Правовые акты (Нормативная база) Москвы

Распоряжение Правительства Москвы
№ 803-РП от 16 мая 2006 года

О внедрении единой автоматизированной системы коммерческого учета потребления энергоресурсов в г.Москве

     В настоящее  время на территории города Москвы внедряются ав-
томатизированные системы коммерческого учета энергоресурсов, охва-
тывающие  как их потребление,  так и производство и распределение.
Реализуется ряд распорядительных документов Правительства  Москвы,
направленных  на  повышение эффективности функционирования топлив-
но-энергетического и жилищно-коммунального хозяйства города.
     В развитие постановления Правительства Москвы от  10  февраля
2004 г.  N 77-ПП "О мерах по улучшению системы учета водопотребле-
ния и совершенствованию расчетов за холодную,  горячую воду и теп-
ловую  энергию  в жилых зданиях и объектах социальной сферы города
Москвы":
     1. Принять предложение Департамента жилищно-коммунального хо-
зяйства и благоустройства города Москвы и Департамента градострои-
тельной политики,  развития и реконструкции города Москвы о созда-
нии  единой автоматизированной системы коммерческого учета потреб-
ления энергоресурсов в жилищном фонде и нежилых строениях, принад-
лежащих городу Москве (далее - АСКУПЭ),  за счет  средств  бюджета
города Москвы, включая следующие мероприятия:
     1.1. I этап:  Внедрение автоматизированных систем нижнего ло-
кального уровня на основе единых методологических,  математических
и технологических решений при осуществлении передачи в автоматизи-
рованном режиме данных коммерческого учета с домовых  и квартирных
приборов учета энергоресурсов в государственные  учреждения единые
информационно-расчетные  центры  административных округов (далее -
ГУ "ЕИРЦ АО"),  а  также соответствующей системы в территориальных
органах управления города  Москвы и на объектах жилищно-коммуналь-
ного хозяйства  по перечню Департамента  жилищно-коммунального хо-
зяйства и благоустройства города Москвы,  утвержденному в установ-
ленном порядке.
     1.2. II этап:  Интеграция существующих и создаваемых в жилом
фонде и нежилых строениях,  принадлежащих городу Москве, автомати-
зированных  систем  коммерческого учета потребления энергоресурсов
на нижнем локальном уровне районов города Москвы в АСКУПЭ и  авто-
матизированной  системе коммерческого учета производства и распре-
деления энергоресурсов (далее - АСКУЭПР) по результатам  проведен-
ной инвентаризации установленных и принятых в установленном поряд-
ке на коммерческий учет  автоматизированных  систем  коммерческого
учета потребления энергоресурсов.
     1.3. Параллельно с проведением работ по I и II этапам осущес-
твить корректировку разработанной проектно-сметной документации по
объектам жилищного строительства 2007-2009 гг.  и предусмотреть  в
новых проектах  строительства жилья  установку общедомовых и квар-
тирных приборов учета с выводом данных (информации) в Единую изме-
рительно-расчетную  систему  городского хозяйства Москвы  (далее -
ЕИРС ГХ).
     2. Функции государственного заказчика по  финансированию  ме-
роприятий (п.1) возложить на Департамент градостроительной полити-
ки, развития  и  реконструкции города Москвы,  а функции государс-
твенного заказчика эксплуатации АСКУПЭ  -  на  Департамент  жилищ-
но-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы.
     3. Департаменту  экономической  политики  и  развития  города
Москвы:
     3.1. По  предложению  государственного заказчика предусматри-
вать  в  инвестиционных программах города Москвы  на 2006-2008 гг.
финансирование  мероприятий (п.1)  за счет средств городского бюд-
жета в объемах, установленных проектно-сметной документацией.
     3.2. Обеспечить  проведение  конкурса  по  выбору генеральной
подрядной организации на выполнение работ по созданию единой авто-
матизированной системы  коммерческого  учета потребления энергоре-
сурсов в жилищном и нежилом фонде (п.1) в  порядке,  установленном
постановлением Правительства  Москвы  от  13  декабря  2005  г.  N
1030-ПП "О совершенствовании порядка  размещения  государственного
заказа".

     4. Принять  к  сведению,  что  функции  заказчика по созданию
АСКУПЭ  выполняет  открытое  акционерное  общество  "Муниципальные
измерительные  системы",  функции  заказчика эксплуатации АСКУПЭ -
Государственное  унитарное предприятие  города Москвы  "Московский
городской единый информационно-аналитический центр"  (ГУП "Мосгор-
ЕИАЦ").
     5. Департаменту градостроительной политики,  развития  и  ре-
конструкции города Москвы заключить договор с заказчиком на созда-
ние АСКУПЭ и обеспечить финансирование  мероприятий  согласно  п.1
настоящего распоряжения.
     5.1. Совместно  с открытым акционерным обществом "Центральная
Метрологическая Компания"  внести предложения  по разработке и ут-
верждению строительных норм и правил на автоматизированные системы
коммерческого учета потребления энергоресурсов  в жилищном фонде и
нежилых строениях, принадлежащих городу Москве,  и  согласовать их
в установленном порядке  с  Федеральной службой по экологическому,
технологическому и атомному надзору.
     5.2. Осуществлять контроль в установленном порядке  за  ходом
реализации мероприятий,  предусмотренных п.1 настоящего распоряже-
ния.
     5.3. В трехмесячный срок после выхода настоящего распоряжения
совместно с Москомархитектурой,  ОАО "Центральная  Метрологическая
Компания",  ОАО "Моспроект" представить план корректировки проект-
но-сметной  документации  по  объектам   жилищного   строительства
2007-2009 гг. (п.1).
     6. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства  и  благоуст-
ройства  города  Москвы,  Департаменту градостроительной политики,
развития и  реконструкции  города  Москвы,  Департаменту   топлив-
но-энергетического хозяйства города Москвы  совместно с  ГУП "Мос-
горЕИАЦ" в соответствии с подведомственностью:
     6.1. Совместно с ГУП "Московское агентство по  энергосбереже-
нию"  представить  в Департамент имущества города Москвы пакет до-
кументов, необходимых для внесения в Реестр объектов недвижимости,
находящихся  в  собственности  города Москвы, и оформления в уста-
новленном порядке ГУП "Московское агентство  по  энергосбережению"
права  хозяйственного  ведения  на  законченные строительством ав-
томатизированные системы коммерческого учета потребления энергоре-
сурсов.

     6.2. Совместно с МГУП "Мосводоканал" и ОАО "Центральная  Мет-
рологическая  Компания"  в месячный срок  после  выхода настоящего
распоряжения разработать  и  представить  на  согласование  проект
технических условий на АСКУПЭ.
     6.3. В двухмесячный срок после выхода настоящего распоряжения
провести  инвентаризацию  установленных  и принятых в промышленную
эксплуатацию автоматизированных систем коммерческого учета потреб-
ления  энергоресурсов и обеспечить передачу (оформление)  установ-
ленных и принятых в промышленную  эксплуатацию  автоматизированных
систем коммерческого  учета потребления энергоресурсов в собствен-
ность города Москвы в установленном порядке.
     6.4. Осуществлять  контроль  и  унификацию порядка принятия в
эксплуатацию вновь создаваемых автоматизированных  систем  коммер-
ческого учета потребления энергоресурсов.
     7. Департаменту  жилищно-коммунального  хозяйства и благоуст-
ройства города Москвы:
     7.1. В срок до 1 июня 2006 г. совместно с организациями Комп-
лекса архитектуры, строительства,  развития и реконструкции города
Москвы  подготовить  и  согласовать  перечень  технических средств
коммерческого учета потребления энергоресурсов, рекомендуемых  для
внедрения в жилищном и нежилом фондах, принадлежащих городу Москве.
     7.2. Совместно с ГУП  "МосгорЕИАЦ"  организовать  содержание,
эксплуатацию и техническое обслуживание АСКУПЭ и их линий связи.
     7.3. Обеспечить  заключение договоров с заказчиком эксплуата-
ции АСКУПЭ (п.2) и эксплуатирующей организацией по согласованию  с
Региональной энергетической комиссией города Москвы.
     7.4. Обеспечить  проведение  конкурса  по  выбору генеральной
подрядной организации на выполнение работ по  эксплуатации  единой
автоматизированной системы коммерческого учета потребления энерго-
ресурсов в жилищном и нежилом фондах в порядке, установленном пос-
тановлением Правительства  Москвы от 13 декабря 2005 г.  N 1030-ПП
"О совершенствовании порядка размещения государственного заказа".
     8. Принять к сведению обязательства ОАО "Центральная Метроло-
гическая Компания":
     8.1. Предоставить  соответствующим  заказчикам  (п.4)  каналы
связи и доступ к аппаратно-программным комплексам автоматизирован-
ной системы коммерческого учета производства и распределения энер-
горесурсов,  созданным в процессе реализации  распоряжения  Прави-
тельства Москвы от 8 апреля 2004 г. N 622-РП "О финансировании ме-

роприятий по  созданию  автоматизированной  системы  коммерческого
учета  производства  и  распределения  энергоресурсов  на  топлив-
но-энергетических объектах г.Москвы" (система АСКУЭПР).
     8.2. В  рамках реализации ГЦП "Электронная Москва" обеспечить
совместимость стандартов, форматов информации и обмена данными АС-
КУПЭ с городскими аппаратно-программными комплексами АСКУЭПР.
     8.3. Обеспечить сертификацию систем коммерческого учета  пот-
ребления энергоресурсов в органах государственного энергетического
надзора и других заинтересованных организациях.
     8.4. Обеспечить   согласование  технический  заданий,  техни-
ко-экономических обоснований, актов приемки при внедрении АСКУПЭ с
Управлением информатизации города Москвы и генеральным конструкто-
ром ГЦП "Электронная Москва".
     9. Принять  к сведению обязательства ОАО "Муниципальные изме-
рительные системы":
     9.1. Внедрить технологические комплексы,  обеспечивающие  ин-
теграцию данных коммерческого учета потребления в жилищном фонде и
нежилых строениях,  принадлежащих городу Москве, тепловой энергии,
воды,  газа и электроэнергии,  в АСКУПЭ с автоматической передачей
данных коммерческого учета потребления  энергоресурсов  в  систему
ЕИРЦ.
     9.2. Обеспечить развертывание и ввод в эксплуатацию необходи-
мых технических средств  на уровне административных округов города
Москвы,  обеспечивающих возможность  прямого контроля  со  стороны
территориальных органов власти за оборотом энергетических ресурсов
на подведомственной территории.
     9.3. Предоставить  предприятиям и организациям города Москвы,
внедряющим локальные системы коммерческого учета потребления энер-
горесурсов, согласованные технические условия, обеспечивающие кор-
ректную передачу и обработку данных во всех элементах  общегородс-
кой системы  коммерческого учета потребления энергоресурсов города
Москвы.
     9.4. Обеспечить организацию услуг по доступу к информационным
ресурсам АСКУПЭ в жилищном и нежилом фондах,  принадлежащих городу
Москве,  для органов власти  и  городских организаций, а также для
иных пользователей на основании соответствующих договоров,  заклю-
чаемых в установленном порядке.
     9.5. Обеспечить передачу данных коммерческого учета потребле-
ния энергоресурсов на аппаратно-программные комплексы  автоматизи-

рованной  системы коммерческого учета производства и распределения
энергоресурсов,  созданные  согласно  распоряжению   Правительства
Москвы от 8 апреля 2004 г.  N 622-РП "О финансировании мероприятий
по созданию автоматизированной системы коммерческого учета  произ-
водства  и распределения энергоресурсов на топливно-энергетических
объектах г.Москвы".
     9.6. Пообъектно принимать в эксплуатацию АСКУПЭ  в  соответс-
твии с  договором  об эксплуатации,  заключенным с ГУП "Московское
агентство по энергосбережению".
     9.7. Ввести в эксплуатацию АСКУПЭ в IV квартале 2007 г.
     9.8. В месячный срок  после  выхода  настоящего  распоряжения
представить на  утверждение в Комплекс городского хозяйства Москвы
порядок  приемки  автоматизированных  систем  коммерческого  учета
энергоресурсов,  предусмотренный  в  обязательном порядке с обяза-
тельными условиями интеграции в общую систему АСКУПЭ, узлы которых
приняты в промышленную эксплуатацию и сданы на коммерческий учет и
используются при расчетах за поставленные энергоресурсы в  системе
ЕИРЦ.
     10. Департаменту имущества города Москвы после предоставления
Департаментом градостроительной политики, развития и реконструкции
города Москвы и ГУП "Московское агентство по энергосбережению" па-
кета необходимых документов:
     10.1. Принять на баланс Департамента имущества города  Москвы
автоматизированные системы коммерческого учета потребления энерго-
ресурсов.
     10.2. Внести  автоматизированные  системы коммерческого учета
потребления энергоресурсов в Реестр объектов недвижимости, находя-
щихся в собственности города Москвы.
     10.3. Передать на баланс ГУП "Московское агентство по энерго-
сбережению" автоматизированные системы коммерческого учета потреб-
ления энергоресурсов на праве хозяйственного ведения.
     11. Рекомендовать Региональной энергетической комиссии города
Москвы  при  установлении  тарифов  (размеров  платы за услуги) на
энергоснабжение предусматривать расходы по содержанию,  эксплуата-
ции и техническому обслуживанию АСКУПЭ и ее линий связи на основа-
нии утвержденных Департаментом экономической политики  и  развития
города Москвы расценок в соответствии с постановлением Правительс-
тва Москвы  от 29 апреля 2003 г.  N 304-ПП "О мерах по  совершенс-

твованию  ценовой и тарифной политики в отраслях города в условиях
рыночных отношений", принимая во внимание, что расходы по содержа-
нию  и  техническому обслуживанию локальных (домовых) систем учета
целесообразно возложить  на организации, управляющие многоквартир-
ными жилыми домами.
     12. ОАО "Муниципальные измерительные системы"  представить  в
месячный срок  после выхода настоящего распоряжения на утверждение
в Комплекс городского хозяйства Москвы техническое задание на соз-
дание  информационно-аналитической  подсистемы  автоматизированной
системы коммерческого учета производства,  распределения и потреб-
ления энергоресурсов города Москвы, разработанное в соответствии с
распоряжением Правительства Москвы от 8 апреля 2004 г. N 622-РП "О
финансировании мероприятий  по созданию автоматизированной системы
коммерческого учета производства и распределения энергоресурсов на
топливно-энергетических объектах г.Москвы" и п.2.1.6.2.12 приложе-
ния 2  к постановлению  Правительства Москвы  от 3 августа 2004 г.
N 526-ПП "Об утверждении Плана мероприятий Городской целевой прог-
раммы "Электронная Москва" на 2004-2005 годы и  нормативных  доку-
ментов  по созданию и использованию информационных систем и ресур-
сов города Москвы".
     13. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить
на первых заместителей Мэра Москвы в Правительстве Москвы  Аксено-
ва П.Н. и Ресина В.И.



П.п.Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков