В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,
статьей 20 Закона города Москвы от 10 декабря 2008 г. N 65
"О бюджете города Москвы на 2009 год" и во исполнение пункта 9
постановления Правительства Москвы от 13 мая 2008 г. N 385-ПП
"О предоставлении в 2008 году субсидий из бюджета города Москвы"
Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из бюджета го-
рода Москвы префектурой Зеленоградского административного округа
города Москвы (приложение).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на префекта Зеленоградского административного округа города Москвы
Смирнова А.Н.
П.п.Мэр Москвы Ю.М.Лужков
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 1 декабря 2009 г. N 1310-ПП
Порядок предоставления субсидий из бюджета города Москвы
префектурой Зеленоградского административного округа города Москвы
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации положе-
ний статей 78 и 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации,
статьи 20 Закона города Москвы от 10 декабря 2008 г. N 65
"О бюджете города Москвы на 2009 год", Закона города Москвы от
10 сентября 2008 г. N 39 "О бюджетном устройстве и бюджетном про-
цессе в городе Москве" и определяет цели, условия, порядок предос-
тавления, критерии отбора и категории получателей субсидий из бюд-
жета города Москвы с учетом особенностей социально-экономического
развития Зеленоградского административного округа города Москвы.
1.2. Субсидии из бюджета города Москвы за счет средств, пре-
дусмотренных префектуре Зеленоградского административного округа
города Москвы (далее - Префектура), предоставляются на безвозмезд-
ной и безвозвратной основе:
1.2.1. Юридическим лицам (за исключением государственных и
муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физи-
ческим лицам - производителям товаров, работ и услуг в целях воз-
мещения планируемых или произведенных затрат или недополучен-
ных доходов.
1.2.2. Государственным автономным учреждениям города Москвы и
иным некоммерческим организациям, в том числе на возмещение норма-
тивных затрат на оказание ими государственных услуг в соответствии
с государственным заданием.
1.3. Общий объем субсидий из бюджета города Москвы предусмат-
ривается законом города Москвы о бюджете города Москвы на очеред-
ной финансовый год (плановый период) Префектуре как главному
распорядителю бюджетных средств.
1.4. Бюджетные субсидии не предоставляются производителям
товаров, работ и услуг на возмещение затрат или недополученных
доходов, возникших в связи с производством (реализацией) това-
ров, выполнением работ, оказанием услуг в рамках исполнения го-
сударственного заказа города Москвы.
2. Цели предоставления субсидий
2.1. Предоставление субсидий Префектурой осуществляется юри-
дическим лицам (за исключением государственных и муниципальных уч-
реждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам -
производителям товаров, работ и услуг по следующим направлениям:
2.1.1. Осуществление деятельности социальной направленности:
- обеспечение средствами ухода за больными, одеждой, обувью,
средствами реабилитации и другими предметами первой необходимости;
- предоставление санитарно-гигиенических услуг, медико-соци-
альной помощи, патронажных услуг, услуг бань и других видов услуг;
- организация и проведение мероприятий по социальной интег-
рации и реабилитации инвалидов, ветеранов, детей-инвалидов, семей
с детьми-инвалидами, многодетных семей и других категорий нуждаю-
щихся граждан;
- организация и проведение праздничных и благотворительных
мероприятий, благотворительных обедов, выдача продуктовых наборов,
товаров длительного пользования нуждающимся жителям округа;
- организация и проведение разъяснительной и информационно-
просветительской работы среди льготной категории граждан;
- организация и проведение мероприятий с привлечением ветера-
нов Вооруженных сил, ветеранов, инвалидов и участников войн и бое-
вых действий в Афганистане и других горячих точках, членов их се-
мей, увековечивание памяти погибших воинов, поддержка деятельности
ветеранских организаций;
- организация и проведение оздоровительных, культурно-массо-
вых и спортивных мероприятий, досуга и отдыха детей и молодежи,
инвалидов, ветеранов и детей-инвалидов;
- организация и проведение работы по гражданско-патриотичес-
кому воспитанию детей, подростков и молодежи, просветительской де-
ятельности среди населения.
2.1.2. Организация и проведение окружных спортивных меро-
приятий, праздников, соревнований, фестивалей, конкурсов и концер-
тов для жителей округа.
2.1.3. Содержание и текущий ремонт общего имущества в много-
квартирных домах.
2.1.4. Предоставление консультационно-правовой помощи проф-
союзным организациям, работникам, жителям округа по вопросам охра-
ны труда, социальных гарантий, трудового законодательства и зако-
нодательства о занятости населения.
2.1.5. Осуществление мероприятий по созданию условий функцио-
нирования системы социального партнерства на территории округа.
2.1.6. Публикация (обнародование) в печатных и электронных
средствах массовой информации, распространяемых бесплатно и не
размещающих рекламу, за исключением объявлений физических или юри-
дических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской
деятельности, и бесплатной социальной рекламы, материалов о дея-
тельности органов государственной власти города Москвы, а также
социально значимой информации, производство радиопрограмм и телеп-
рограмм для жителей округа по данным вопросам.
2.1.7. Реализация мероприятий по развитию народных промыслов
и ремесленничества.
2.1.8. Организация выставочно-ярмарочной и конгрессной дея-
тельности, в том числе за рубежом.
2.1.9. Развитие общественных, межрегиональных и международных
связей округа, в том числе организация и проведение мероприятий по
выполнению соглашения о сотрудничестве между городом Зеленоградом
(Москва, Российская Федерация) и городом Унтершляйсхаймом (Бава-
рия, Федеративная Республика Германия).
2.1.10. Развитие инновационной деятельности по проектам и ме-
роприятиям, реализуемым в рамках городских и окружных целевых
программ.
2.2. Обучение одаренных выпускников из малообеспеченных семей
в высших учебных заведениях по системе "Гранты Правительства Моск-
вы на обучение".
2.3. Предоставление грантов в форме субсидий негосударствен-
ным некоммерческим организациям на осуществление целевых социаль-
ных программ негосударственных некоммерческих организаций, под-
держку общественно-гражданских инициатив.
2.4. Предоставление субсидий на цели, не предусмотренные нас-
тоящим постановлением, может осуществляться Префектурой посредс-
твом оформления правового акта Правительства Москвы, устанавливаю-
щего соответствующий порядок, цели и условия предоставления субси-
дий.
3. Условия предоставления и критерии отбора получателей
субсидий
3.1. Префектура обеспечивает наличие информации о порядке
предоставления субсидий на официальном сайте Префектуры и
официальном городском сайте www.tender.mos.ru в соответствии с
постановлением Правительства Москвы от 3 марта 2009 г. N 146-ПП
"О размещении органами исполнительной власти города Москвы инфор-
мации о проведении конкурентных процедур в городе Москве" и, при
необходимости, в специализированных печатных изданиях, тематика
которых совпадает с направлениями предоставления субсидий, не ме-
нее чем за 30 дней до заседания комиссии.
3.2. Субсидии юридическим лицам (за исключением государ-
ственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринима-
телям, физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг
предоставляются в следующих размерах:
- в размере полного возмещения планируемых или произведенных
затрат или недополученных доходов в результате производства това-
ров, выполнения работ и оказания услуг по направлениям, предусмот-
ренным пунктами 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3, 2.1.4, 2.1.5, 2.1.6 настояще-
го Порядка;
- в размере частичного (до 50%) возмещения планируемых или
произведенных затрат или недополученных доходов в результате про-
изводства товаров, выполнения работ и оказания услуг по направле-
ниям, предусмотренным пунктами 2.1.7, 2.1.8, 2.1.9, 2.1.10 настоя-
щего Порядка.
3.3. Субсидии из бюджета города Москвы предоставляются Пре-
фектурой юридическим лицам (за исключением государственных и муни-
ципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим
лицам - производителям товаров, работ и услуг по результатам отбо-
ра получателей субсидий, проводимого Префектурой, за исключением
случаев, предусмотренных пунктом 3.4 настоящего Порядка.
3.4. Без проведения отбора субсидии с окружного уровня пре-
доставляются:
3.4.1. Юридическим лицам, осуществляющим деятельность по го-
сударственным регулируемым ценам (тарифам), устанавливаемым норма-
тивными правовыми актами города Москвы.
3.4.2. Юридическим лицам, поименованным в законе города Моск-
вы о бюджете города Москвы на очередной финансовый год (плановый
период).
3.4.3. Государственным автономным учреждениям города Москвы в
рамках возмещения нормативных затрат на оказание ими государствен-
ных услуг в соответствии с государственным заданием города Москвы.
3.5. Префектура предоставляет субсидии на обучение одаренных
выпускников из малообеспеченных семей в высших учебных заведениях
по системе "Гранты Правительства Москвы на обучение" в соответс-
твии с порядком, предусмотренным Положением о "Грантах Правитель-
ства Москвы на обучение" по специальности "Государственное и муни-
ципальное управление" для государственных органов города Москвы
(субсидиях), утвержденным постановлением Правительства Москвы от
30 июня 2009 г. N 657-ПП.
3.6. Префектура предоставляет гранты в форме субсидий на осу-
ществление целевых социальных программ негосударственных некоммер-
ческих организаций, поддержку общественно-гражданских инициатив в
соответствии с Положением о грантах города Москвы для осуществле-
ния целевых социальных программ негосударственных некоммерческих
организаций, поддержки общественно-гражданских инициатив в городе
Москве, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 7 ав-
густа 2007 г. N 659-ПП.
3.7. Решение вопроса о предоставлении субсидий принимается
комиссией по предоставлению субсидий, созданной на основании рас-
поряжения префектуры Зеленоградского административного округа го-
рода Москвы (далее - Комиссия).
3.8. Положение о Комиссии, ее состав и порядок организации
работы утверждается распоряжением Префектуры.
3.9. В своей деятельности Комиссия руководствуется настоящим
Порядком и другими нормативными правовыми актами Правительства
Москвы.
3.10. Для получения субсидий юридические лица, индивидуальные
предприниматели и физические лица представляют в Префектуру заявки
на получение субсидии, расчеты по возмещению произведенных или
планируемых затрат либо недополученных доходов по форме, установ-
ленной распоряжением Префектуры, а также документы и расчеты,
подтверждающие обоснованность заявленной субсидии.
3.11. Комиссия анализирует представленные расчеты и определя-
ет обоснованность предоставления субсидии.
3.12. По результатам рассмотрения заявок Комиссия выносит ре-
шение о предоставлении субсидии, которое утверждается распоряжени-
ем префектуры Зеленоградского административного округа города
Москвы или правовым актом Правительства Москвы:
3.12.1. Основанием для предоставления субсидии в сумме до
5 миллионов рублей включительно является положительное решение Ко-
миссии и распоряжение префектуры Зеленоградского административного
округа города Москвы.
3.12.2. Основанием для предоставления субсидии на сумму свыше
5 миллионов рублей является положительное решение Комиссии и пра-
вовой акт Правительства Москвы.
3.13. В случае принятия решения об отказе в предоставлении
субсидии претенденту направляется письменное уведомление с обосно-
ванием причин принятия такого решения.
3.14. Критерии отбора получателей субсидий:
- соответствие заявки целям и задачам социально-экономическо-
го развития округа;
- ожидаемые социально-экономические результаты использования
субсидии;
- участие в реализации социальных программ на территории Зе-
леноградского административного округа или для жителей Зеленог-
радского административного округа города Москвы;
- социальная значимость и социальная ориентированность полу-
чателя субсидии;
- качество выполняемых работ и оказываемых услуг;
- своевременное предоставление отчета об использовании ранее
предоставленных субсидий;
- отсутствие задолженности по налогам и иным обязательным
платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные
фонды, а также просроченного долга по средствам, выданным из бюд-
жета города Москвы на возвратной основе.
3.15. С получателем субсидии Префектура заключает договор о
предоставлении субсидии.
3.16. Условия, сроки и порядок перечисления субсидий, порядок
предоставления получателем субсидий отчета о затратах и недополу-
ченных доходах, подлежащих возмещению за счет субсидий, и выполне-
нии условий их предоставления, а также порядок возврата субсидий в
случае нарушения условий их предоставления предусматриваются дого-
вором.
4. Контроль за целевым использованием средств бюджета
города Москвы
4.1. Контроль за целевым использованием средств бюджета горо-
да Москвы в форме субсидий для решения задач социально-экономичес-
кого развития округа осуществляют Префектура и иные органы госу-
дарственной власти, уполномоченные на проведение контроля в данной
сфере.
4.2. В случае нарушения условий предоставления субсидий или
нецелевого использования предоставленных бюджетных средств получа-
тель субсидии обязан возвратить в бюджет города Москвы всю сумму,
которая использована им не по целевому назначению, и несет ответс-
твенность за нецелевое использование бюджетных средств, предусмот-
ренную федеральными законами, правовыми актами города Москвы и до-
говором.
4.3. Получатели субсидий представляют отчеты об использовании
субсидий и исполнении условий предоставления субсидий по формам и
в сроки, установленные договором о предоставлении субсидий.
4.4. Неиспользованные в соответствии с договором о предостав-
лении субсидии бюджетные средства возвращаются получателем субси-
дии в бюджет города Москвы не позднее 25 декабря текущего года.