Правовые акты (Нормативная база) Москвы

Постановление Правительства Москвы
№ 795-ПП от 10 октября 2006 года

О совершенствовании порядка организации проведения инвестиционных торгов

     В целях приведения в соответствие с Законом города Москвы  от
9  июля 2003 г.  N 50 "О порядке подготовки и получения разрешений
на строительство, реконструкцию градостроительных объектов в горо-
де Москве",  а также Законом города Москвы от 3 марта 2004 г. N 13
"Об основах градостроительства в городе Москве" порядка подготовки
и  проведения инвестиционных торгов Правительство Москвы постанов-
ляет:
     1. Утвердить примерную форму решения о строительстве (реконс-
трукции) градостроительного объекта,  являющегося предметом инвес-
тиционных торгов (далее - решение о строительстве (реконструкции),
согласно приложению к настоящему постановлению.
     2. Установить,  что  подготовка  решения о строительстве (ре-
конструкции) по объектам, являющимся предметом инвестиционных тор-
гов,  осуществляется  в соответствии со ст.10 Закона города Москвы
от 9 июля 2003 г.  N 50 "О порядке подготовки и получения разреше-
ний  на строительство,  реконструкцию градостроительных объектов в
городе Москве".
     При этом организация оформления, согласования и выпуска реше-
ния о строительстве (реконструкции)  осуществляется  Департаментом
имущества города Москвы по объектам нежилого назначения и Департа-
ментом экономической политики и развития города Москвы по объектам
жилого  назначения или префектурами административных округов в со-
ответствии с их компетенцией.
     3. Установить, что решение о строительстве (реконструкции) по
объектам,  являющимся предметом инвестиционных торгов, принимается

до  публикации в СМИ информации о проведении инвестиционных торгов
и является основанием для проведения аукциона (конкурса).
     4. Внести следующие изменения в  постановление  Правительства
Москвы от 27 апреля 2004 г. N 255-ПП "О порядке проведения конкур-
сов и аукционов по подбору инвесторов на реализацию инвестиционных
проектов":
     4.1. Изложить первый абзац пункта 36 постановления в  следую-
щей редакции:
     "36. Определить  ответственными исполнителями по подготовке и
выпуску решений о строительстве (реконструкции) в  соответствии  с
Законом города Москвы от 9 июля 2003 г. N 50 "О порядке подготовки
и получения разрешений на строительство, реконструкцию градострои-
тельных  объектов  в  городе  Москве" и Законом города Москвы от 3
марта 2004 г.  N 13 "Об основах градостроительства в городе  Моск-
ве":".
     4.2. В  приложении 2 к постановлению:
     4.2.1. В  подпункте  "а" пункта 2.1 слова "условий проведения
конкурсов и аукционов" заменить словами "лотовой документации".
     4.2.2. Подпункт  "б" пункта 4.4   изложить в следующей редак-
ции:
     "б) Департамент имущества города Москвы, Департамент экономи-
ческой политики и развития города Москвы или префектуры  админист-
ративных  округов (по объектам Окружных конкурсных комиссий) - ре-
шения о строительстве (реконструкции) (распорядительные  документы
Правительства  Москвы) в соответствии с Законом города Москвы от 9
июля 2003 г.  N 50 "О порядке подготовки и получения разрешений на
строительство,  реконструкцию  градостроительных объектов в городе
Москве".".
     4.3. В приложении 3 к постановлению:
     4.3.1. Первый абзац пункта 1.4 изложить в следующей редакции:
     "1.4. Условия конкурса определяются функциональным назначени-
ем объекта,  градостроительным регламентом территории и иными обс-
тоятельствами, обременяющими инвестиционный проект. Условия прове-
дения конкурса утверждаются в составе решения о строительстве (ре-
конструкции), которое включается в состав конкурсной документации.
     Критерии определения победителя по конкретному объекту  (объ-
ектам)  отражаются в конкурсной документации,  согласовываются Го-
родской конкурсной комиссией по подбору инвесторов  на  реализацию
инвестиционных проектов.".
     4.3.2. В пункте 3.1 слова "утверждает стартовые условия  про-
ведения конкурса" заменить словами "утверждает конкурсную докумен-
тацию".
     4.3.3. В пункте 3.2 слова "- проекты распорядительного  доку-
мента  Правительства  Москвы и инвестиционного контракта по новому
строительству (реконструкции) объекта,  согласованные со всеми не-
обходимыми организациями и должностными лицами, за исключением ин-
вестора и Правового управления Правительства Москвы" заменить сло-
вами "- принятое решение о строительстве (реконструкции), в состав
которого входят:  условия реализации  проекта  (стартовые  условия
проведения  конкурса),  градостроительная документация (акт разре-
шенного использования участка территории градостроительного объек-
та (земельного участка), проект планировки и др.), проект инвести-
ционного контракта (договора аренды земельного участка).".
     4.3.4. В  пункте  5.1  исключить  слова "согласовывает проект
распоряжения Правительства Москвы о результатах конкурса,  а  так-
же".
     4.3.5. Исключить пункт 5:
     "5. По итогам конкурса принимается распоряжение Правительства
Москвы.".
     4.4. В приложении 4 к постановлению:
     4.4.1. Первый абзац пункта 1.4 изложить в следующей редакции:
     "1.4. Начальная  цена аукциона определяется с учетом функцио-
нального назначения объекта,  градостроительного регламента терри-
тории  и  иных обстоятельств,  обременяющих инвестиционный проект.
Условия проведения аукциона утверждаются в составе решения о стро-
ительстве (реконструкции), которое включается в состав лотовой до-
кументации.
     Критерии определения  победителя по конкретному объекту (объ-
ектам) отражаются в лотовой документации,  согласовываются Тендер-
ным  комитетом  и  утверждаются  Городской конкурсной комиссией по
подбору инвесторов на реализацию инвестиционных проектов.".
     4.4.2. Пункт 1.10 исключить.
     4.4.3. В пункте 3.1 слова "утверждает стартовые условия  про-
ведения  конкурса" заменить словами "утверждает лотовую документа-
цию".
     4.4.4. В пункте 3.2 слова "- проекты  распорядительного доку-
мента Правительства Москвы и инвестиционного контракта (договор) по
новому строительству (реконструкции) объекта или договора  долгос-
рочной аренды земельного участка, согласованные со всеми необходи-
мыми организациями и должностными лицами (за исключением инвестора
и Правового управления города Москвы) окончательные условия (объем
инвестиций в инфраструктуру  или  плата  за  заключение  договора,
предложения  победителя (победителей) аукциона) которого определя-
ются по итогам проведения аукциона," заменить словами "-  принятое
решение о строительстве (реконструкции), в состав которого входят:
условия реализации проекта (стартовые условия  проведения  аукцио-
на),  градостроительная документация (акт разрешенного использова-
ния  участка  территории  градостроительного  объекта  (земельного
участка),  проект планировки и др.),  проект инвестиционного конт-
ракта (договора аренды земельного участка),".
     4.4.5. Пункт 6  исключить.
     4.5. В приложении 8 к постановлению:
     4.5.1. В разделе 4:
     4.5.1.1. В третьем абзаце слова "в срок не более 1,5  месяцев
осуществляют  подготовку  и согласование проектов распорядительных
документов,  регламентирующих  порядок  реализации  инвестиционных
проектов и проектов соответствующих инвестиционных контрактов" за-
менить словами "в регламентный срок осуществляют подготовку и  вы-
пуск  решений  о  строительстве (реконструкции),  в состав которых
входят:  условия реализации проекта (стартовые условия  проведения
конкурса),  градостроительная  документация  (акт разрешенного ис-
пользования участка территории градостроительного объекта (земель-
ного  участка),  проект планировки и др.),  проект инвестиционного
контракта (договора аренды земельного участка)".
     4.5.1.2. Исключить четвертый абзац.
     4.5.1.3. Пятый  абзац изложить  в  следующей  редакции:
     "Департамент имущества  города  Москвы  по  объектам нежилого
назначения,  Департамент экономической политики и развития  города
Москвы  по объектам жилого назначения представляют в Тендерный ко-
митет материалы в следующем составе: принятое решение о строитель-
стве (реконструкции), проекты застройки районов, акты разрешенного
использования участка территории градостроительного  объекта  (зе-
мельного  участка) для осуществления строительства,  реконструкции
точечных объектов, схемы инженерного обеспечения объектов, старто-
вые условия конкурсов и аукционов.".
     4.5.2. В разделе 6:
     4.5.2.1. Во  втором абзаце исключить слова "проект распоряди-
тельного документа Правительства Москвы и".
     4.5.2.2. Исключить третий абзац.
     4.5.2.3. В  четвертом абзаце слова "соответствующего распоря-
дительного документа Правительства Москвы" заменить словами  "ито-
гов торгов".
     4.5.2.4. В пятом абзаце  слова  "соответствующего  распоряди-
тельного  документа Правительства Москвы" заменить словами "итогов
торгов".
     5. Департаменту  земельных ресурсов города Москвы совместно с
Департаментом  города  Москвы  по конкурентной политике в срок  до
1 декабря 2006 г. разработать схему проведения аукционов по выкупу
прав аренды земельных участков или приобретения земельных участков
в собственность,  а также форму договора аренды земельного участка
и представить на утверждение Правительства Москвы.
     6. Департаменту  градостроительной  политики,  развития и ре-
конструкции города Москвы совместно с Москомархитектурой при  под-
готовке постановлений Правительства Москвы об утверждении проектов
планировок комплексной реконструкции  кварталов  определять  схему
реализации инвестиционного проекта.
     7. Департаменту  города  Москвы по конкурентной политике при-
вести в соответствие с настоящим постановлением:
     7.1. Постановление  Правительства  Москвы  от  27 июня 2006 г.
N 444-ПП "Об усилении контроля и ответственности за реализацию ин-
вестиционных проектов на территории города Москвы".
     7.2. Постановление Правительства Москвы от 28 декабря 2005 г.
N  1089-ПП "Об утверждении единого порядка согласования,  оформле-
ния, подписания и учетной регистрации инвестиционных контрактов".
     8. Установить,  что инвестиционные контракты,  заключаемые по
итогам  проведенных  торгов,  согласовываются  в составе решения о
строительстве (реконструкции) (п.1) и не  требуют  согласования  в
соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства
Москвы от 28 декабря 2005 г. N 1089-ПП "Об утверждении единого по-
рядка согласования,  оформления,  подписания и учетной регистрации
инвестиционных контрактов".
     9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на  первого  заместителя  Мэра  Москвы   в   Правительстве  Москвы
Росляка Ю.В.


П.п.Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков


                                         Приложение
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 10 октября 2006 г. N 795-ПП



                                         ПРИМЕРНАЯ ФОРМА




Решение о  строительстве  (ре-
конструкции) градостроительно-
го объекта,  являющегося пред-
метом  инвестиционных  торгов,
расположенного по адресу (ука-
зывается адрес)



     В соответствии с Законом города Москвы от 9 июля 2003 г. N 50
"О порядке подготовки и получения разрешений на строительство, ре-
конструкцию градостроительных объектов в городе Москве",  а  также
Законом города Москвы от 3 марта 2004 г. N 13 "Об основах градост-
роительства в городе Москве" и постановлением Правительства Москвы
от  27  апреля 2004 г.  N 255-ПП "О порядке проведения конкурсов и
аукционов по подбору инвесторов на реализацию инвестиционных  про-
ектов":
     1. Разрешить строительство (реконструкцию) объекта __________
назначения, расположенного  по  адресу:  _________________________
(указываются  сведения  о  земельного участке:  кадастровый номер,
площадь участка и т.д.), застройщику (инвестору), определенному по
результатам торгов,  проведенных Городской  (Окружной)  конкурсной
комиссией  по подбору инвесторов на реализацию инвестиционных про-
ектов.
     2. Считать  объект  (земельный  участок)  (п.1)  включенным в
"Единый поадресный перечень объектов, подлежащих вынесению на кон-
курсы и аукционы в 200_ - 200_ годах".
     3. (По объектам реконструкции (реновации) кварталов:  Устано-
вить, что  проект  планировки  квартала (п.1) утвержден распоряди-
тельным документом от _________ N ____.).
     4. Утвердить  в  качестве  приложения  к настоящему решению о
строительстве (реконструкции):
     4.1. Только по точечным объектам:  Градостроительную докумен-
тацию по объекту (п.1)  (акт  разрешенного  использования  участка
территории  градостроительного объекта (земельного участка) и др.)
(утверждается в составе решения о строительстве (реконструкции).
     4.2. Стартовые условия проведения аукциона (конкурса) по под-
бору инвесторов на реализацию инвестиционного проекта строительст-
ва объекта  (п.1)  (утверждается в составе решения о строительстве
(реконструкции).
     4.3. Проект инвестиционного контракта на реализацию  инвести-
ционного  проекта  (договора аренды земельного участка) (п.1) (ут-
верждается в составе решения о строительстве (реконструкции).
     5. Установить, что  объект  (земельный  участок) (п.1) свобо-
ден/несвободен от обременений (указать обременения при  наличии  и
порядок решения вопросов снятия обременений).
     6. Предоставить право застройщику (инвестору),  определенному
по итогам торгов,  осуществить в течении ____ месяцев после заклю-
чения инвестиционного контракта (договора аренды земельного участ-
ка) проектирование и строительство (реконструкцию) объекта (п.1) в
соответствии с разработанной градостроительной документацией.
     7. Установить,  что для открытого аукциона (конкурса), прово-
димого Городской (Окружной) конкурсной комиссией по подбору инвес-
торов на реализацию инвестиционных проектов, определены  следующие
условия  реализации  инвестиционного  проекта реконструкции/строи-
тельства объекта (п.1):
     (Указываются условия реализации инвестиционного проекта).
     8. Установить,  что Городской (Окружной) конкурсной комиссией
по подбору инвесторов на реализацию инвестиционных проектов в слу-
чае признания торгов несостоявшимися может корректироваться  изме-
нение стартовой цены аукциона до 15%.
     9. (Для  объектов  ГКК)  Департаменту города Москвы по конку-
рентной политике:
     9.1. В  течение 14 рабочих дней после принятия настоящего ре-
шения о строительстве (реконструкции)  представить  пакет  лотовой
(конкурсной)  документации по объекту (п.1) на утверждение Городс-
кой конкурсной комиссии по подбору инвесторов на реализацию инвес-
тиционных  проектов  и по итогам рассмотрения вопроса организовать
торги в установленном порядке.
     9.2. В  течение  ____ рабочих дней после подписания протокола
торгов представить на подпись в установленном порядке  проект  ин-
вестиционного  контракта  (договора  аренды земельного участка) на
реализацию инвестиционного проекта (п.1).
     10. Осуществить  в установленном порядке регистрацию инвести-
ционного контракта,  дополнительных соглашений к нему и акта о ре-
зультатах реализации инвестиционного проекта по объекту (п.1).
     11. (По объектам ОКК) Префектуре административного округа го-
рода  Москвы  в  течение 14 рабочих дней после принятия настоящего
решения о строительстве (реконструкции) представить пакет  лотовой
(конкурсной) документации по объекту (п.1) на утверждение Окружной
конкурсной комиссии по подбору инвесторов на реализацию инвестици-
онных проектов и по итогам рассмотрения вопроса организовать торги
в установленном порядке.
     12. Префекту административного округа города Москвы в течение
____ рабочих дней после подписания протокола торгов  подписать  от
имени Правительства Москвы проект инвестиционного контракта на ре-
ализацию инвестиционного проекта (п.1).
     13. Префекту  административного  округа  города  Москвы после
сдачи инвестиционного объекта в эксплуатацию оформить  в  установ-
ленном  порядке  и представить на подпись первому заместителю Мэра
Москвы в Правительстве Москвы Росляку Ю.В. проект акта о результа-
тах реализации инвестиционного проекта (п.1) при условии представ-
ления застройщиком (инвестором) надлежащего пакета документов.
     14. Принять к сведению обязательства застройщика  (инвестора),
определяемого по результатам торгов по объекту (п.1):
     14.1. Разработать и утвердить в установленном порядке проект-
но-сметную документацию на реконструкцию  инвестиционного  объекта
(п.1).
     14.2. Осуществить реализацию инвестиционного проекта (п.1)  в
соответствии с условиями инвестиционного контракта (договора арен-
ды земельного участка).
     14.3. Осуществить  регистрацию  договоров о долевом участии в
строительстве,  заключенных в рамках инвестиционного контракта,  в
соответствии  с действующими на момент такой регистрации правовыми
актами (пункт включается в решение  о  строительстве  (реконструк-
ции) при реализации  инвестиционных проектов по объектам жилищного
фонда).
     14.4. Представить  в  Департамент  земельных  ресурсов города
Москвы акт разрешенного использования участка территории  градост-
роительного объекта,  инвестиционный контракт и другие необходимые
документы для оформления в установленном порядке договора краткос-
рочной аренды земельного участка по объекту (п.1) на период строи-
тельства.
     14.5. Представить в трехмесячный срок в Департамент имущества
города Москвы пакет документов,  необходимых для регистрации  доли
города  по  объекту (п.1) в Едином государственном реестре прав на
недвижимое имущество и сделок с ним.
     14.6. После  завершения строительства (реконструкции) объекта
(п.1) осуществить оформление и регистрацию  имущественных  прав  и
земельно-правовых отношений в установленном порядке.
     14.7. По   окончании  строительства  (реконструкции)  объекта
(п.1) представить в Департамент жилищной политики и жилищного фон-
да  города Москвы документы для оформления и учета жилой площади в
соответствии  с  распоряжением  Мэра Москвы от 25 января  2001  г.
N 56-РМ  "О  мерах по упорядочению учета и контроля за оформлением
жилой площади в г.Москве" (пункт включается в решение о строитель-
стве  (реконструкции)  при  реализации  инвестиционных проектов по
объектам жилищного фонда).
     15. Департаменту  жилищной  политики и жилищного фонда города
Москвы (при наличии неотселенных жителей в  объекте)  совместно  с
префектурой административного округа города Москвы в установленном
порядке до "__" _________ 200__года осуществить отселение  жителей
в  количестве _____ семей из объекта (п.1).  При отселении жителей
руководствоваться Жилищным кодексом Российской Федерации и Законом
города Москвы от 31 мая 2006 г. N 21 "Об обеспечении жилищных прав
граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых  до-
мов) в городе Москве".
     16. Департаменту имущества города Москвы в течение 6  месяцев
с момента принятия настоящего решения о строительстве (реконструк-
ции) обеспечить расторжение в установленном порядке  имущественных
прав с пользователями нежилых помещений (аренда, хозяйственное ве-
дение, оперативное управление, безвозмездное пользование) в объек-
те (п.1).
     17. Проектирование и строительство магистральных сетей и соо-
ружений,   обеспечивающих  строительство  (реконструкцию)  объекта
(п.1),  а также порядок финансирования указанных работ осуществля-
ется в соответствии с условиями, утвержденными постановлением Пра-
вительства Москвы от 30 сентября 2003 г.  N 815-ПП "О финансирова-
нии  реализации городских программ строительства и комплексной ре-
конструкции инженерных сетей и сооружений районов застройки".
     18. Все  построенные объекты инженерного и коммунального наз-
начения оформляются в государственную собственность города  Москвы
в лице Департамента имущества города Москвы в порядке,  утвержден-
ном  постановлением  Правительства  Москвы от 22 августа  2000  г.
N 660 "О порядке приемки объектов инженерного и коммунального наз-
начения в собственность города Москвы".
     19. Префектуре административного округа города Москвы размес-
тить информацию о принятии решения о строительстве (реконструкции)
объекта  (п.1) в печатных средствах массовой информации путем пуб-
ликации данного решения о строительстве (реконструкции).



                              Верно: