Правовые акты (Нормативная база) Москвы
Внимание! С данным правовым актом связан ещё 1 документ.
Подробнее смотрите в конце текущей страницы.
Постановление Правительства Москвы
№ 632-ПП от 31 июля 2007 года
О мерах по обеспечению проведения аудиторских проверок унитарных предприятий города Москвы
В целях расширения конкуренции на рынке аудиторских услуг и повышения качества аудиторских проверок унитарных предприятий, в соответствии с федеральными законами от 7 августа 2001 г. N 119-ФЗ "Об аудиторской деятельности", от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", от 21 ию- ля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, вы- полнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", а также правовыми актами города Москвы в части общих правил проведения торгов и порядка заключения договоров на аудит Прави- тельство Москвы постановляет: 1. Ежегодные аудиторские проверки ведения бухгалтерского уче- та и бухгалтерской (финансовой) отчетности, включая обязательный аудит, предусмотренный Федеральным законом от 7 августа 2001 г. N 119-ФЗ "Об аудиторской деятельности", проводятся унитарными предприятиями, осуществляющими свою деятельность на праве хозяйс- твенного ведения, и казенными предприятиями, осуществляющими свою деятельность на праве оперативного управления. Аудиторские провер- ки инициативного характера проводятся по решению Департамента иму- щества города Москвы и/или органов исполнительной власти города Москвы в дополнение к годовому аудиту унитарных предприятий. 2. Источником финансирования расходов на проведение годового аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности признаются собствен- ные средства предприятий. Финансирование расходов по проведению аудиторских проверок, инициируемых органами исполнительной власти города Москвы, осуществляется за счет и в пределах средств, пре- дусмотренных в бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год по статье "Иные расходы, связанные с содержанием и управлением государственной собственностью города Москвы". 3. Заключение договоров на проведение ежегодного аудита бух- галтерской (финансовой) отчетности унитарных предприятий осущест- вляется в срок до 1 марта года, следующего за отчетным периодом, по итогам размещения заказов на оказание таких услуг в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". 4. Унитарным предприятиям при проведении открытых конкурсов (запросов котировок) применять нормы и правила проведения открытых конкурсов (запросов котировок), установленные законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд, а также правовыми актами города Москвы, в том числе: 4.1. Осуществлять регистрацию хода и результатов торгов в ав- томатизированной информационной системе Единого реестра контрактов и торгов города Москвы (АИС ЕРКТ) после ввода в эксплуатацию соот- ветствующего функционала в АИС ЕРКТ. 4.2. Размещать документацию (извещения, протоколы), составля- емую в ходе размещения заказов, на официальном сайте города Москвы в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов и в официальном печатном издании для опубликования информации о разме- щении заказов для государственных нужд города Москвы, а после соз- дания соответствующего функционала в АИС ЕРКТ размещать указанную информацию в установленном порядке с использованием средств АИС ЕРКТ. 4.3. Применять типовые формы документов, составляемых в ходе размещения заказа, утвержденные Департаментом города Москвы по конкурентной политике; типовую форму договора, утвержденную распо- ряжением Департамента имущества города Москвы от 18 января 2005 г. N 83-р, и техническое задание, предусмотренное приложением 2 к постановлению Правительства Москвы от 2 ноября 2004 г. N 760-ПП "О мерах по обеспечению проведения обязательных ежегодных аудиторских проверок государственных унитарных предприятий города Москвы", до момента утверждения распоряжением Департамента имущества города Москвы специализированных типовых форм указанных документов (услу- ги по ежегодному аудиту). 4.4. В целях проведения открытых конкурсов, запросов котиро- вок по выбору аудиторских организаций формировать конкурсную (ко- тировочную) комиссию, обязанности, права и полномочия которой ус- тановлены в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. да N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Состав конкурсных (котировочных) комиссий и порядок представитель- ства в них установлен пунктом 11 настоящего постановления. 4.5. Использовать для организации и проведения открытых кон- курсов (запросов котировок) на оказание услуг по аудиту годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности унитарных предприятий единые окружные и отраслевые торговые площадки. Для унитарных предприя- тий, в отношении которых отраслевыми, функциональными и территори- альными органами исполнительной власти города Москвы приняты соот- ветствующие решения, проведение открытых конкурсов (запросов коти- ровок) на единых окружных и отраслевых торговых площадках является обязательным. 5. Унитарным предприятиям по результатам проведения открытых конкурсов заключать договор на осуществление аудита годовой бух- галтерской (финансовой) отчетности предприятий по итогам не более трех отчетных периодов. 6. Унитарные предприятия, для которых размер расходов на про- ведение ежегодного аудита определен органом исполнительной власти в сумме, не превышающей установленный Центральным банком Российс- кой Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Рос- сийской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, в срок до 1 марта года, следующего за отчетным периодом, заключают договоры с аудиторскими организациями в соответствии с федеральным законодательством. В указанных случаях аудиторская организация ут- верждается органом исполнительной власти, в ведомственном подчине- нии которого находится унитарное предприятие. 7. По результатам проведения открытых конкурсов (запросов ко- тировок) унитарные предприятия в течение 20 дней с даты подписания протокола оценки и сопоставления конкурсных заявок направляют с сопроводительным письмом в орган исполнительной власти ведомствен- ного подчинения итоговый протокол заседания конкурсной (котировоч- ной) комиссии, оформленный в установленном законом порядке, и ко- пию заключенного по итогам размещения заказа договора. 8. Унитарные предприятия в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, с сопроводительным письмом направляют в Департамент иму- щества города Москвы и в орган исполнительной власти, в ведомс- твенном подчинении которого находятся, результаты проведенного го- дового аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности в следующем составе: - аудиторское заключение с подтвержденной бухгалтерской от- четностью; - аудиторский отчет (письменную информацию аудитора). Ответственность за своевременное заключение договора на про- ведение аудита годовой бухгалтерской отчетности и представление информации в орган исполнительной власти несет унитарное предприя- тие. 9. Государственными унитарными предприятиями, в отношении ко- торых начата процедура приватизации, аудит годовой (промежуточной) бухгалтерской отчетности проводится в соответствии с федеральным законодательством и правовыми актами города Москвы. 10. Унитарные предприятия, в отношении которых установлены и подтверждены факты наличия состояния банкротства или угрозы сох- ранности государственного имущества, подлежат годовому аудиту по расширенному техническому заданию, дополненному положениями аудита эффективности финансово-хозяйственной деятельности предприятия. Заказчиком на проведение расширенного годового аудита таких уни- тарных предприятий выступает Департамент имущества города Москвы. 11. Установить, что при проведении открытых конкурсов (запро- сов котировок) унитарные предприятия города Москвы формируют кон- курсную (котировочную) комиссию в составе 6 членов комиссии. Кво- рум для проведения заседаний конкурсной (котировочной) комиссии имеется в случае персонального присутствия не менее 3 членов ко- миссии. Конкурсная (котировочная) комиссия формируется в следующем составе: - генеральный директор унитарного предприятия или представи- тель, уполномоченный на основании приказа; - представитель унитарного предприятия, уполномоченный прика- зом руководителя предприятия осуществлять представительство в кон- курсной комиссии; - представитель Департамента имущества города Москвы; - представитель органа исполнительной власти, в ведомственном подчинении которого находится предприятие; - представитель контрольно-ревизионного управления города Москвы; - представитель общественной аудиторской организации (объеди- нения), аккредитованной при Минфине России. Работа конкурсной (котировочной) комиссии обеспечивается сек- ретарем, не являющимся членом конкурсной (котировочной) комиссии, назначаемым руководителем унитарного предприятия для выполнения технических функций, или привлеченной для этих целей специализиро- ванной организацией. Решение о создании комиссии, порядке ее работы, персональном составе и назначении председателя комиссии принимается унитарным предприятием до опубликования извещения о проведении конкурса (запроса котировок). Персональный состав конкурсной (котировочной) комиссии утверждается руководителем органа исполнительной власти, в ведомственном подчинении которого находится унитарное предприя- тие. Унитарное предприятие обязано обеспечить своевременное предс- тавительство всех членов комиссии путем направления письменного уведомления не менее чем за 10 дней до даты проведения заседания. 12. Возложить на органы исполнительной власти города Москвы, в ведомственном подчинении которых находятся унитарные предприя- тия, контроль по организации и координации процесса заключения до- говоров на осуществление аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности предприятий в соответствии с действующим законодатель- ством и настоящим постановлением. Руководителям отраслевых, функциональных и территориальных органов исполнительной власти города Москвы, в ведении которых на- ходятся унитарные предприятия: 12.1. В соответствии с правовыми актами города Москвы обеспе- чить контроль за принятием решений о проведении аудиторских прове- рок и определение допустимого размера расходов предприятий на ау- диторские услуги, утверждение аудиторов в случаях, когда размеще- ние заказа на аудиторские услуги осуществляется в соответствии со статьей 55 частью 2 пунктом 14 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Установленный размер расходов предприятий на аудиторские услуги является основанием для объявления начальной (максимальной) цены таких услуг при проведении открытых конкурсов (запросов котиро- вок). 12.2. Ежегодно в срок до 31 марта года, следующего за отчет- ным периодом, направлять в Департамент имущества города Москвы сведения о заключенных унитарными предприятиями договорах на про- ведение аудиторских проверок годовой бухгалтерской отчетности предприятий (приложение 1). 12.3. Ежегодно до 30 июля года, следующего за отчетным перио- дом, представлять в Департамент имущества города Москвы сведения о проведенных аудиторских проверках годовой бухгалтерской отчетности предприятий по заключенным договорам (приложение 2). 12.4. Осуществлять текущий контроль за соблюдением подведомс- твенными унитарными предприятиями установленного настоящим поста- новлением порядка выбора аудиторских организаций и заключения до- говоров на проведение ежегодного аудита. 12.5. Учитывать при рассмотрении итогов финансово-хозяйствен- ной деятельности унитарных предприятий наличие фактов установлен- ных по результатам проведения аудиторских проверок нарушений и соблюдение порядка заключения договоров на проведение годового ау- дита, предусмотренного законодательством. 13. Департаменту имущества города Москвы: 13.1. Выполнять общие контрольные функции за соблюдением уни- тарными предприятиями города Москвы порядка заключения договоров на аудиторские услуги, предусмотренного настоящим постановлением. 13.2. Осуществлять сбор, обработку и свод получаемой информа- ции о ежегодных аудиторских проверках унитарных предприятий с пос- ледующим представлением в Совет по аудиторской деятельности при Мэре Москвы сводных отчетов в срок до 1 декабря года, следующего за отчетным. 13.3. В двухмесячный срок по согласованию с Департаментом го- рода Москвы по конкурентной политике разработать и утвердить типо- вые формы конкурсных документов, учитывающих специфику аудиторских услуг, включая техническое задание, проект договора, порядок оцен- ки и сопоставления конкурсных заявок. 14. Органам исполнительной власти города Москвы в соответс- твии с установленным порядком, утвержденным постановлением Прави- тельства Москвы от 24 октября 2006 г. N 825-ПП "О Реестре деловой репутации партнеров Правительства Москвы", обеспечить представле- ние документально подтвержденных сведений о фактах нарушения усло- вий договоров на предоставление аудиторских услуг или их недобро- совестном исполнении. 15. Признать утратившими силу постановление Правительства Москвы от 2 ноября 2004 г. N 760-ПП "О мерах по обеспечению прове- дения обязательных ежегодных аудиторских проверок государственных унитарных предприятий города Москвы" и постановление Правительства Москвы от 12 июля 2005 г. N 495-ПП "О внесении изменения в поста- новление Правительства Москвы от 2 ноября 2004 г. N 760-ПП". 16. Контроль за выполнением настоящего постановления возло- жить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Росляка Ю.В. П.п.Исполняющий обязанности В.И.Ресин Мэра Москвы Приложение 1 к постановлению Правительства Москвы от 31 июля 2007 г. N 632-ПП В Департамент имущества города Москвы 127006, Москва, ул.Каретный ряд, 2/1 Руководителю Департамента имущества города Москвы В.Н.Силкину ----------------------------------------------------------------- (наименование органа исполнительной власти города Москвы) Сведения о заключенных унитарными предприятиями договорах на проведение ежегодных аудиторских проверок за 200 ___ г. (по состоянию на 1 марта 200_г.) ------------------------------------------------------------------ N Наименование Процедура Дата Договор Исполни- Стоимость п/п заказчика заключения (итог. на годо- тель по услуг по (покупателя) договора прото- вой ау- договору договору услуг (конкурс/ кол/ре- дит (аудито- (руб., (наименование котировки/ шение об (N,дата) рская ор- включая унитарного прямой утверж- ганиза- НДС) предприятия) договор) дении ция) аудито- ра) ------------------------------------------------------------------ 1 2 3 4 5 6 7 ------------------------------------------------------------------ Ответственное лицо за предоставление сведений __________ (Ф.И.О., контактный телефон) *Сведения подаются в разрезе всех подведомственных унитарных предприятий по состоянию на дату предоставления сведений. В случае отсутствия заключенного договора на годовой аудит по унитарному предприятию в столбцах 5-7 ставятся прочерки. Отдельным приложени- ем к документу дается краткое изложение причин отсутствия заклю- ченного (расторгнутого) договора и/или указывается предполагаемый срок его заключения (причину расторжения). . Приложение 2 к постановлению Правительства Москвы от 31 июля 2007 г. N 632-ПП В Департамент имущества города Москвы 127006, Москва, ул.Каретный ряд, 2/1 Руководителю Департамента имущества города Москвы В.Н.Силкину __________________________________________________________________ (наименование органа исполнительной власти города Москвы) Сведения о проведенных ежегодных аудиторских проверках унитарных предприятий за 200 ___ г. (по состоянию на 1 июля 200 ___ г.) ------------------------------------------------------------------ N Наименование Договор на Исполнитель Дата выдачи Исполнение п/п заказчика годовой по договору аудиторского договора (покупателя) аудит (аудиторская заключения (исполнен/ услуг по (N, дата) организация) на испол- ежегодному нении/рас- аудиту торгнут) (унитарное предприятие) ------------------------------------------------------------------ 1 2 3 4 5 6 ------------------------------------------------------------------ Ответственное лицо за предоставление сведений __________ (Ф.И.О., контактный телефон) *Сведения подаются в разрезе всех подведомственных унитарных предприятий по состоянию на дату предоставления сведений. В случае отсутствия заключенного договора и/или проведенной аудиторской проверки по унитарному предприятию в столбцах 3-6 ставятся прочер- ки. Отдельным приложением к документу следует дать краткое изложе- ние причин отсутствия проведенной аудиторской проверки и/или ука- зать предполагаемый срок ее проведения. Верно:
- Постановление Правительства Москвы № 527-ПП от 15 ноября 2011 года
- О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 31 июля 2007 г. N 632-ПП