Правовые акты (Нормативная база) Москвы

Внимание! С данным правовым актом связан ещё 1 документ.
Подробнее смотрите в конце текущей страницы.

Постановление Правительства Москвы
№ 122-ПП от 19 февраля 2008 года

О мерах по совершенствованию обеспечения исполнительных органов государственной власти города Москвы геоинформационными (пространственными) данными

     Обеспечение исполнительных органов государственной власти го-
рода Москвы и подведомственных им организаций  актуальными  прост-
ранственными данными по всей территории города Москвы является не-
обходимым условием создания современных систем управления  городс-
ким хозяйством.
     Задачи по комплексному изучению состояния территории города и
различных объектов,  расположенных в его границах, проведению пос-
тоянного мониторинга,  выявлению негативных и потенциально опасных
явлений  могут  успешно решаться при использовании актуальных кар-
тографических материалов,  данных дистанционного зондирования тер-
ритории города Москвы, других данных и видов информации, результа-
ты которых могут совмещаться с картографической информацией и  ис-
пользоваться при принятии управленческих решений.
     Наличие актуальной картографической основы необходимо  и  для
решения  задач по созданию московской региональной системы навига-
ционно-геодезического обеспечения на основе спутниковых технологий
в рамках развития отечественной навигационной космической системы.
     В целях управления городским хозяйством с использованием  ав-
томатизированных технологий Правительством Москвы в 1999 году было
принято стратегическое решение о внедрении Единой  государственной
картографической основы города Москвы (ЕГКО г.Москвы).
     Ежегодно начиная с 2003 года выполняются работы по аэрокосми-
ческому зондированию территории города Москвы. Создан и функциони-
рует общегородской Банк данных дистанционного зондирования по тер-
ритории города Москвы  (ОБДДЗ),  информационные  ресурсы  которого
предоставляются  органам исполнительной власти города Москвы и го-
родским организациям, отвечающим за жизнеобеспечение города.
     Последовательно выполняются  работы по актуализации картогра-
фических материалов,  создан и постоянно  функционирует  Совет  по
картографическому обеспечению г.Москвы,  а все городские организа-
ции, использующие цифровые картографические материалы, провели ра-
боты  по  адаптации  своих информационных систем к ЕГКО г.Москвы и
данным дистанционного зондирования территории города Москвы.
     В Комплексе имущественно-земельных  отношений  города  Москвы
установлен аппаратно-программный комплекс TOUCHTABLE TT84, функци-
ональные возможности которого позволяют визуализировать пространс-
твенные  данные  материалов цифровой картографии,  интегрированные
данные информационной системы Реестра единых объектов недвижимости
города Москвы,  межведомственной информационной системы учета иму-
щества и собственности города Москвы,  а также общегородского  ин-
тегрированного информационного ресурса,  обеспечивающего однознач-
ную пространственную привязку семантических данных Адресного реес-
тра зданий и сооружений города Москвы к границам контуров зданий и
сооружений  Цифрового   картографического   фона   (ЦКФ)  масштаба
М 1:10000 ЕГКО г.Москвы.
     В целях дальнейшего совершенствования работ  по  формированию
пространственных данных,  их использования для нужд городского уп-
равления Правительство Москвы постановляет:
     1. Принять к сведению информацию:
     1.1. О  результатах  проведения  в  Москве  в августе 2007 г.
XXIII Международной  картографической  конференции   Международной
картографической  ассоциации  под  девизом "Картография для всех и
каждого",  а также об издании Атласа (Картографической  энциклопе-
дии) города Москвы, подготовленного Департаментом земельных ресур-
сов города Москвы и ГУП "Мосгоргеотрест".
     1.2. О завершении в Комплексе имущественно-земельных отношений
города  Москвы  в  2007 году работ по вводу в опытную эксплуатацию
второй очереди информационной системы Реестра единых объектов нед-
вижимости  города  Москвы (ИС РЕОН),  позволяющей интегрировать на
базе ЕГКО г.Москвы и ОБДДЗ пространственные данные о землях города
Москвы  и расположенных на них объектах недвижимости,  в том числе
данные межведомственной информационной системы учета  имущества  и
собственности города Москвы, Адресного реестра зданий и сооружений
в городе Москве, а также иные геоинформационные данные.
     1.3. О действующем соглашении,  заключенном между Федеральным
агентством  геодезии и картографии (Роскартографией) и Москомархи-
тектурой,  определяющем порядок взаимодействия по топографо-геоде-
зическому и картографическому обеспечению города Москвы,  удовлет-
воряющем требованиям,  предъявляемым к обеспечению  исполнительных
органов  государственной  власти  города Москвы геоинформационными
(пространственными) данными.
     1.4. О  выполнении  в полном объеме работ по государственному
заказу на аэрокосмическую съемку территории города  Москвы,  обра-
ботку  данных  дистанционного  зондирования и ведение Банка данных
дистанционного зондирования по территории города  Москвы  на  2007
год.
     2. Комплексу имущественно-земельных отношений города Москвы в
2008 году:
     2.1. Завершить работы по интеграции имеющихся  пространствен-
ных  данных о землях города Москвы и расположенных на них объектах
недвижимости,  включенных в ИС РЕОН, в межведомственную информаци-
онную  систему  учета  имущества и собственности города Москвы,  а
также в общегородской интегрированный информационный ресурс, обес-
печивающий  однозначную  координатно-пространственную привязку се-
мантических данных Адресного реестра зданий  и  сооружений  города
Москвы   к   границам  контуров  зданий  и сооружений ЦКФ масштаба
М 1:10000  ЕГКО г.Москвы.  Обеспечить развертывание и внедрение ИС
РЕОН на рабочих  местах  Департамента  земельных  ресурсов  города
Москвы, Департамента имущества города Москвы, ГУП МосгорБТИ и Мос-
комархитектуры.
     2.2. В дополнение к работам по  интеграции  имеющихся  прост-
ранственных  данных (п.2.1) обеспечить применение новых технологий
сбора и обработки пространственных данных,  необходимых для приня-
тия  органами  исполнительной  власти города Москвы управленческих
решений, а также организовать работы по переводу в цифровое предс-
тавление указанных данных.
     2.3. Совместно с Комплексом экономической политики и развития
города Москвы,  Комплексом архитектуры,  строительства, развития и
реконструкции  города Москвы разработать регламенты обмена данными
с информационными системами  комплексов  городского  управления  и
подведомственных им учреждений и предприятий, позволяющие интегри-
ровать эти данные с данными Комплекса имущественно-земельных отно-
шений  города Москвы о землях города Москвы и расположенных на них
объектах недвижимости, а также обеспечить доступ в режиме реально-
го времени к интегрированным пространственным данным ИС РЕОН заин-
тересованных органов исполнительной власти города Москвы  в  соот-
ветствии  с утвержденным постановлением Правительства Москвы от 20
июня 2006 г. N 419-ПП "Об итогах работы Департамента земельных ре-
сурсов  города  Москвы  в  2005 году и мерах по реализации задач в
сфере земельных отношений на 2006 год" Положением о Реестре единых
объектов недвижимости города Москвы и постановлением Правительства
Москвы от 30 октября 2007 г.  N 945-ПП "Об организации  межведомс-
твенного  информационного  взаимодействия  и обеспечении доступа к
базам данных городских систем" и подготовку сотрудников для работы
с такими данными.
     3. Комплексу экономической политики и развития города  Москвы
совместно  с  Комплексом  имущественно-земельных  отношений города
Москвы в первом полугодии 2008 г. подготовить и представить в Пра-
вительство  Москвы  предложения  по переводу в электронно-цифровое
представление данных о поэтажных планах  объектов  недвижимости  в
составе  работ по формированию Реестра технической документации на
объекты учета.
     4. Департаменту земельных ресурсов города Москвы в первом по-
лугодии 2008 г.:
     4.1. При участии ФГУП "Российский НИИ космического приборост-
роения" и ГУП "Мосгоргеотрест" разработать и  представить  на  ут-
верждение в Правительство Москвы программу,  одобренную Советом по
картографическому обеспечению г.Москвы, предусматривающую перечень
основных мероприятий по созданию в 2008-2009 гг. на территории го-
рода  Москвы высокоточного навигационного поля на базе отечествен-
ной системы ГЛОНАСС с целью определения  с  необходимой  точностью
координат  земельных  участков  в  условиях  сложившейся городской
застройки при проведении землеустроительных работ,  межевании  зе-
мель и формировании земельных участков для проведения их кадастро-
вого учета.
     При разработке программы учесть рекомендации,  содержащиеся в
Указе Президента Российской Федерации от 17 мая 2007 г.  N 638 "Об
использовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС
в  интересах  социально-экономического развития Российской Федера-
ции" и постановлении Правительства Российской Федерации от 9  июня
2005 г.  N 365 "Об оснащении космических,  транспортных средств, а
также средств,  предназначенных для выполнения геодезических и ка-
дастровых  работ,  аппаратурой  спутниковой  навигации ГЛОНАСС или
ГЛОНАСС/GPS", а также возможность реализации мероприятий по:
     - обеспечению безопасности транспортных сообщений, в том чис-
ле при перевозке опасных и ценных грузов;
     - проведению поисковых и спасательных операций,  предотвраще-
нию аварийных и чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
     - обеспечению землеустройства и проведению кадастровых работ;
     - персональной навигации граждан и транспортных средств в го-
роде Москве;
     - обеспечению мониторинга геодинамических процессов.
     4.2. Представить перечень основных мероприятий (4.1) на расс-
мотрение Совету по картографическому обеспечению г.Москвы для под-
готовки  предложений о его дополнении мероприятиями,  связанными с
использованием возможностей отечественной системы ГЛОНАСС для  ре-
шения иных задач.
     4.3. Совместно с Москомархитектурой  подготовить  предложения
по  использованию данных о недвижимости,  расположенной в границах
города Москвы,  интегрируемых в ИС РЕОН,  для государственного ка-
дастрового учета объектов недвижимости и территориальных зон в го-
роде Москве в соответствии с Федеральным законом от 24  июля  2007
г.  N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", а также по
интеграции пространственных данных о планируемом развитии террито-
рии города Москвы, фиксируемом в градостроительных планах развития
территорий административных округов города Москвы, проектах плани-
ровки, городских отраслевых программах, схемах развития территорий
и иной градостроительной документации.
     4.4. Совместно  с Департаментом имущества города Москвы,  Уп-
равлением информатизации города Москвы при участии ГУП  "Мосгорге-
отрест" подготовить и представить в Правительство Москвы программу
создания центра обработки информации, обеспечивающего информацион-
ное  сопровождение  ситуационного центра по управлению городом,  а
также предусмотреть в рамках указанной  программы  мероприятия  по
созданию трехмерной цифровой модели территории города Москвы.
     4.5. Совместно с  Управлением  информатизации  города  Москвы
подготовить  предложения  о  расширении в рамках Городской целевой
программы "Электронная Москва" интеграции в ИС РЕОН пространствен-
ных данных,  используемых в области обеспечения безопасности,  уп-
равления различными сегментами городского хозяйства,  а  также  по
обеспечению  публичного  доступа  к открытой части интегрированных
пространственных данных в ИС РЕОН через  порталы  глобальной  сети
Интернет.
     4.6. Совместно с Департаментом  природопользования  и  охраны
окружающей среды города Москвы подготовить в установленном порядке
предложения по применению новых технологий проведения учета  зеле-
ных насаждений на территории города Москвы,  в том числе с исполь-
зованием аппаратуры цифровой аэрофотосъемки при участии ГУП  "Мос-
горгеотрест".
     5. Установить, что при подготовке конкурсов на размещение го-
родских заказов по приобретению аппаратуры  спутниковой  навигации
или  по  оснащению такой аппаратурой органов исполнительной власти
города Москвы и подведомственных им организаций для выполнения за-
дач  по управлению городом необходимо предусматривать обязательное
условие работы такой аппаратуры с использованием сигналов  системы
ГЛОНАСС и на основе ЕГКО г.Москвы масштаба М 1:10000.
     6. Первому заместителю Мэра  Москвы  в  Правительстве  Москвы
Росляку Ю.В.:
     6.1. Обеспечивать регулярное рассмотрение на заседаниях Сове-
та  по  картографическому обеспечению г.Москвы вопросов по практи-
ческому использованию возможностей создаваемой  московской  регио-
нальной  системы  навигационно-геодезического обеспечения с учетом
материалов готовящихся на федеральном уровне проектов концепций по
созданию  и развитию единой системы координатно-временного и нави-
гационного обеспечения Российской Федерации и федеральной  целевой
программы  об использовании результатов космической деятельности в
интересах социально-экономического развития Российской Федерации и
ее регионов на 2009-2015 гг.
     6.2. Организовать в течение 2008 г.  при участии Федерального
агентства по геодезии и картографии подготовку концепции  и  прог-
раммы работ по созданию инфраструктуры пространственных данных го-
рода Москвы с учетом одобренной распоряжением  Правительства  Рос-
сийской Федерации от 21 августа 2006 г.  N 1157-Р Концепции созда-
ния и развития инфраструктуры пространственных  данных  Российской
Федерации.
     7. Департаменту земельных ресурсов города Москвы совместно  с
ГУП "Мосгоргеотрест" в течение 2008 г.  обеспечить создание элект-
ронной версии Атласа (Картографической энциклопедии) города Москвы
(п.1.1)  в рамках финансирования мероприятий среднесрочной городс-
кой целевой программы "Развитие земельной реформы в городе  Москве
на  2007-2009  годы",  утвержденной  постановлением  Правительства
Москвы от 31 июля 2007 г. N 653-ПП.
     8. Москомархитектуре совместно с ГУП "Мосгоргеотрест" - гене-
ральным  подрядчиком  выполнения ежегодных программ работ по госу-
дарственному заказу на аэрокосмическую  съемку  территории  города
Москвы,  обработку  данных  дистанционного  зондирования и ведения
Банка данных  дистанционного  зондирования  по  территории  города
Москвы, оператором ОБДДЗ:
     8.1. В  I  квартале  2008  г.  обеспечить в рамках выполнения
Программы 2008 года поставку органам исполнительной власти  города
Москвы в цифровом виде информационных ресурсов ОБДДЗ, созданных по
материалам аэрокосмосъемок 2007 года.
     8.2. При организации и проведении новых  аэросъемочных  работ
на  территории  города Москвы предусматривать использование совре-
менных цифровых комплексов.
     9. Департаменту земельных ресурсов города Москвы совместно  с
Департаментом  экономической  политики  и развития города Москвы в
течение 2008 г.  подготовить  предложения  по  формированию  банка
пространственных  данных о состоянии земель города Москвы и распо-
ложенных на них объектов с использованием технических средств  вы-
сокоскоростного сканирования.
     10. Москомархитектуре совместно с Департаментом экономической
политики и развития города Москвы и Департаментом земельных ресур-
сов города Москвы в течение 2008 г. подготовить предложения по ис-
пользованию банка пространственных данных (п.9) и средств высокос-
коростного сканирования для формирования  пространственных  данных
по архитектурно-объемным,  в том числе фасадным, решениям градост-
роительных объектов города Москвы.
     11. Департаменту  экономической  политики  и  развития города
Москвы:
     11.1. Осуществлять с 2008 года оплату работ  по  формированию
Реестра  технической документации на объекты учета (п.3) за счет и
в пределах ассигнований,  предусмотренных в бюджете города  Москвы
на 2008 год и последующие годы по смете расходов на содержание ап-
парата Департамента.
     11.2. Совместно  с  Департаментом  земельных  ресурсов города
Москвы,  при участии ГУП "Московский социальный регистр" в  первом
полугодии 2008 г. представить в установленном порядке в Правитель-
ство Москвы предложения по внесению  изменений  в  соответствующие
нормативные правовые акты города Москвы в части определения поряд-
ка ведения и использования пространственных данных об осевых лини-
ях улиц Москвы в составе Общемосковского классификатора улиц Моск-
вы.
     12. Установить,  что  мероприятия,  связанные  с созданием на
территории города Москвы высокоточного навигационного поля на базе
отечественной системы ГЛОНАСС, осуществляются в рамках среднесроч-
ной городской целевой программы "Развитие земельной реформы в  го-
роде  Москве  на  2007-2009 годы" и финансируются за счет средств,
предусмотренных в бюджете города Москвы на ее реализацию.
     13. Комплексу архитектуры,  строительства, развития и реконс-
трукции города Москвы при проведении работ  по  интеграции  прост-
ранственных  данных  (п.2)  в  рамках  формируемой  инфраструктуры
пространственных данных Российской Федерации в соответствии с  по-
ложениями  Концепции создания и развития инфраструктуры пространс-
твенных данных Российской Федерации, одобренной распоряжением Пра-
вительства Российской Федерации от 21 августа 2006 г.  N 1157-р, а
также при подготовке программы создания на территории города Моск-
вы высокоточного навигационного поля на базе отечественной системы
ГЛОНАСС предусмотреть формирование пространственных данных для ре-
шения  задач  по  геодинамическому  мониторингу  территории города
Москвы,  включая мониторинг строящихся и эксплуатируемых зданий  и
сооружений.
     14. Департаменту земельных ресурсов города Москвы совместно с
префектурой Зеленоградского административного округа города Москвы
в первом полугодии 2008 г.  подготовить предложения по  реализации
пилотного  проекта использования возможностей ГЛОНАСС для проведе-
ния межевых и землеустроительных работ.
     15. Контроль  за  выполнением настоящего постановления возло-
жить на   первых   заместителей Мэра Москвы в Правительстве Москвы
Ресина В.И.  и Росляка Ю.В. и заместителя Мэра Москвы в Правитель-
стве Москвы Силкина В.Н.
     О   ходе   выполнения  постановления  доложить Мэру  Москвы в
IV квартале 2008 г.


П.п.Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков
 

Связанные документы (1)

Постановление Правительства Москвы № 1114-ПП от 10 декабря 2008 года
О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 19 февраля 2008 г. N 122-ПП