Правовые акты (Нормативная база) Москвы

Постановление Правительства Москвы
№ 893-ПП от 5 октября 2010 года

Об Адресной инвестиционной программе города Москвы на 2011 год и основных параметрах инвестиционной программы на 2012—2013 гг.

     В целях обеспечения дальнейшего выполнения  приоритетных  для
города Москвы задач в области инвестиционной политики Правительст-
во Москвы постановляет:
     1. Утвердить  Адресную инвестиционную программу города Москвы
на 2011 год и основные параметры инвестиционной программы на 2012-
2013 гг., включающую:
     1.1. Задания  Адресной инвестиционной программы города Москвы
по вводу в действие мощностей в 2011 году,  финансируемых за  счет
средств бюджета города Москвы (приложение 1).
     1.2. Лимиты   капитальных  вложений  Адресной  инвестиционной
программы города Москвы на 2011-2013 гг. в разрезе бюджетной клас-
сификации и городских целевых программ (приложение 2).
     1.3. Основные направления Адресной  инвестиционной  программы
города  Москвы на 2011 год,  финансируемые за счет средств бюджета
города Москвы (приложение 3).
     1.4. Перечень первоочередных объектов Адресной инвестиционной
программы города Москвы на 2011 год, предлагаемых к финансированию
при увеличении доходной базы бюджета города Москвы (приложение 4).
     2. Установить, что финансовое обеспечение Адресной инвестици-
онной  программы  города  Москвы на 2011 год и основных параметров
инвестиционной программы на 2012-2013 гг. в объемах, предусмотрен-
ных в приложении 2 к настоящему постановлению,  будет осуществлено
за счет и в пределах ассигнований,  утвержденных в составе показа-
телей  среднесрочного  финансового  плана  города Москвы на 2011-
2013 гг.:
     - в 2011 году в сумме 230 999 611 000 рублей;
     - в 2012 году в сумме 237 977 200 000 рублей;
     - в 2013 году в сумме 242 463 300 000 рублей.
     3. Департаменту  экономической  политики  и  развития  города
Москвы по мере выделения дополнительных средств из бюджета  города
Москвы  на  увеличение  бюджетных  инвестиций обеспечить включение
объектов городского заказа в Адресную инвестиционную программу го-
рода  Москвы  на 2011 год из перечня, предусмотренного приложением
4 к настоящему постановлению.
     4. В целях контроля за эффективным и планомерным расходовани-
ем средств бюджета города Москвы главным распорядителям  бюджетных
средств города Москвы ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за
отчетным, представлять в Департамент экономической политики и раз-
вития города Москвы отчет о пообъектном расходовании средств.
     5. Органам исполнительной власти города Москвы, ответственным
за исполнение адресной инвестиционной программы города Москвы:
     5.1. На основе утвержденных настоящим постановлением  лимитов
капитальных  вложений  (п.2),  других правовых актов Правительства
Москвы по вопросам строительства объектов государственного  заказа
города  Москвы  ежегодно  до  1 декабря представлять в Департамент
экономической политики и развития  города  Москвы  на  бумажном  и
электронном  носителях  с приложением сопроводительных документов,
обязательным соблюдением принятых бюджетных обязательств и  прило-
жением основания для их принятия (результаты торгов, копии догово-
ров):
     - перечни оборудования,  не входящего в сметы строек, с обос-
нованием необходимости его приобретения;
     - пообъектный перечень (по форме титульного списка) переходя-
щих и вновь начинаемых строек с копиями распоряжений  первого  за-
местителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы,  осуществляющего ру-
ководство Комплексом градостроительной  политики  и  строительства
города Москвы, об утверждении проектной документации;
     - титульные списки проектно-изыскательских работ.
     5.2. Ежегодно по предварительным итогам 11 месяцев анализиро-
вать ожидаемое выполнение заданий адресной инвестиционной програм-
мы  города  Москвы  текущего года и при необходимости до 1 декабря
представлять в Департамент экономической политики и развития горо-
да  Москвы предложения по внесению изменений в адресную инвестици-
онную программу города Москвы на очередной год и плановый период в
соответствии с принятыми бюджетными обязательствами.
     5.3. По запросам отраслевых и функциональных органов исполни-
тельной  власти города Москвы представлять информацию о финансиро-
вании объектов, включенных в адресную инвестиционную программу го-
рода Москвы, по курируемым направлениям.
     5.4. Обеспечить в 2010 году разработку и утверждение в  уста-
новленном порядке проектно-сметной документации на строительство и
реконструкцию объектов капитального  строительства,  включенных  в
приложение 3 к настоящему постановлению, за счет и в пределах бюд-
жетных инвестиций, выделенных государственным заказчикам на реали-
зацию адресной инвестиционной программы города Москвы.
     5.5. Осуществлять постоянный контроль за своевременной подго-
товкой   проектно-сметной   документации   и  освоением  бюджетных
средств, выделенных в рамках адресной инвестиционной программы го-
рода  Москвы  на строительство и реконструкцию объектов городского
заказа.
     5.6. Ежегодно  (по  состоянию на 30 июня и 31 декабря) предс-
тавлять в Департамент экономической  политики  и  развития  города
Москвы  отчеты  о ходе разработки проектно-сметной документации по
вновь начинаемым объектам строительства.
     5.7. При разработке рабочей документации не допускать  внесе-
ние изменений в ранее утвержденные перечни оборудования.  В случае
объективной необходимости внесения таких  изменений  разработанную
проектно-сметную  документацию  переутверждать в установленном по-
рядке.
     5.8. В целях оптимизации сроков временного содержания  и  фи-
нансирования  отдельно  стоящих  объектов социального назначения и
гаражей,  вновь возведенных или реконструированных за счет средств
бюджета города Москвы, с момента получения разрешения на ввод объ-
екта в эксплуатацию до передачи на баланс, не более чем за 3 меся-
ца  до  ввода  объекта в эксплуатацию обеспечивать в установленном
порядке определение или создание подведомственных учреждений  (бу-
дущих пользователей),  уполномоченных принимать на праве оператив-
ного управления законченные строительством (реконструкцией) объек-
ты недвижимости.
     6. Департаменту  экономической  политики  и  развития  города
Москвы:
     6.1. Ежегодно до 25 декабря обеспечивать обобщение материалов
(п.5.1)  для  формирования  и представления в Департамент финансов
города Москвы титульных списков в установленном порядке.
     6.2. Совместно  с Департаментом города Москвы по конкурентной
политике,  Департаментом земельных ресурсов города Москвы  обеспе-
чить  в 2011 году проведение земельных аукционов с последующим пе-
речислением денежных средств по их итогам в бюджет города Москвы в
объеме не менее 2 500 000 000 рублей.
     6.3. Доводить лимиты капитальных вложений по форме  титульных
списков  до  органов исполнительной власти города Москвы,  ответс-
твенных за исполнение  адресной  инвестиционной  программы  города
Москвы, только по объектам, на которые утверждена проектно-сметная
документация.
     6.4. Аккумулировать в соответствии с бюджетной классификацией
нераспределенные по титульным спискам средства Адресной инвестици-
онной  программы города Москвы 2011 года лимиты финансирования ка-
питальных вложений для их последующего перераспределения по  пред-
ложениям  государственных заказчиков на объекты,  обеспеченные ут-
вержденной в установленном порядке проектно-сметной документацией.
     6.5. В  2011  году обеспечить формирование баз данных титулов
по адресной инвестиционной программе города Москвы и  связанных  с
ними документов, модернизацию и развитие под изменения в законода-
тельстве и порядке планирования и учета капитальных вложений в го-
родское  строительство Системы автоматизации формирования адресной
инвестиционной программы города Москвы "Строительные инвестиции" и
Системы  обмена данными по титульным спискам на базе интернет-тех-
нологий с применением электронной цифровой подписи.
     6.6. В 2011-2015 гг. обеспечить поддержание в актуальном сос-
тоянии и пополнение территориальных сметных нормативов для  Москвы
(ТСН-2001) и методической документации по ценообразованию предпро-
ектной и проектной подготовки строительства в городе Москве в двух
уровнях цен (1998 года и 2000 года) за счет средств бюджета города
Москвы.
     6.7. Совместно  с Департаментом жилищной политики и жилищного
фонда города Москвы подготовить предложения по увеличению  объемов
ввода  жилья  для  выполнения программы обеспечения жителей города
Москвы жилыми помещениями,  выделив особо многодетные семьи с 5  и
более детьми.
     7. Москомархитектуре:
     7.1. В соответствии с Градостроительным кодексом города Моск-
вы продолжить в 2011 году разработку и утверждение в установленном
порядке территориальных,  отраслевых схем и документации по плани-
ровке  территории  на основании постановления Правительства Москвы
от 31 марта 2009 г. N 262-ПП "О реализации Генерального плана раз-
вития города Москвы за 2007 год и проекте актуализированного Гене-
рального плана города Москвы на период до 2025 года" или иных пра-
вовых актов Правительства Москвы,  принятых в целях реализации Ге-
нерального плана города Москвы.
     7.2. Ежегодно представлять в Департамент экономической  поли-
тики и развития города Москвы:
     7.2.1. До 1 июля предложения по объемам градостроительных ра-
бот, включая правила землепользования и застройки, территориальные
и отраслевые схемы,  документацию по планировке территории, проек-
тирование и подготовку нормативных документов с представлением ук-
рупненной тематики по названным разделам.
     7.2.2. До  1 декабря перечень проектов планировки территорий,
реализация которых предусматривается за счет средств бюджета горо-
да Москвы, для включения в адресные инвестиционные программы горо-
да Москвы.
     7.3. Не  допускать разработку и утверждение градостроительных
планов земельных участков, в которых отсутствует информация о тех-
нических  условиях подключения объектов капитального строительства
к сетям инженерно-технического обеспечения.
     7.4. Завершить в IV квартале 2010 г.  разработку плана реали-
зации  Генерального  плана   города   Москвы  на 2011-2013 гг.  со
100% обеспечением планируемых к строительству в 2011-2013 гг.  жи-
лых домов объектами учебно-воспитательского назначения в соответс-
твии с установленными нормами и правилами градостроительного  про-
ектирования и представить на рассмотрение Правительства Москвы.
     8. Государственным  заказчикам города Москвы не размещать го-
сударственные заказы на разработку проектной  документации  (выбор
заказчика с функциями проектировщика) по объектам, не обеспеченным
утвержденными градостроительными планами земельных участков.
     9. Департаменту  городского  строительства  города  Москвы до
30 октября 2010 г.  обеспечить разработку и утверждение в установ-
ленном порядке проектно-сметной документации на строительство дош-
кольных образовательных учреждений, вводимых в 2011 году.
     10. Департаменту городского заказа капитального строительства
города Москвы:
     10.1. До 1 января 2011 г. обеспечить размещение государствен-
ного заказа на строительство общеобразовательных школ и дошкольных
образовательных учреждений, вводимых в 2011 году.
     10.2. За четыре месяца до сдачи объектов образования  в  экс-
плуатацию  обеспечить  проведение  торгов на поставку оборудования
для вновь построенных объектов.
     10.3. До 1 июня 2011 г. обеспечить сдачу объектов образования
"под ключ" с вводом в эксплуатацию к 1 сентября 2011 г.
     10.4. Совместно  с  техническими заказчиками по строительству
жилых домов своевременно обеспечивать передачу  необходимой  доку-
ментации  в Департамент жилищной политики и жилищного фонда города
Москвы для оперативного оформления прав  собственности  города  на
построенные жилые помещения.
     11. Главным распорядителям средств бюджета города Москвы:
     11.1. При  формировании адресной инвестиционной программы го-
рода Москвы на соответствующий год  учитывать  выполнение  заданий
городских целевых программ и комплексное обеспечение районов стро-
ительства объектами социальной, инженерной и транспортной инфраст-
руктур  в разрезе территорий административных округов города Моск-
вы.
     11.2. Обеспечить максимальную экономию средств бюджета города
Москвы без снижения качества строительства и изменения сроков  вы-
полнения работ.
     11.3. Предлагать к включению в Адресную инвестиционную  прог-
рамму города Москвы на 2011 год только приоритетные для жизнеобес-
печения города объекты при условии полного обеспечения  финансиро-
ванием строящихся объектов с указанием в титульных списках цен го-
сударственных контрактов строительства  объектов,  утвержденной  в
установленном порядке проектно-сметной документации, сроков строи-
тельства объекта,  а также лимитов финансирования на очередной год
и  плановый  период в пределах выделенных бюджетных ассигнований с
обязательным соблюдением принятых бюджетных обязательств.
     11.4. В целях уменьшения объемов незавершенного строительства
при  формировании  адресной инвестиционной программы города Москвы
на соответствующий год направлять средства в первую очередь на за-
вершение строительства переходящих объектов.
     11.5. В процессе исполнения заданий  адресной  инвестиционной
программы  города  Москвы вносить предложения по перераспределению
бюджетных средств только в пределах выделенных лимитов капитальных
вложений с обязательным представлением материалов,  обосновывающих
необходимость данного изменения,  и соблюдением требований бюджет-
ного законодательства.
     12. Департаменту  жилищной  политики и жилищного фонда города
Москвы:
     12.1. Ежегодно  до 1 сентября направлять в Департамент эконо-
мической политики и развития города Москвы сведения по  объемам  и
срокам  получения в бюджет города Москвы доходов от реализации жи-
лой площади, строящейся по государственному заказу для нужд города
Москвы.
     12.2. Совместно  с Департаментом городского строительства го-
рода Москвы до 1 августа года, предшествующего планируемому, гото-
вить адресные перечни жилых домов,  подлежащих отселению и сносу в
2012-2013 гг. в рамках программы реконструкции пятиэтажного и вет-
хого жилищного фонда, с квартальной разбивкой.
     13. Департаменту  городского строительства города Москвы сов-
местно с Департаментом городского заказа капитального строительст-
ва города Москвы в период 2011-2013 гг. обеспечить ежегодное стро-
ительство не менее 600 тыс.кв.м жилья за счет средств бюджета  го-
рода Москвы для реализации городских жилищных программ.
     14. Органам исполнительной власти города Москвы  до  1  марта
года,  предшествующего  планируемому,  представить в установленном
порядке:
     14.1. В Департамент имущества города Москвы уточненные заявки
на выделение бюджетных средств по статьям "Взносы города Москвы  в
уставные капиталы",  "Взносы города Москвы в уставные фонды ГУПов"
и "Бюджетные инвестиции" на 2012-2013 гг.
     14.2. В Департамент земельных ресурсов города Москвы уточнен-
ные заявки на выделение бюджетных средств по статье "Бюджетные ин-
вестиции" на 2012-2013 гг. для приобретения земельных участков.
     15. Департаменту имущества города Москвы до  1  апреля  года,
предшествующего планируемому:
     15.1. По  результатам  анализа  заявок  (п.14.1)  разработать
Программу  приобретения  имущества в государственную собственность
города Москвы на соответствующий период и представить ее в  Депар-
тамент финансов города Москвы и Департамент экономической политики
и развития города Москвы для учета при формировании проекта бюдже-
та города Москвы.
     15.2. Представить в Департамент финансов города Москвы  пред-
ложения  по  уточнению текстовой статьи о предоставлении бюджетных
инвестиций акционерным обществам с  указанием  юридического  лица,
объема и цели выделения бюджетных ассигнований для включения в за-
конопроект города Москвы о внесении изменений в закон города Моск-
вы о бюджете города Москвы на соответствующий год.
     16. Департаменту земельных ресурсов города Москвы:
     16.1. До 1 апреля года,  предшествующего планируемому, по ре-
зультатам анализа заявок (п.14.2) сформировать перечень  земельных
участков, приобретаемых  в соответствующем периоде,  и представить
его в Департамент экономической политики и развития города Москвы.
     16.2. Обеспечить  своевременное формирование и постановку зе-
мельных участков под строительство в 2011-2013 гг.  жилых домов по
городскому заказу на государственный кадастровый учет.
     17. Запретить органам  исполнительной  власти  города  Москвы
инициирование новых расходных обязательств города Москвы, подлежа-
щих финансированию за счет средств бюджета города Москвы,  предус-
мотренных  на  реализацию Адресной инвестиционной программы города
Москвы на 2011 год, за исключением экстренных случаев необходимос-
ти ликвидации аварийных ситуаций.
     18. Внести изменения в постановление Правительства Москвы  от
29 сентября 2009 г. N 1029-ПП "Об Адресной инвестиционной програм-
ме города Москвы на 2010 год и основных параметрах  инвестиционной
программы на 2011-2012 гг." (в редакции постановлений Правительст-
ва Москвы от 9 февраля 2010 г.  N  119-ПП,  от  29  июня  2010  г.
N 559-ПП):
     18.1. В разделе "Образование" приложения 3 к постановлению:
     18.1.1. В строке "Общеобразовательная школа N 1602 (Центр об-
разования УВК N 1602) Златоустовская ул.,  д.3,  на 825 мест" под-
раздела "Восточный административный округ" слова "(1 очередь)" за-
менить словами "(2 очередь)".
     18.1.2. В  строке  "Детские сады:  1 на 220 мест"  подраздела
"Северо-Западный административный округ" слова "1 на 220 мест" за-
менить словами "1 на 125 мест".
     18.1.3. В строке "ДОУ на 220 мест,  2-й Митинский пер., вл.5"
подраздела  "Северо-Западный  административный  округ"  слова "220
мест" заменить словами "125 мест".
     18.2. В разделе "Образование" приложения 4 к постановлению:
     18.2.1. В строке 1.  "Ввод всего" подраздела "Департамент го-
родского  заказа  капитального строительства города Москвы"  слова
"школы - 3 на 1900 мест" заменить словами "школы - 1 на 550 мест".
     18.2.2. Строки "Детские сады:" и "ДОУ на 220 мест по  адресу:
Марфино,  мкр.49А"  подраздела  "Северо-Восточный административный
округ" признать утратившими силу.
     19. Признать  утратившим  силу  пункт  12.1.2.1 постановления
Правительства Москвы от 9 февраля 2010 г.  N 119-ПП  "О  предвари-
тельных  итогах    выполнения  Программы  Правительства  Москвы за
2009 год и Программе Правительства Москвы на 2010 год".
     20. Контроль  за  выполнением настоящего постановления возло-
жить на исполняющего обязанности первого заместителя Мэра Москвы в
Правительстве Москвы Росляка Ю.В.



П.п.Временно исполняющий
    обязанности Мэра Москвы                              В.И.Ресин

                              Приложение 1
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 5 октября 2010 г. N 893-ПП


     Задания Адресной инвестиционной программы города  Москвы  по
   вводу в действие  мощностей  в  2011 году, финансируемых за счет
                     средств бюджета города Москвы


                   Текст приложения смотри в подлиннике



                              Приложение 2
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 5 октября 2010 г. N 893-ПП


           Лимиты капитальных вложений адресной инвестиционной
           программы города Москвы на 2011 - 2013 гг. в разрезе
           бюджетной классификации и городских целевых программ


                   Текст приложения смотри в подлиннике



                              Приложение 3
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 5 октября 2010 г. N 893-ПП


     Основные направления Адресной инвестиционной программы города
            Москвы на 2011 г., финансируемые за счет средств
                        бюджета города Москвы


                   Текст приложения смотри в подлиннике



                              Приложение 4
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 5 октября 2010 г. N 893-ПП


      Перечень первоочередных объектов Адресной инвестиционной
        программы города Москвы на 2011 год, предлагаемых к
            финансированию при увеличении доходной базы
                        бюджета  города Москвы


              Текст приложения смотри в подлиннике