Главная страница / Правовые акты / Жилищная политика Москвы / Глава 5

Основы жилищной политики города Москвы

Глава 5. Жилые помещения жилищного фонда города Москвы, предоставляемые по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования


Статья 28. Договоры социального найма, найма, безвозмездного пользования жилым помещением

1. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия в порядке, установленном федеральным законодательством. Договоры найма, безвозмездного пользования жилым помещением заключаются на срок, определенный договором. Если в договорах найма, безвозмездного пользования жилым помещением срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.

2. Граждане, занимающие жилые помещения по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, обязаны:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены федеральным законодательством, законодательством города Москвы;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования.

3. Уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы обязаны:

1) передать гражданину свободное от прав иных лиц жилое помещение в состоянии, пригодном для постоянного проживания, отвечающее требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям;

2) принимать участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится жилое помещение, предоставленное по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования;

3) обеспечивать контроль за предоставлением гражданину необходимых коммунальных и прочих услуг надлежащего качества;

4) письменно не позднее чем за три месяца уведомлять граждан о предстоящем прекращении договора найма, безвозмездного пользования жилым помещением в связи с окончанием срока его действия и предлагать заключить договор на тех же или иных условиях либо предупреждать об отказе в заключении договора найма, безвозмездного пользования жилым помещением на новый срок;

5) выполнять иные обязанности, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством города Москвы и соответствующим договором социального найма, найма, безвозмездного пользования жилым помещением.

Статья 29. Форма договора социального найма, найма, безвозмездного пользования жилым помещением

Договор социального найма, найма, безвозмездного пользования жилым помещением заключается в письменной форме на основании решения уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы о предоставлении жилого помещения по соответствующему договору.

Статья 30. Предмет договора социального найма, найма, безвозмездного пользования жилым помещением

1. Предметом договора социального найма, найма, безвозмездного пользования жилым помещением является изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания.

2. Жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования, должно быть благоустроенным применительно к условиям города Москвы, отвечать санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям федерального законодательства и законодательства города Москвы.

3. Не могут быть самостоятельным предметом договора социального найма, найма, безвозмездного пользования часть жилого помещения, связанная с другим жилым помещением общим входом (смежные, неизолированные комнаты), помещения вспомогательного использования, в том числе кухня, внутриквартирный коридор, передняя, санитарно-гигиенические помещения, иные подсобные помещения, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Статья 31. Пользование жилыми помещениями по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования

1. Пользование жилыми помещениями жилищного фонда города Москвы осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом, иными правовыми актами города Москвы и договорами социального найма, найма, безвозмездного пользования.

Граждане, занимающие жилые помещения по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, приобретают право пользования общим имуществом в многоквартирном доме.

2. В договоре социального найма, найма, безвозмездного пользования жилым помещением указываются все члены семьи. Совершеннолетние члены семьи, вселяемые в жилое помещение по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования, должны быть ознакомлены с условиями договора.

3. Граждане, проживающие в жилом помещении по договору социального найма в качестве членов семьи, пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору наравне с гражданином, с которым заключен договор социального найма. Дееспособные, а также ограниченные судом в дееспособности члены семьи, проживающие в жилом помещении по договору социального найма, несут солидарную с гражданином, заключившим договор социального найма, ответственность по обязательствам, вытекающим из данного договора.

4. Граждане, проживающие в жилом помещении по договору найма, безвозмездного пользования в качестве членов семьи, приобретают право пользования жилым помещением. Ответственность за действия граждан, проживающих в жилом помещении по договору найма, безвозмездного пользования в качестве членов семьи и нарушающих условия соответствующего договора, несут граждане, заключившие договор найма, безвозмездного пользования жилым помещением.

5. Если гражданин перестал быть членом семьи гражданина, с которым заключен договор социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеет гражданин, с которым заключен договор социального найма, и члены его семьи.

Гражданин, который перестал быть членом семьи гражданина, с которым заключен договор социального найма, самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора.

Статья 32. Право нанимателя, проживающего в жилом помещении по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования, на вселение других граждан в качестве членов своей семьи

1. Наниматель, проживающий в жилом помещении по договору социального найма, с письменного согласия всех совершеннолетних членов семьи (в том числе временно отсутствующих), указанных в данном договоре, вправе вселить в жилое помещение супруга (супругу), своих детей, родителей. Вселение других граждан в качестве членов семьи нанимателя допускается только с письменного согласия членов данной семьи (в том числе временно отсутствующих) и уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы.

2. Уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы вправе запретить вселение граждан в качестве членов семьи нанимателя в случае, если в результате вселения указанных лиц размер площади жилого помещения на одного члена данной семьи будет менее учетной нормы площади жилого помещения.

3. Наниматель, проживающий в жилом помещении по договору найма, безвозмездного пользования, с письменного согласия уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы и всех совершеннолетних членов семьи (в том числе временно отсутствующих), указанных в соответствующем договоре, вправе вселить в жилое помещение супруга (супругу), своих детей, родителей и других граждан в качестве членов своей семьи. Вселение указанных лиц допускается при условии, что в результате такого вселения размер площади жилого помещения на одного человека будет не менее нормы предоставления площади жилого помещения.

4. На вселение несовершеннолетних детей к родителям согласие уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы, а также членов семьи нанимателя и иных граждан, проживающих в жилом помещении с нанимателем, занимающим жилое помещение по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования, не требуется.

5. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя, с которым заключен договор социального найма, найма, безвозмездного пользования, влечет за собой изменение соответствующего договора в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи. Граждане, вселенные в жилое помещение согласно частям 1 и 3 настоящей статьи, приобретают права и несут обязанности в соответствии с условиями договора социального найма, найма, безвозмездного пользования с момента указания их в договоре как граждан, вселенных в качестве членов семьи нанимателя.

6. Граждане, вселившиеся в жилое помещение в качестве законных представителей, самостоятельного права пользования жилым помещением не приобретают (за исключением случаев вселения в жилое помещение несовершеннолетнего его родителей).

Статья 33. Сохранение договора социального найма, найма, безвозмездного пользования жилым помещением при переходе права собственности на жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления жилым помещением

Переход права собственности на жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не является основанием для расторжения или изменения условий ранее заключенного в установленном порядке договора социального найма, найма, безвозмездного пользования жилым помещением.

Статья 34. Сохранение жилого помещения за временно отсутствующими гражданами

1. Жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, сохраняется за временно отсутствующими гражданами на весь период их отсутствия, если они или по их поручению уполномоченное лицо своевременно вносят плату за жилое помещение, коммунальные услуги, а также выполняют иные обязанности по договору.

2. Право пользования жилым помещением по договору найма, безвозмездного пользования сохраняется за временно отсутствующими гражданами до окончания срока действия договора при соблюдении требований, указанных в части 1 настоящей статьи.

Статья 35. Временные жильцы

1. Наниматель, занимающий жилое помещение по договору социального найма, найма, и проживающие совместно с ним совершеннолетние члены его семьи по взаимному согласию и с предварительным уведомлением уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы вправе разрешить безвозмездное проживание в занимаемом ими жилом помещении другим гражданам в качестве временно проживающих (временных жильцов). Уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы вправе запретить проживание временных жильцов в случае, если после их вселения размер площади соответствующего жилого помещения на каждого проживающего составит для отдельной квартиры менее учетной нормы площади жилого помещения, а для коммунальной квартиры — менее нормы предоставления площади жилого помещения.

2. Срок проживания временных жильцов не может превышать шесть месяцев подряд.

3. Временные жильцы не обладают самостоятельным правом пользования соответствующим жилым помещением. Ответственность за их действия перед уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы несет наниматель, предоставивший жилое помещение для проживания.

4. Временные жильцы обязаны освободить соответствующее жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания, а в случае, если срок не согласован, не позднее чем через семь дней со дня предъявления соответствующего требования нанимателем или совместно проживающими с ним совершеннолетними членами семьи, которыми было предоставлено жилое помещение для временного проживания.

5. В случае прекращения договора социального найма, найма жилого помещения, а также в случае отказа временных жильцов освободить жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания или предъявления указанного в части 4 настоящей статьи требования временные жильцы подлежат выселению из жилого помещения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

6. Порядок уведомления уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы о проживании временных жильцов в жилых помещениях, находящихся в собственности города Москвы, определяется правовыми актами города Москвы.

Статья 36. Поднаем жилого помещения

1. Наниматель, проживающий в жилом помещении по договору социального найма, найма, с согласия в письменной форме уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы и членов своей семьи, проживающих совместно с ним в жилом помещении, вправе передать часть занимаемого жилого помещения, а в случае временного выезда — все жилое помещение в поднаем на срок, предусмотренный договором поднайма. Договор поднайма жилого помещения может быть заключен при условии, что после его заключения размер площади соответствующего жилого помещения на одного проживающего составит для отдельной квартиры не менее учетной нормы площади жилого помещения, а для коммунальной квартиры — не менее нормы предоставления площади жилого помещения. Договор поднайма жилого помещения не может быть заключен на срок, превышающий срок договора найма жилого помещения.

2. Договор поднайма жилого помещения является возмездным. Порядок, условия, сроки внесения и размер платы за поднаем жилого помещения устанавливаются по соглашению сторон в договоре поднайма.

3. Договор поднайма жилого помещения заключается на срок, определяемый по соглашению сторон. Если в договоре поднайма жилого помещения срок не определен, данный договор считается заключенным на один год.

4. Передача жилого помещения в поднаем не допускается:

1) если в жилом помещении проживают или в него вселяются граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одном жилом помещении. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) без письменного согласия совершеннолетних членов семьи нанимателя, проживающих в данном жилом помещении, — при вселении в квартиру;

3) без письменного согласия всех нанимателей и проживающих совместно с ними членов их семей, всех собственников и проживающих совместно с ними членов их семей, — при вселении в коммунальную квартиру;

4) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

5. В случае если поднаниматель жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, найма, или гражданин, за действия которого данный поднаниматель отвечает, использует это жилое помещение не по назначению, систематически нарушает права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение, наниматель, передавший жилое помещение в поднаем, вправе предупредить поднанимателя о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наниматель, передавший жилое помещение в поднаем, также вправе назначить данному поднанимателю разумный срок для проведения ремонта жилого помещения.

6. В случае если поднаниматель или гражданин, за действия которого данный поднаниматель отвечает, после предупреждения нанимателя, передавшего жилое помещение в поднаем, продолжает нарушать права и законные интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не проведет необходимый ремонт, наниматель, передавший жилое помещение в поднаем, вправе в судебном порядке расторгнуть договор поднайма жилого помещения и выселить поднанимателя и вселенных совместно с поднанимателем граждан.

7. Если по прекращении или расторжении договора поднайма жилого помещения поднаниматель отказывается освободить жилое помещение, поднаниматель подлежит выселению вместе с проживающими с ним гражданами в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

8. Если договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, найма, заключен без указания срока, сторона договора — инициатор прекращения договора обязана предупредить другую сторону о прекращении договора поднайма за три месяца до его прекращения.

Статья 37. Изменение договора социального найма, найма, безвозмездного пользования жилым помещением

1. Договор социального найма, найма, безвозмездного пользования жилым помещением может быть изменен по соглашению сторон в соответствии с частью 2 настоящей статьи. Если жилое помещение предоставлено по договору социального найма, необходимо также согласие лиц, указанных в части 1 статьи 32 настоящего Закона.

2. Договор социального найма, найма, безвозмездного пользования жилым помещением может быть изменен по требованию:

1) дееспособного совершеннолетнего члена семьи, проживающего в жилом помещении по договору социального найма, найма, о признании его стороной по ранее заключенному договору социального найма, найма жилого помещения с согласия всех членов семьи, указанных в договоре социального найма, найма жилого помещения, и уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы (замена стороны по договору). Граждане, постоянно проживающие в жилом помещении на основании договора безвозмездного пользования и не являющиеся стороной по договору (пользователями), не имеют права требовать перевода на них прав и обязанностей по договору;

2) граждан, проживающих в коммунальной квартире и пользующихся в ней жилыми помещениями по договорам социального найма, найма, о заключении с одним из них договора на все занимаемые жилые помещения в случае объединения этих граждан в одну семью;

3) дееспособного совершеннолетнего члена семьи, проживающего по договору социального найма, найма жилого помещения, о признании его стороной по ранее заключенному договору социального найма, найма жилого помещения вместо первоначальной стороны с согласия всех членов семьи, указанных в договоре социального найма, найма жилого помещения, и уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы в случаях выезда нанимателя на другое постоянное место жительства, смерти либо вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. Граждане, постоянно проживавшие с лицом, занимавшим жилое помещение по договору безвозмездного пользования, не имеют права требовать признания их стороной по ранее заключенному договору безвозмездного пользования.

3. Споры, возникающие в связи с изменением договора социального найма, найма, безвозмездного пользования жилым помещением, разрешаются в судебном порядке.

Статья 38. Расторжение и прекращение договора социального найма, найма, безвозмездного пользования жилым помещением

1. Договор социального найма, найма, безвозмездного пользования жилым помещением может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

2. При расторжении договора социального найма жилого помещения гражданином необходимо согласие постоянно проживающих совместно с ним совершеннолетних членов его семьи.

3. Договор социального найма, найма, безвозмездного пользования жилым помещением может быть расторгнут по требованию гражданина:

1) если уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы не предоставляет жилое помещение в пользование либо создает препятствия в пользовании жилым помещением в соответствии с условиями договора;

2) если жилое помещение окажется в силу обстоятельств непригодным для проживания и не подлежащим ремонту;

3) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством города Москвы.

4. Уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы вправе требовать расторжения договора социального найма, найма, безвозмездного пользования жилым помещением в судебном порядке по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством и законодательством города Москвы, только после направления другой стороне письменного предупреждения о необходимости устранения нарушений в течение указанного им срока.

5. Договор социального найма, найма, безвозмездного пользования жилым помещением может быть расторгнут в судебном порядке по требованию уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы:

1) при использовании гражданином жилого помещения (в целом или его части) не по назначению;

2) если гражданин, члены его семьи, постоянно проживающие с ним, за действия которых он отвечает, повреждают либо разрушают жилое помещение;

3) если гражданин, члены его семьи, постоянно проживающие с ним, систематически нарушают права и законные интересы соседей, что делает невозможным их совместное проживание в одном жилом помещении;

4) если граждане не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

5) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством города Москвы для договора найма, безвозмездного пользования жилым помещением.

6. Договор социального найма, найма, безвозмездного пользования жилым помещением прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего гражданина.

Статья 39. Последствия расторжения договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования жилыми помещениями

При расторжении договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования жилыми помещениями по решению суда по основаниям, предусмотренным пунктами 1–3 части 3 статьи 38 настоящего Закона, уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы обязан предоставить гражданам другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования соответственно.

Статья 40. Выселение граждан из жилых помещений, занимаемых ими по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования

Выселение граждан из жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, производится в судебном порядке:

1) с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования;

2) с предоставлением других жилых помещений, размер которых соответствует размеру жилых помещений, установленному для вселения граждан в общежитие;

3) без предоставления других жилых помещений.

Статья 41. Выселение граждан с предоставлением других благоустроенных жилых помещений

1. Жилые помещения, предоставляемые гражданам в связи с выселением из жилых помещений, занимаемых ими по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, должны быть благоустроенными применительно к условиям города Москвы, отвечать санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Москвы и находиться на территории города Москвы.

2. Если гражданин занимал жилое помещение по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования, ему предоставляется иное жилое помещение по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Москвы.

3. Споры о предоставлении жилых помещений разрешаются в судебном порядке.

Статья 42. Выселение граждан с предоставлением других жилых помещений, размер которых соответствует размеру жилых помещений, установленному для вселения граждан в общежитие

1. Гражданам, выселяемым в судебном порядке из жилых помещений в связи с расторжением договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 5 статьи 38 настоящего Закона, предоставляются другие жилые помещения по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, размер которых соответствует размеру жилых помещений, установленному для вселения граждан в общежитие.

2. Гражданам, лишенным родительских прав и выселяемым в судебном порядке из занимаемых ими по договорам социального найма жилых помещений в связи с невозможностью проживания с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, предоставляются другие жилые помещения по договорам социального найма, размер которых соответствует размеру жилых помещений, установленному для вселения граждан в общежитие.

Статья 43. Выселение граждан без предоставления других жилых помещений

Если гражданин, члены его семьи, другие совместно проживающие с ним лица бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, занимаемым по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования, разрушают жилое помещение, используют его не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей, делая невозможным для других проживание с ними в одном жилом помещении, уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы выносит им официальное предупреждение об устранении этих нарушений в разумный срок. В случае если эти нарушения не устранены в разумный срок, выселение виновных граждан по требованию уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы или других заинтересованных лиц производится без предоставления другого жилого помещения на основании решения суда.

Статья 44. Выселение граждан из самоуправно занятых жилых помещений жилищного фонда города Москвы

Граждане, самоуправно занявшие жилые помещения жилищного фонда города Москвы без законных оснований, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством города Москвы, выселяются из них в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

Статья 45. Жилые помещения в бездотационных домах жилищного фонда города Москвы

1. Под бездотационным домом жилищного фонда города Москвы в настоящем Законе понимается многоквартирный жилой дом, все жилые помещения в котором предоставляются во владение и пользование по договорам, виды которых установлены правовыми актами города Москвы, с оплатой по полной стоимости пользования жилым помещением (платой за наем), содержание и ремонт жилого помещения, исключающей необходимость привлечения для содержания такого дома средств бюджета города Москвы.

2. Положения статей 28–44 настоящего Закона не распространяются на жилые помещения в бездотационных домах жилищного фонда города Москвы.

 

Содержание документа