В целях реализации поручения по передаче функций ценообразо-
вания в строительстве объектов государственного заказа Департамен-
ту экономической политики и развития города Москвы в соответствии
с пунктом 18.1 постановления Правительства Москвы от 7 августа
2007 г. N 670-ПП "О создании Департамента городского заказа капи-
тального строительства города Москвы" и в соответствии с пунктом
4.2 постановления Правительства Москвы от 3 октября 2006 г.
N 769-ПП "О регулировании цен (тарифов) в отраслях города Москвы"
Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Положение о Межведомственном совете по ценовой
политике в строительстве при Правительстве Москвы (приложение 1).
2. Утвердить состав Межведомственного совета по ценовой поли-
тике в строительстве при Правительстве Москвы (приложение 2).
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы
Росляка Ю.В.
П.п.Мэр Москвы Ю.М.Лужков
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 22 января 2008 г. N 61-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПО ЦЕНОВОЙ ПОЛИТИКЕ
В СТРОИТЕЛЬСТВЕ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ МОСКВЫ
1. Общие положения
1.1. Межведомственный совет по ценовой политике в строитель-
стве при Правительстве Москвы (далее - Совет) создан для предвари-
тельного рассмотрения проектов цен (тарифов), предназначенных для
определения начальной стоимости строительства (реконструкции, рес-
таврации и капитального ремонта), а также выработки рекомендаций
по вопросам совершенствования ценообразования в инвестиционной де-
ятельности по строительству, реконструкции, реставрации и ремонту
объектов, финансируемых за счет средств бюджета города Москвы.
1.2. Совет осуществляет свою деятельность как межведомствен-
ный орган по совершенствованию ценообразования в строительстве,
представляющий интересы органов исполнительной власти города Моск-
вы, ответственных за осуществление инвестиционной деятельности в
городе Москве.
1.3. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом города
Москвы, законами города Москвы, иными правовыми актами города
Москвы, настоящим Положением.
1.4. Состав Совета формируется из представителей органов ис-
полнительной власти города Москвы, связанных с инвестиционной дея-
тельностью в городе, из представителей организаций, осуществляющих
мониторинг цен в строительстве и разработку сметных нормативов для
города Москвы, а также представителей иных организаций. Свою дея-
тельность члены Совета осуществляют на безвозмездной основе.
1.5. Материально-техническое обеспечение деятельности Совета
осуществляется Департаментом экономической политики и развития го-
рода Москвы.
2. Основные задачи
Основными задачами Совета являются:
2.1. Подготовка концептуальных предложений Правительству
Москвы по вопросам ценообразования в строительстве.
2.2. Выработка рекомендаций и внесение предложений о введении
в действие новых, пересмотре и отмене действующих территориальных
сметных норм и расценок на проектно-изыскательные, строитель-
но-монтажные, ремонтно-строительные, реставрационно-восстанови-
тельные и пусконаладочные работы в строительстве, применяемые при
строительстве объектов государственного заказа, предназначенных
для определения стоимости работ и затрат в строительной отрасли в
целях оптимизации средств бюджета города Москвы и отвечающих сов-
ременному уровню развития строительного производства.
2.3. Выработка рекомендаций по порядку определения стоимости
строительства, формированию начальных (максимальных) и твердых до-
говорных цен на строительство объектов государственного заказа го-
рода Москвы.
2.4. Выработка рекомендаций о введении в действие коэффициен-
тов (индексов) пересчета сметной стоимости объектов строительства
для перехода от базисных цен к текущим ценам на строительную про-
дукцию государственного заказа города Москвы.
2.5. Согласование предельных уровней отпускных цен на строи-
тельные материалы, изделия и конструкции, производимые предприяти-
ями промышленности строительных материалов и стройиндустрии города
Москвы, и стоимости на автомобильные перевозки строительных грузов
для последующего применения при расчете коэффициентов пересчета
сметной стоимости строительно-монтажных работ из базового уровня в
текущий уровень цен по государственному заказу города Москвы.
2.6. Формирование постоянно действующей базы данных о ценах в
строительстве, ее ведение в режиме текущего мониторинга на продук-
цию промышленности для постоянного использования ее государствен-
ными заказчиками, заказчиками и проектировщиками.
2.7. Разработка и внесение в Правительство Москвы предложений
по совершенствованию сметного нормирования и ценообразования в
строительстве и промышленности строительных материалов.
2.8. Постоянное поддержание в актуальном состоянии и адапта-
цию сметно-нормативной базы в связи с принятием федеральных зако-
нов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и право-
вых актов города Москвы.
2.9. Обеспечение субъектов инвестиционной деятельности в
строительстве методической, нормативной и информационно-аналити-
ческой базой, предназначенной для определения стоимости строитель-
ства объектов в городе Москве.
3. Основные функции
Основными функциями Совета являются:
3.1. Рассмотрение прогнозных показателей, учитывающих инфля-
ционные процессы в строительстве.
3.2. Рассмотрение проектов правовых актов, связанных с форми-
рованием начальных цен государственных контрактов, твердых дого-
ворных цен на строительную продукцию государственного заказа, до-
говоров (контрактов) на строительство объектов, финансируемых из
бюджета города Москвы.
3.3. Рассмотрение проектов разработанных сметных норм и рас-
ценок на новые виды строительных, монтажных и ремонтно-строитель-
ных работ, нормативов лимитированных и прочих затрат, нормативов
накладных расходов и сметной прибыли.
3.4. Рассмотрение предложений по оптимизации нормы прибыли
для расчета уровня предельных цен на продукцию организаций промыш-
ленности строительных материалов, поставляемую для объектов го-
сударственного заказа, и тарифов на автоперевозки.
3.5. Рассмотрение проектов индивидуальных единичных расценок,
учитывающих применение новых технологий, материалов и строительных
машин и механизмов, а также обоснованность применения индивидуаль-
ных поправочных коэффициентов к действующим сметным нормам и рас-
ценкам с подготовкой соответствующих предложений для рассмотрения
в установленном порядке.
3.6. Рассмотрение вопросов, поступающих в Совет от субъектов
инвестиционной деятельности в строительстве, и подготовка решений,
связанных с экономическими аспектами в инвестиционной деятельности
в части определения сметной стоимости строительства, проектирова-
ния и расчетов за выполненные работы и услуги в строительстве.
4. Права Совета
В целях обеспечения рационального расходования средств бюдже-
та города Москвы, обеспечения единой государственной политики в
области ценообразования и сметного нормирования в строительстве
Совет имеет право:
4.1. Давать рекомендации и представлять на утверждение реше-
ния о предельно допустимых уровнях цен на строительные материалы,
изделия и конструкции и показателях сметной стоимости строительной
продукции для объектов, строительство которых финансируется за
счет средств бюджета города Москвы.
4.2. Рассматривать проекты методических документов и давать
предложения по совершенствованию ценообразования в строительстве в
городе Москве.
4.3. Давать предложения по составлению технических заданий на
разработку территориальных сметных норм и цен на новые виды работ
и затрат в строительстве.
4.4. Давать предложения по использованию электронных средств
автоматизированного составления сметной документации.
4.5. Проводить анализ и давать предложения для конкретных
объектов об обоснованности уровня единичных расценок и сметных цен
на строительные материалы, изделия и конструкции, а также о целе-
сообразности применения поправочных коэффициентов к действующим
сметным нормам и расценкам за осложняющие условия выполнения ра-
бот.
5. Организация деятельности Совета
5.1. В Совет входят: председатель, заместители председателя,
секретарь и члены Совета. Общее руководство работой Совета осу-
ществляет председатель, а в его отсутствие - заместитель председа-
теля Совета.
5.2. Рассмотрение поступающих в Совет вопросов и вынесение
решений по ним осуществляется на заседании Совета.
5.3. Заседание Совета созывается по мере необходимости его
председателем, а при его отсутствии - его заместителем. Решения
Совета правомочны, если на заседании присутствует не менее полови-
ны членов Совета.
На заседание Совета могут быть приглашены разработчики расс-
матриваемых материалов, специалисты-эксперты, а также представите-
ли организаций, обратившихся в Совет для рассмотрения их вопросов.
5.4. Решения Совета принимаются открытым голосованием боль-
шинством голосов. При равенстве голосов єзаЄ и єпротивЄ, председа-
тель Совета (при его отсутствии - заместитель, ведущий заседание)
имеет право решающего голоса. Если председатель Совета считает,
что принимаемое голосованием решение не соответствует ценовой по-
литике Правительства Москвы, рассмотрение этого вопроса переносит-
ся и решение принимается после консультаций в Правительстве Моск-
вы. Вопросы, решение которых может вызвать необходимость изменения
объемов бюджетного финансирования, выносятся на рассмотрение Сове-
та только при наличии положительного заключения Департамента эко-
номической политики и развития города Москвы и Департамента финан-
сов города Москвы о возможности внесения изменений и дополнений в
закон города Москвы о бюджете города Москвы на очередной финансо-
вый год.
5.5. Решение Совета оформляется протоколом, который составля-
ется и подписывается секретарем Совета и утверждается председате-
лем Совета, а в его отсутствие - заместителем, председательство-
вавшим на заседании Совета.
5.6. Председатель Совета:
- определяет порядок и сроки рассмотрения вопросов на заседа-
ниях Совета;
- согласовывает повестку заседаний Совета, представленную
секретарем Совета;
- распределяет обязанности среди членов Совета и дает поруче-
ния по подготовке вопросов для рассмотрения на заседаниях Совета;
- принимает решения о привлечении специалистов для проведения
экспертизы при подготовке вопросов, выносимых на рассмотрение Со-
вета.
5.7. Секретарь Совета:
- регистрирует поступающие для рассмотрения на заседании Со-
вета материалы;
- формирует повестку заседаний Совета;
- оформляет протоколы заседаний Совета;
- доводит до членов Совета информацию о внесенных на рассмот-
рение вопросах и необходимые материалы для их рассмотрения;
- обеспечивает созыв членов Совета на заседания;
- ведет учет и хранение протоколов заседания Совета с обосно-
вывающими материалами.
5.8. Председатель Совета и его заместитель вправе давать
разъяснения по вопросам компетенции Совета.
5.9. Деятельность Совета прекращается или приостанавливается
правовым актом Правительства Москвы.
.
Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 22 января 2008 г. N 61-ПП
СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО СОВЕТА ПО ЦЕНОВОЙ ПОЛИТИКЕ
В СТРОИТЕЛЬСТВЕ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ МОСКВЫ
Председатель Совета
Оглоблина М.Е. - руководитель Департамента эконо-
мической политики и развития го-
рода Москвы
Первый заместитель
председателя Cовета
Вапаева Л.Ч. - начальник управления ценовой и
тарифной политики Департамента
экономической политики и развития
города Москвы
Заместитель председателя Совета
Шанин А.А. - заместитель председателя Моском-
экспертизы
Секретарь Совета
Блинкова Г.Е. - консультант отдела ценовой поли-
тики и договорных отношений в
строительной отрасли Департамента
экономической политики и развития
города Москвы
Члены Cовета:
Кочергин А.В. - заместитель начальника управле-
ния, начальник отдела ценовой по-
литики и договорных отношений в
строительной отрасли Департамента
экономической политики и развития
города Москвы
Сорокина Т.А. - заместитель начальника Главного
управления государственного фи-
нансового контроля города Москвы
Романова Л.В. - заместитель начальника управле-
ния, начальник отдела оперативно-
го контроля строительства жилья
Департамента жилищной политики и
жилищного фонда города Москвы
Пилевская Т.В. - начальник отдела формирования до-
говорных цен и контрактов Депар-
тамента градостроительной полити-
ки, развития и реконструкции го-
рода Москвы
Оганесян С.Г. - заместитель начальника
Мосгосэкспертизы, начальник
управления экономики и проектов
организации строительства
Исаева И.Ф. - начальник отдела эксплуатационно-
технических нормативов Департа-
мента жилищно-коммунального хо-
зяйства и благоустройства города
Москвы
Гончаров И.В. - начальник управления государс-
твенных контрактов и цен
Департамента городского заказа
капитального строительства города
Москвы
Романенко В.Г. - первый заместитель председателя
Москомархитектуры
Королихин В.В. - заместитель начальника управления
контроля за размещением заказов на
поставки товаров, выполнение ра-
бот, оказание услуг для государст-
венных и муниципальных нужд Конт-
рольного комитета города Москвы
("Москонтроль")
Хромушин А.Н. - первый заместитель начальника
Управления координации деятель-
ности Комплекса социальной сферы
города Москвы
Благая Н.О. - заместитель генерального директора
по экономике - руководитель эконо-
мической службы ОАО "ДСК N 1",
от "Московского строительного
союза" (с правом совещательного
голоса), по согласованию
Шевелева Е.А. - начальник сметно-экспертного
Управления ОАО "Москапстрой" (с
правом совещательного голоса), по
согласованию
Подгорная Л.Н. - генеральный директор ОАО МЦЦС
"Мосстройцены" (с правом совеща-
тельного голоса), по согласованию
Фишхеллер Ю.Ю. - начальник отдела экономики и
смет ОАО "Моспроект" (с правом
совещательного голоса), по согла-
сованию
Дронова И.Л. - генеральный директор ГУП
"НИАЦ" (с правом совещательного
голоса), по согласованию
Абдрахманов С.С. - начальник сметно-договорного сек-
тора управления экономики ООО
"Проектно-строительная компания
"Трансстрой" (с правом совещате-
льного голоса), по согласованию
Ефимова Т.А. - начальник сметно-договорного
управления ОАО "НПО "Космос"
(с правом совещательного голоса),
по согласованию
Верно:
