском учете, порядке представления статистической отчет-
ности.
19. В Комитете может быть образована коллегия в составе пред-
седателя Комитета (председатель коллегии), его заместителей, явля-
ющихся членами коллегии по должности. Состав коллегии и положение
о ней утверждается правовым актом Комитета.
20. Комитет является юридическим лицом, имеет бланк и печать
с изображением герба города Москвы и со своим наименованием, иные
служебные печати и штампы, лицевые счета в органах, осуществляющих
кассовое обслуживание исполнения бюджета города Москвы, открывае-
мые в порядке, определенном бюджетным законодательством Российской
Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города
Москвы.
21. Расходы на содержание Комитета осуществляются за счет
средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на соответствую-
щий финансовый год на функционирование исполнительных органов го-
сударственной власти.
22. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется Прави-
тельством Москвы в соответствии с федеральными законами, иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами горо-
да Москвы, иными правовыми актами города Москвы.
23. В случае ликвидации Комитета его документы передаются в
установленном порядке в Главное архивное управление города Москвы
или определенный им орган.
24. Юридический адрес Комитета: 121205, Москва, ул.Новый Ар-
бат, д.36/9.
