Устав города Москвы
Глава 6. Законодательная власть города Москвы
Статья 33. Московская городская Дума
1. Московская городская Дума является постоянно действующим высшим и единственным законодательным (представительным) органом государственной власти города Москвы.
2. Московская городская Дума обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.
3. Численный состав Московской городской Думы — 35 депутатов. Московская городская Дума избирается сроком на пять лет.
Статья 34. Депутаты Московской городской Думы
1. Депутаты Московской городской Думы избираются жителями города Москвы на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Депутатом Московской городской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года и обладающий избирательным правом.
3. Порядок выборов депутатов Московской городской Думы устанавливается законом города Москвы.
4. Московская городская Дума является правомочной, если в ее состав избрано не менее двух третей депутатов от установленного численного состава Московской городской Думы. Московская городская Дума нового созыва собирается на свое первое заседание по праву на тридцатый день после дня избрания не менее двух третей депутатов от установленного численного состава Московской городской Думы. Первое заседание Московской городской Думы может быть созвано и ранее указанного срока в соответствии с указом Мэра Москвы. Открывает первое заседание старейший по возрасту депутат. Полномочия депутатов Московской городской Думы предыдущего созыва прекращаются с момента открытия первого заседания Московской городской Думы нового созыва.
5. Если при проведении выборов избрано менее 2/3 установленного числа депутатов Московской городской Думы нового созыва, прекращенными считаются полномочия депутатов прежнего созыва в округах, в которых избраны депутаты нового созыва Московской городской Думы.
6. При вступлении в должность депутат Московской городской Думы приносит присягу:
«Клянусь при осуществлении полномочий депутата Московской городской Думы соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав города Москвы и законы города Москвы, честно и добросовестно исполнять возложенные на меня обязанности, служить процветанию города и благополучию его жителей.».
7. Депутат Московской городской Думы работает на постоянной основе и обязан соблюдать ограничения и запреты, установленные федеральным законодательством и законами города Москвы.
8. Депутат Московской городской Думы имеет право на внесение депутатского запроса. Порядок внесения и рассмотрения депутатского запроса устанавливается законом города Москвы.
9. Депутат Московской городской Думы вправе добровольно сложить свои полномочия.
10. Гарантии депутатской деятельности и статус депутата Московской городской Думы устанавливаются законом города Москвы в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 35. Полномочия Московской городской Думы
1. Московская городская Дума:
1) принимает Устав города Москвы;
2) принимает законы города Москвы в пределах полномочий города Москвы;
3) принимает постановления Московской городской Думы;
4) избирает Председателя Московской городской Думы и его заместителей и освобождает их от должности;
5) устанавливает и изменяет структуру Московской городской Думы; образовывает и упраздняет депутатские комиссии и рабочие группы Московской городской Думы; утверждает положение об Аппарате Московской городской Думы; назначает руководителя Аппарата Московской городской Думы и освобождает его от должности;
6) осуществляет контроль за исполнением законов города Москвы;
7) осуществляет право законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
8) избирает представителя от Московской городской Думы в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законодательством и нормативными правовыми актами города Москвы;
9) направляет в Конституционный Суд Российской Федерации запрос в соответствии со статьей 125 Конституции Российской Федерации;
10) выражает в порядке, установленном законом города Москвы, согласие на назначение Прокурора города Москвы;
11) назначает Председателя Контрольно-счетной палаты Москвы, его заместителя, аудиторов Контрольно-счетной палаты Москвы и освобождает их от должности;
12) назначает по представлению Мэра Москвы судей Уставного суда города Москвы;
13) назначает дату выборов депутатов Московской городской Думы в порядке, установленном законом города Москвы;
14) принимает решение о наделении гражданина Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации полномочиями Мэра Москвы;
14.1) заслушивает ежегодные отчеты Мэра Москвы о результатах деятельности Правительства Москвы, в том числе по вопросам, поставленным Московской городской Думой;
15) участвует в формировании избирательных комиссий в соответствии с федеральным законодательством и законами города Москвы;
16) выражает недоверие Мэру Москвы и должностным лицам, в назначении которых Московская городская Дума принимала участие, в случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законодательством и настоящим Уставом;
17) устанавливает порядок назначения и проведения референдума города Москвы в соответствии с федеральным законодательством и законами города Москвы;
18) назначает на должность и освобождает от должности Уполномоченного по правам человека в городе Москве в порядке, установленном законом города Москвы;
19) назначает мировых судей города Москвы в порядке, установленном законами города Москвы;
20) заключает соглашения с органами законодательной (представительной) власти других субъектов Российской Федерации и иностранных государств;
21) утверждает договоры и соглашения города Москвы в порядке, установленном федеральным законодательством и законами города Москвы;
22) решает иные вопросы, отнесенные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, другими правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы к ее ведению.
2. Московская городская Дума самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности.
3. Порядок осуществления Московской городской Думой своих полномочий, правила и процедуры работы Московской городской Думы устанавливаются Регламентом Московской городской Думы.
4. Московская городская Дума осуществляет свои полномочия на заседаниях. Заседания Московской городской Думы проводятся открыто. В предусмотренных Регламентом Московской городской Думы случаях могут проводиться закрытые заседания.
Статья 36. Принятие Московской городской Думой законов, постановлений и иных актов
1. Право законодательной инициативы принадлежит депутатам, комиссиям Московской городской Думы и фракциям в Московской городской Думе, Мэру Москвы, Прокурору города Москвы, представителю от Московской городской Думы в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, представительным органам местного самоуправления, а также гражданам, реализующим право гражданской законодательной инициативы в порядке, установленном законом города Москвы. Право законодательной инициативы в Московской городской Думе принадлежит также Председателю Московского городского суда, Председателю Арбитражного суда города Москвы, Уставному суду города Москвы, Уполномоченному по правам человека в городе Москве по вопросам их ведения.
2. Проекты законов города Москвы по вопросам управления и распоряжения собственностью города Москвы, о введении либо об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств города Москвы, другие проекты законов города Москвы, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств бюджета города Москвы, а в случаях, предусмотренных законом города Москвы, проекты постановлений Московской городской Думы рассматриваются Московской городской Думой по представлению Мэра Москвы либо при наличии его заключения. Данное заключение представляется в Московскую городскую Думу в тридцатидневный срок со дня получения Мэром Москвы проекта закона города Москвы, проекта постановления Московской городской Думы соответственно.
3. Законодательная инициатива реализуется внесением в Московскую городскую Думу проектов закона города Москвы, постановления Московской городской Думы.
4. Московская городская Дума правомочна принимать законы города Москвы, постановления Московской городской Думы, заявления, обращения, документы по организации работы Московской городской Думы, если число депутатов, присутствующих (зарегистрированных) на заседании Московской городской Думы, составляет не менее половины от установленного числа депутатов Московской городской Думы.
5. Устав принимается большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Московской городской Думы.
6. Законы города Москвы принимаются большинством голосов от установленного численного состава депутатов Московской городской Думы, если иное не предусмотрено федеральным законом. Постановления Московской городской Думы принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов, если иное не предусмотрено федеральным законом.
7. Законами города Москвы регулируются вопросы, отнесенные в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и иными законами города Москвы к ведению города Москвы. Постановлениями Московской городской Думы оформляются решения организационно-распорядительного характера по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации, федеральными законами к ведению законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
8. Законы города Москвы подписываются Мэром Москвы, а постановления Московской городской Думы — Председателем Московской городской Думы в порядке, установленном законом города Москвы. Законы города Москвы, принятые Московской городской Думой, направляются для подписания и обнародования Мэру Москвы в четырнадцатидневный срок. Мэр Москвы подписывает и обнародует принятые Московской городской Думой законы города Москвы в четырнадцатидневный срок.
9. Документы, не являющиеся законами города Москвы или постановлениями Московской городской Думы, принимаются в соответствии с Регламентом Московской городской Думы.
10. Порядок и условия принятия Московской городской Думой процедурных решений устанавливаются Регламентом Московской городской Думы.
Статья 37. Председатель Московской городской Думы и его заместители
1. Московская городская Дума избирает из числа депутатов тайным голосованием Председателя Московской городской Думы и его заместителей. Срок полномочий и порядок избрания Председателя Московской городской Думы и его заместителей устанавливаются Регламентом Московской городской Думы.
2. Председатель Московской городской Думы:
1) отвечает за подготовку заседаний Московской городской Думы;
2) ведет заседания Московской городской Думы, осуществляя предусмотренные Регламентом Московской городской Думы полномочия председательствующего;
3) созывает внеочередные заседания Московской городской Думы;
4) подписывает постановления, заявления, обращения и другие документы Московской городской Думы;
5) выполняет представительские функции;
6) выполняет иные функции в соответствии с федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы.
3. В отсутствие Председателя Московской городской Думы его функции выполняет один из заместителей Председателя Московской городской Думы в соответствии с порядком, установленным Регламентом Московской городской Думы. По поручению Московской городской Думы или ее Председателя заместители Председателя Московской городской Думы могут выполнять иные функции.
Статья 38. Осуществление Московской городской Думой контрольных функций
1. Московская городская Дума осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов города Москвы и постановлений Московской городской Думы, исполнением бюджета города Москвы, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда города Москвы, соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью города Москвы.
2. Органы исполнительной власти города Москвы, органы местного самоуправления, иные организации, должностные лица обязаны в месячный срок по обращению Московской городской Думы, депутата Московской городской Думы, депутатской комиссии, рабочей группы или фракции Московской городской Думы предоставлять запрашиваемую информацию по вопросам, относящимся к ведению Московской городской Думы, а в случае указания на нарушение законодательства незамедлительно принимать меры для устранения нарушения и привлечения виновных к ответственности.
Статья 39. Порядок досрочного прекращения полномочий Московской городской Думы
1. Полномочия Московской городской Думы могут быть прекращены досрочно в случае:
1) принятия Московской городской Думой решения о самороспуске в порядке, предусмотренном законодательством города Москвы;
2) роспуска Московской городской Думы Мэром Москвы по основаниям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, а также иным основаниям, предусмотренным федеральным законодательством;
3) вступления в силу решения Московского городского суда о неправомочности данного состава депутатов Московской городской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) роспуска Московской городской Думы Президентом Российской Федерации по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством.
2. Мэр Москвы вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий Московской городской Думы в случае принятия Московской городской Думой закона города Москвы, постановления Московской городской Думы, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и города Москвы, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Московская городская Дума не устранила их в течение шести месяцев со дня вступления в силу судебного решения.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Московской городской Думы в соответствии с настоящим Уставом и законом города Москвы назначаются внеочередные выборы в Московскую городскую Думу. Указанные выборы проводятся через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Московской городской Думы.
Содержание документа
- Глава 1. Основные положения (Статьи 1—10)
- Статья 1. Город Москва
- Статья 2. Территория города Москвы
- Статья 3. Население города Москвы
- Статья 4. Народовластие в городе Москве
- Статья 5. Органы государственной власти города Москвы
- Статья 6. Местное самоуправление в городе Москве
- Статья 7. Основные принципы организации и осуществления государственной власти и местного самоуправления в городе Москве
- Статья 8. Герб, флаг и гимн города Москвы
- Статья 9. Правовые акты города Москвы
- Статья 10. Устав города Москвы
- Глава 2. Полномочия города Москвы (Статьи 11—13)
- Глава 3. Территориальное деление города Москвы (Статьи 14—19)
- Статья 14. Правовые основы территориального деления города Москвы
- Статья 15. Территориальные единицы города Москвы
- Статья 16. Районы города Москвы
- Статья 17. Административные округа города Москвы
- Статья 18. Исключена
- Статья 19. Регистрация территориальных единиц города Москвы
- Глава 4. Отношения собственности и земельно-имущественные Отношения (Статьи 20—27)
- Статья 20. Собственность города Москвы
- Статья 21. Объекты собственности города Москвы, не подлежащие отчуждению
- Статья 22. Собственность муниципальных образований в городе Москве
- Статья 23. Разграничение собственности на территории города Москвы
- Статья 24. Приватизация объектов собственности города Москвы и муниципальных образований
- Статья 25. Землепользование в городе Москве
- Статьи 26 — 27. Исключены
- Глава 5. Бюджетно-финансовая система (Статьи 28—32)
- Статья 28. Бюджетная система города Москвы
- Статья 29. Бюджет города Москвы
- Статья 30. Территориальный государственный внебюджетный фонд города Москвы
- Статья 31. Бюджетный процесс в городе Москве
- Статья 32. Исключена
- Глава 6. Законодательная власть города Москвы (Статьи 33—39)
- Статья 33. Московская городская Дума
- Статья 34. Депутаты Московской городской Думы
- Статья 35. Полномочия Московской городской Думы
- Статья 36. Принятие Московской городской Думой законов, постановлений и иных актов
- Статья 37. Председатель Московской городской Думы и его заместители
- Статья 38. Осуществление Московской городской Думой контрольных функций
- Статья 39. Порядок досрочного прекращения полномочий Московской городской Думы
- Глава 7. Исполнительная власть города Москвы (Статьи 40—49)
- Статья 40. Мэр Москвы
- Статья 41. Полномочия Мэра Москвы
- Статья 42. Досрочное прекращение полномочий Мэра Москвы
- Статья 43. Временное исполнение обязанностей Мэра Москвы
- Статья 44. Правительство Москвы
- Статья 45. Отраслевые и функциональные органы исполнительной власти города Москвы
- Статья 46. Территориальные органы исполнительной власти города Москвы
- Статья 47. Должностные лица исполнительной власти города Москвы и организация государственной гражданской службы города Москвы
- Статья 48. Правовые акты органов и должностных лиц исполнительной власти города Москвы
- Статья 49. Взаимодействие Мэра Москвы и органов исполнительной власти города Москвы с Московской городской Думой
- Глава 8. Судебная власть и правоохранительные органы (Статьи 50—53)
- Статья 50. Судебная власть
- Статья 51. Уставный суд города Москвы
- Статья 52. Прокуратура
- Статья 53. Полиция и иные органы внутренних дел
- Глава 9. Организация местного самоуправления в городе Москве (Статьи 54—59)
- Статья 54. Внутригородские муниципальные образования
- Статья 55. Правовое регулирование организации местного самоуправления
- Статья 56. Наделение органов местного самоуправления полномочиями города Москвы
- Статья 57. Гарантии осуществления деятельности органов местного самоуправления
- Статья 58. Взаимодействие органов местного самоуправления и органов государственной власти города Москвы
- Статья 59. Исключена
- Глава 10. Формы непосредственной демократии (Статьи 60—69)
- Статья 60. Право жителей на непосредственное участие в осуществлении власти
- Статья 61. Референдум города Москвы и местные референдумы
- Статья 62. Консультативные опросы и иные способы выявления мнения граждан
- Статьи 63 — 64. Исключены
- Статья 65. Обращения и петиции граждан
- Статья 66. Гарантии открытости и доступности информации о деятельности органов государственной власти города Москвы и органов местного самоуправления
- Статья 67. Участие жителей города Москвы в осуществлении судебной власти
- Статья 68. Обжалование правовых актов города Москвы, правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
- Статья 69. Мирные массовые акции населения
- Глава 11. Осуществление городом Москвой функций столицы российской федерации (Статьи 70—74)
- Статья 70. Полномочия органов государственной власти города Москвы в связи с осуществлением городом Москвой функций столицы Российской Федерации
- Статья 71. Компенсация затрат города Москвы в связи с осуществлением им функций столицы Российской Федерации
- Статья 72. Исключена
- Статья 73. Отношения органов государственной власти города Москвы с органами государственной власти Московской области
- Статья 74. Особенности обеспечения безопасности и общественного порядка в столице Российской Федерации
- Глава 12. Международные, внешнеэкономические и межрегиональные связи (Статьи 75—79)
- Статья 75. Право города Москвы на осуществление международных и внешнеэкономических связей
- Статья 76. Отношения органов государственной власти города Москвы с органами власти субъектов Российской Федерации
- Статья 77. Полномочия Московской городской Думы по вопросам международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей
- Статья 78. Полномочия Мэра Москвы по вопросам международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей
- Статья 79. Полномочия органов исполнительной власти города Москвы по вопросам международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей
- Глава 12.1. Внесение поправок в устав (Статьи 79.1—79.2)
- Статья 79.1. Инициатива внесения поправок в Устав
- Статья 79.2. Порядок принятия поправок в Устав
- Глава 13. Заключительные положения (Статьи 80—85)
- Статья 80. Введение в действие Устава
- Статья 81. Исключена
- Статья 82. Исполнение Устава и иных правовых актов города Москвы
- Статья 83. Контроль за исполнением Устава и иных правовых актов города Москвы
- Статья 84. Разрешение споров и разногласий
- Статья 85. Хранение Устава