Во исполнение постановления Правительства Москвы от 31 октяб-
ря 2006 г. N 856-ПП "О дальнейшем совершенствовании деятельности
органов исполнительной власти города Москвы, государственных уч-
реждений и государственных унитарных предприятий города Москвы по
оформлению и выдаче документов заявителям" Правительство Москвы
постановляет:
1. Утвердить Регламент подготовки Управлением ЗАГС Москвы до-
кументов для назначения и предоставления денежных выплат семьям с
детьми в городе Москве (приложение).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецо-
ву Л.И.
П.п.Мэр Москвы Ю.М.Лужков
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 6 ноября 2007 г. N 973-ПП
Регламент
подготовки Управлением ЗАГС Москвы
документов для назначения и предоставления
денежных выплат семьям с детьми в городе Москве
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент определяет порядок работы органов
ЗАГС города Москвы при приеме заявлений на подготовку и выдачу за-
явителям следующих документов:
- направления в управление социальной защиты населения района
города Москвы по месту жительства для назначения дополнительного
единовременного пособия в связи с рождением ребенка, установленно-
го Законом города Москвы "О молодежи" - далее Направление;
- справки о рождении для предъявления в органы социальной за-
щиты населения города Москвы на получение единовременной компенса-
ционной выплаты на возмещение расходов в связи с рождением ребенка
в соответствии с Положением о порядке назначения и предоставления
денежных выплат семьям с детьми в городе Москве, утвержденным пос-
тановлением Правительства Москвы от 24 января 2006 г. N 37-ПП,
по установленной форме согласно приложению 1 к Регламенту (далее -
Справка о рождении).
Форма Направления утверждена приложением 2 к постановлению
Правительства Москвы от 6 апреля 2004 г. N 199-ПП "О порядке наз-
начения выплаты дополнительного единовременного пособия в связи с
рождением ребенка молодым семьям".
Подготовка и выдача определенных настоящим Регламентом доку-
ментов осуществляется органами ЗАГС города Москвы - структурными
подразделениями Управления ЗАГС Москвы, осуществляющими государс-
твенную регистрацию рождения, усыновления (удочерения), установле-
ния отцовства.
1.2. Подготовка и выдача Направлений и Справок о рождении
осуществляются в соответствии с:
Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах
гражданского состояния";
постановлением Правительства Российской Федерации от 31 ок-
тября 1998 г. N 1274 "Об утверждении форм бланков заявлений о го-
сударственной регистрации актов гражданского состояния, справок и
иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов
гражданского состояния";
Законом города Москвы от 28 января 2004 г. N 4 "О молодежи";
Законом города Москвы от 23 ноября 2005 г. N 60 "О социальной
поддержке семей с детьми в городе Москве";
постановлением Правительства Москвы от 6 апреля 2004 г.
N 199-ПП "О порядке назначения выплаты дополнительного единовре-
менного пособия в связи с рождением ребенка молодым семьям";
постановлением Правительства Москвы от 24 января 2006 г.
N 37-ПП "Об утверждении Положения о порядке назначения и предос-
тавления денежных выплат семьям с детьми в городе Москве";
постановлением Правительства Москвы от 27 марта 2007 г.
N 209-ПП "Об утверждении Положения об Управлении записи актов
гражданского состояния города Москвы".
1.3. В настоящем Регламенте используются следующие термины и
определения:
место жительства - место постоянного или преимущественного
проживания лица, зарегистрированное в порядке, установленном зако-
нодательством Российской Федерации для регистрации по месту жи-
тельства, отметка о котором имеется в паспорте гражданина Российс-
кой Федерации - для граждан Российской Федерации, в виде на жи-
тельство в Российской Федерации - для иностранных граждан и лиц
без гражданства;
заявление о рождении ребенка - заявление, поданное в орган
ЗАГС города Москвы в порядке, установленном статьей 16 Федерально-
го закона "Об актах гражданского состояния";
заявление о государственной регистрации усыновления ребенка -
заявление, поданное в орган ЗАГС города Москвы в порядке, установ-
ленном статьей 41 Федерального закона "Об актах гражданского сос-
тояния";
заявление о составлении новой записи акта о рождении в случае
изменения на основании решения суда об установлении усыновления
(удочерения) места рождения ребенка на город Москву - заявление,
поданное в орган ЗАГС города Москвы в порядке, установленном пунк-
том 2 статьи 44 Федерального закона "Об актах гражданского состо-
яния";
заявление об установлении отцовства - заявление, поданное в
орган ЗАГС города Москвы в порядке, установленном статьями 50, 51
Федерального закона "Об актах гражданского состояния";
заявление о государственной регистрации установления отцовс-
тва на основании решения суда - заявление, поданное в орган ЗАГС
города Москвы в порядке, установленном статьей 54 Федерального за-
кона "Об актах гражданского состояния";
одинокая мать - мать ребенка, не состоящая в браке, либо ее
брак расторгнут, признан судом недействительным, или супруг матери
ребенка умер, и со дня расторжения брака, признания его недействи-
тельным или со дня смерти супруга матери до дня рождения ребенка
прошло более трехсот дней, и отцовство в отношении ребенка не ус-
тановлено;
заявители (заявитель):
- родители (один из родителей) ребенка, иные уполномоченные
родителями (одним из родителей) лица, опекун ребенка;
- усыновители (усыновитель) ребенка, другие уполномоченные
усыновителями (усыновителем) лица;
- усыновители (усыновитель), по желанию которых составляется
новая запись акта о рождении ребенка в случае изменения на основа-
нии решения суда об установлении усыновления (удочерения) места
рождения ребенка на город Москву.
1.4. Направления и (или) Справки о рождении выдаются на без-
возмездной основе.
При подготовке и выдаче Направлений и (или) Справок о рожде-
нии промежуточных документов и согласований не требуется.
1.5. Подготовка и выдача Направления и (или) Справки о рожде-
нии осуществляется в день обращения, за исключением случаев:
- проведения дополнительной проверки представленных заявите-
лем документов в порядке, установленном пунктом 3.2 настоящего
Регламента;
- если государственная регистрация рождения ребенка к моменту
обращения заявителя уже произведена и запись акта о рождении ре-
бенка находится на хранении в другом органе ЗАГС города Москвы.
В этих случаях подготовка и выдача Направления и (или) Справ-
ки о рождении осуществляется со дня окончания проведения проверки
либо внесения изменений в запись акта о рождении ребенка, находя-
щуюся на хранении в другом органе ЗАГС города Москвы.
Срок подготовки и выдачи Направления и (или) Справки о рожде-
нии при этом не может превышать 60 календарных дней со дня обраще-
ния заявителя в орган ЗАГС города Москвы.
1.6. Подготовка и выдача Направлений и Справок о рождении
производится в часы работы органов ЗАГС города Москвы, установлен-
ных Служебным распорядком Управления ЗАГС Москвы.
2. Порядок работы органов ЗАГС города Москвы при приеме
заявления на подготовку и выдачу Направления и (или)
Справки о рождении
2.1. Подготовка Направления и (или) Справки о рождении произ-
водится по заявлению о:
- рождении ребенка;
- государственной регистрации усыновления;
- составлении новой записи акта о рождении в случае изменения
на основании решения суда об установлении усыновления (удочерения)
места рождения ребенка на город Москву при условии, что государс-
твенная регистрация усыновления производится одновременно, либо к
моменту подачи такого заявления уже произведена.
Подготовка Направления производится также по заявлению об ус-
тановлении отцовства, государственной регистрации установления от-
цовства на основании решения суда в случае, если рождение ребенка
зарегистрировано ранее у одинокой матери, не зарегистрированной по
месту жительства в городе Москве, а местом жительства лица, приз-
нающего себя (признанного судом) отцом ребенка является город
Москва.
2.2. Перечисленные в пункте 2.1 настоящего Регламента заявле-
ния подаются, и одновременно с подачей заявления представляются
документы в порядке, установленном Федеральным законом "Об актах
гражданского состояния", в любой орган ЗАГС города Москвы, осу-
ществляющий государственную регистрацию рождения, усыновления
(удочерения) и установления отцовства.
Заявителям при выборе органа ЗАГС следует руководствоваться
необходимостью облегчения в последующем поиска места государствен-
ной регистрации соответствующего акта гражданского состояния для
получения повторных документов. В связи с этим с заявлением пред-
почтительнее обращаться в орган ЗАГС, расположенный в администра-
тивном округе города Москвы по месту рождения ребенка, месту жи-
тельства родителей (родителя), усыновителей (усыновителя), либо в
орган ЗАГС по месту государственной регистрации рождения ребенка,
если рождение ребенка было зарегистрировано ранее.
2.3. В случае утраты заявителем Справки о рождении выдается
повторная Справка о рождении.
В случае утраты заявителем Направления повторное Направление
не выдается. В соответствии с Порядком назначения выплаты дополни-
тельного единовременного пособия в связи с рождением ребенка моло-
дым семьям, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 6
апреля 2004 г. N 199-ПП в этом случае решение о назначении допол-
нительного единовременного пособия принимается Департаментом соци-
альной защиты населения города Москвы.
Заявление о выдаче повторной Справки о рождении подается в
орган ЗАГС города Москвы, в котором хранится первый экземпляр за-
писи акта о рождении ребенка.
2.4. Заявление о рождении, о государственной регистрации усы-
новления (удочерения) может быть сделано устно или в письменной
форме.
Заявление о составлении новой записи акта о рождении в случае
изменения на основании решения суда об установлении усыновления
(удочерения) места рождения ребенка на город Москву, об установле-
нии отцовства, о государственной регистрации установления отцовс-
тва на основании решения суда, а также о выдаче повторной Справки
о рождении подается в письменной форме.
Формы бланков заявлений утверждены постановлением Правитель-
ства Российской Федерации от 31 октября 1998 г. N 1274 "Об утверж-
дении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов
гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих
государственную регистрацию актов гражданского состояния".
Заявление о выдаче повторной Справки о рождении подается по
форме, установленной приложением 2 к Регламенту.
2.5. Прием заявления осуществляется сотрудником органа ЗАГС в
день обращения заявителя в соответствии со служебным распорядком
работы органа ЗАГС.
При приеме у заявителя документов сотрудник органа ЗАГС:
- проверяет правильность оформления заявления, поданного в
письменной форме, комплектность и надлежащее оформление представ-
ляемых заявителем документов;
- в установленных случаях регистрирует заявление, поданное в
письменной форме, в системе автоматизированного учета поступающих
документов;
- при обращении с заявлением о рождении, государственной ре-
гистрации усыновления (удочерения) в устной форме регистрирует
предъявленную заявителем в качестве основания для государственной
регистрации копию решения суда в системе автоматизированного учета
поступающих документов;
- если заявление не может быть рассмотрено и документы заяви-
телю не могут быть выданы в день обращения, выдает заявителю уве-
домление о приеме заявления в письменном виде по установленной
форме (приложение 3 к Регламенту);
- по требованию заявителя оказывает необходимые консультаци-
онные услуги по разъяснению порядка приема заявлений и выдачи до-
кументов органами ЗАГС города Москвы;
- по требованию заявителя знакомит его с нормативными доку-
ментами, регламентирующими деятельность органов ЗАГС города Моск-
вы.
2.6. Отказ в приеме заявления допускается только в случае от-
сутствия у заявителя документа, удостоверяющего его личность.
3. Порядок работы органов ЗАГС города Москвы при
подготовке Направления и (или) Справки о рождении
3.1. В соответствии с Порядком назначения выплаты дополни-
тельного единовременного пособия в связи с рождением ребенка моло-
дым семьям, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 6
апреля 2004 г. N 199-ПП, подготовка Направления производится на
детей, оба родителя (усыновителя) которых, либо одинокая мать не
достигли к моменту рождения ребенка возраста 30 лет, при условии,
что хотя бы один из родителей (усыновителей) ребенка, либо одино-
кая мать является гражданином Российской Федерации и имеет место
жительства в городе Москве.
В соответствии с Положением о порядке назначения и предостав-
ления денежных выплат семьям с детьми в городе Москве, утвержден-
ным постановлением Правительства Москвы от 24 января 2006 г.
N 37-ПП, подготовка Справки о рождении производится на детей, у
которых хотя бы один из родителей (усыновителей) зарегистрирован
органами регистрационного учета по месту жительства в городе Моск-
ве. При этом подготовка Справки о рождении на усыновленных детей
производится в случае усыновления ребенка в возрасте до трех меся-
цев.
Подготовка Направления и (или) Справки о рождении не произво-
дится:
- в отношении мертворожденных, найденных (подкинутых) детей,
детей, находящихся на полном государственном обеспечении;
- при совершении отказа в государственной регистрации рожде-
ния, усыновления (удочерения), установления отцовства в порядке,
установленном Федеральным законом "Об актах гражданского состоя-
ния";
- при совершении отказа в выдаче Направления и (или) Справки
о рождении в связи с отсутствием оснований, предусмотренных право-
выми актами города Москвы.
3.2. Заявление, принятое в порядке, установленном пунктом 2
настоящего Регламента, исполняется сотрудником органа ЗАГС, его
принявшим.
В случае утраты заявителями (заявителем) медицинского свиде-
тельства о рождении ребенка орган ЗАГС, куда обратился заявитель,
оказывает содействие заявителю в получении повторного медицинского
свидетельства о рождении ребенка из медицинского учреждения.
Если в представленных заявителем документах имеются незначи-
тельные неточности, несоответствия и (или) неоговоренные исправле-
ния, сотрудник органа ЗАГС принимает меры к уточнению данных све-
дений. Для этого сотрудник вправе обратиться по телефону в меди-
цинское учреждение, другие органы ЗАГС города Москвы, а также ис-
пользовать сведения из общегородской базы данных Многоуровневой
автоматизированной информационной системы "ЗАГС" (МАИС ЗАГС).
При получении сведений по телефону сотрудник органа ЗАГС про-
изводит отметку на заявлении с указанием номера телефона, получен-
ных сведений, даты их получения, фамилии, имени, отчества и наиме-
нования должности лица, эти сведения предоставившего.
При наличии в документах, представленных заявителем, сущест-
венных разночтений, а также в случае невозможности проведения про-
верки в день обращения орган ЗАГС направляет запросы об уточнении
необходимых сведений.
Запросы должны быть направлены не позднее дня, следующего за
днем обращения заявителя. Запрос в медицинское учреждение об ока-
зании содействия в выдаче повторного медицинского свидетельства о
рождении может быть выдан заявителю на руки.
Срок проведения проверки не может превышать 60 календарных
дней со дня обращения с заявлением в орган ЗАГС города Москвы.
3.3. По заявлению о рождении сотрудник органа ЗАГС производит
государственную регистрацию рождения ребенка, по заявлению о сос-
тавлении новой записи акта о рождении в случае изменения на осно-
вании решения суда об установлении усыновления (удочерения) места
рождения ребенка на город Москву - составляет новую запись акта о
рождении усыновленного ребенка в порядке, установленном Федераль-
ным законом "Об актах гражданского состояния".
На основании составленной записи акта о рождении сотрудник
отдела осуществляет подготовку Направления и (или) Справки о рож-
дении.
3.4. По заявлению о государственной регистрации усыновления
сотрудник органа ЗАГС производит государственную регистрацию усы-
новления (удочерения) в порядке, установленном Федеральным законом
"Об актах гражданского состояния". На основании записи акта об
усыновлении (удочерении) сотрудник вносит изменения в запись акта
о рождении ребенка, находящуюся на хранении в архиве этого же ор-
гана ЗАГС. На основании измененной записи акта о рождении сотруд-
ник отдела осуществляет подготовку Направления и (или) Справки о
рождении.
По заявлению об установлении отцовства, государственной ре-
гистрации установления отцовства на основании решения суда сотруд-
ник органа ЗАГС производит государственную регистрацию установле-
ния отцовства. На основании записи акта об установлении отцовства
сотрудник вносит изменения в запись акта о рождении ребенка, нахо-
дящуюся на хранении в архиве этого же органа ЗАГС. На основании
измененной записи акта о рождении сотрудник отдела осуществляет
подготовку Направления.
Если запись акта о рождении ребенка находится на хранении в
архиве другого органа ЗАГС города Москвы, сотрудник готовит изве-
щение о внесении изменений в запись акта о рождении ребенка в день
обращения. Извещение о внесении изменений подлежит направлению в
орган ЗАГС города Москвы по месту хранения записи акта о рождении
ребенка не позднее дня, следующего за днем обращения заявителя.
В этом случае Направление и (или) Справка о рождении готовят-
ся сотрудником органа ЗАГС по месту хранения записи акта о рожде-
нии и направляются для вручения заявителям (заявителю) в орган
ЗАГС по месту их обращения. Подготовка Направления и (или) Справки
о рождении должна быть произведена и документы (документ) направ-
лены в течение 7 рабочих дней с момента поступления извещения.
3.5. По заявлению о выдаче повторной Справки о рождении сот-
рудник органа ЗАГС осуществляет подготовку документа на основании
записи акта о рождении либо измененной (составленной) записи акта
о рождении ребенка.
На подготовленной Справке о рождении проставляется гриф "Пов-
торная".
4. Порядок работы органов ЗАГС города Москвы при выдаче
Направления и (или) Справки о рождении
4.1. При выдаче Направления и (или) Справки о рождении сот-
рудник органа ЗАГС города Москвы обязан ознакомить заявителей (за-
явителя) с содержанием выдаваемого документа, выдать запрашиваемый
документ или отказ в письменной форме за подписью руководителя ор-
гана ЗАГС или лица, его замещающего, с изложением причин отказа в
письменной форме со ссылкой на правовой акт города Москвы как ос-
нование для отказа в установленные сроки.
4.2. Выдача документов и (или) мотивированного отказа произ-
водится при наличии документа, удостоверяющего личность заявителя
(за исключением случаев совершения отказа по причине отсутствия у
заявителя документа, удостоверяющего личность). Уполномоченное ли-
цо предъявляет также доверенность на получение документа, оформ-
ленную в простой письменной форме.
4.3. Справке о рождении, подготовленной в порядке, установ-
ленном пунктом 3.3 настоящего Регламента, присваивается номер, со-
ответствующий номеру записи акта о рождении ребенка, который ука-
зывается в записи акта о рождении ребенка, в графе 22 "Иные сведе-
ния и служебные отметки".
Справке о рождении, подготовленной в порядке, установленном
пунктом 3.4, 3.5 настоящего Регламента, присваивается порядковый
номер по книге учета выдачи, оформленной в соответствии с номенк-
латурой органа ЗАГС. Заявитель знакомится с содержанием выдаваемо-
го документа и при отсутствии возражений подтверждает правильность
сведений, внесенных в документ, и получение документа личной под-
писью в книге учета.
4.4. При выдаче Направления заявитель знакомится с содержани-
ем выдаваемого документа и при отсутствии возражений подтверждает
правильность сведений, внесенных в документ, и получение документа
личной подписью в книге учета выдачи, оформленной в соответствии с
номенклатурой органа ЗАГС.
4.5. Выдача документов осуществляется в день обращения, а в
случае проведения дополнительной проверки в порядке, установленном
пунктом 3.2 настоящего Регламента, либо если государственная ре-
гистрация рождения ребенка к моменту обращения заявителя уже про-
изведена и запись акта о рождении ребенка находится на хранении в
другом органе ЗАГС города Москвы - со дня окончания проведения
проверки и (или) внесения изменений в запись акта о рождении, но
не позднее 60 календарных дней со дня обращения заявителя в орган
ЗАГС города Москвы.
4.6. Отказ в приеме заявления либо в выдаче Направления и
(или) Справки о рождении совершается руководителем органа ЗАГС с
изложением причин отказа в письменной форме. Отказ выдается (высы-
лается по адресу, указанному в заявлении) заявителю в срок не бо-
лее 7 рабочих дней со дня обращения с заявлением.
4.7. Отказ органа ЗАГС в приеме заявления на выдачу документа
либо в выдаче запрашиваемого документа может быть обжалован заяви-
телем в Управление ЗАГС Москвы, Правительство Москвы или в суд.
5. Дополнительные сведения
В соответствии с Порядком назначения выплаты дополнительного
единовременного пособия в связи с рождением ребенка молодым семь-
ям, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 6 апреля
2004 г. N 199-ПП, если рождение ребенка зарегистрировано органами
ЗАГС за пределами Москвы (в т.ч. за пределами Российской Федера-
ции), решение о назначении дополнительного единовременного пособия
принимается в каждом конкретном случае Департаментом социальной
защиты населения города Москвы.
.
Приложение 1
к Регламенту подготовки Управлением ЗАГС
Москвы документов для назначения и
предоставления денежных выплат семьям с
детьми в городе Москве
Форма
Справка действительна На получение единовременной компен-
6 месяцев со дня рождения сационной выплаты на возмещение рас-
ребенка ходов в связи с рождением ребенка в
соответствии с Положением о порядке
назначения и предоставления денежных
выплат семьям с детьми в городе
Москве, утвержденным постановлением
Правительства Москвы от 24 января
2006 года N 37-ПП
СПРАВКА О РОЖДЕНИИ N ________
В архиве _________________________________________________________
наименование органа ЗАГС
__________________________________________________________________
имеется запись акта о рождении
__________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество
N ___________ от "____" _____________________ ______ г.
Дата рождения "____" _____________________ ______ г.
Место рождения ___________________________________________________
__________________________________________________________________
Родители: отец ___________________________________________________
фамилия, имя, отчество
мать ___________________________________________________
фамилия, имя, отчество
Дата выдачи "____" _____________________ ______ г.
М.П. Руководитель органа
записи актов гражданского состояния ____________________
подпись
Специалист органа
записи актов гражданского состояния ____________________
подпись
.
Приложение 2
к Регламенту подготовки Управлением ЗАГС
Москвы документов для назначения и
предоставления денежных выплат семьям с
детьми в городе Москве
Форма
В отдел ЗАГС ______________________________
наименование органа ЗАГС
от ________________________________________
фамилия, имя, отчество заявителя
проживающего(ей) по адресу ________________
___________________________________________
документ, удостоверяющий личность _________
серия ____________ N ______________________
выдан _____________________________________
"____" _________________________ _______ г.
ЗАЯВЛЕНИЕ
В связи с утратой справки о рождении для предъявления в орга-
ны социальной защиты населения города Москвы на получение единов-
ременной компенсационной выплаты на возмещение расходов в связи с
рождением ребенка прошу выдать повторную справку о рождении
__________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество ребенка
Дата рождения "____" _____________________ ______ г.
Место рождения ___________________________________________________
Родители: отец ___________________________________________________
фамилия, имя, отчество
мать ___________________________________________________
фамилия, имя, отчество
Место государственной регистрации рождения ребенка _______________
__________________________________________________________________
наименование органа ЗАГС
Дата государственной регистрации "____" _______________ ______ г.,
а/з N _________.
"____" _______________ ______ г. _______________________
подпись
.
Приложение 3
к Регламенту подготовки Управлением ЗАГС
Москвы документов для назначения и
предоставления денежных выплат семьям с
детьми в городе Москве
Форма
Уведомление о приеме заявления
_________________________________
фамилия
_________________________________
имя, отчество заявителя
__________________________________________ Управления ЗАГС Москвы
наименование органа ЗАГС
"____" _______________ 20____ г. принято заявление N _____________
о (об) ___________________________________________________________
наименование заявления
К заявлению приложены: ___________________________________________
наименование документов,
___________________________________________
приложенных к заявлению
___________________________________________
___________________________________________
Сообщение о результатах рассмотрения заявления (проведения
проверки) будет направлено по адресу, указанному в заявлении.
Заявление принял:
____________________________ _____________ _______________________
наименование должности подпись расшифровка подписи
Телефон для справок: ______________________________
Время приема: _________________________
Перерыв на обед: ______________________
Выходные дни: _________________________
Верно:
