Правовые акты (Нормативная база) Москвы

Постановление Правительства Москвы
№ 606-ПП от 27 июля 2010 года

Об утверждении Положения о генеральном конструкторе Городской целевой программы «Электронная Москва (2009—2011 гг.)» и Совете главных конструкторов программы

     Во исполнение постановления Правительства Москвы от 5 августа
2008 г. N 709-ПП "О Городской целевой программе "Электронная Моск-
ва (2009-2011 гг.)", а также в целях усиления контроля за проведе-
нием единой  технической политики при реализации Городской целевой
программы "Электронная Москва" и повышения  качества  проектирова-
ния, разработки, внедрения, развития и эксплуатации информационных
систем города Москвы,  создаваемых за счет средств бюджета  города
Москвы, Правительство Москвы постановляет:
     1. Утвердить Положение о генеральном  конструкторе  Городской
целевой  программы "Электронная  Москва  (2009-2011 гг.)" и Совете
главных конструкторов программы (приложение).
     2. Признать утратившим силу постановление Правительства Моск-
вы от 12 августа 2003 г.  N 668-ПП "Об утверждении Положения о Ге-
неральном  конструкторе  Городской  целевой программы "Электронная
Москва" и Совете главных конструкторов программы".
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на начальника Управления информатизации города Москва Алешина М.И.



П.п.Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков



                              Приложение
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 27 июля 2010 г. N 606-ПП


                            ПОЛОЖЕНИЕ
           О ГЕНЕРАЛЬНОМ КОНСТРУКТОРЕ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ
          ПРОГРАММЫ "ЭЛЕКТРОННАЯ МОСКВА (2009-2011 гг.)"
            И СОВЕТЕ ГЛАВНЫХ КОНСТРУКТОРОВ ПРОГРАММЫ

                        1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение о генеральном конструкторе Городской
целевой  программы "Электронная  Москва (2009-2011 гг.)  (далее  -
Программа) и Совете главных конструкторов программы (далее - Поло-
жение) определяет статус генерального конструктора Программы  (да-
лее - генеральный конструктор),  его функции, права и обязанности,
а также функции Совета главных конструкторов программы.
     1.2. Обязанности  по  обеспечению  деятельности  генерального
конструктора и главных конструкторов Программы возлагаются на  Уп-
равление информатизации города Москвы.

               2. Генеральный конструктор Программы

     2.1. Генеральный  конструктор  Программы назначается правовым
актом Правительства Москвы для координации работ по реализации ме-
роприятий  Программы в части технического руководства с целью раз-
работки и осуществления единой технической  политики,  обеспечения
эффективности,  безопасности  и  совместимости при проектировании,
развитии,  внедрения и эксплуатации информационных  систем  города
Москвы,  созданных  (создаваемых)  за  счет средств бюджета города
Москвы,  разработки и согласовании технических,  технологических и
программных решений, принимаемых при создании городских информаци-
онных систем,  обеспечения совместимости, эффективности эксплуата-
ции  и безопасности информационно-телекоммуникационных сетей и ин-
формационных систем и ресурсов города Москвы.
     2.2. Генеральный конструктор исполняет предусмотренные насто-
ящим Положением обязанности на общественных началах  и  подотчетен
Координационному совету Программы.
     2.3. Генеральный конструктор  Программы  выполняет  следующие
функции:
     2.3.1. Организация работы совета главных конструкторов  Прог-
раммы.
     2.3.2. Подготовка заключений (рекомендаций),  консолидирован-
ных  решений по итогам рассмотрения главными конструкторами вопро-
сов,  связанных с формированием и выполнением мероприятий Програм-
мы.
     Рекомендации генерального конструктора направляются  в  форме
заключений  на  имя  начальника  Управления  информатизации города
Москвы.
     2.3.3. Согласование  ежегодного плана мероприятий ГЦП "Элект-
ронная Москва".
     2.3.4. Согласование проектной,  конкурсной документации и до-
кументации об  аукционе  на  поставку  оборудования,  программного
обеспечения  и  выполнение  работ  по проектированию,  разработке,
внедрению,  развитию и эксплуатации информационных систем и ресур-
сов города Москвы,  а также согласованию отчетной  документации  в
соответствии с регламентом взаимодействия между Управлением инфор-
матизации города Москвы и генеральным конструктором.
     2.3.5. Мониторинг реализации мероприятий Программы.
     2.3.6. Согласование обязательных требований к порядку и усло-
виям исполнения обязательств по государственным контрактам на пос-
тавку  оборудования  и  программного обеспечения,  проектирование,
разработку, внедрение, развитие и эксплуатацию информационных сис-
тем и ресурсов города Москвы.
     2.4. Генеральный конструктор обязан:
     2.4.1. Участвовать  в  подготовке,  утверждении и обеспечении
выполнения планов по реализации Программы путем подготовки  заклю-
чений  по  итогам рассмотрения заявок.  Участвовать в разработке и
проводить мониторинг хода выполнения мероприятий Программы, а так-
же участвовать в разработке иных, связанных с Программой, меропри-
ятий по информатизации города Москвы.
     2.4.2. Обеспечивать разработку технических, технологических и
программных решений, принимаемых на предпроектной стадии, при вво-
де  в  действие  и эксплуатацию информационно-телекоммуникационных
сетей,  информационных систем города Москвы на основании норматив-
ных  правовых актов Российской Федерации и города Москвы и направ-
лять их государственному заказчику-координатору мероприятий  Прог-
раммы.
     2.4.3. Обеспечивать соответствие параметров  и  характеристик
создаваемых  в рамках программы информационно-телекоммуникационных
сетей и информационных систем заданным параметрам и  характеристи-
кам.
     2.4.4. Разрабатывать и представлять государственному заказчи-
ку-координатору программы рекомендации по выбору типовых, унифици-
рованных и повторно используемых проектных, технологических, прог-
раммных и других решений.
     2.4.5. Формировать Совет главных конструкторов и  контролиро-
вать  его работу.  Принимать участие в работе Совета главных конс-
трукторов по информатизации регионов Российской Федерации.
     Принимать участие  в  проведении мероприятий Межведомственной
рабочей группы по вопросам сокращения  различий  между  субъектами
Российской Федерации по уровню информационного развития Совета при
Президенте Российской Федерации по  развитию  информационного  об-
щества в Российской Федерации.
     2.4.6. Обеспечивать разработку в рамках действующей Программы
органами  исполнительной власти города Москвы совместно с главными
конструкторами планов-графиков по  мероприятиям  отраслевых  прог-
рамм, включая показатели результативности и эффективности выполне-
ния мероприятий по каждому направлению отраслевой и  территориаль-
ной деятельности.
     2.5. Генеральный конструктор имеет право:
     2.5.1. Представлять  результаты работ по реализации Программы
в организациях, а также вести официальную переписку по этим вопро-
сам.
     2.5.2. Запрашивать информацию о состоянии хода работ по  реа-
лизации мероприятий Программы.
     2.5.3. В установленном порядке  запрашивать  у  руководителей
органов исполнительной власти, а также от организаций, участвующих
в реализации Программы, необходимые документы и информацию.
     2.5.4. Направлять запрос государственному заказчику-координа-
тору Программы о проведении экспертизы мероприятий Программы.
     2.5.5. Получать   у  государственного  заказчика-координатора
Программы и (или) у  организации,  осуществляющей  организационную
поддержку  экспертизы,  сведения  и  экспертные заключения по всем
проведенным экспертизам мероприятий Программы.
     2.5.6. Запрашивать у организации,  осуществляющей организаци-
онную  поддержку  экспертизы,  и (или)  государственного  заказчи-
ка-координатора  Программы  необходимую  разъясняющую информацию и
дополнительные сведения по полученным экспертным заключениям.
     2.5.7. Рекомендовать  государственному заказчику-координатору
Программы корректировать технические,  технологические и программ-
ные  решения в случае их несоответствия единой технической полити-
ке,  требованиям совместимости, эффективности эксплуатации и безо-
пасности.
     2.5.8. Создавать рабочие группы из числа главных  конструкто-
ров  мероприятий Программы и с привлечением специалистов (предста-
вителей) организаций, принимающих участие в реализации Программы.
     2.5.9. Назначать  заместителей,  утверждать  положения о них,
назначать советников и привлекать их к выполнению необходимых  ра-
бот на общественных началах,  определять перечень их обязанностей,
объем выполняемых работ.
     2.5.10. На  время  своего  отсутствия  назначать исполняющего
обязанности из числа заместителей.
     2.6. Генеральный конструктор имеет собственные бланки, не со-
держащие официальные государственные символы города Москвы.
     2.7. Генеральный  конструктор  Программы  несет установленную
законодательством ответственность за неисполнение или ненадлежащее
исполнение своих функций,  возложенных на него настоящим Положени-
ем,  в том числе за разглашение конфиденциальных сведений или све-
дений, получаемых от государственного заказчика-координатора Прог-
раммы, от органов исполнительной власти города  Москвы,  организа-
ций, участвующих в реализации Программы.
     2.8. Правоотношения между государственным заказчиком -  коор-
динатором  Программы и генеральным конструктором регулируется рег-
ламентом взаимодействия сторон.

             3. Совет главных конструкторов Программы

     3.1. Совет главных конструкторов Программы  (далее  -  Совет)
формируется  генеральным конструктором из числа заместителей гене-
рального конструктора, главных конструкторов, экспертов.
     3.2. На  Совет  возлагаются функции подготовки рекомендаций и
предложений по вопросам:
     3.2.1. Научно-технического и методического обеспечения форми-
рования и реализации Программы и мероприятий Программы.
     3.2.2. Планирования  и хода реализации мероприятий Программы,
приоритетности их выполнения,  формирования сводных  аналитических
отчетов по реализации мероприятий и Программы.
     3.2.3. Выбора типовых,  унифицированных и повторно используе-
мых проектных, технологических, программных и других решений, иск-
лючения разработки множества уникальных  программных  и  проектных
решений, несущих идентичную функциональную нагрузку.
     3.2.4. Соблюдения единой  технической  политики,  обеспечения
совместимости,  взаимодействия, эффективности эксплуатации и безо-
пасности информационно-телекоммуникационных сетей и информационных
систем, созданных и создаваемых в рамках Программы.
     3.3. Порядок работы Совета.
     3.3.1. Рассмотрение  вопросов Советом производится на его за-
седаниях.
     3.3.2. Заседания  Совета созываются генеральным конструктором
по мере необходимости.
     3.3.3. Для  работы в заседании Совета генеральным конструкто-
ром могут привлекаться участники процесса создания,  развития, мо-
дернизации и эксплуатации информационно-телекоммуникационных сетей
и информационных систем (далее - приглашенные), деятельность кото-
рых связана с рассматриваемыми на заседании вопросами.
     3.3.4. Повестка дня заседания Совета рассылается за 3 дня  до
даты проведения заседания Совета.
     3.3.5. Заместители  генерального  конструктора,  эксперты   и
приглашенные должны присутствовать на заседании Совета лично.  От-
сутствующий на заседании член Совета может  изложить  свое  мнение
письменно.
     3.3.6. Заседание Совета считается полномочным,  если  на  нем
присутствуют не менее двух третей членов Совета.
     3.3.7. Решения Совета принимаются простым большинством  голо-
сов.  Член Совета,  не согласный с решением Совета, может изложить
письменно особое мнение, которое прилагается к протоколу.
     3.3.8. Работой Совета руководит генеральный конструктор.

          4. Главные конструкторы мероприятий Программы

     4.1. Главный конструктор мероприятия Программы (далее - глав-
ный конструктор) назначается государственным заказчиком  соответс-
твующего мероприятия Программы по согласованию с генеральным конс-
труктором и государственным заказчиком-координатором Программы, из
числа государственных служащих в ранге не ниже заместителя руково-
дителя соответствующего органа власти.
     4.2. Главный  конструктор исполняет предусмотренные настоящим
Положением обязанности на общественных началах.
     4.3. Главный  конструктор в своей деятельности подотчетен ге-
неральному конструктору Программы.
     4.4. Главный  конструктор  осуществляет  координацию работ по
реализации курируемого мероприятия, а также по поручению генераль-
ного  конструктора участвует в координации работ по планированию и
реализации мероприятий,  связанных с  курируемым  мероприятием,  в
целях обеспечения единой технической политики, обеспечения совмес-
тимости,  эффективности эксплуатации и  безопасности  информацион-
но-телекоммуникационных сетей и информационных систем города Моск-
вы.
     4.5. Главный конструктор обязан:
     4.5.1. Участвовать в обеспечении исполнения планов по  реали-
зации  и  перспективному развитию мероприятий Программы,  осущест-
влять мониторинг реализации курируемых мероприятий.
     4.5.2. Участвовать  в заседаниях Совета главных конструкторов
по вопросам реализации курируемого мероприятия, а также по поруче-
нию генерального конструктора по мероприятиям, связанным с куриру-
емым.
     4.5.3. Координировать  разработку технических,  технологичес-
ких, программных и экономических требований к курируемым и связан-
ным с ними мероприятиям.
     4.5.4. Своевременно информировать  генерального  конструктора
(в том числе в письменной форме) о невозможности достижения задан-
ных требований по принципиальным вопросам реализации курируемого и
связанных с ним мероприятий, а также по выбору типовых, унифициро-
ванных и повторно используемых проектных,  технологических,  прог-
раммных и других решений.
     4.6. Главный конструктор имеет право:
     4.6.1. В  рамках  курируемого мероприятия проверять состояние
хода работ по реализации,  соблюдение надлежащего качества и уста-
новленных сроков выполнения, соответствие проектных решений задан-
ным.
     4.6.2. Вносить  генеральному конструктору предложения о путях
повышения качества работ, целесообразности изменения состава, объ-
ема и организации работ.
     4.6.3. Вносить генеральному конструктору предложения по  соз-
данию,  развитию,  модернизации и эксплуатации информационно-теле-
коммуникационных сетей и информационных систем.
     4.6.4. По поручению генерального конструктора в порядке,  ус-
тановленном законодательством, запрашивать у организаций, участву-
ющих в реализации Программы, необходимые документы и информацию.
     4.7. Ответственность главного конструктора Программы:
     4.7.1. Главный конструктор Программы несет ответственность за
неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей,  воз-
ложенных на него настоящим Положением.
     4.7.2. Главный конструктор Программы несет  гражданско-право-
вую ответственность за разглашение конфиденциальных сведений,  со-
держащихся в документах (материалах),  представляемых  генеральным
конструктором, государственным заказчиком-координатором Программы,
получаемых от органов исполнительной власти,  а также от организа-
ций, участвующих в реализации Программы.