В соответствии с Федеральным законом от 18 июля 1995 г.
N 108-ФЗ "О рекламе", со статьями 2, 124 Гражданского кодекса Рос-
сийской Федерации, статьей 60 Градостроительного кодекса Российс-
кой Федерации, с ГОСТом Р 52044-2003 г. "Наружная реклама на авто-
мобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений.
Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила
размещения", со статьями 13, 20 Устава города Москвы, статьей 12
Закона города Москвы от 26 февраля 1997 г. N 5 "О Правительстве
Москвы", c Законом города Москвы от 11 июля 2001 г. N 34 "О госу-
дарственных целевых программах в городе Москве", постановлениями
Правительства Москвы от 9 марта 2004 г. N 125-ПП "О внесении изме-
нений в постановление Правительства Москвы от 22 января 2002 года
N 41-ПП", от 11 января 2005 г. N 3-ПП "О совершенствовании практи-
ки разработки и реализации городских целевых программ в городе
Москве", а также в целях оптимального и эффективного использования
рекламного пространства города Москвы, создания комплекса мер по
развитию средств городской информации и наружной рекламы, темати-
ческого и светового оформления города на основе автоматизации уп-
равления отраслью, направленных на удовлетворение интересов и пот-
ребностей граждан, увеличение поступлений в городской бюджет, Пра-
вительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Городскую целевую программу развития наружной
рекламы, информации и оформления города Москвы на 2005-2007 годы
(далее - Программа), согласно приложению.
2. Возложить на Комитет рекламы, информации и оформления го-
рода Москвы функции государственного заказчика-координатора Прог-
раммы.
3. Возложить функции основного исполнителя по реализации ме-
роприятий Программы на Комитет по архитектуре и градостроительству
города Москвы (проекты 2,3,4,8,16-21 мероприятий Программы).
4. Установить, что финансирование мероприятий Программы осу-
ществляется Комитетом рекламы, информации и оформления города
Москвы за счет и в пределах средств, предусмотренных в смете дохо-
дов и расходов целевого бюджетного фонда рекламы и городской ин-
формации на соответствующий год, а также за счет привлеченных
средств.
5. Комитету рекламы, информации и оформления города Москвы:
5.1. Обеспечить выполнение заданий Программы.
5.2. Осуществлять координацию деятельности департаментов, ко-
митетов, управлений города Москвы по реализации мероприятий Прог-
раммы.
5.3. Ежегодно до 1 апреля уточнять объемы финансирования
Программы на предстоящий год, исходя из прогноза бюджетных показа-
телей и маркетинга развития рекламного рынка.
6. Управлению информатизации города Москвы учитывать при фор-
мировании плана мероприятий Городской целевой программы "Электрон-
ная Москва" работы по информатизации, предусмотренные планом ме-
роприятий Городской целевой программы развития наружной рекламы,
информации и оформления города Москвы на 2005-2007 годы, после
согласования в установленном порядке технических заданий и техни-
ко-экономических обоснований на выполнение указанных работ (в том
числе на создание информационных систем).
7. Управлению по связям с органами законодательной и исполни-
тельной власти Правительства Москвы по предложениям Комитета рек-
ламы, информации и оформления города Москвы в срок до 1 ноября
2005 г. внести поправки в проект федерального закона "О рекламе".
8. Москомархитектуре, Объединению административно-технических
инспекций города Москвы, ГУВД г. Москвы, Отделу подземных сооруже-
ний ГУП "Мосгоргеотрест" во взаимодействии с территориальными ор-
ганами федеральных органов исполнительной власти по представлении
материалов Комитета рекламы, информации и оформления города Москвы
в 7- дневный срок проводить работы по согласованию разрешительной
документации на право размещения конструкций по территориям трасс,
включенных в концепт-программы, разработанной на основе данных
Единой картографической информации г. Москвы, актуальных на момент
представления.
9. Комитету рекламы, информации и оформления города Москвы,
Объединению административно-технических инспекций города Москвы в
двухмесячный срок разработать регламент взаимодействия по контролю
за техническим и электротехническим состоянием объектов наружной
рекламы и информации.
10. Комитету рекламы, информации и оформления города Москвы
организовать на конкурсной основе выполнение работ по круглосуточ-
ному оперативному дежурству по устранению аварийных ситуаций на
объектах наружной рекламы за счет средств целевого бюджетного фон-
да рекламы и городской информации с последующим возмещением коми-
тету установленными собственниками объектов наружной рекламы поне-
сенных затрат.
11. Комитету рекламы, информации и оформления города Москвы
совместно с Управлением Федеральной антимонопольной службы по
г.Москве и Московской области в двухмесячный срок разработать по-
рядок рассмотрения вопросов по размещению рекламы.
12. Департаменту науки и промышленной политики города Москвы
совместно с Комитетом рекламы, информации и оформления города
Москвы в трехмесячный срок внести изменения и дополнения в Положе-
ние о Московском координационном совете по выставочной деятельнос-
ти в части взаимодействия при распространении социальной рекламы.
13. Комитету рекламы, информации и оформления города Москвы в
двухмесячный срок внести соответствующие изменения в действующие
договоры с рекламораспространителями в части увеличения размещения
социальной рекламы в объеме не менее 15% от общего количества объ-
ектов наружной рекламы.
Руководствоваться указанным нормативом при заключении новых
договоров.
14. Департаменту природопользования и охраны окружающей среды
города Москвы совместно с Комитетом рекламы, информации и оформле-
ния города Москвы в трехмесячный срок разработать программу разме-
щения информации, направленной на поддержку программы по улучшению
экологической обстановки, на объектах наружной рекламы по тарифам
городского заказа.
15. Комитету рекламы, информации и оформления города Москвы
совместно с Москомархитектурой в срок до 31 декабря 2007 г. разра-
ботать концепт-программу оформления объектов размещения предприя-
тий потребительского рынка и услуг по 15 основным трассам.
Предусмотреть финансирование разработки концепт-программ офор-
мления объектов размещения предприятий потребительского рынка и
услуг в рамках подготовки концепций праздничного оформления города
Москвы за счет средств целевого бюджетного фонда рекламы и городс-
кой информации.
16. Департаменту потребительского рынка и услуг города Москвы
обеспечить контроль за оформлением объектов размещения предприятий
потребительского рынка и услуг в соответствии с разработанными
концепт-программами по трассам.
17. Комитету рекламы, информации и оформления города Москвы
проводить оформление разрешительной документации на размещение
рекламно-информационных конструкций предприятий потребительского
рынка в соответствии с расценками, установленными в перечне цен
(тарифов) за работы (услуги) по подготовке документов, выдаваемых
в режиме "одного окна" на возмездной основе (приложение 2 к поста-
новлению Правительства Москвы от 28 декабря 2004 г. N 949-ПП).
18. Москомархитектуре рассматривать возможность размещения
рекламы на строительных сетках-ограждениях при проведении ремонт-
ных работ по реконструкции зданий на заседании Художественного
совета Москомархитектуры.
19. Комитету рекламы, информации и оформления города Москвы
в первом полугодии 2006 г. подготовить предложения об интегрирова-
нии проектов городской целевой программы развития наружной рекла-
мы, информации и оформления города Москвы на 2005-2007 годы с ме-
роприятиями, проводимыми префектурами административных округов за
счет средств целевых бюджетных фондов развития территорий города.
20. Исполнителям Программы, определенным в ходе ее реализа-
ции, обеспечить выполнение мероприятий Программы в части, их каса-
ющейся, и ежегодно до 1 марта представлять государственному заказ-
чику-координатору Программы (п.2) отчеты о ее выполнении за про-
шедший год.
21. Контроль за выполнением настоящего постановления возло-
жить на министра Правительства Москвы Пантелеева Е.А.
О ходе выполнения постановления ежегодно докладывать Мэру
Москвы.
П.п.Мэр Москвы Ю.М.Лужков
Приложение отредактировано и подготовлено к рассылке исполнителем:
Колбасюк С.М.
202-92-12
Размножать и рассылать с подлинника.
.
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 25 октября 2005 г. N 845-ПП
ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ
НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ, ИНФОРМАЦИИ И ОФОРМЛЕНИЯ
ГОРОДА МОСКВЫ НА 2005-2007 годы
Москва 2005
О Г Л А В Л Е Н И Е
+--------------------------------------------------------+-------+
| Наименование раздела | Стр. |
+--------------------------------------------------------+-------+
|Паспорт Программы | 3 |
+--------------------------------------------------------+-------+
|I. Пояснительная записка. | |
| Содержание проблемы и обоснование необходимости ее | 12 |
| решения программными методами | |
+--------------------------------------------------------+-------+
|II. Основные цели и задачи Программы, ожидаемые резуль- | 20 |
| таты, этапы и сроки ее реализации. | |
+--------------------------------------------------------+-------+
|III. Мероприятия Программы | 30 |
+--------------------------------------------------------+-------+
|Раздел 1. Наружная реклама | 30 |
+--------------------------------------------------------+-------+
|Раздел 2. Социальная реклама и социально-значимая | 35 |
| городская информация | |
+--------------------------------------------------------+-------+
|Раздел 3. Праздничное и тематическое оформление города | 50 |
+--------------------------------------------------------+-------+
|Раздел 4. Страхование и безопасность | 53 |
+--------------------------------------------------------+-------+
|Раздел 5. Законодательная инициатива и правовая поддер- | 55 |
| жка Программы | |
+--------------------------------------------------------+-------+
|Раздел 6. Автоматизация управления отраслью | 59 |
+--------------------------------------------------------+-------+
|Раздел 7. Развитие межрегионального сотрудничества | 66 |
+--------------------------------------------------------+-------+
|IV. Ресурсное обеспечение Программы | 68 |
+--------------------------------------------------------+-------+
|V. Ожидаемая бюджетная эффективность, социально-эконо- | 69 |
| мические и другие результаты реализации Программы | |
+--------------------------------------------------------+-------+
|VI. Организация управления Программой и контроль за | 70 |
| ходом ее выполнения | |
+--------------------------------------------------------+-------+
ПАСПОРТ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ,
ИНФОРМАЦИИ И ОФОРМЛЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ НА 2005-2007 годы
+--------------+-------------------------------------------------+
| Полное | Городская целевая программа развития рекламы, |
| наименование | информации и оформления города Москвы на |
| Программы | 2005-2007 годы |
+--------------+-------------------------------------------------+
| Основания | 1. Федеральный закон от 18.07.95 |
| для | N 108-ФЗ "О рекламе". |
| разработки | 2. Ст.2, 124 Гражданского кодекса Российской |
| Программы | Федерации. |
| | 3. Ст.60 Градостроительного кодекса Российской |
| | Федерации. |
| | 4. Ст.13, 20 Устава города Москвы. |
| | 5. Закон города Москвы от 11.07.2001 N 34 |
| | "О государственных целевых программах в городе |
| | Москве. |
| | 6. Ст.12 Закона города Москвы от 26.02.97 |
| | N 5 "О Правительстве Москвы". |
| | 7. Постановление Правительства Москвы от |
| | 09.03.2004 N 125-ПП "О Внесении изменений в |
| | постановление Правительства Москвы от |
| | 22 января 2002 года N 41-ПП" |
| | 8. Постановление Правительства Москвы от |
| | 22.01.2002 N 41-ПП "О перспективах развития и |
| | правилах размещения средств наружной рекламы, |
| | информации и оформления города". |
| | 9. Постановление Правительства Москвы от |
| | 11.01.2005 N 3-ПП "О совершенствовании прак- |
| | тики разработки и реализации городских целевых |
| | программ в городе Москве". |
| | 10. Постановление Правительства Москвы от |
| | 31.12.2002 N 1072-ПП "О реорганизации Управле- |
| | ния Правительства Москвы по делам наружной рек- |
| | ламы, информации и оформления города". |
| | 11. Постановление Правительства Москвы от |
| | 21.12.2004 N 895-ПП "О мерах по развитию рекламы|
| | и информации в городе Москве". |
| | 12. Распоряжение Правительства Москвы от |
| | 15.05.2002 N 666-РП "Об организации конкурса по |
| | созданию городской информационной инфраструкту- |
| | ры". |
| | 13. Постановление Правительства Москвы от |
| | 28.12.2004 N 949-ПП "О реализации принципа |
| | "одного окна" в работе органов исполнительной |
| | власти города Москвы". |
| | 14. Постановление Правительства Москвы от |
| | 28.12.2004 N 930-ПП "О порядке работы в режиме |
| | "одного окна" Комитета рекламы, информации и |
| | оформления города Москвы". |
| | 15. Распоряжение Мэра Москвы от 03.04.2002 |
| | N 188-РМ "О мерах по развитию общегородской |
| | программы размещения конструкций уличной мебели |
| | с рекламными поверхностями". |
| | 16. Распоряжение Правительства Москвы от |
| | 13.03.2003 N 357-РП "О создании общегородской |
| | системы информационного обеспечения участников |
| | дорожного движения". |
| | 17. Распоряжение Правительства Москвы от |
| | 31.03.2005 N 490-РП "О страховании средств |
| | наружной рекламы, информации и оформления города|
| | Москвы". |
| | 18. ГОСТ Р 52044-2003 г. "Наружная реклама на |
| | автомобильных дорогах и территориях городских |
| | и сельских поселений. Общие технические требова-|
| | ния к средствам наружной рекламы. Правила разме-|
| | щения". |
+--------------+-------------------------------------------------+
|Государствен- | Комитет рекламы, информации и оформления города |
|ный заказчик- | Москвы. |
|координатор | |
|Программы | |
+--------------+-------------------------------------------------+
| Основной | Комитет по архитектуре и градостроительству |
| исполнитель | города Москвы. |
| Программы | |
+--------------+-------------------------------------------------+
| Срок | 2005 - 2007 гг. |
| выполнения | |
| Программы | |
+--------------+-------------------------------------------------+
| Основные | Наиболее полное удовлетворение потребностей мос-|
| цели | квичей и гостей столицы в этичном, эстетичном |
| Программы | использовании рекламного пространства, оптими- |
| | зации количества рекламных конструкций на терри-|
| | тории города Москвы с соблюдением норм безопас- |
| | ности дорожного движения, комплексное рекламно- |
| | информационное обустройство и оформление города |
| | соответствующее облику столицы, повышения вза- |
| | имодействия и координации городских и коммер- |
| | ческих структур, эффективности и результатив- |
| | ности работы Комитета рекламы, информации и |
| | оформления города Москвы с учетом соблюдения |
| | норм и правил по обеспечению безопасности на |
| | основе использования современных средств, техно-|
| | логий, материалов и конструкций, создания авто- |
| | матизированных систем управления отраслью, а |
| | также увеличение доходной части бюджета города |
| | Москвы от размещения наружной рекламы. |
+--------------+-------------------------------------------------+
| Основные | 1. Обеспечение потребностей жителей и гостей |
| задачи | столицы по оптимальному использованию городского|
| Программы | рекламного пространства, направленных на реали- |
| | зацию конституционных прав граждан на охрану |
| | здоровья и благоприятную окружающую среду. |
| | 2. Оптимизация использования рекламного про- |
| | странства г.Москвы с учетом соблюдения норм |
| | по обеспечению безопасности дорожного движения. |
| | Последовательное сокращение числа сетевых |
| | крупноформатных рекламных конструкций в районах |
| | исторической застройки Москвы, замещение |
| | сетевых рекламоносителей имиджевой рекламой, |
| | оригинальными по конструкции и дизайну |
| | установками. |
| | 3. Создание единого комплекса средств городской |
| | информации и социальной рекламы, включая систему|
| | управления комплексом на основе использования |
| | современных информационных технологий. |
| | 4. Внедрение современных средств, материалов и |
| | технологий оформления, выравнивание уровней и |
| | качества праздничного оформления центральных и |
| | общегородских территорий. |
| | 5. Разработка перспективных программ празднич- |
| | ного и тематического оформления новых террито- |
| | рий, комплексного развития центральных магистра-|
| | лей и площадей, территорий городских зон отдыха.|
| | 6. Разработка комплекса систем автоматизации |
| | управления отраслью. |
+--------------+-------------------------------------------------+
| Основные | 1. Организация автоматизированной работы систе- |
| мероприятия | мы службы "одного окна". Оптимизация и развитие |
| Программы | системы документооборота службы "одного окна". |
| | 2. Оптимизация освоения рекламного пространства |
| | г.Москвы с учетом соблюдения норм по обеспечению|
| | безопасности дорожного движения. |
| | |
| | |
| | 3. Разработка концептуальных проектов рекламно- |
| | информационного оформления наиболее значимых в |
| | градостроительном отношении объектов и террито- |
| | рий общего городского значения г.Москвы. (Сов- |
| | местно с Комитетом по архитектуре и градостро- |
| | ительству города Москвы). |
| | 4. Разработка номенклатуры конструкций и схемы |
| | размещения средств городской и социально-значи- |
| | мой информации на территории г.Москвы. (Сов- |
| | местно с Комитетом по архитектуре и градостро- |
| | ительству города Москвы). |
| | 5. Разработка ежегодных тематических и редакци- |
| | онных планов информационной поддержки и сопро- |
| | вождения социально-значимых городских программ, |
| | общественно-политических, культурно-массовых и |
| | спортивных мероприятий, проводимых под эгидой |
| | и при участии Правительства Москвы. |
| | 6. Внедрение комплексной программы информирова- |
| | ния населения о решениях Правительства Москвы. |
| | и Московской городской Думы. |
| | 7. Установка информационно-коммуникационных |
| | указателей на территории г.Москвы. |
| | 8. Создание системы наружного информационного |
| | обеспечения и ориентирования туристов, в том
| | числе иностранных (совместно с Комитетом по |
| | архитектуре и градостроительству города Москвы).|
| | 9. Внедрение программы размещения конструкций |
| | "Метеостанция". |
| | 10. Размещение конструкций Гидрометеобюро. |
| | 11. Разработка концепт-программы размещения |
| | видеоэкранов на территории г.Москвы. |
| | 12. Внедрение программы информирования насе- |
| | ления средствами наружной рекламы "Московская |
| | городская афиша". |
| | 13. Реализация программы размещения рекламы и |
| | информации на транспортных средствах наземного |
| | городского пассажирского транспорта. |
| | 14. Реализация программы размещения конструкций |
| | уличной мебели совмещенных со средствами |
| | наружной рекламы. |
| | 15. Разработка системы наружного информационного|
| | обеспечения пассажиров общественного транспорта |
| | о транспортной структуре с маршрутами движения |
| | общественного транспорта. |
| | 16. Реализация системы наружного информационного|
| | обеспечения о культурной и спортивной жизни |
| | города, а также о проводимых в городе меропри- |
| | ятиях социального характера. (Совместно с Коми- |
| | тетом по архитектуре и градостроительству города|
| | Москвы). |
| | 17. Создание системы наружного информационного |
| | обеспечения об административно-территориальном |
| | делении города. (Совместно с Комитетом по архи- |
| | тектуре и градостроительству города Москвы). |
| | 18. Создание сети электронных информационных |
| | автоматических киосков, подключенных к сети |
| | Интернет. (Совместно с Комитетом по архитектуре |
| | и градостроительству города Москвы). |
| | 19. Разработка и реализация перспективных прог- |
| | рамм праздничного и тематического оформления |
| | новых территорий, комплексного развития цент- |
| | ральных магистралей и площадей, территорий го- |
| | родских зон отдыха. (Совместно с Комитетом по |
| | архитектуре и градостроительству города Москвы).|
| | 20. Разработка "Сборника вариантов типовых и |
| | нестандартных оригинальных проектных решений |
| | праздничного оформления и нормативов по количе- |
| | ству размещения основных оформительских элемен- |
| | тов на городских территориях". (Совместно с |
| | Комитетом по архитектуре и градостроительству |
| | города Москвы). |
| | 21. Разработка схемы и адресного перечня разме- |
| | щения средств праздничного оформления на терри- |
| | тории г.Москвы и колористического решения празд-|
| | ничного оформления. (Совместно с Комитетом по |
| | архитектуре и градостроительству города Москвы).|
| | 22. Разработка и внедрение технологий трехмер- |
| | ного моделирования в проектировании комплексных |
| | систем городского праздничного оформления. |
| | 23. Создание системы страхования гражданской |
| | ответственности, имущества и перерыва в хозяйст-|
| | венной деятельности - собственников и эксплуа- |
| | тантов средств наружной рекламы, информации и |
| | праздничного оформления в г.Москве. |
| | 24. Разработка и обеспечение единой системы |
| | комплексной экспертизы СНРИ. |
| | 25. Разработка новых, внесение изменений в |
| | действующие правовые акты и предложений в зако- |
| | нодательные акты, регламентирующие деятельность |
| | в рекламно-информационной области. |
| | 26. Развитие и внедрение автоматизированной сис-|
| | темы "Оптимизация использования рекламного про- |
| | странства г.Москвы". |
| | 27. Создание Единой интегрированной Московской |
| | информационной сети "Реклама, информация и |
| | оформление города". |
| | 28. Совершенствование и внедрение автоматизиро- |
| | ванной информационно-справочной системы "Празд- |
| | ничное оформление Москвы". |
| | 29. Разработка и реализация программы развития |
| | рекламно-информационного присутствия города |
| | Москвы в регионах. |
| | 30. Создание системы межрегиональных форумов |
| | (конференции, семинары, круглые столы, фестива- |
| | ли, выставки и др.) по проблемам рекламно-инфор-|
| | мационной и оформительской деятельности. |
+--------------+-------------------------------------------------+
| Объем | Общий объем финансирования: 4667,557 млн. руб. |
| финансирова- | в том числе по годам реализации в (млн. руб.): |
| ния Программы| +-------------------+--------+--------+--------+|
| | | | 2005 | 2006 | 2007 ||
| | +-------------------+--------+--------+--------+|
| | | Целевой бюджетный | 208,5 | 332,0 | 337 ||
| | | фонд рекламы и | | | ||
| | | городской инфор- | | | ||
| | | мации (ЦБФ) | | | ||
| | +-------------------+--------+--------+--------+|
| | |Финансирование | 81,0 | 172,0 | 172,0 ||
| | |расходов, связан- | | | ||
| | |ных с реализацией | | | ||
| | |общегородских | | | ||
| | |мероприятий по | | | ||
| | |рекламно-информа- | | | ||
| | |ционному (в том | | | ||
| | |числе праздничному)| | | ||
| | |оформлению города | | | ||
| | +-------------------+--------+--------+--------+|
| | | Развитие и эксплу-| 37,5 | 49,5 | 35,5 ||
| | | атация отраслевой | | | ||
| | | автоматизирован- | | | ||
| | | ной системы управ-| | | ||
| | | ления | | | ||
| | +-------------------+--------+--------+--------+|
| | | Финансирование | 75,0 | 93,0 | 107,0 ||
| | | расходов по тех- | | | ||
| | | нической экспер- | | | ||
| | | тизе, контролю | | | ||
| | | состояния средств | | | ||
| | | наружной рекламы | | | ||
| | +-------------------+--------+--------+--------+|
| | | Финансирование | 2,0 | 0,5 | 0,5 ||
| | | расходов по разра-| | | ||
| | | ботке нормативно- | | | ||
| | | правовой базы, | | | ||
| | | оказанию правовой | | | ||
| | | помощи в рекламно-| | | ||
| | | информационной | | | ||
| | | области | | | ||
| | +-------------------+--------+--------+--------+|
| | +-------------------+--------+--------+--------+|
| | | Финансирование | 8,0 | 12,0 | 17,0 ||
| | | расходов по прове-| | | ||
| | | дению и участию в | | | ||
| | | семинарах, конфе- | | | ||
| | | ренциях, выставках| | | ||
| | | и фестивалях в | | | ||
| | | рекламно-информа- | | | ||
| | | ционной области | | | ||
| | +-------------------+--------+--------+--------+|
| | | Создание системы | 5,0 | 5,0 | 5,0 ||
| | | страхования граж- | | | ||
| | | данской ответст- | | | ||
| | | венности, имущест-| | | ||
| | | ва и средств | | | ||
| | | наружной рекламы, | | | ||
| | | информации и пра- | | | ||
| | | здничного оформ- | | | ||
| | | ления в городе | | | ||
| | | Москве | | | ||
| | +-------------------+--------+--------+--------+|
| | | Привлеченные |1496,316|1574,685|719,056 ||
| | | внебюджетные сред-| | | ||
| | | ства, в том числе:| | | ||
| | +-------------------+--------+--------+--------+|
| | | Развитие и эксплу-|1496,316|1574,685|719,056 ||
| | | атация средств | | | ||
| | | городской инфор- | | | ||
| | | мации | | | ||
| | +-------------------+--------+--------+--------+|
| | |ИТОГО |1704,816|1906,685|1056,056||
| | +-------------------+--------+--------+--------+|
+--------------+-------------------------------------------------+
| Ожидаемые | Реализация программы оптимизации размещения рек-|
| конечные | ламных конструкций на всей территории города |
| результаты | Москвы путем сокращения количества рекламных |
| выполнения | конструкций на 20% и установки в 2005-2007 гг. |
| Программы | новых высокотехнологичных средств наружной рек- |
| | ламы и информации в количестве не менее 6 000 |
| | конструкций, ввод в промышленную эксплуатацию |
| | автоматизированной системы "Одно окно" с исполь-|
| | зованием электронной цифровой подписи, создание |
| | единой интегрированной Московской информацион- |
| | ной сети "Реклама, информация и оформления |
| | города". |
+--------------+-------------------------------------------------+
| Руководитель | Макаров Владимир Петрович, председатель Комитета|
| Программы | рекламы, информации и оформления города Москвы, |
| | тел. 291-39-61 |
+--------------+-------------------------------------------------+
| Заказчик- | Комитет рекламы, информации и оформления города |
| координатор | Москвы |
| Программы | |
+--------------+-------------------------------------------------+
| Система | Исполнители городских заказов в рамках данной |
| управления | программы подбираются на конкурсной основе в |
| Программой и | ходе конкурсов (тендеров), проводимых государст-|
| контроля за | венным заказчиком Программы в соответствии с |
| ходом ее | действующим законодательством. Контроль за целе-|
| выполнения | вым использованием финансовых средств осущест- |
| | вляется с помощью механизма юридической ответст-|
| | венности исполнителей городских заказов по зак- |
| | люченным договорам. |
| | |
| | В ряде случаев, когда организация является уни- |
| | кальным исполнителем задач городского заказа, |
| | она может быть избрана в качестве исполнителя |
| | без конкурса. |
| | |
| | Контроль за ходом исполнения Программы осущест- |
| | вляет Министр Правительства Москвы Е.А.Пантелеев|
| | |
| | Исполнители Программы ежегодно до 1 марта ин- |
| | формируют Комитет рекламы, информации и оформле-|
| | ния города Москвы о ходе выполнения Программы |
| | прошедшего года. На основании обобщения получен-|
| | ных материалов Комитет рекламы, информации и |
| | оформления города Москвы направляет информацию |
| | Министру Правительства Москвы Е.А.Пантелееву. |
+--------------+-------------------------------------------------+
I. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К ПРОГРАММЕ
Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами.
Городская целевая программа развития наружной рекламы, инфор-
мации и оформления города Москвы на 2005-2007 годы (далее - Прог-
рамма) разработана в соответствии с Федеральным законом от
18.07.1995 N 108-ФЗ "О рекламе", ст. 2, 124 Гражданского кодекса
РФ, ст. 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ГОСТ Р
52044-2003 г. "Наружная реклама на автомобильных дорогах и терри-
ториях городских и сельских поселений. Общие технические требова-
ния к средствам наружной рекламы. Правила размещения", ст. 13, 20
Устава города Москвы, Законом города Москвы от 11.07.2001 N 34 "О
государственных целевых программах в городе Москве", ст. 12 Закона
города Москвы от 26.02.1997 N 5 "О Правительстве Москвы", поста-
новлением Правительства Москвы от 09.03.2004 N 125-ПП "О внесении
изменений в постановление Правительства Москвы от 22 января 2002
года N 41-ПП" , постановлением Правительства Москвы от 11.01.2005
N 3-ПП "О совершенствовании практики разработки и реализации го-
родских целевых программ в городе Москве" и содержит обоснование
комплекса мероприятий по повышению эффективности работы отрасли и
перспективам ее развития на период 2005-2007 гг.
Правительством Москвы уделяется значительное внимание всесто-
роннему развитию наружной рекламы, городской информации и празд-
ничного оформления города. Свидетельством этому стало регулярное
рассмотрение вопросов функционирования отрасли на заседаниях Пра-
вительства, в Московской городской Думе, на Общественном совете
при Мэре Москвы по проблемам формирования градостроительного и ар-
хитектурно-художественного облика города, на Координационном сове-
те при Правительстве Москвы по праздничному и тематическому оформ-
лению города, в других инстанциях.
Правительство ставит перед Комитетом рекламы, информации и
оформления города задачи как экономического характера - обеспече-
ние на стабильной основе поступлений в городской бюджет средств от
размещения средств наружной рекламы и информации, так и социаль-
но-политического - создание благоприятных условий для жизни моск-
вичей и гостей столицы средствами городской информации, празднич-
ного и тематического оформления города.
В сфере наружной рекламы в последние годы достигнуты сущест-
венные экономические результаты. Поступления в городской бюджет от
наружной рекламы последовательно возрастают, они составили: в 2002
году - 1208 млн. руб., в 2003 году - 1614 млн. руб., в 2004 году -
1675 млн. руб. В последние годы благодаря использованию современ-
ных технологий и творческому потенциалу фирм, организаций, разра-
ботчиков в городе появляются новые, более совершенные средства го-
родской информации, тематического и праздничного оформления.
Все возрастающие объемы и масштабы задач, стоящих перед Ко-
митетом рекламы, информации и оформления города Москвы (далее Ко-
митет), требуют применения специальных мер по определенной реор-
ганизации его деятельности. Так, в области наружной рекламы ста-
вится задача более рационального размещения конструкций на терри-
тории города. В частности, в целях обеспечения исторической архи-
тектурной среды и самобытности центра города решено освободить
его от нарушающих внешний облик крупноформатных щитовых конструк-
ций. Одновременно, возникает необходимость в развитии рекламного
потенциала периферийных, спальных районов города, где наоборот
ставится задача всестороннего содействия размещению новых реклам-
ных конструкций. В настоящее время утверждены Правительством и
осуществляются программы оптимального размещения рекламных конс-
трукций на 15 основных магистралях города, подготовлена проектная
документация по размещению рекламных конструкций еще на 21 основ-
ной магистрали. Предполагается, что к 2007 году будет полностью
подготовлена и реализована программа оптимального размещения рек-
ламных конструкций на всей городской территории.
Для работы по оптимизации размещения рекламных конструкций Ко-
митетом разработана специализированная автоматизированная система
учета, контроля и планирования размещения рекламных конструкций на
территории города.
Существующая ныне система городской информации и социальной
рекламы только развивается и еще не в состоянии обеспечивать инте-
ресы и потребности города и горожан в полном объеме. Требуется
создать всеохватывающую, оперативную систему, включающую как су-
ществующий потенциал средств наружной рекламы и информации, так и
опирающуюся на собственную материальную базу. Необходимо обеспе-
чить эту систему эффективными инструментами управления, прежде
всего современными программными комплексами.
Неуклонно растет и расширяется арсенал средств городского
праздничного светового оформления, повышается их качество, потре-
бительские свойства, что не может не радовать москвичей. Празднич-
ное оформление не ограничивается лишь центральными улицами. С рос-
том объемов средств тематического оформления, охвата городских
территорий, задачей унификации средств и систем праздничного
оформления ставится вопрос об обеспечении эффективных механизмов
осуществления данных задач. Комитетом разработана автоматизирован-
ная информационно-справочная система "Праздничное оформление Моск-
вы", способная обеспечить поддержание и рост художественного уров-
ня праздничного оформления, привлечение инноваций в отрасль, сис-
темную работу в области праздничного оформления города.
Комитетом решаются также вопросы повышения качества услуг,
предоставляемых как юридическим лицам, так и частным гражданам в
сфере развития средств наружной рекламы и информации. На основании
собственных разработок создано программное обеспечение, применение
которого обеспечит эффективное и оперативное функционирование ре-
жима "одного окна", держателем которого является Комитет.
В основу проектируемой системы будет положено высокоэффектив-
ное многофункциональное программное обеспечение электронного доку-
ментооборота, возможности которой позволят в ближайшем будущем
осуществить переход на электронный документооборот - обмен элект-
ронными документами между Комитетом, территориальными отделами и
другими подразделениями Правительства Москвы - в части согласова-
ния установки рекламных конструкций.
Важную роль в создании автоматизированной системы службы "од-
ного окна" играет использование картографической информации, пред-
ставленной в системе "Оптимизация использования рекламного про-
странства г.Москвы" с использованием Единой картографической ин-
формации (ЕГКО г. Москвы) в соответствии с постановлением Прави-
тельства Москвы от 19 января 1999 г. N 24.
Уровень функционирования отрасли на современном этапе ставит
задачу необходимости введения единой и целостной системы управле-
ния, опирающейся на современное программное обеспечение и матери-
ально-техническую базу, что позволит добиться существенных положи-
тельных сдвигов по всем направлениям - обеспечит оптимальное раз-
витие рынка наружной рекламы на значительную перспективу, создаст
эффективную и полезную систему городской информации и социальной
рекламы, обеспечит новый качественный уровень тематического и све-
тового оформлению города.
Городская целевая программа развития наружной рекламы, инфор-
мации и оформления города Москвы на 2005-2007 годы направлена на
повышение эффективности использования рекламного пространства го-
рода Москвы, создание условий для развития рынка наружной рекламы
в городе, комплекса средств городской информации и наружной рекла-
мы, праздничного и тематического оформления города на основе авто-
матизации управления отраслью в целях экономического роста города
и удовлетворения информационных интересов и потребностей граждан.
Технико-экономическое обоснование работ по проектам (NN
5,6,19,20,29,30) рассчитывается аналитическим путем на основании
расходов средств целевого бюджетного фонда рекламы и городской ин-
формации на проведение аналогичных работ в 2003-2004 гг. с учетом
индексов пересчета МТСН 81-98.
Технико-экономическое обоснование по проектам (NN 1,2,3,4,
21,22,25-28) рассчитывается методом калькулирования затрат с при-
менением установленных нормативов.
Технико-экономическое обоснование работ по проекту N 24 опре-
деляется на основании расценок на техническую экспертизу средств
наружной рекламы и информации, утвержденных региональной межве-
домственной комиссией по ценовой и тарифной политике при Прави-
тельстве Москвы (протокол N 8 от 31.03.2000г.).
Выполнение Программы обеспечит условия для оптимального и эф-
фективного использования рекламного пространства, рост поступлений
в городской бюджет за счет предоставления прав на размещение
средств наружной рекламы и информации. Вместе с тем Программа даст
возможность оптимизировать рекламное пространство Москвы путем
разработки и внедрения автоматизированных систем проектирования
средств наружной рекламы на территории города, включая разработку
и внедрение автоматизированного учета и контроля за использованием
городского рекламного пространства, создаст условия для активного
внедрения новых технически совершенных средств наружной рекламы,
соразмерных по дизайну исторически сложившейся архитектуре г.Моск-
вы. В рамках реализации Программы будет создан комплекс средств
городской информации и социальной рекламы, включая систему управ-
ления комплексом на основе использования современных информацион-
ных технологий, разработаны средства и каналы обеспечения граждан
социально значимой городской информацией и рекламой. Будут разра-
ботаны новые комплексные системы городского оформления на основе
стандартизации и унификации базовых элементов, сформирован типо-
размерный ряд средств городского оформления, разработаны проектные
решения и варианты их эффективного использования при подготовке и
проведении праздничных, массовых общественно-политических, куль-
турно-зрелищных и спортивных мероприятий федерального и городского
значения.
Итогом выполнения Программы станет создание комплекса унифи-
цированных автоматизированных систем, в состав которых будут
включены все ранее разработанные программные продукты. Данный
комплекс обеспечит управление отраслью в режиме реального време-
ни, включая планирование, разработку, реализацию решений, учет,
контроль и отчетность.
Эффективное планирование и управление информационно-рекламным
пространством мегаполиса требует привлечения самых современных ин-
формационных технологий - технологий управления отраслью, геоин-
формационных технологий, презентационных и мультимедиа технологий.
В настоящее время созданы и эксплуатируются профильные информаци-
онные системы "Оптимизация использования рекламного пространства
г.Москвы" и "Праздничное оформление Москвы". В ходе внедрения рас-
ширяется круг пользователей информационных систем, ставятся новые
задачи и цели, на основании которых создаются новые элементы и
функциональные возможности систем.
Одновременно важнейшую роль в развитии системы управления рек-
ламно-информационной инфраструктурой играет создание единой комму-
никационной сети - основы оперативного принятия решений - в едином
информационном пространстве. Создаваемая в Комитете рекламы Единая
интегрированная Московская информационная сеть "Реклама, информа-
ция и оформление города" призвана объединить широкий круг органи-
заций, участвующих в процессе освоения рекламно-информационного
пространства, а также подготовки концепций праздничного и темати-
ческого оформления столицы. Среди задач системы:
- внедрение в процесс управления отраслью современных комму-
никационных технологий - видеоконференций, web-конференций, общих
систем управления и планирования;
- создание современной информационной базы проведения заседа-
ний и конференций с использованием мультимедиа-презентаций с воз-
можностью подключения региональных представителей;
- информационная поддержка развития городской информации,
создание информационно-технологической базы функционирования сис-
тем координации и управления технологически сложными средствами -
электронными табло.
Прогнозирование рынка наружной рекламы.
При прогнозировании развития рынка наружной рекламы в Москве,
исходя из общеотраслевых тенденций, необходимо оперировать нес-
колькими основными прогнозными показателями:
- оборот отечественного рынка рекламы;
- доля "наружной рекламы" на рынке рекламы;
- доля Москвы на рынке наружной рекламы.
По формальным признакам, рост рынка рекламы в России сущест-
венно опережает рост основных макроэкономических показателей, та-
ких как валовый внутренний продукт (ВВП). Но при этом не учитыва-
ются два обстоятельства:
- рост ВВП измеряется в неизменных (дефлированных ценах), в
то время как для рекламного рынка используются текущие цены;
- объем рекламного рынка, как правило, исчесляется в долларах
США, что делает необходимым внесение поправок на изменение валют-
ного курса.
Таким образом, для сравнения темпов роста рекламного рынка с
макроэкономическими показателями необходимо внести две поправки:
- индекс-дефлятор;
- изменение курса рубля относительно доллара.
Рынок рекламы более тесно связан с реальными доходами населе-
ния, чем с ВВП, так как доходы населения определяют объем потреби-
тельского рынка, а рекламные бюджеты привязаны к объему реализации
потребительских товаров. Однако рынок рекламы должен расти больши-
ми темпами, чем потребительский рынок и доходы населения в силу
двух факторов:
- рынок рекламы в России, в отличие от других компонентов
экономики, развивается практически "с нуля", т.е. имеет место "до-
гоняющий рост";
- общемировая практика свидетельствует, что сектор нематери-
ального производства, в том числе реклама, развивается несколько
быстрее, чем сфера материального производства, т.е. рост ВВП -
"опережающий рост".
К настоящему времени сложился следующий алгоритм развития на-
ружной рекламы: "рост реальных доходов населения - рост потреби-
тельского рынка - рост числа рекламодателей - рост наружной рекла-
мы".
Выводы:
В настоящее время потенциал "догоняющего роста" наружной рек-
ламы в Мокве исчерпан;
Рынок достиг насыщения, неудовлетворенный спрос отсутствует;
Рост рынка зависит от макроэкономических показателей, в пер-
вую очередь от роста доходов населения;
Рынок обладает высокой ценовой эластичностью (т.е. обратной
зависимостью между уровнем цен и спросом), даже незначительные из-
менения цен оказывают существенное влияние на динамику.
Рост наружной рекламы обусловлен появлением новых рекламода-
телей, а также лояльностью рекламодателей, уже присутствующих на
рынке, что обусловлено снижением реальных цен.
Верхний предел роста цен, на который можно пойти без опасения
серьезного кризиса рынка, лимитируется ростом цен на телевизионную
рекламу.
Для сохранения темпов роста рынка и соответствующего увеличе-
ния налогооблагаемой базы необходимо воздержаться от роста тарифов
в ближайшие 6-9 месяцев.
Прогноз Правительства Российской Федерации на 2005-2007 гг.
предусматривает ежегодный рост реальных доходов населения на уров-
не 8% в год, что обеспечит базу для дальнейшего роста рынка.
Закономерности развития рынка наружной рекламы в последние
годы показывают, что при росте оборота рынка, доля Москвы снижает-
ся за счет более динамичного развития регионов.
Второе основание для прогноза - постепенное затухание темпов
роста наружной рекламы, как в Москве, так и в целом по стране.
Стабилизация темпов роста в 2003-2004 гг. рассматривается как вре-
менное явление, обусловленное запретами на телевизионную рекламу
ряда товаров и общим оживлением в экономике страны.
Влияние курсов валют на номинальные показатели
рынка наружной рекламы.
Традиционно, основные финансовые показатели рынка расчитыва-
ются в долларах США, в то время как у многих рекламодателей бюдже-
ты номинированы в рублях или в евро. Снижение курса американской
валюты означает автоматический рост рынка в пересчете на доллары.
Оптимистический прогноз развития рынка наружной рекламы
в 2004-2007 гг. ("ЭСПАР-Аналитик")
+-----------------------------+------+------+------+------+------+
| |2003 |2004* |2005 |2006 |2007 |
+-----------------------------+------+------+------+------+------+
|Рынок наружной рекламы |530 |710 |885 |1060 |1250 |
|(млн.долл.)** | | | | | |
+-----------------------------+------+------+------+------+------+
|Доля Москвы (%) |55,1% |53,5% |52,0% |50,0% |48,0% |
+-----------------------------+------+------+------+------+------+
|Рынок наружной рекламы в |292 |380 |460 |530 |600 |
|Москве (млн.долл.)** | | | | | |
+-----------------------------+------+------+------+------+------+
|Темпы роста рынка наружной |32,5% |34,0% |24,6% |19,8% |17,9% |
|рекламы (%) | | | | | |
+-----------------------------+------+------+------+------+------+
|Темпы роста для Москвы |27,0% |30,1% |21,1% |15,2% |13,2% |
+-----------------------------+------+------+------+------+------+
* предварительные данные
** в сумму включены все виды наружной рекламы, в том числе в мет-
рополитене, наземном транспорте и нестандартных стационарных конс-
трукциях.
Пессимистический прогноз строится на тех же предпосылках
(постепенное сокращение доли Москвы и переход к затухающим темпам
роста), но на более низком уровне.
Пессимистический прогноз развития рекламного рынка России
в 2004-2006 гг.
+-----------------------------+------+------+------+------+
| |2003 |2004* |2005 |2006 |
+-----------------------------+------+------+------+------+
|Рынок рекламы |2 600 |3 150 |3 450 |3 700 |
|(млн.долл.) | | | | |
+-----------------------------+------+------+------+------+
|Доля наружной рекламы (%) |20,8% |20,6% |21,0% |20,9% |
+-----------------------------+------+------+------+------+
|Рынок наружной рекламы |530 |650 |725 |775 |
|(млн.долл.) | | | | |
+-----------------------------+------+------+------+------+
|Доля Москвы (%) |55,1% |53,5% |52,0% |50,0% |
+-----------------------------+------+------+------+------+
|Рынок наружной рекламы | 292 | 348 | 377 | 387 |
|(млн.долл.) | | | | |
+-----------------------------+------+------+------+------+
Выводы:
Рынок наружной рекламы на период до 2007 года продолжит рост,
с постепенным переходом к более умеренной динамике.
Доля наружной рекламы в структуре рекламного рынка в перспек-
тиве должна снизиться, но до 2007 года это снижение не окажет су-
щественного влияния.
Доля Москвы в расходах на наружную рекламу будет постепенно
снижаться.
Важнейшим фактором номинального роста оборота рынка будет
служить снижение курса доллара, что автоматически увеличивает рек-
ламные бюджеты, номинированные в других валютах.
Управление индустрией наружной рекламы, важнейшей отраслью
экономики города, оборот которой исчисляется сотнями миллионов
долларов, должно осуществляться на основании долгосрочных комп-
лексных планов. В настоящее время, когда рынок уже достиг зрелос-
ти, но сохраняет высокие темпы роста, принятие целевой программы
развития необходимо и своевременно. Это будет отвечать интересам
всех участников рынка и в первую очередь - интересам города и его
жителей.
II. Основные цели и задачи Программы, ожидаемые результаты,
этапы и сроки ее реализации.
Основной целью Программы является комплексное рекламно-инфор-
мационное обустройство и оформление города, соответствующее облику
столичного мегаполиса и отвечающие нормам по обеспечению безопас-
ности дорожного движения, формирование единого информационного
пространства, наиболее полно удовлетворяющего запросам и интересам
жителей и гостей столицы, повышение уровня взаимодействия и коор-
динации участников рынка, эффективности и результативности работы
Комитета рекламы, информации и оформления города.
Ожидаемый результат от реализации программы: оптимизация раз-
мещения средств наружной рекламы на всей территории города Москвы
путем сокращения количества рекламных конструкций на 20% и уста-
новка новых высокотехнологичных средств наружной рекламы и инфор-
мации в количестве не менее 6000 конструкций, ввод в промышленную
эксплуатацию автоматизированной системы "одно окно" с использова-
нием электронной цифровой подписи, создание единой интегрированной
Московской информационной сети "Реклама, информация и оформление
города".
Главным принципом разработки и реализации Программы является
принцип комплексности - единства и полноты системы мероприятий
программы, направленной на одновременное и параллельное решение
поставленных задач по всем направлениям деятельности Комитета.
Настоящая программа представляет единую стратегию реорганизации
отрасли для повышения прибыльности рекламной деятельности и эффек-
тивности работы отрасли в целом.
Эффект от реализации Программы распределяется по следующим ос-
новным пунктам и оценивается приводимыми критериями:
+-----+-------------------+-------------------+------------------+
| N | Эффект от | Критерии и | Прогноз |
| п/п | реализации | способы оценки | |
| | Программы | | |
+-----+-------------------+-------------------+------------------+
| а) | Создание условий | Рост поступлений | Увеличение посту-|
| | для развития рынка| в городской бюджет| плений в бюджет |
| | наружной рекламы. | за счет предостав-| за счет всех ус- |
| | | ления прав на раз-| тановленных ис- |
| | | мещение средств | точников средств,|
| | | наружной рекламы | поступающих в це-|
| | | и информации на | левой бюджетный |
| | | территории г.Моск-| фонд рекламы и |
| | | вы. | городской инфор- |
| | | | мации |
| | | | 2005 г. - на 7%, |
| | | | 2006 г. - на 8%, |
| | | | 2007 г. - на 9%. |
+-----+-------------------+-------------------+------------------+
| б) | Обеспечение усло- | Соответствие кон- | 2005 г. - 5% |
| | вий оптимального | цепт-программам | 2006 г. - 6% |
| | и эффективного ис-| оптимизации разме-| 2007 г. - 9% |
| | пользования город-| щения средств рек-| |
| | ского рекламного | ламы на территории| |
| | пространства. | города. | |
| | Последовательное | | |
| | сокращение числа | | |
| | крупноформатных | | |
| | рекламных конст- | | |
| | рукций в районах | | |
| | исторической за- | | |
| | стройки Москвы. | | |
+-----+-------------------+-------------------+------------------+
| в) | Обновление дейст- | Доля внедрения | 2005 - до 5% |
| | вующих и внедрение| современных конст-| рынка |
| | современных высо- | рукций. | |
| | котехнологичных | | 2006 - до 7% |
| | рекламных конст- | | рынка |
| | рукций. Внедрение | | |
| | новых средств на- | | 2007 - до 10% |
| | ружной рекламы, | | рынка |
| | соразмерных по | | |
| | дизайну историчес-| | |
| | ки сложившейся ар-| | |
| | хитектуре г.Моск- | | |
| | вы. | | |
+-----+-------------------+-------------------+------------------+
| г) | Создание комплекс-| Количество охва- | 2005 - 32 трассы |
| | ных дизайн-проек- | ченных территорий | |
| | тов рекламного ос-| и трасс | 2006 - 150 трасс |
| | воения города. | | |
| | | | 2007 - до 300 |
| | | | трасс |
+-----+-------------------+-------------------+------------------+
| д) | Рекламное освоение| Формирование кон- | Весь период |
| | новых территорий | цепт-программ раз-| |
| | | мещения рекламных | |
| | | конструкций и их | |
| | | реализация. | |
+-----+-------------------+-------------------+------------------+
| е) | - Упрощение про- | Реализация принци-| Сокращение вре- |
| | цесса согласования| па "одного окна". | мени процедуры |
| | и оформления Раз- | | оформления: |
| | решений на право | | 2006 г. - до 53 |
| | размещения инфор- | | дней |
| | мационных конст- | | 2007 г. - до 43 |
| | рукций предприятий| | дней |
| | потребительского | | |
| | рынка (вывески) | | |
| | - Сокращение сро- | | 2006 г. - до 59 |
| | ков согласования и| | дней |
| | оформления Разре- | | 2007 г. - до 57 |
| | шений на право | | дней |
| | размещений реклам-| | |
| | ных конструкций | | |
+-----+-------------------+-------------------+------------------+
| ж) | Расширение терри- | Ежегодный прирост | Увеличение: |
| | тории праздничного| оформляемых город-| 2005 г. - на 5% |
| | и тематического | ских территорий. | 2006 г. - на 5% |
| | оформления города | Сравнение с анало-| 2007 г. - на 5% |
| | | гичными показате- | |
| | | лями предыдущего | |
| | | периода. | |
+-----+-------------------+-------------------+------------------+
| з) | Повышение качест- | Увеличение доли | Увеличение |
| | венного уровня | современных и тех-| элементов: |
| | оформления | нически сложных | 2005 г.- на 10 шт|
| | | элементов и объек-| 2006 г.- на 45 шт|
| | | тов оформления в | 2007 г.- на 22 шт|
| | | общем объеме | |
| | | праздничного | |
| | | оформления. | |
+-----+-------------------+-------------------+------------------+
| и) | Создание, с ис- | Качественное улуч-| Весь период |
| | пользованием тех- | шение методологии | |
| | нологии трехмер- | прогнозирования и | |
| | ного моделирова- | восприятия градо- | |
| | ния, виртуально | строительных | |
| | реалистичных моде-| объектов. Обеспе- | |
| | лей отдельных тер-| чение оптимально- | |
| | риторий, градо- | го размещения и | |
| | строительных объе-| эстетического | |
| | мов, доминантных | восприятия при | |
| | зданий и инженер- | реализации проект-| |
| | но-технических | ных решений. | |
| | сооружений. | | |
| к) | Внедрение в про- | Доступность и | Весь период |
| | цесс управления | простота управле- | |
| | отраслью наиболее | ния рекламным | |
| | современных комму-| процессом | |
| | никационных тех- | | |
| | нологий и техноло-| | |
| | гий автоматизации | | |
| | управления. | | |
+-----+-------------------+-------------------+------------------+
| л) | Развитие межрегио-| Повышение квалифи-| Весь период |
| | нального сотрудни-| кации и профессио-| |
| | чества. | нального уровня | |
| | | специалистов, ра- | |
| | | ботающих в области| |
| | | наружной рекламы. | |
| | | Обмен опытом ра- | |
| | | боты. | |
+-----+-------------------+-------------------+------------------+
На достижение поставленной основной цели направлен комплекс
задач и программных мероприятий, ассоциированных со следующими ба-
зовыми направлениями Программы:
1. Наружная реклама.
2. Социальная реклама и социально значимая городская информа-
ция.
3. Праздничное и тематическое оформление города.
4. Автоматизация управления отраслью.
5. Развитие межрегионального сотрудничества.
Всесторонний анализ проблематики комплексного развития наруж-
ной рекламы, информации и оформления города позволил определить
следующие основные задачи Программы (по направлениям):
1. Наружная реклама:
- обеспечение оптимального и эффективного использования городс-
кого рекламного пространства и динамичного роста поступлений
в городской бюджет от рекламной деятельности за счет проведе-
ния гибкой ценовой политики в части регулирования базовой
ставки и коэффициентов размера оплаты за право размещения
средств наружной рекламы и информации на территории г.Москвы.
- оптимизация использования рекламного пространства г.Москвы
с учетом соблюдения норм по обеспечению безопасности дорожно-
го движения;
Последовательное сокращение числа сетевых крупноформатных рек-
ламных конструкций в районах исторической застройки Москвы,
замещение сетевых рекламоносителей имиджевой рекламой, ориги-
нальными по конструкции и дизайну установками, разработанными
на основе использования современных технологий, светодинами-
ческих устройств и компьютерных технологий управления ими;
- разработка методологии проектирования размещения средств на-
ружной рекламы и городской информации на территории Москвы с
учетом особенностей архитектурного облика города;
- разработка и внедрение автоматизированных систем проектирова-
ния размещения средств наружной рекламы на территории города,
включая разработку и внедрение автоматизированного учета и
контроля за использованием городского рекламного пространства;
- разработка, совместно с Москомархитектурой, принципиально но-
вого подхода к комплексному проектированию рекламного прост-
ранства как неотъемлемой части городской среды на основе еди-
ной проектной базы;
- создание комплексных архитектурно-градостроительных моделей
наиболее важных территорий и объектов города с применением пе-
редовых технологий дизайна и компьютерных технологий;
- внедрение в процесс анализа и проектирования рекламного прост-
ранства технологий трехмерного моделирования, а также совре-
менных информационных технологий;
- внесение дополнений и изменений в перечень рекламных конструк-
ций, формирование нового типоразмерного ряда рекламных конст-
рукций, рекомендованных для установки на территории Москвы;
разработка нового типоразмерного ряда рекламных конструкций,
созданных на основе использования современных технологий, ма-
териалов и оборудования и рекомендуемых для размещения и ус-
тановки на территории Москвы;
- разработка новых правил размещения средств наружной рекламы и
информации;
- развитие системы электронного документооборота службы "одного
окна".
2. Социальная реклама и социально значимая городская информация:
- создание единой системы городской и социально значимой инфор-
мации и рекламы. Подготовка адресных программ размещения
средств информационного обеспечения на территории города. Соз-
дание системы управления комплексом на основе использования
современных информационных технологий. Разработка средств и
каналов обеспечения жителей города Москвы социально значимой
городской информацией и рекламой;
- формирование перечня социально-значимых проектов и социальной
рекламы. Формирование перечня рекламных конструкций, предназ-
наченных для размещения социальной рекламы;
- проведение ежегодного Московского фестиваля социальной рекла-
мы;
- проведение открытых конкурсов на размещение городского госу-
дарственного заказа на изготовление наружной рекламы социаль-
ного характера;
- создание автоматизированной системы формирования картографиче-
ского материала. Подбор и согласование мест для размещения
элементов системы. Производство конструкций, монтаж и последу-
ющее обслуживание, включая изготовление и монтаж печатной про-
дукции;
- изготовление и установка средств распространения городской ин-
формации о транспортной структуре города.
3. Праздничное и тематическое оформление города:
- разработка новых, комплексных систем городского оформления на
основе стандартизации и унификации базовых элементов. Сокраще-
ние, до оптимального уровня числа основных (базовых) элементов
оформления, создание единого, для всей территории Москвы типо-
размерного ряда средств городского оформления;
- формирование типоразмерного ряда средств городского оформле-
ния, подготовка проектных решений и вариантов их эффективного
использования в городской среде при подготовке и проведении
праздничных, массовых общественно-политических, культурно-зре-
лищных и спортивных мероприятий федерального и городского зна-
чения;
- снижение расходов на разработку, производство и эксплуатацию
основных, наиболее массовых средств городского оформления;
- создание единой элементной базы средств праздничного оформле-
ния;
- разработка "Сборника вариантов типовых проектных решений праз-
дничного оформления городских территорий, отдельных зданий и
сооружений при подготовке и проведении праздничных, массовых
общественно-политических, культурно-зрелищных и спортивных ме-
роприятий федерального и городского значения, на основе ис-
пользования типовых элементов городского оформления;
- обеспечение пользователей, прежде всего окружных и районных
служб необходимыми проектными, технико-экономическими данными
и материалами по праздничному оформлению территорий, включая
основные технические параметры и характеристики, рекомендуемые
цены, перечень фирм-разработчиков и изготовителей и их выход-
ные данные и реквизиты, а также примеры расчета сметной стои-
мости проектов оформления на стадии их разработки и реализа-
ции;
- разработка базовых нормативов и расчетов стоимости проектиро-
вания и изготовления средств городского оформления;
- создание общегородской адресной программы размещения и уста-
новки средств праздничного городского оформления;
- подготовка на основе единой, общегородской базы данных мест
размещения основных средств городского оформления, прежде все-
го крупных объемно-пространственных конструкций ("новогодние
ели", иллюминированные, светодинамические системы и устройст-
ва, и др.), единого перечня технических условий оборудования
мест установки элементов оформления (наличие источников элект-
ропитания и свободных мощностей, и т.д.);
- проведение комплекса организационно-технических мероприятий
по техническому оснащению и обеспечению мест установки элемен-
тов праздничного оформления соответствующим оборудованием и
электропитанием в объеме заявленной потребности;
- разработка и внедрение технологий трехмерного моделирования в
проектировании комплексных систем городского праздничного
оформления;
- использование технологии трехмерного моделирования и созда-
ния виртуально реалистичных моделей отдельных территорий, гра-
достроительных объемов, доминантных зданий и инженерно-техни-
ческих сооружений. Разработка поливариантных моделей празднич-
ного оформления этих объектов с учетом перспективы.
4. Автоматизация управления отраслью.
- разработка единой автоматизированной системы управления от-
раслью;
- развитие и внедрение автоматизированной системы "Оптимизация
использования рекламного пространства г.Москвы";
- создание системы проектирования и оптимального использования
городского рекламного пространства. Разработка инструментария
анализа проектов рекламного освоения, включая экономический
анализ, визуализацию, трехмерное моделирование и создание
электронных презентаций. Внедрение системы в практику работы
Комитета рекламы, информации и оформления города Москвы;
- разработка, на основе электронного документооборота, высокоэф-
фективной автоматизированной системы оформления разрешительной
документации на размещение средств наружной рекламы в город-
ской среде;
- объединение автоматизированных систем "Оптимизация рекламного
пространства" и "одно окно" в единую систему;
- создание автоматизированной информационно-справочной системы
учета и управления информационной инфраструктурой города. Соз-
дание подсистемы формирования и систематизации информационного
материала, обеспечения редакционного планирования. Создание
единой сети обмена информационным материалом между Москвой и
региональными организациями;
- разработка автоматизированной системы управления технологичес-
ки сложными средствами, включая электронные табло;
- создание автоматизированной системы управления процессом праз-
дничного оформления города и подготовкой перспективных концеп-
ций иллюминационного и художественного оформления. Создание
интегрированной системы учета и архивирования эскизов и проек-
тов;
- создание универсальной системы проектирования праздничного
оформления городских территорий. Внедрение технологий трехмер-
ного моделирования. Формирование адресных программ размещения
средств праздничного оформления на объектах и территориях зоны
особого городского значения и административных округов;
- создание системы оценки стоимости разработки и реализации кон-
цепций праздничного оформления на стадии разработки концепции
и реализации проекта;
- внедрение в процесс управления отраслью современных специали-
зированных систем коммуникации, документооборота, автоматиза-
ции управления и планирования. Создание эффективных инструмен-
тов взаимодействия Комитета рекламы, информации и оформления
города, других подразделений Правительства Москвы, фирм-рекла-
мораспространителей, проектных организаций и др.;
- создание современной информационной базы проведения заседаний
и конференций с использованием мультимедийных презентаций;
- объединение в Единую интегрированную Московскую информацион-
ную сеть "Реклама, информация и оформление города" профильных
информационных систем "Оптимизация использования рекламного
пространства" и "Праздничное оформление Москвы" и др. Информа-
ционная поддержка развития системы городской информации. Соз-
дание общей информационной базы функционирования комплекса ин-
формационных систем;
- создание специализированного информационно-аналитического ре-
сурса в сети Интернет.
5. Развитие межрегионального сотрудничества.
- развитие отношений, связанных с распространением наружной рек-
ламы, с администрациями городов Российской Федерации;
- повышение роли органов местного самоуправления в решении воп-
росов распространения наружной рекламы, информации и оформле-
ния городов и сельских поселений.
III. Мероприятия Программы.
Раздел 1. Наружная реклама.
+--------------+-------------------------------------------------+
|Название и | Ресурсное обеспечение (млн.руб.) |
|Цель проекта +----------------+----------------+---------------+
|Ожидаемые | Целевой | Внебюджетные | Итого |
|результаты | бюджетный фонд | средства | |
+--------------+----------------+----------------+---------------+
| 1 | 2 | 3 | 4 |
+--------------+----------------+----------------+---------------+
| Проект 1 | Организация автоматизированной работы системы |
| | службы "одного окна". Оптимизация и развитие |
| | системы документооборота службы "одного окна". |
+--------------+----------------+----------------+---------------+
| | 2005 г. - 15,0| - | 2005 г. - 15,0|
| | 2006 г. - 7,0| - | 2006 г. - 7,0|
| | 2007 г. - 5,0| - | 2007 г. - 5,0|
+--------------+----------------+----------------+---------------+
| Цель проекта | Приведение регламента функционирования службы |
| | "одного окна" в соответствие с требованием |
| | перехода службы на электронный документооборот. |
| | Внедрение электронно-цифровой подписи в авто- |
| | матизированную систему "одно окно". Обеспечение |
| | информационного взаимодействия с информационными|
| | системами согласующих организаций (в соответ- |
| | ствии с регламентными схемами). |
| | Разработка на основе электронного документообо- |
| | рота автоматизированной системы оформления |
| | разрешительной документации на размещение |
| | средств наружной рекламы в городской среде. |
| | Проект реализуется на конкурсной основе. Поря- |
| | док финансирования работ по реализации автомати-|
| | зированной системы "одно окно" определяется Гос-|
| | контрактом, заключенным по результатам торгов. |
| | Объединение автоматизированной системы "Опти- |
| | мизация рекламного пространства" и автоматизи- |
| | рованной системы "Одно окно" в единую систему. |
+--------------+-------------------------------------------------+
| Ожидаемые | Сокращение времени процедуры оформления заявки |
| результаты | путем оптимизации документооборота, сокращения |
| | числа пересылаемых документов: |
| | - разрешения на право размещения информационных |
| | конструкций предприятий потребительского рынка |
| | (вывески) в 2006 г. до 53 дней, в 2007 г. до |
| | 43 дней; |
| | - разрешения на право размещения рекламных конс-|
| | трукций в 2006 г. до 59 дней, в 2007 г. до 57 |
| | дней. |
| | Исключение возможности необоснованного привле- |
| | чения заявителя к оформлению, согласованию и |
| | выдаче документов, обеспечивающих значительное |
| | сокращение сроков согласования, а также |
| | повышение эффективности работы городских струк- |
| | тур в целом. |
| | Внедрение в промышленную эксплуатацию единой |
| | объединенной автоматизированной системы "Опти- |
| | мизация рекламного пространства" и автоматизи- |
| | рованной системы "одно окно" к 2007 г. |
| | Создание технологической основы дальнейшего раз-|
| | вития системы электронного документооборота для |
| | решения задач эффективного управления отраслью.
+--------------+-------------------------------------------------+
| Проект 2 | Оптимизация освоения рекламного пространства |
| | г.Москвы. |
+--------------+----------------+----------------+---------------+
| | 2005 г. - 2,0 | - |2005 г. - 2,0 |
| | 2006 г. - 6,0 | - |2006 г. - 6,0 |
| | 2007 г. - 4,0 | - |2007 г. - 4,0 |
+--------------+----------------+----------------+---------------+
| Цель проекта | Разработка концепт-программ, на основе инвента-|
| | ризации средств наружной рекламы и информации на|
| | территории г.Москвы, с целью сокращения сетевой |
| | рекламы и вывода крупноформатных рекламных конс-|
| | трукций, установленных на основных транспортных |
| | магистралях и площадях центральной части города,|
| | в районах исторической застройки, на новые и |
| | реконструируемые автомагистрали, трассу Третьего|
| | транспортного кольца, МКАД, в районы новой заст-|
| | ройки и отвечающие нормам по обеспечению безо- |
| | пасности дорожного движения. |
| | Подготовка проектов оптимизации размещения и |
| | установки средств наружной рекламы на основных |
| | городских трассах в зоне особого городского |
| | значения и на территориях административных окру-|
| | гов на период до 2007 г.: |
| | 2005 г. : |
| | Третье транспортное кольцо и внутреннее кольцо |
| | МКАД, разработка единой концепт-программы разме-|
| | щения видеоэкранов на территории г. Москвы и |
| | концепт-программы освоения рекламного прост- |
| | ранства зоны в пределах Третьего транспортного |
| | кольца. |
| | I полугодие 2006 г.: концепт-программа освоения |
| | рекламного пространства зоны вне третьего транс-|
| | портного кольца в пределах МКАД. |
| | II полугодие 2006 г.: концепт-программа освоения|
| | рекламного пространства территории за МКАД. |
| | |
| | Разработка концепт-программ размещения рекламных|
| | установок и конструкций (имиджевая реклама) на |
| | зданиях и сооружениях. |
| | Создание единой автоматизированной системы пос- |
| | тоянного мониторинга, анализа, проектирования и |
| | результатов освоения городского рекламного про- |
| | странства. |
| | Внесение дополнений и изменений в перечень рек- |
| | ламных конструкций, формирование нового типораз-|
| | мерного ряда рекламных конструкций, рекомендо- |
| | ванных для установки на территории Москвы. |
| | Подготовка и внесение дополнений и изменений в |
| | Генеральную схему размещения средств наружной |
| | рекламы в соответствии с динамикой освоения рек-|
| | ламного пространства города. |
+--------------+-------------------------------------------------+
| Ожидаемые | Оптимизация освоения рекламного пространства |
| результаты | путем замещения в центральной части города (Зоны|
| | внутри Садового кольца) крупноформатных сетевых |
| | рекламных конструкций устаревшего дизайна более |
| | компактными информационно-справочными конструк- |
| | циями и электронными табло. Создание и последо- |
| | вательная реализация перспективных проектов |
| | упорядочения размещения средств наружной рекла- |
| | мы на стенах, фасадах и крышах отдельных зданий |
| | и сооружений, приведение средств наружной рек- |
| | ламы в соответствие с архитектурным обликом |
| | города. |
+--------------+-------------------------------------------------+
| Проект 3 | Разработка концептуальных проектов рекламно-ин- |
| | формационного оформления наиболее значимых в |
| | градостроительном отношении объектов и террито- |
| | рий общего городского значения г.Москвы. |
+--------------+----------------+----------------+---------------+
| | 2005 г. - 4,0 | - | 2005 г. - 4,0 |
| | 2006 г. - 6,0 | - | 2006 г. - 6,0 |
| | 2007 г. - 6,0 | - | 2007 г. - 6,0 |
+--------------+----------------+----------------+---------------+
| Цель проекта | Разработка, совместно с Москомархитектурой, |
| | принципиально нового подхода к комплексному |
| | проектированию рекламного пространства как |
| | неотъемлемой части городской среды на основе |
| | единой проектной базы, включающей карты и планы,|
| | модели объектов городской среды, информационно- |
| | справочные ресурсы. |
| | Повышение эффективности проектирования, реконст-|
| | рукции, мониторинга и анализа объектов и терри- |
| | торий г. Москвы, как исторического центра, так и|
| | районов новой застройки. Отработка проектных |
| | решений органичного включения объектов наружной |
| | рекламы и информации в городскую среду. |
| | Создание комплексных моделей наиболее важных |
| | территорий и объектов города с применением |
| | передовых технологий дизайна и компьютерных |
| | технологий, включая: ситуационные планы, интер- |
| | активные трехмерные модели, инструменты анализа,|
| | перспективного моделирования и ретроспекции. |
| | Создание и поддержка репозитария дизайн-проек- |
| | тов рекламного пространства Москвы. |
| | Внедрение в процесс анализа и проектирования |
| | рекламного пространства технологий трехмерного |
| | моделирования, а также современных информацион- |
| | ных технологий. |
| | Разработка нового типоразмерного ряда рекламных |
| | конструкций, в том числе и по индивидуальным |
| | проектам, созданным на основе использования |
| | современных технологий, материалов и оборудова- |
| | ния в строгом соответствии с методическими |
| | рекомендациями по проектированию и расчетам |
| | элементов конструкций средств наружной рекламы |
| | и информации, разработанного Комитетом рекламы, |
| | информации и оформления города Москвы совместно |
| | с Московской торгово-промышленной палатой и |
| | независимым центром "Москомэкспертиза". |
+--------------+-------------------------------------------------+
| Ожидаемые | Создание технологий и инструментария разработки |
| результаты | дизайн-проектов рекламного пространства. Исполь-|
| | зование в процессе разработки единой базы проек-|
| | тирования территорий и объектов городской среды.|
| | |
| | Разработка комплексных дизайн-проектов реклам- |
| | ного пространства территорий и объектов в соот- |
| | ветствии с намеченными этапами. |
| | |
| | Разработка новых крупноформатных объемно-про- |
| | странственных рекламно-информационных структур |
| | - объектов имиджевого дизайна - на основе ис- |
| | пользования новейших технологий для размещения |
| | в зоне исторической застройки, или иных объек- |
| | тов оригинального городского дизайна. |
+--------------+-------------------------------------------------+
| Этапы | 2005 г.: |
| | Площади Садового кольца: Триумфальная площадь, |
| | Садовая-Триумфальная улица от пересечения с |
| | ул. Малая Дмитровка до ул. Каретный Ряд, |
| | Самотечная площадь, Большая Сухаревская площадь,|
| | Лермонтовская площадь, Земляной вал площадь, |
| | Курского вокзала площадь, Таганская площадь, |
| | Павелецкая площадь, Серпуховская площадь. |
| | |
| | 2006 г.: |
| | Площади Садового кольца: Калужская площадь, |
| | Крымская площадь, Зубовская площадь, Смоленская |
| | площадь (в районе Смоленской улицы), Кудринская |
| | площадь. |
| | |
| | Площади Бульварного кольца: Пушкинская площадь, |
| | Трубная площадь, Тургеневская площадь, Мясницкие|
| | ворота площадь, Яузские Ворота площадь, |
| | Пречистенские ворота площадь, Никитские ворота |
| | площадь. |
| | |
| | 2007 г.: |
| | Площади в пределах Третьего транспортного |
| | кольца: Тверская застава площадь, Савеловского |
| | вокзала площадь, Рижская площадь, Комсомольская |
| | площадь, Андроньевская площадь, Рогожская |
| | застава площадь, Абельмановская застава площадь,|
| | Крестьянская заставы площадь, Серпуховская |
| | застава площадь, Киевского вокзала площадь, |
| | Свободной России площадь, Краснопресненская |
| | застава площадь |
+--------------+-------------------------------------------------+
Раздел 2. Социальная реклама и социально-значимая городская
информация
+--------------+-------------------------------------------------+
|Название и | Ресурсное обеспечение (млн.руб.) |
|Цель проекта +----------------+----------------+---------------+
|Ожидаемые | Целевой | Внебюджетные | Итого |
|результаты | бюджетный фонд | средства | |
+--------------+----------------+----------------+---------------+
| 1 | 2 | 3 | 4 |
+--------------+----------------+----------------+---------------+
| Проект 4 | Разработка номенклатуры конструкций и схемы |
| | размещения средств городской и социально-значи- |
| | мой информации на территории г.Москвы. |
+--------------+----------------+---------------+----------------+
| | 2005 г. - 3,0 | - | 2005 г. - 3,0 |
| | 2006 г. - 12,0 | - | 2006 г. - 12,0 |
| | 2007 г. - 4,5 | - | 2007 г. - 4,5 |
+--------------+-------------------------------------------------+
| Цель проекта | Создание единой системы городской, социально |
| | значимой информации и рекламы. Подготовка базо- |
| | вой общегородской адресной программы размещения |
| | средств информационного обеспечения (2005 г.). |
| | Разработка типоразмерного ряда средств информа- |
| | ционного обеспечения, включая электронные моде- |
| | ли конструкций, альбом, информационный ресурс и |
| | электронную версию (2005 г.). |
+--------------+-------------------------------------------------+
| Ожидаемые | Упорядочение размещения социальной рекламы на |
| результаты | территории города путем создания комплексного |
| | подхода в вопросах информирования населения о |
| | социально-значимых программах. |
| | Увеличение доли информированности москвичей и |
| | гостей столицы о социальных программах и соци- |
| | ально-значимой информации на 15%. |
+--------------+-------------------------------------------------+
| Проект 5 | Разработка ежегодных тематических и редакцион- |
| | ных планов информационной поддержки и сопровож- |
| | дения социально-значимых городских программ, |
| | общественно-политических, культурно-массовых и |
| | спортивных мероприятий, проводимых под эгидой |
| | и при участии Правительства Москвы. |
+--------------+----------------+----------------+---------------+
| | 2005 г. - 35,0 | - | 2005 г. - 35,0|
| | 2006 г. - 40,0 | - | 2006 г. - 40,0|
| | 2007 г. - 46,0 | - | 2007 г. - 46,0|
+--------------+----------------+----------------+---------------+
| Цель проекта | Формирование ежегодного перечня основных соци- |
| | ально-значимых проектов и социальной рекламы. |
| | Поддержка и сопровождение социально-значимых |
| | городских программ, общественно-политических, |
| | культурно-массовых и спортивных мероприятий, |
| | порводимых под эгидой и при участиии Правитель- |
| | ства Москвы. |
| | Повышение эффективности информирования населения|
| | города Москвы в области гражданской обороны, за-|
| | щиты населения и территорий от чрезвычайных си- |
| | туаций, своевременного оповещения населения о |
| | чрезвычайных ситуациях и угрозах террористи- |
| | ческих актов. |
+--------------+-------------------------------------------------+
| Ожидаемые | Создание развитой и эффективно действующей сис- |
| результаты | темы социальной рекламы и городской информации. |
| | Создание позитивного образа Правительства Москвы|
| | через популяризацию социальных достижений город-|
| | ских властей. |
| | Проведение комплексного мониторинга и анализа |
| | результатов реализации социально-значимых |
| | программ. |
| | |
| | Повышение информированности населения в области |
| | обеспечения безопасности жизнедеятельности. |
| | |
| | |
+--------------+-------------------------+-------+-------+-------+
|тип и размер информационного носителя | 2005 | 2006 | 2007 |
| +-------+-------+-------+
| | количество в год (шт.)|
+----------------------------------------+-------+-------+-------+
|транспарант-перетяжка (1х15м) |240 |240 |480 |
|плакаты (3х6) |2700 |4200 |4200 |
|плакаты (1,2х1,8м) |3000 |4800 |4800 |
|плакаты (5х15м) |24 |36 |18000 |
|афиши (1,8х1,8м) |21000 |24000 |36000 |
|видеоролики (15 сек) |777600 |1036800|2073600|
|мониторинг и анализ результатов |ежеме- |раз в 2|раз в 2|
| |сячно |месяца |месяца |
+--------------+-------------------------+-------+-------+-------+
| Проект 6 | Внедрение комплексной программы информирования |
| | населения о решениях, принятых Правительством |
| | Москвы и Московской городской Думой. |
+--------------+----------------+----------------+---------------+
| | 2005 г. - 30,0 | - | 2005 г. - 30,0|
| | 2006 г. - 72,0 | - | 2006 г. - 72,0|
| | 2007 г. - 72,0 | - | 2007 г. - 72,0|
+--------------+----------------+----------------+---------------+
| Цель проекта | Основная цель и задача проекта создать дополни- |
| | тельный канал и обеспечить необходимые условия |
| | и возможности оперативного информирования насе- |
| | ления о ходе выполнения и результатах практи- |
| | ческой реализации Правительством Москвы и Мос- |
| | ковской городской Думой наиболее значимых, преж-|
| | де всего для основных социальных групп, меропри-|
| | ятий, направленных на обеспечение жизненного |
| | уровня москвичей, с использованием наиболее |
| | эффективных средств информационного воздействия.|
+--------------+-------------------------------------------------+
| Ожидаемые | Увеличение доли москвичей, информированных о |
| результаты | темах заседаний и решениях Правительства Москвы |
| | и Московской городской Думы. |
| | Популяризация социальных достижений органов ис- |
| | полнительной власти города Москвы. |
+--------------+-------------------------+-------+-------+-------+
|тип и размер информационного носителя | 2005 | 2006 | 2007 |
| +-------+-------+-------+
| | количество в год (шт.)|
+----------------------------------------+-------+-------+-------+
|транспарант-перетяжка (1х15м) |180 |480 |480 |
|плакаты (3х6) |1800 |4200 |4200 |
|плакаты (1,2х1,8м) |3000 |4800 |4800 |
|плакаты (1,4х1,6м) | - |12000 |12000 |
|плакаты (1,2х1,8м) | - |6000 |6000 |
|видеоролики (15 сек) |518400 |2073600|2073600|
|плакаты (5х15м) | - |24 |24 |
|афиши (1,8х1,8м) |32400 |21000 |21000 |
|стикеры в метро (30х40см) | - |132000 |132000 |
+--------------+-------------------------+-------+-------+-------+
| Проект 7 | Установка информационно-коммуникационных указа- |
| | телей на территории г.Москвы. |
+--------------+----------------+----------------+---------------+
| | - | 2005 г. - 56,0 | 2005 г. - 56,0|
| | - | 2006 г. - 56,0 | 2006 г. - 56,0|
| | - | 2007 г. - 56,0 | 2007 г. - 56,0|
+--------------+----------------+----------------+---------------+
| Цель проекта | Развитие системы информационно-коммуникационных |
| | указателей для дальнейшего совершенствования |
| | информационного обеспечения населения о местах |
| | расположения городских объектов, развития сис- |
| | темы маршрутного ориентирования в городе Москве,|
| | а также ориентирования москвичей и гостей сто- |
| | лицы, включая иностранных туристов. |
| | Использование новых современных и высокотехноло-|
| | гичных материалов в едином утвержденном город- |
| | ском стиле. Унификация информационных указате- |
| | лей. Создание единой базы модулей стандартных |
| | типоразмеров. |
| | Проект реализуется ООО "Вестдиа Медиа" на осно- |
| | вании договора N 242/04 от 01.09.2004г. |
+--------------+-------------------------------------------------+
| Ожидаемые | Последовательное развитие сети средств город- |
| результаты | ской информации и коммуникации. |
| | Реализация проекта осуществляется без привлече- |
| | ния бюджетных средств на основе самоокупаемости.|
| | В период 2005 - 2007 гг. увеличение количества |
| | указателей до 7 000 шт. в соответствии с по- |
| | требностью города. |
+--------------+-------------------------------------------------+
| Проект 8 | Создание системы наружного информационного |
| | обеспечения и ориентирования туристов, в том |
| | числе иностранных. |
+--------------+----------------+----------------+---------------+
| | - | 2005 г. - 17,2 | 2005 г. - 17,2|
| | - | 2006 г. - 76,9 | 2006 г. - 76,9|
| | - | 2007 г. - 62,4 | 2007 г. - 62,4|
+--------------+----------------+----------------+---------------+
| Цель проекта | Создание информационной системы ориентирования |
| | туристов. Подбор и согласование мест для разме- |
| | щения элементов системы. Разработка, утвержде- |
| | ние, производство, монтаж и последующее обслужи-|
| | вание средств наружной рекламы туристической |
| | информации. |
| | Обеспечение туристической привлекательностью |
| | Москвы. Создание системы ориентирования турис- |
| | тов, в том числе иностранных осуществляется в |
| | соответствии с распоряжением Правительства Мос- |
| | квы от 11.09.2002 г. N 1342-РП "Об организации |
| | системы ориентирования туристов в границах ту- |
| | ристическо-рекреационной зоны Золотое кольцо |
| | Москвы". |
+--------------+-------------------------------------------------+
| Ожидаемые | В соответствии с результатами конкурса в течение|
| результаты | трех лет будет создана сеть информационных объ- |
| | ектов на маршрутах туристического показа и в |
| | местах преимущественного пребывания туристов, в |
| | том числе иностранных, включающая 3320 объектов.|
| | В течение 10 лет победитель конкурса будет про- |
| | водить регулярное сервисное обслуживание объек- |
| | тов сети. |
| | Создание эффективно действующей актуализирован- |
| | ной системы городской информации и ориентиро- |
| | вания туристов. |
| | В соответствии с технико-экономическим обоснова-|
| | нием инвестиционного проекта ожидаемая бюджет- |
| | ная эффективность составит за 2005-2007 гг. - |
| | 84,45 млн. руб. |
+--------------+-------------------------------------------------+
| Проект 9 | Внедрение программы размещения конструкций |
| | "Метеостанция". |
+--------------+----------------+----------------+---------------+
| | - | 2005 г. - 7,0 | 2005 г. - 7,0 |
| | - | 2006 г. - 18,0 | 2006 г. - 18,0|
| | - | 2007 г. - 10,0 | 2007 г. - 10,0|
+--------------+----------------+----------------+---------------+
| Цель проекта | Совершенствование общегородской системы визуаль-|
| | ного информирования населения путем внедрения |
| | в единое информационное пространство на базе |
| | новых технологий средств наружной рекламы и ин- |
| | формации, конструктивно совмещенных с электрон- |
| | ными блоками с информационной строкой "Метеос- |
| | танция". |
+--------------+-------------------------------------------------+
| Ожидаемые | Создание сети электронных блоков с информацион- |
| результаты | ной строкой, совмещенных с рекламными конструк- |
| | циями, позволяющих оперативно информировать |
| | москвичей и гостей столицы о меняющихся парамет-|
| | рах окружающей среды - температуре воздуха, |
| | атмосферном давлении, влажности воздуха и пр., |
| | а также о текущем времени и дне недели. |
| | Указанные параметры поступают на экран автома- |
| | тически с датчиков, которыми оборудованы кон- |
| | струкции. |
| | В настоящее время установлено 50 конструкций. |
| | Реализация проекта осуществляется в соответст- |
| | вии с распоряжением Правительства Москвы от |
| | 31.12.2003 N 2450-РП "Об организации дополни- |
| | тельных метеонаблюдений в городе Москве" без |
| | привлечения бюджетных средств города на основе |
| | самоокупаемости. |
| | В перспективе развития системы указанные кон- |
| | струкции будут оборудованы приемо-передающими |
| | устройствами и объединены в единую сеть сбора и |
| | передачи информации о меняющихся параметрах |
| | окружающей среды, а также будут использоваться |
| | для размещения на них другой городской информа- |
| | ции. |
+--------------+-------------------------------------------------+
| Проект 10 | Размещение конструкций Гидрометеобюро |
+--------------+----------------+----------------+---------------+
| | - | 2005 г. - 9,0 | 2005 г. - 9,0 |
| | - | - | - |
| | - | - | - |
+--------------+----------------+----------------+---------------+
| Цель проекта | Дальнейшее совершенствование системы мониторин- |
| | га погоды в городе Москве, повышение эффектив- |
| | ности использования данных метеонаблюдений для |
| | организации и улучшения качества содержания до- |
| | рожной сети города и повышение качества прогно- |
| | зов метеорологических явлений, влияющих на |
| | безопасность населения, развитие общегородской |
| | системы визуального информирования населения об |
| | опасных явлениях погоды. |
| | |
| | Департамент жилищно-коммунального хозяйства и |
| | благоустройства города Москвы совместно с Коми- |
| | тетом рекламы, информации и оформления города |
| | Москвы и Гидрометеорологическим бюро Москвы и |
| | Московской области реализует с 2004 по 2005гг. |
| | пилотную программу по организации в городе |
| | дополнительных пунктов метеонаблюдения. |
+--------------+-------------------------------------------------+
| Ожидаемые | Программа по организации дополнительных пунктов |
| результаты | метеонаблюдения, совмещенных с отдельно стоящи- |
| | ми стационарными средствами наружной рекламы и |
| | электронными табло, осуществляется за счет ин- |
| | весторов на основе самоокупаемости за счет |
| | средств, поступающих от размещения наружной |
| | рекламы. |
| | Схема размещения рекламных конструкций, совме- |
| | щенных с пунктами метеонаблюдения, разработана |
| | Комитетом рекламы с учетом интересов Гидрометео-|
| | бюро на основании Генеральной схемы размещения |
| | средств наружной рекламы и информации в городе |
| | Москве и в соответствии с концепт-программами |
| | оптимизации рекламного пространства. |
| | Создаваемая сеть дополнительных пунктов метео- |
| | наблюдения, совмещенных с отдельно стоящими |
| | рекламными конструкциями, будет использоваться |
| | Гидрометеорологическим бюро для сбора дополни- |
| | тельной информации о состоянии окружающей среды |
| | и подготовке метеорологических прогнозов в ин- |
| | тересах города. |
| | |
| | Реализация проекта осуществляется без привлече- |
| | ния бюджетных средств на основе самоокупаемости.|
+--------------+-------------------------------------------------+
| Проект 11 | Разработка концепт-программы размещения видео- |
| | экранов на территории г. Москвы. |
+--------------+----------------+----------------+---------------+
| | - | 2005 г. - 224,0| 2005 г.- 224,0|
| | - | 2006 г. - 637,0| 2006 г.- 637,0|
| | - | 2007 г. - 315,0| 2007 г.- 315,0|
+--------------+-------------------------------------------------+
| Цель проекта | Развитие систем визуальной информации, внедре- |
| | ние современных и высокотехнологичных конструк- |
| | ций средств наружной рекламы и информации, соз- |
| | дание видеоэкранов на территории города Москвы |
| | с единым центром управления. |
+--------------+-------------------------------------------------+
| Ожидаемые | В настоящее время в Москве установлено 18 пол- |
| результаты | ноцветных видеоэкранов. Большинство из них уже |
| | включены в единую сеть, позволяющую размещать |
| | оперативную и другую необходимую городскую |
| | информацию. В том числе использование видео- |
| | экранов позволяет информировать москвичей |
| | и гостей столицы о культурной, спортивной, по- |
| | литической и другой общественной жизни столицы. |
| | Установка производится как отдельно стоящих |
| | конструкций на улицах и магистралях, так и на |
| | зданиях и сооружениях города. |
| | Реализация проекта осуществляется без привлече- |
| | ния бюджетных средств на основе самоокупаемости.|
| | В 2005 г. будет установлено 20 полноцветных |
| | видеоэкранов, в 2006 г. - 65 и в 2007 г. - 45. |
| | В период с 2005 по 2007 гг. - проведение кон- |
| | курсов на право размещения конструкций видеоэк- |
| | ранов позволит привлечь дополнительные средства |
| | на развитие городской информационной инфра- |
| | структуры. |
+--------------+-------------------------------------------------+
| Проект 12 | Внедрение программы информирования населения |
| | средствами наружной рекламы "Московская городс- |
| | кая афиша". |
+--------------+----------------+----------------+---------------+
| | - | 2005 г. - 28,4 | 2005 г. - 28,4|
| | - | 2006 г. - 39,5 | 2006 г. - 39,5|
| | - | 2007 г. - 46,2 | 2007 г. - 46,2|
+--------------+----------------+----------------+---------------+
| Цель проекта | Информирование москвичей и гостей столицы о со- |
| | бытиях культурной жизни города средствами на- |
| | ружной рекламы. |
+--------------+-------------------------------------------------+
| Ожидаемые | Программа осуществляется в соответствии с распо-|
| результаты | ряжением Правительства Москвы от 29.12.2000 |
| | N 1286-РП "О мерах по дальнейшему развитию об- |
| | щегородской программы информирования населения |
| | средствами наружной рекламы". До 01.01.2006 |
| | будет установлено не менее 300 конструкций "Мос-|
| | ковская афиша" "сити-формата". В соответствии с |
| | распоряжением 50% рекламного поля занимает соци-|
| | ально значимая информация - репертуарная сетка |
| | московских театров, кинотеатров, выставок, спор-|
| | тивных мероприятий, модули мероприятий городс- |
| | кого значения, имеющих статус городской програм-|
| | мы. |
| | Остальные 50% - коммерческая рекламная информа- |
| | ция предприятий малого и среднего бизнеса, обес-|
| | печивающая компенсацию инвестиционных затрат на |
| | реализацию проекта. |
| | Инвестор в течение всего периода эксплуатации |
| | конструкций собирает необходимую информацию о |
| | деятельности культурных, спортивных и других |
| | городских значимых объектах, а также культур- |
| | но-массовых мероприятиях, изготавливает и раз- |
| | мещает плакаты Московской городской афиши, про- |
| | изводит необходимое эксплуатационное обслужива- |
| | ние конструкций. |
| | В период с 2006 по 2007 гг. Комитетом рекламы |
| | запланирована дальнейшая реализация программы |
| | по развитию сети конструкций "Московская Афиша" |
| | с использованием новых современных и высокотех- |
| | нологичных типов конструкций средств наружной |
| | рекламы и информации. |
| | В соответствии с технико-экономическим обосно- |
| | ванием инвестиционного проекта ожидаемая бюджет-|
| | ная эффективность за 2005-2007 гг. составит |
| | 31,15 млн. руб. |
+--------------+-------------------------------------------------+
| Проект 13 | Реализация программы размещения рекламы и инфор-|
| | мации на транспортных средствах наземного |
| | городского пассажирского транспорта. |
| | - | 2005 г. - 15,0 | 2005 г. - 15,0|
| | - | 2006 г. - 22,0 | 2006 г. - 22,0|
| | - | 2007 г. - 30,0 | 2007 г. - 30,0|
+--------------+----------------+----------------+---------------+
| Цель проекта | Установление единого порядка и условий исполь- |
| | зования транспортных средств, находящихся |
| | в собственности города Москвы, для распростра- |
| | нения рекламы, сохранности городских транспорт- |
| | ных средств, эффективного использования городс- |
| | кой собственности для оказания услуг по распро- |
| | странению рекламы на городском транспорте рекла-|
| | модателям и получения доходов бюджета города |
| | Москвы от размещения рекламы на транспорте, |
| | обеспечения безопасности дорожного движения, |
| | а также повышения качества работ по размещению |
| | рекламы на городском транспорте. |
+--------------+-------------------------------------------------+
| Ожидаемые | Осуществление единой политики Правительства |
| результаты | Москвы о размещении рекламы на территории и |
| | объектах, находящихся в ведении города Москвы, |
| | на аукционной основе, что естественным образом |
| | будет способствовать оздоровлению рынка рекла- |
| | мы, размещаемой на транспортных средствах, |
| | находящихся в муниципальной собственности. |
| | В 2005 году запланировано проведение 10 аукцио- |
| | нов на право размещения рекламы на транспорт- |
| | ных средствах наземного городского пассажирско- |
| | го транспорта, в 2006 г. - 15, в 2007 г. - 20 |
| | аукционов. Это позволит привлечь значительные |
| | дополнительные средства в городской бюджет. |
| | Реализация проекта осуществляется без привлече- |
| | ния бюджетных средств на основе самоокупаемости.|
+--------------+-------------------------------------------------+
| Проект 14 | Реализация программы размещения конструкций |
| | уличной мебели совмещенных со средствами |
| | наружной рекламы. |
+--------------+----------------+----------------+---------------+
| | - | 2005 г. - 1,8 | 2005 г. - 1,8 |
| | - | 2006 г. - 1,8 | 2006 г. - 1,8 |
| | - | 2007 г. - 2,4 | 2007 г. - 2,4 |
+--------------+-------------------------------------------------+
| Цель проекта | Развитие средств наружной рекламы малого |
| | формата, обустройство вновь возмодимых зон куль-|
| | туры и отдыха на территории г. Москвы. В соот- |
| | ветствии с распоряжением Правительства Москвы |
| | от 03.04.2002 г. N 188-РМ "О мерах по развитию |
| | общегородской программы размещения конструкций |
| | уличной мебели с рекламными поверхностями" в це-|
| | лях развития средств наружной рекламы малого |
| | формата и привлечения инвесторов для размещения |
| | в городе конструкций уличной мебели Комитетом |
| | рекламы был проведен открытый конкурс. |
+--------------+-------------------------------------------------+
| Ожидаемые | Программа реализуется с 2004 года. Ежегодно |
| результаты | устанавливаются новые конструкции уличной мебели|
| | разного типа и дизайна в соответствии с архитек-|
| | турой городской среды, изменениями градострои- |
| | тельной и дорожной ситуации, обустройством вновь|
| | вводимых зон культуры и отдыха на территории |
| | города. Производится необходимая замена конст- |
| | рукций в зависимости от изменения маршрутов го- |
| | родского пассажирского транспорта. В соответст- |
| | вии с технико-экономическим обоснованием |
| | инвестиционного проекта ожидаемая бюджетная |
| | эффективность за 2004-2007 гг. составит 6,0 млн.|
| | руб. |
+--------------+-------------------------------------------------+
| Проект 15 | Разработка системы наружного информационного |
| | обеспечения пассажиров общественного транспорта |
| | о транспортной структуре с маршрутами движения |
| | общественного транспорта. |
+--------------+----------------+----------------+---------------+
| | - |2005г.- 523,116 |2005г.- 523,116|
| | - |2006г.- 341,085 |2006г.- 341,085|
| | - |2007г.- 22,026 |2007г.- 22,026 |
+--------------+----------------+----------------+---------------+
| Цель проекта | Изготовление и установка средств распростране- |
| | ния городской информации о транспортной струк- |
| | туре города. |
| | Разработка и внедрение в городе Москве "Системы|
| | наружного информационного обеспечения пассажиров|
| | общественного транспорта о транспортной струк- |
| | туре с маршрутами движения общественного транс- |
| | порта", включая разработку и согласование кон- |
| | цептуальных предложений, проекта размещения |
| | средств информационного обеспечения пассажиров |
| | общественного транспорта, изготовление и уста- |
| | новку средств информационного обеспечения пас- |
| | сажиров общественного транспорта, последующая |
| | эксплуатация Системы в течение 10 лет. |
+--------------+-------------------------------------------------+
| Ожидаемые | Внедрение новых современных средств информаци- |
| результаты | онного обеспечения пассажиров общественного |
| | транспорта, включая карты схемы, маршруты и |
| | расписания, знаки пунктов остановки, указатели |
| | к установкам наземного общественного транспорта,|
| | комплексное оборудование транспортно-пересадоч- |
| | ных узлов. |
| | В 2005 г. будет установлено 5000 элементов |
| | информационного обеспечения пассажиров общес- |
| | твенного транспорта, в 2006 г. - 30470 средств. |
| | Это позволит обеспечить комфорт передвижения |
| | пассажиров общественного транспорта в г. Москве,|
| | повысит привлекательность общественного транс- |
| | порта, вследствие чего станет возможным реали- |
| | зация мероприятий "Стратегий комплексного разви-|
| | тия организации дорожного движения в городе |
| | Москве". |
| | Проект реализуется ООО "Строй Инвест Проект М" |
| | в соответствии с распоряжением Правительства |
| | Москвы от 15.05.2002 N 666-РП. |
| | В соответствии с условиями конкурса и технико- |
| | экономическим обоснованием инвестиционного |
| | проекта ожидаемая бюджетная эффективность за |
| | 2005-2007 гг. составит 605,039 млн. руб. |
+--------------+-------------------------------------------------+
| Проект 16 | Создание системы наружного информационного |
| | обеспечения о культурной и спортивной жизни го- |
| | рода, а также о проводимых в городе мероприятиях|
| | социального характера. |
+--------------+-------------------------------------------------+
| | - | 2005г.- 300,0 |2005г.- 300,0 |
| | - | 2006г.- 162,0 |2006г.- 162,0 |
| | - | - | - |
+--------------+----------------+----------------+---------------+
| Цель проекта | Создание и реализация системы наружного информа-|
| | ционного обеспечения о культурной и спортивной |
| | жизни города, а также о проводимых в городе ме- |
| | роприятиях социального характера, изготовление и|
| | размещение информационных материалов о культур- |
| | ной и спортивной жизни города, а также о прово- |
| | димых в городе мероприятиях социального характе-|
| | ра. |
+--------------+-------------------------------------------------+
| Ожидаемые | Обеспечение информационной поддержки и сопровож-|
| результаты | дения проводимых в городе культурно-зрелищных и |
| | других мероприятий социальной направленности. |
| | Реализация проекта осуществляется без привлече- |
| | ния бюджетных средсв на основе самоокупаемости. |
+--------------+-------------------------------------------------+
| Проект 17 | Создание системы наружного информационного обес-|
| | печения об административно-территориальном |
| | делении города. |
+--------------+----------------+----------------+---------------+
| | - | 2005 г. - 300,0| 2005 г.- 300,0|
| | - | 2006 г. - 200,0| 2006 г.- 200,0|
| | - | 2007 г. - 144,0| 2007 г.- 144,0|
+--------------+----------------+----------------+---------------+
| Цель проекта | Создание комплекса городских информационных |
| | средств - знаковых указателей административных |
| | границ территорий и въездов в г. Москву. |
+--------------+-------------------------------------------------+
| Ожидаемые | Ориентация жителей и гостей столицы в городе. |
| результаты | Установка информационных средств - знаковых ука-|
| | зателей, границ административных округов |
| | районов, а также информации о городских |
| | социально-значимых объектах. |
| | Упрощение обозначения административно-территори-|
| | ального деления города средствами наружной |
| | информации. |
| | Реализация проекта осуществляется без привлече- |
| | ния бюджетных средств на основе самоокупаемости.|
+--------------+-------------------------------------------------+
| Проект 18 | Создание сети электронных информационных авто- |
| | матических киосков, подключенных к сети |
| | Интернет. |
+--------------+----------------+----------------+---------------+
| | - |2005г.- 14,8 |2005г.- 14,8 |
| | - |2006г.- 20,4 |2006г.- 20,4 |
| | - |2007г.- 31,03 |2007г.- 31,03 |
+--------------+----------------+----------------+---------------+
| Цель проекта | Реализация комплекса мероприятий, направленных |
| | на развитие, широкомасштабное использование и |
| | внедрение информационно-коммуникационных техно- |
| | логий, способствующих эффективности и открытос- |
| | ти городского управления, обеспечивающих сво- |
| | бодный и бесплатный доступ москвичей и гостей |
| | столицы к справочной информации, обратную связь|
| | с департаментами и префектурами г. Москвы. |
| | Реализация осуществляется ООО "Саймон-наружная |
| | реклама" в соответствии с распоряжением Прави- |
| | тельства Москвы от 03.04.2002 N 188-РМ "О |
| | мерах по развитию общегородской программы раз- |
| | мещения конструкций уличной мебели с рекламными |
| | поверхностями" и распоряжением Правительства |
| | Москвы от 18.01.2005 N 13-РП "О размещении в |
| | городе Москве электронных информационных авто- |
| | матических киосков и на основании договора |
| | N 114/2-5/02 от 08.07.2002. |
+--------------+-------------------------------------------------+
| Ожидаемые | Установка в центральной части города и админис- |
| результаты | тративных округах 100 информационных автомати- |
| | ческих электронных киосков, подключенных к сети |
| | Интернет. Оперативное справочно-информационное |
| | обеспечение жителей и гостей столицы. |
| | В настоящее время установлено 4 информационных |
| | Интернет-киоска. По плану в 2005 г. будет уста- |
| | новлено 15 киосков, в 2006 г. - 25 киосков, |
| | в 2007 г. - 40 киосков. |
| | В соответствии с технико-экономическим обоснова-|
| | нием инвестиционного проекта ожидаемая бюджет- |
| | ная эффективность за 2005-2007 гг. составит |
| | 11,16 млн. руб. |
+--------------+-------------------------------------------------+
Раздел 3. Праздничное и тематическое оформление города.
+--------------+-------------------------------------------------+
|Название и | Ресурсное обеспечение (млн.руб.) |
|Цель проекта +----------------+----------------+---------------+
|Ожидаемые | Целевой | Внебюджетные | Итого |
|результаты | бюджетный фонд | средства | |
+--------------+----------------+----------------+---------------+
| 1 | 2 | 3 | 4 |
+--------------+----------------+----------------+---------------+
| Проект 19 | Разработка и реализация перспективных програм |
| | праздничного и тематического оформления новых |
| | территорий, комплексного развития центральных |
| | магистралей и площадей, территорий городских |
| | зон отдыха. |
+--------------+---------------+----------------+----------------+
| |2005г.- 50,0 | - |2005г.- 50,0 |
| |2006г.- 100,0 | - |2006г.- 100,0 |
| |2007г.- 100,0 | - |2007г.- 100,0 |
+--------------+---------------+----------------+----------------+
| Цель проекта | Создание максимального эффекта целостного и |
| | эстетически полноценного восприятия оформления |
| | путем разработки единой концепции праздничного |
| | и тематического оформления города, включая |
| | предприятия потребительского рынка и услуг. |
| | Повышение качественного уровня и расширение |
| | географии праздничного и тематического офор- |
| | мления города. |
| | Разработка оригинальных современных средств |
| | светового оформления и городского дизайна. |
+--------------+-------------------------------------------------+
| Ожидаемые | Разработка концепции оформления предприятий |
| результаты | потребительского рынка к праздникам. |
| | Увеличение количества современных элементов |
| | праздничного и тематического оформления в 2005г.|
| | - до 10 объектов, в 2006 г. - 45 объектов, |
| | в 2007 г. - 22 объекта. Создание новых элементов|
| | оформления, их внедрение с учетом особенностей |
| | городской среды. |
+--------------+-------------------------------------------------+
| Проект 20 | Разработка "Сборника вариантов типовых и |
| | нестандартных оригинальных проектных решений |
| | праздничного оформления городских территорий, |
| | отдельных зданий и сооружений" и нормативов по |
| | количеству размещения основных оформительских |
| | элементов на городских территориях". |
+--------------+----------------+----------------+---------------+
| | 2005 г. - 1,0 | - | 2005 г. - 1,0 |
| | - | - | - |
| | - | - | - |
+--------------+----------------+----------------+---------------+
| Цель проекта | Разработка новых, комплексных систем городского |
| | оформления с учетом оригинальных нестандартных |
| | элементов праздничного оформления. |
| | Разработка "Сборника вариантов типовых и |
| | нестандартных оригинальных проектных решений |
| | праздничного оформления городских территорий, |
| | отдельных зданий и сооружений" для обеспечения |
| | организации и проведения праздничных, массовых |
| | общественно-политических, культурно-зрелищных |
| | и спортивных мероприятий федерального и город- |
| | ского значения на основе использования типовых |
| | элементов городского оформления и примеров их |
| | эффективного использования. |
+--------------+-------------------------------------------------+
| Ожидаемые | Создание единого для всей территории Москвы |
| результаты | типоразмерного ряда средств городского офор- |
| | мления, сокращение до оптимального уровня числа |
| | основных элементов оформления. |
| | Снижение расходов на разработку, производство и |
| | эксплуатацию наиболее массовых средств городс- |
| | кого оформления. |
+--------------+-------------------------------------------------+
| Проект 21 | Разработка схемы и адресного перечня размещения |
| | средств праздничного оформления на территории |
| | г. Москвы и колористического решения празднич- |
| | ного оформления. |
+--------------+----------------+----------------+---------------+
| | 2005 г. - 1,5 | - | 2005 г. - 1,5 |
| | 2006 г. - 1,5 | - | 2006 г. - 1,5 |
| | - | - | - |
+--------------+----------------+----------------+---------------+
| Цель проекта | Подготовка на основе единой, общегородской базы |
| | данных мест размещения основных средств городс- |
| | кого оформления, прежде всего крупных объемно- |
| | пространственных конструкций ("новогодние ели", |
| | иллюминированные, светодинамические системы и |
| | устройства, и др.), сведение в единый перечень |
| | технических условий оборудования мест установ- |
| | ки элементов оформления (наличие источников |
| | электропитания и свободных мощностей, и т.д.) |
| | |
| | Проведение комплекса организационно-технических |
| | мероприятий по техническому оснащению и обеспе- |
| | чению мест установки элементов праздничного |
| | оформления соответствующим оборудованием и |
| | электропитанием в объеме заявленной потребности.|
+--------------+-------------------------------------------------+
| Ожидаемые | Обеспечение необходимых технических условий их |
| результаты | эффективной эксплуатации и увеличение сроков |
| | службы комплексных систем городского оформления,|
| | прежде всего энергоемких, включаючая технически |
| | сложные светодинамические конструкции и |
| | устройства. |
+--------------+-------------------------------------------------+
| Проект 22 | Разработка и внедрение технологий трехмерного |
| | моделирования в проектировании комплексных |
| | систем городского праздничного оформления. |
+--------------+----------------+----------------+---------------+
| | 2005 г. - 1,5 | - | 2005 г. - 1,5 |
| | 2006 г. - 1,5 | - | 2006 г. - 1,5 |
| | 2007 г. - 1,5 | - | 2007 г. - 1,5 |
+--------------+----------------+----------------+---------------+
| Цель проекта | Создание с использованием технологии трехмер- |
| | ного моделирования виртуально реалистичных мо- |
| | делей отдельных территорий, градостроительных |
| | объектов, доминантных зданий и инженерно-техни- |
| | ческих сооружений, включая разработку поливари- |
| | антных моделей праздничного оформления этих |
| | объектов с учетом перспективы. |
+--------------+-------------------------------------------------+
| Ожидаемые | Исключение ошибок при реализации новых проектов |
| результаты | оформления с учетом конкретной архитектурной и |
| | градостроительной среды. |
+--------------+-------------------------------------------------+
| Этапы | 2005 г.: |
| | Площади и основные развязки: |
| | Кутузовский проспект, Ленинградский проспект, |
| | Ленинский проспект. |
| | |
| | 2006 г.: |
| | Площади и основные развязки: |
| | Ленинградское шоссе, Рублевское шоссе, |
| | Каширское шоссе, Волгоградский проспект. |
| | |
| | 2007 г.: |
| | Площади и основные развязки: |
| | Варшавское шоссе, Можайское шоссе, Волоколамс- |
| | кое шоссе, Рязанский проспект, Профсоюзная ул., |
| | Мира проспект. |
| | |
+--------------+-------------------------------------------------+
Раздел 4. Страхование и безопасность.
+--------------+-------------------------------------------------+
|Название и | Ресурсное обеспечение (млн.руб.) |
|Цель проекта +----------------+----------------+---------------+
|Ожидаемые | Целевой | Внебюджетные | Итого |
|результаты | бюджетный фонд | средства | |
+--------------+----------------+----------------+---------------+
| 1 | 2 | 3 | 4 |
+--------------+----------------+----------------+---------------+
| Проект 23 | Создание системы страхования гражданской ответ- |
| | ственности, имущества и средств наружной |
| | рекламы, информации и праздничного оформления в |
| | г. Москве, являющихся собственностью города |
| | Москвы. |
+--------------+-------------------------------------------------+
| | 2005 г. - 5,0 | - | 2005 г. - 5,0|
| | 2006 г. - 5,0 | - | 2006 г. - 5,0|
| | 2007 г. - 5,0 | - | 2007 г. - 5,0|
+--------------+----------------+----------------+---------------+
| Цель проекта | Создание единого механизма обеспечения страхо- |
| | вой защиты в ходе осуществления монтажа, экс- |
| | плуатации и демонтажа средств наружной рекламы, |
| | информации и праздничного оформления в г.Москве,|
| | находящихся в собственности города Москвы |
| | на случай причинения: |
| | - вреда жизни и здоровью Третьих лиц (утрата |
| | трудоспособности, телесное повреждение, |
| | смерть); |
| | - вреда имуществу Третьих лиц (повреждение или |
| | уничтожение имущества физических и юридичес- |
| | ких лиц, в том числе объектов городского иму- |
| | щества). |
+--------------+-------------------------------------------------+
| Ожидаемые | 1. Применение единых в г. Москве лимитов |
| результаты | ответственности для каждого типа рекламных |
| | носителей с учетом места их расположения, |
| | обеспечивающих полное возмещения вреда, |
| | причиненное Третьим лицам. |
| | 2. Привлечение дополнительных внебюджетных |
| | средств от страховых компаний, участвующих в |
| | Программе страхования, на конкурсной основе |
| | с использованием страховых резервов на проведе- |
| | ние работ, связанных с развитием средств городс-|
| | кой рекламы, информации и праздничного оформ- |
| | ления и обеспечением их безопасности. |
| | 3. Страхование гражданской ответственности пра- |
| | здничных конструкций, являющихся собственностью |
| | г. Москвы. |
+--------------+-------------------------------------------------+
| Проект 24 | Разработка и обеспечение единой системы ком- |
| | плексной экспертизы средств наружной рекламы и |
| | информации (СНРИ). |
+--------------+----------------+----------------+---------------+
| | 2005 г. - 40,0 | - | 2005 г. - 40,0|
| | 2006 г. - 53,0 | - | 2006 г. - 53,0|
| | 2007 г. - 61,0 | - | 2007 г. - 61,0|
+--------------+----------------+----------------+---------------+
| Цель проекта | Создание жесткого механизма обеспечения надеж- |
| | ности конструкций и элементов СНРИ и празднич- |
| | ного оформления во избежание нанесения вреда |
| | гражданам, имуществу юридических и физических |
| | лиц. |
| | Создание службы круглосуточного оперативного |
| дежурства по устранению аварийных ситуаций на |
| объектах наружной рекламы. |
| | Разработка регламента взаимодействия по контро- |
| | лю за техническим состоянием средств наружной |
| | рекламы и информации, электротехнической экс- |
| | пертизы объектов наружной рекламы. |
+--------------+-------------------------------------------------+
| Ожидаемые | Координация действий контрольных служб за состо-|
| результаты | янием средств наружной рекламы и информации, |
| | оперативное устранение фактов нарушений, в том |
| | числе демонтаж аварийных конструкций. |
| | Усиление контроля за соблюдением рекламораспрос-|
| | транителями норм Федерального закона от 30.03.99|
| | N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благо- |
| | получии населения". |
| | |
| | Обеспечение ежегодной экспертизы и электрической|
| | безопасности средств наружной рекламы и инфор- |
| | мации (1500 конструкций), а также элементов |
| | праздничного оформления. |
| | Автоматизация деятельности служб контроля состо-|
| | яния внешнего вида и безопасности СНРИ. |
+--------------+-------------------------------------------------+
Раздел 5. Законодательная инициатива и правовая поддержка
Программы.
+--------------+-------------------------------------------------+
|Название и | Ресурсное обеспечение (млн.руб.) |
|Цель проекта +----------------+----------------+---------------+
|Ожидаемые | Целевой | Внебюджетные | Итого |
|результаты | бюджетный фонд | средства | |
+--------------+----------------+----------------+---------------+
| 1 | 2 | 3 | 4 |
+--------------+----------------+----------------+---------------+
| Проект 25 | Проведение социологических, маркетинговых иссле-|
| | дований рынка наружной рекламы, мониторинга, |
| | экспертизы развития рекламного рынка и анализа |
| | рынка наружной рекламы с целью совершенствования|
| | правовой базы в области рекламы. |
+--------------+----------------+----------------+---------------+
| | 2005 г. - 2,0 | - | 2005 г. - 2,0 |
| | 2006 г. - 0,5 | - | 2006 г. - 0,5 |
| | 2007 г. - 0,5 | - | 2007 г. - 0,5 |
+--------------+----------------+----------------+---------------+
| Цель проекта | Внесение предложений по изменению и дополнению |
| | Федерального закона "О рекламе" с учетом особого|
| | статуса Москвы как города со столичными и феде- |
| | ральными функциями, уникальной городской инфра- |
| | стуктурой, позволяющих регулировать отношения, |
| | возникающие в процессе производства, размещения |
| | и распространения рекламы, с учетом архитектур- |
| | ных, организационно-правовых и территориальных |
| | особенностей столичного мегаполиса. |
| | Проведение комплексного анализа отраслевого |
| | законодательства в сфере рекламы, визуальной |
| | информации и художественного оформления. |
| | Проведение сравнительного анализа действующего|
| | законодательства на соответствие нормативным |
| | правовым актам Правительства Российской Федера- |
| | ции, Правительства Москвы, на разработку зако- |
| | нодательных проектов специализированными право- |
| | выми институтами. |
| | Разработка порядка рассмотрения вопросов по не- |
| | этичной рекламе совместно с Московским Управле- |
| | нием ФАС. |
| | Совершенствование действующей нормативно-право- |
| | вой базы функционирования рынка наружной рек- |
| | ламы, системы информационного обеспечения граж- |
| | дан на основе проведения маркетинговых исследо- |
| | ваний, экономического анализа прогноза развития |
| | и мониторинга состояния рынка наружной рекламы. |
| | Привлечение фирм для проведения исследования |
| | проводится на конкурсной основе. |
+--------------+-------------------------------------------------+
| Ожидаемые | Разработка предложений и направление их в соот- |
| результаты | ветствующие органы, обладающие правом законода- |
| | тельной инициативы по: |
| | - внесению изменений и дополнений в Федеральный |
| | закона "О рекламе" от 18 июля 1995 года |
| | N 108-ФЗ в части касающейся компетенции горо- |
| | дов федерального значения и муниципальных об- |
| | разований в решении вопросов контроля за |
| | формой и содержанием наружной рекламы при |
| | оформлении разрешений на распространение |
| | наружной рекламы, а также в части "социальной |
| | рекламы", (более четкого определения заказчика|
| | социальной рекламы в интересах города, проце- |
| | дуры и объемов размещения спонсорской рекламы |
| | на средствах наружной рекламы и информации в |
| | городе Москве); |
| | - приведение в соответствие отраслевого зако- |
| | нодательства города Москвы Федеральным зако- |
| | нам; |
| | - внесение изменений в "Правила размещения |
| | средств наружной рекламы и информации"; |
| | - устранению действующих противоречий в законо- |
| | дательных актах относительно размещения рек- |
| | ламы отдельных видов товаров, ужесточению |
| | формулировок, не позволяющих недобросовестным |
| | организациям создавать условия или иные воз- |
| | можности для рекламы алкогольной продукции |
| | путем скрытой рекламы; |
| | - поэтапному ограничению рекламы табачной про- |
| | дукции вплоть до ее полного запрета, за исклю-|
| | чением публикаций специализированных изданий |
| | в местах продажи; все случаи нарушения сущест-|
| | вующего закона "О рекламе" в части размещения |
| | операторами рынка рекламы табака вблизи школ, |
| | детских и культовых учреждений предполагается |
| | рассматривать на Квалификационной комиссии |
| | Комитета рекламы с безусловным применением к |
| | фирмам-нарушителям мер административного и |
| | иного характера; |
| | - внесение изменений и дополнений в распоряже- |
| | ние Мэра Москвы от 24.06.1996 N 18/1 "О разме-|
| | щении элементов визуальной информации и рек- |
| | ламы на трассе МКАД" в части касающейся кон- |
| | цепции размещения рекламных конструкций на |
| | МКАД; |
| | - внесение изменений и дополнений в постановле- |
| | ние Правительства Москвы от 22.01.2002 N 41-ПП|
| | в части касающейся размещения рекламных конст-|
| | рукций на шасси автотранспортных средств; |
| | - разработке и внедрению в практику регламента |
| | взаимодействия между Комитетом рекламы и Тер- |
| | риториальным управлением Федеральной антимоно-|
| | польной службы России по Москве и Московской |
| | области для оперативного рассмотрения вопро- |
| | сов, связанных с выявлением и пресечением |
| | фактов размещения ненадлежащей рекламы; |
| | - внесению изменений и дополнений в распоряжение|
| | Правительства Москвы от 19.08.1999 N 895-РМ |
| | "О реализации проекта создания сети информа- |
| | ционных систем" в части, касающейся концепции |
| | размещения электронных табло в г. Москве. |
| | Разработка и принятие следующих нормативно- |
| | правовых актов Правительства Москвы: |
| | є "О демонтаже объектов наружной рекламы, |
| | размещенных на территории г. Москвы с нару- |
| | шением установленного порядка". |
| | є " О порядке проведения конкурсов (аукционов) |
| | на право заключения договора на распростране-|
| | ние наружной рекламы на объектах г. Москвы".|
| | є "О порядке проведения конкурсов (аукционов) |
| | на право заключения договора на распростране-|
| | ние наружной рекламы на городском пассажирс- |
| | ком транспорте". |
| | є "Об утверждении новой редакции правил разме- |
| | щения объектов наружной рекламы на территории|
| | г. Москвы". |
| | є "Об утверждении правил размещения рекламы и |
| | информации на городском пассажирском наземном|
| | транспорте".
| | є Типовой договор на право размещения средств |
| | наружной рекламы. |
| | є Форма долгосрочных договоров на размещение |
| | средств наружной рекламы. |
| | є Регламенты взаимодействия с ОАТИ, ГИБДД |
| | ГУВД г. Москвы. |
| | є "Об обеспечении вывешивания на всех админис- |
| | тративных и жилых зданиях города Государст- |
| | венных флагов Российской Федерации, флагов |
| | города Москвы и административных округов в |
| | дни государственных праздников, памятных и |
| | значимых дат и других мероприятий". |
| | Принятие и внедрение вышеуказанных правовых |
| | актов создаст основу для перехода к генеральной |
| | схеме размещения объектов наружной рекламы на |
| | территории города Москвы, стабилизирует отноше- |
| | ния сферы наружной рекламы, позволит уполномо- |
| | ченному органу города Москвы эффективно регули- |
| | ровать процесс распространения наружной рекламы,|
| | пополнять бюджет города доходами от распростра- |
| | нения наружной рекламы на объектах города |
| | Москвы. |
+--------------+-------------------------------------------------+
Раздел 6. Автоматизация управления отраслью.
+--------------+-------------------------------------------------+
|Название и | Ресурсное обеспечение (млн.руб.) |
|Цель проекта +----------------+----------------+---------------+
|Ожидаемые | Целевой | Внебюджетные | Итого |
|результаты | бюджетный фонд | средства | |
+--------------+----------------+----------------+---------------+
| 1 | 2 | 3 | 4 |
+--------------+----------------+----------------+---------------+
| Проект 26 | Развитие и внедрение автоматизированной системы |
| | "Оптимизация использования рекламного простран- |
| | ства г.Москвы". |
+--------------+----------------+----------------+---------------+
| | 2005 г. - 4,0 | - | 2005 г. - 4,0 |
| | 2006 г. - 5,0 | - | 2006 г. - 5,0 |
| | 2007 г. - 7,0 | - | 2007 г. - 7,0 |
+--------------+----------------+----------------+---------------+
| Цель проекта | Создание системы проектирования и оптимального |
| | использования городского рекламного пространст- |
| | ва. Разработка инструментария анализа проектов |
| | рекламного освоения, включая экономический ана- |
| | лиз, визуализацию, трехмерное моделирование, |
| | создание электронных презентаций и отчетной до- |
| | кументации. Внедрение системы в практику работы |
| | Комитета рекламы, информации и оформления |
| | Москвы. |
| | Внесение в систему планов размещения крупнофор- |
| | матных рекламных конструкций на проектируемых |
| | трассах, на территории округов, а также крышных |
| | установок и брандмауэров. |
| | |
| | Создание репозитария трехмерных виртуально |
| | реалистичных актуальных и проектируемых моделей |
| | рекламного пространства территорий и градостро- |
| | ительных объемов в соответствии с установленной |
| | программой. |
+--------------+-------------------------------------------------+
| Ожидаемые | Создание новых инструментов проектирования и |
| результаты | реконструкции рекламного пространства, совершен-|
| | ствование разработанной технологии. |
| | Использование трехмерных моделей для эффективно-|
| | го анализа градостроительных ситуаций примени- |
| | тельно к освоению образуемого рекламного |
| | пространства. Создание реалистичных моделей, |
| | вариантов размещения средств наружной рекламы. |
| | Создание эффективного механизма экономического |
| | анализа и прогноза развития рынка рекламы |
| | с целью оптимизации параметров регулирования |
| | (базовая ставка и др.). |
+--------------+-------------------------------------------------+
| Этапы | 2005 г.: |
| | Внедрение автоматизированной системы в Комитете |
| | рекламы, информации и оформления города и его |
| | территориальных отделениях. |
| | Векторизация концепт-программ рекламного освое- |
| | ния зоны в пределах Садового Кольца.
| | Разработка технологии трехмерного моделирования |
| | рекламного пространства города. Проектирование |
| | и создание системы автоматизированной подготов- |
| | ки трехмерных моделей размещения рекламных кон- |
| | струкций. Подготовка проектной документации. |
| | Внедрение (в тестовом режиме) инструментария |
| | просмотра трехмерных моделей отдельных террито- |
| | рий и объектов города. |
| | |
| | I полугодие 2006 г.: |
| | Векторизация концепт-программ рекламного освое- |
| | ния зоны "Садовое кольцо - третье транспортное |
| | кольцо". Разработка технологии комплексного |
| | проектирования, анализа и мониторинга рекламно- |
| | го пространства. |
| | |
| | II полугодие 2006 г.: |
| | Создание инструментария визуализации рекламного |
| | пространства. Создание трехмерной основы моде- |
| | лирования рекламного пространства наиболее важ- |
| | ных территорий и объектов города. Разработка |
| | инструментария комплексного анализа проектов |
| | рекламного освоения, включая экономический ана- |
| | лиз, подготовку ситуационных планов, трехмерных |
| | моделей и электронных презентаций. |
| | |
| | I полугодие 2007 г.: |
| | Векторизация концепт-программ рекламного освое- |
| | ния в зоне вне третьего транспортного кольца |
| | в пределах МКАД. |
| | |
| | II полугодие 2007 г.: |
| | Создание инструментария подготовки аналитичес- |
| | кой и отчетной документации по объектам реклам- |
| | ного пространства. |
| | |
+--------------+-------------------------------------------------+
| Проект 27 | Создание Единой интегрированной Московской |
| | информационной сети "Реклама, информация |
| | и оформление города". |
+--------------+----------------+----------------+---------------+
| | 2005 г. - 6,0 | - |2005 г. - 6,0 |
| | 2006 г. - 10,0| - |2006 г. - 10,0|
| | 2007 г. - 7,0 | - |2007 г. - 7,0 |
+--------------+----------------+----------------+---------------+
| Цель проекта | Создание общей информационной базы функциониро- |
| | вания комплекса информационных систем, в том |
| числе создание реестра рекламных мест. Разра- |
| | ботка специализированных систем коммуникации и |
| | документооборота, включая сеть видеоконференций.|
| | Создание автоматизированной системы управления |
| | городской информационной инфраструктурой. Разра-|
| | ботка автоматизированной системы управления |
| | технологически сложными средствами, включая |
| | электронные табло. Создание подсистемы формиро- |
| | вания и систематизации информационного материа- |
| | ла, обеспечения редакционного планирования. |
+--------------+-------------------------------------------------+
| Ожидаемые | Реализация системы мониторинга и управления об- |
| результаты | щегородской системой средств информации и соци- |
| | ально-значимой рекламы. Создание механизма |
| | заблаговременного и долгосрочного определения |
| | потребности в рекламно-информационных ресурсах |
| | для отображения городской информации и социаль- |
| | но-значимой рекламы по площадям рекламоносите- |
| | лей и эфирному времени, гибкого редакционного |
| | планирования и общего мониторинга информацион- |
| | ного пространства города. |
| | |
| | Внедрение в процесс управления отраслью совре- |
| | менных мультимедийных и коммуникационных техно- |
| | логий. Создание эффективных инструментов взаи- |
| | модействия Комитета рекламы, информации и оформ-|
| | ления города, других подразделений Правительства|
| | Москвы в рамках "Метасистемы "Электронная |
| | Москва". Объединение в Единую интегрированную |
| | Московскую информационную сеть "Реклама, инфор- |
| | мация и оформление города" профильных информаци-|
| | онных систем "Оптимизация использования реклам- |
| | ного пространства" и "Праздничное оформление |
| | Москвы" и др. |
| | |
| | Информационная поддержка развития системы го- |
| | родской информации. |
+--------------+-------------------------------------------------+
| Этапы | 2005 г.: |
| | Проектирование информационной сети. Подготовка |
| | проектной документации. Разработка специализи- |
| | рованного программного обеспечения центральной |
| | АСУ. Создание и тестирование в рабочем режиме |
| | центрального сервера информационной сети. |
| | |
| | Разработка и внедрение системы автоматизации |
| | деятельности служб контроля состояния внешнего |
| | вида и безопасности СНРИ. |
| | |
| | 2006 г.: |
| | Разработка и внедрение технологии комбинирован- |
| | ных мультимедийных конференций с использованием |
| | технологически сложных элементов - мультимедиа, |
| | ситуационных планов и моделей градостроительных |
| | ситуаций. |
| | 2007 г.: введение системы в эксплуатацию. |
+--------------+-------------------------------------------------+
| Проект 28 | Совершенствование и внедрение автоматизирован- |
| | ной информационно-справочной системы "Празднич- |
| | ное оформление Москвы". |
+--------------+----------------+----------------+---------------+
| Ресурсное | Целевой | Инвестиции | Итого |
| обеспечение | бюджетный фонд | | |
+--------------+----------------+----------------+---------------+
| | 2005 г. - 0,5 | - | 2005 г. - 0,5 |
| | 2006 г. - 0,5 | - | 2006 г. - 0,5 |
| | 2007 г. - 0,5 | - | 2007 г. - 0,5 |
+--------------+----------------+----------------+---------------+
| Цель проекта | Создание автоматизированной системы управления |
| | процессом праздничного оформления города и раз- |
| | работкой перспективных концепций светового и |
| | художественного оформления. |
| | Создание интегрированной системы учета и архи- |
| | вирования выполненных эскизов и разработок, |
| | включая проекты комплексного оформления. |
| | |
| | Создание нового, расширенного инструментария |
| | проектирования праздничного оформления городских|
| | территорий, построенного на основе современных |
| | компьютерных технологий комплексного проектиро- |
| | вания оформления городских территорий, включая |
| | мультимедиа-технологии и композитные трехмерные |
| | модели градостроительных ситуаций. |
| | Создание репозитария трехмерных виртуально реа- |
| | листичных моделей отдельных территорий, градо- |
| | строительных объемов, доминантных зданий и ин- |
| | женерно-технических сооружений в соответствии с |
| | установленной программой. |
| | Разработка и внедрение специализированной |
| | компьютерной системы обработки и интерактивного |
| | отображения актуальных и проектируемых трехмер- |
| | ных моделей градостроительных ситуаций и объек- |
| | тов. |
+--------------+-------------------------------------------------+
| Ожидаемые | Разработка и внедрение единой многофункциональ- |
| результаты | ной системы учета и проектирования праздничного |
| | и тематического оформления города, предназна- |
| | ченной для решения следующих задач: |
| | - создание единого информационного ресурса по |
| | праздничному и тематическому оформлению, |
| | открытого всем организациям, участвующим в |
| | разработке, установке и обслуживании средств |
| | оформления: Комитет и его территориальные |
| | отделения, подразделения Правительства Москвы |
| | (согласующие организации), проектные органи- |
| | зации - разработчики средств оформления и др.;|
| | - долгосрочное проектирование комплексного |
| | оформления территории города; |
| | - создание единой системы средств художествен- |
| | ного и светового оформления; |
| | - создание общего архива (базы данных) эскизов, |
| | схем, проектов и концепций оформления города, |
| | включая полную историю разработки и реализа- |
| | ции концепций; |
| | Внедрение в практику подготовки концепций |
| | праздничного оформления современных технологий |
| | компьютерного проектирования - трехмерное моде- |
| | лирование, фотомонтаж, мультимедиа. |
| | |
| | Формирование адресных программ размещения |
| | средств праздничного оформления на объектах и |
| | территориях зоны особого городского значения и |
| | административных округов. |
| | Создание системы оценки стоимости разработки и |
| | реализации концепций праздничного оформления на |
| | стадии разработки концепции и реализации проек- |
| | та. |
| | |
| | Разработка типовых моделей, элементов и модулей |
| | оформления предприятий потребительского рынка и |
| | услуг. |
| | |
| | В рамках развития региональных связей подключе- |
| | ние к ресурсам системы пользователей из регио- |
| | нов. |
+--------------+-------------------------------------------------+
| Этапы | 2005 г.: |
| | Внедрение автоматизированной системы в Комитете |
| | рекламы, информации и оформления города и его |
| | территориальных отделениях. Подключение к сис- |
| | теме подразделений Правительства Москвы. |
| | Формирование и векторизация адресных программ |
| | размещения средств праздничного оформления на |
| | объектах и территориях зоны особого городского |
| | значения, на территории административных |
| | округов. |
| | |
| | I полугодие 2006 г.: |
| | Разработка программы перспективного развития |
| | комплекса средств праздничного оформления. |
| | II полугодие 2006 г.: |
| | Информационная поддержка программы перспектив- |
| | ного развития комплекса средств праздничного |
| | оформления. |
| | I полугодие 2007 г.: |
| | Разработка инструментов создания поливариантных |
| | фотореалистичных моделей городских территорий |
| | (фотомонтаж). Создание электронного репозитария |
| | моделей городских территорий. Разработка средств|
| | автоматизированной подготовки моделей празднич- |
| | ного оформления объектов и территорий. |
| | II полугодие 2007 г.: |
| | Разработка технологии построения трехмерных мо- |
| | делей по концепциям праздничного оформления го- |
| | рода. Проектирование и создание системы автома- |
| | тизированной подготовки трехмерных моделей го- |
| | родских территорий, элементов и средств свето- |
| | вого и художественного оформления. Создание об- |
| | менного репозитария наиболее значимых проектов, |
| | а также типовых средств и элементов оформления. |
| | |
+--------------+-------------------------------------------------+
Раздел 7. Развитие межрегионального сотрудничества.
+--------------+-------------------------------------------------+
|Название и | Ресурсное обеспечение (млн.руб.) |
|Цель проекта +----------------+----------------+---------------+
|Ожидаемые | Целевой | Внебюджетные | Итого |
|результаты | бюджетный фонд | средства | |
+--------------+----------------+----------------+---------------+
| 1 | 2 | 3 | 4 |
+--------------+----------------+----------------+---------------+
| Проект 29 | Разработка и реализация программы развития рек- |
| | ламно-информационного присутствия города Москвы |
| | в регионах. |
+--------------+----------------+----------------+---------------+
| | 2005 г. - 2,0 | - | 2005 г. - 2,0 |
| | 2006 г. - 3,0 | - | 2006 г. - 3,0 |
| | 2007 г. - 5,0 | - | 2007 г. - 5,0 |
+--------------+----------------+----------------+---------------+
| Цель проекта | Налаживание и расширение контактов с рекламными |
| | операторами в регионах, являющихся экономичес- |
| | кими и культурными партнерами столицы, в част- |
| | ности через создание новых межрегиональных ас- |
| | социаций с участием рекламных операторов через |
| | популяризацию деятельности в этих направлениях |
| | Рекламной Ассоциации Муниципальных Образований |
| | (РАМО), Ассоциации Коммуникационных Агентств |
| | России (АКАР) и др. |
| | Формирование и поддержание благоприятного имид- |
| | жа города Москвы - столицы Российской Федерации |
| | как фактора, способствующего привлечению регио- |
| | нальных контактов в экономику города и продви- |
| | жению товаров московских производителей на рын- |
| | ки регионов. |
+--------------+-------------------------------------------------+
| Ожидаемые | Представление интересов членов Рекламной Ассо- |
| результаты | циации муниципальных образований в органах го- |
| | сударственной власти Российской Федерации, |
| | субъектов Российской Федерации, в организациях, |
| | в том числе иностранных и международных, по |
| | вопросам наружной рекламы и информации. |
| | Разработка проекта распорядительного документа |
| | Правительства Москвы об обязательном сопровож- |
| | дении проектов структурных подразделений Прави- |
| | тельства Москвы в регионах Российской Федерации |
| | социальной рекламой, предусматривающих выделение|
| | 2-3% от бюджета проекта на рекламно-информацион-|
| | ную поддержку за счет организаторов проекта. |
| | Заключение соответствующих соглашений с москов- |
| | скими предприятиями, рекламными фирмами и ком- |
| | паниями на рекламно-информационное обеспечение |
| | проводимых в регионах дней Москвы, тематических |
| | выставок, ярмарок-продаж и т.д. |
| | Размещение в регионах Российской Федерации |
| | рекламы и информации, фиксирующих как присутст- |
| | вие там московского капитала, так и демонстри- |
| | рующих социальную составляющую московских проек-|
| | тов в регионах Российской Федерации (новые |
| | рабочие места, новое жилье, развитие инфраструк-|
| | туры и т.д.). |
+--------------+-------------------------------------------------+
| Проект 30 | Создание системы межрегиональных форумов (кон- |
| | ференции, семинары, круглые столы, фестивали, |
| | выставки и др.) по проблемам рекламно-информа- |
| | ционной и оформительской деятельности. |
+--------------+-------------------------------------------------+
| | 2005 г. - 6,0 | - |2005 г. - 6,0 |
| | 2006 г. - 9,0 | - |2006 г. - 9,0 |
| | 2007 г. - 12,0| - |2007 г. - 12,0|
+--------------+----------------+----------------+---------------+
| Цель проекта | Повышение уровня квалификации специалистов, ра- |
| | ботающих в области наружной рекламы и оформле- |
| | ния. |
| | |
| | Маркетинговые исследования и мониторинг состоя- |
| | ния рынка наружной рекламы в Москве и регионах |
| | Российской Федерации. |
| | |
| | Повышение роли органов местного самоуправления |
| | в решении вопросов распространения наружной |
| | рекламы, информации и оформления городов и |
| | сельских поселений. |
+--------------+-------------------------------------------------+
| Ожидаемые | Распространение опыта Москвы в регионах по комп-|
| результаты | лексу мер, связанных с регулированием рынка на- |
| | ружной рекламы. |
| | |
| | Проведение в Комитете рекламы, информации и |
| | оформления города Москвы стажировок для руково- |
| | дителей и сотрудников органов власти городов РФ,|
| | уполномоченных в решении вопросов в сфере наруж-|
| | ной рекламы. |
| | |
| | Разработка и совершенствование нормативных |
| | актов органов местного самоуправления в сфере |
| | наружной рекламы на базе московского законода- |
| | тельства. |
| | |
| | Оказание помощи органам местного самоуправления |
| | в регионах РФ в решение вопросов в сфере наруж- |
| | ной рекламы, информации и оформления. |
+--------------+-------------------------------------------------+
IV. Ресурсное обеспечение Программы
Основные мероприятия, реализуемые в рамках Программы, осуще-
ствляются за счет средств городского бюджета, выделяемых на разви-
тие отрасли, и привлеченных внебюджетных средств.
Общий объем финансирования Программы составляет:
(млн. руб.)
+------------------------+---------------+--------------------------+
| |2005-2007 годы,| в том числе: |
| | всего +--------+--------+--------+
| | | 2005 | 2006 | 2007 |
+------------------------+---------------+--------+--------+--------+
| Целевой бюджетный фонд | 877,500 |208,500 |332,000 |337,000 |
| рекламы и городской | | | | |
| информации | | | | |
+------------------------+---------------+--------+--------+--------+
| Привлеченные внебюджет-| 3790,057 |1496,316|1574,685|719,056 |
| ные средства | | | | |
+------------------------+---------------+--------+--------+--------+
| ИТОГО: | 4667,557 |1704,816|1906,685|1056,056|
+------------------------+---------------+--------+--------+--------+
Объем финансирования работ по годам реализации Программы уточ-
няется при формировании проектов бюджетов города Москвы на соот-
ветствующий год с учетом конкретных поступлений по реализации
программы и внесением соответствующих изменений в ее разделы.
V. Ожидаемая бюджетная эффективность, социально-экономические
и другие результаты реализации Программы.
Совокупный социально-экономический эффект от реализации Прог-
раммы достигается за счет создания развитой структуры управления и
контроля за развитием рынка наружной рекламы в Москве, наиболее
эффективного использования городского рекламного пространства,
обеспечения роста доходов и поступлений в городской бюджет за счет
предоставления прав на размещение средств наружной рекламы на тер-
ритории города, формирования и эффективного использования комплек-
са коммуникативных средств для информационного обеспечения и соп-
ровождения наиболее важных и значимых общественно политических,
культурно-массовых, зрелищных и спортивных мероприятий, организуе-
мых под эгидой Правительства Москвы и муниципальных структур, раз-
работки и реализации концепт-программ художественного оформления
города.
Экономический эффект от реализации программных мероприятий в
период 2005-2007 гг. будет получен за счет совершенствования меха-
низмов увеличения доходной части бюджета города от рекламной дея-
тельности, расширения практики проведения конкурсов и аукционов на
право размещения средств наружной рекламы, проведения более гибкой
ценовой политики, учитывающей изменение колебаний спроса и предло-
жения на рекламном рынке, а также за счет разработки и создания
автоматизированных систем управления отраслью, методологии опти-
мального освоения городского рекламного пространства и контроля за
использованием этого ресурса.
Постоянный мониторинг сведений, обрабатываемых автоматизиро-
ванными системами о развитии ситуации на московском рынке наружной
рекламы, анализ происходящих изменений, определение нарастающих
тенденций и прогнозируемого развития ситуаций обеспечит отрасль
инструментом для создания благоприятных условий не только динамич-
ного развития, но и действенного контроля за происходящими измене-
ниями, выявления новых источников пополнения доходной части го-
родского бюджета.
Прямой экономический эффект от реализации программных меропри-
ятий состоит в увеличении доходов городского бюджета за счет пос-
туплений от рекламной деятельности предприятий и организаций, рек-
ламодателей и рекламораспространителей на территории города, ад-
министративных округов и районов, в том числе и за счет проектов,
реализуемых на основе самоокупаемости.
Поступления в целевой бюджетный фонд рекламы и городской ин-
формации в 2007 г. составят - 515,143 млн. руб.
Общий ожидаемый экономический эффект от реализации инвестици-
онных программ в 2005-2007 гг. составит - 737,8 млн. руб.
VI. Организация управления Программой и контроль за ходом
ее выполнения.
Организацию и управление всем комплексом работ по реализации
Программы осуществляет Комитет рекламы, информации и оформления
города Москвы, являющийся государственным заказчиком-координатором
Программы.
Комитет реализует функции государственного заказчика-координа-
тора Программы во взаимодействии с заинтересованными органами ис-
полнительной власти города и по мере необходимости готовит предло-
жения по корректировке перечня программных мероприятий, уточнению
отдельных его показателей.
Государственный заказчик-координатор Программы осуществляет
контроль за ходом выполнения работ в рамках Программы, а также
представляет в установленном порядке отчеты о реализации Програм-
мы.
Контроль за ходом исполнения Программы осуществляет Министр
Правительства Москвы Пантелеев Е.А.
Исполнители Программы ежегодно до 1 марта информируют Комитет
рекламы, информации и оформления города Москвы о ходе выполнения
Программы за прошедший год. На основании обобщения полученных ма-
териалов Комитет рекламы, информации и оформления города Москвы
направляет информацию Министру Правительства Москвы Пантелееву
Е.А.
Комитет рекламы, информации и оформления города Москвы ежегод-
но до 1 апреля уточняет объемы финансирования Программы на предс-
тоящий год, исходя из прогноза бюджетных показателей и маркетинга
развития рекламного рынка, а также предложений исполнителей.
Верно:
