Правовые акты (Нормативная база) Москвы

Постановление Правительства Москвы
№ 1310-ПП от 1 декабря 2009 года

О Порядке предоставления субсидий из бюджета города Москвы префектурой Зеленоградского административного округа города Москвы

     В соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской Федерации,
статьей  20  Закона  города  Москвы  от  10 декабря 2008 г.   N 65
"О бюджете города Москвы на 2009 год"  и  во  исполнение  пункта 9
постановления  Правительства  Москвы  от 13 мая 2008 г.   N 385-ПП
"О предоставлении  в 2008 году  субсидий из бюджета города Москвы"
Правительство Москвы постановляет:
     1. Утвердить  Порядок предоставления субсидий  из бюджета го-
рода Москвы  префектурой  Зеленоградского административного округа
города Москвы (приложение).
     2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на префекта Зеленоградского административного округа города Москвы
Смирнова А.Н.



П.п.Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков



                              Приложение
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 1 декабря 2009 г. N 1310-ПП


     Порядок предоставления субсидий из бюджета города Москвы
префектурой Зеленоградского административного округа города Москвы

     1. Общие положения

     1.1. Настоящий  Порядок разработан в целях реализации положе-
ний статей 78 и 78.1 Бюджетного  кодекса   Российской   Федерации,
статьи  20  Закона  города  Москвы  от  10 декабря 2008 г.    N 65
"О бюджете города Москвы на 2009 год",  Закона  города  Москвы  от
10 сентября 2008 г.  N 39 "О бюджетном устройстве и бюджетном про-
цессе в городе Москве" и определяет цели, условия, порядок предос-
тавления, критерии отбора и категории получателей субсидий из бюд-
жета города Москвы с учетом особенностей  социально-экономического
развития Зеленоградского административного округа города Москвы.
     1.2. Субсидии из бюджета города Москвы за  счет средств, пре-
дусмотренных  префектуре  Зеленоградского административного округа
города Москвы (далее - Префектура), предоставляются на безвозмезд-
ной и безвозвратной основе:
     1.2.1. Юридическим лицам (за  исключением  государственных  и
муниципальных  учреждений), индивидуальным предпринимателям, физи-
ческим лицам - производителям товаров, работ и услуг в целях  воз-
мещения планируемых  или  произведенных  затрат  или  недополучен-
ных доходов.
     1.2.2. Государственным автономным учреждениям города Москвы и
иным некоммерческим организациям, в том числе на возмещение норма-
тивных затрат на оказание ими государственных услуг в соответствии
с государственным заданием.
     1.3. Общий объем субсидий из бюджета города Москвы предусмат-
ривается законом города Москвы  о бюджете города Москвы на очеред-
ной  финансовый  год  (плановый период)  Префектуре  как  главному
распорядителю бюджетных средств.
     1.4. Бюджетные  субсидии  не  предоставляются  производителям
товаров, работ  и  услуг на возмещение  затрат или  недополученных
доходов, возникших  в  связи  с  производством (реализацией) това-
ров,  выполнением работ,  оказанием услуг в рамках  исполнения го-
сударственного заказа города Москвы.
     2. Цели предоставления субсидий
     2.1. Предоставление  субсидий Префектурой осуществляется юри-
дическим лицам (за исключением государственных и муниципальных уч-
реждений),  индивидуальным  предпринимателям,  физическим  лицам -
производителям товаров, работ и услуг по следующим направлениям:
     2.1.1. Осуществление деятельности социальной направленности:
     - обеспечение средствами ухода за больными,  одеждой, обувью,
средствами реабилитации и другими предметами первой необходимости;
     - предоставление санитарно-гигиенических услуг,  медико-соци-
альной помощи, патронажных услуг, услуг бань и других видов услуг;
     - организация и  проведение мероприятий по социальной  интег-
рации и реабилитации инвалидов, ветеранов, детей-инвалидов,  семей
с детьми-инвалидами, многодетных семей и других категорий  нуждаю-
щихся граждан;
     - организация и  проведение  праздничных  и благотворительных
мероприятий,  благотворительных обедов, выдача продуктовых наборов,
товаров длительного пользования нуждающимся жителям округа;
     - организация  и  проведение разъяснительной и информационно-
просветительской работы среди льготной категории граждан;
     - организация и проведение мероприятий с привлечением ветера-
нов Вооруженных сил, ветеранов, инвалидов и участников войн и бое-
вых действий в Афганистане и других горячих точках,  членов их се-
мей, увековечивание памяти погибших воинов, поддержка деятельности
ветеранских организаций;
     - организация и проведение оздоровительных,  культурно-массо-
вых  и  спортивных мероприятий,  досуга и отдыха детей и молодежи,
инвалидов, ветеранов и детей-инвалидов;
     - организация  и проведение работы по гражданско-патриотичес-
кому воспитанию детей, подростков и молодежи, просветительской де-
ятельности среди населения.
     2.1.2. Организация  и  проведение  окружных  спортивных меро-
приятий, праздников, соревнований, фестивалей, конкурсов и концер-
тов для жителей округа.
     2.1.3. Содержание и текущий  ремонт общего имущества в много-
квартирных домах.
     2.1.4. Предоставление  консультационно-правовой помощи  проф-
союзным организациям, работникам, жителям округа по вопросам охра-
ны труда,  социальных гарантий, трудового законодательства и зако-
нодательства о занятости населения.
     2.1.5. Осуществление мероприятий по созданию условий функцио-
нирования системы социального партнерства на территории округа.
     2.1.6. Публикация (обнародование) в  печатных  и  электронных
средствах  массовой  информации,  распространяемых  бесплатно и не
размещающих рекламу, за исключением объявлений физических или юри-
дических  лиц,  не  связанных с осуществлением предпринимательской
деятельности,  и бесплатной социальной рекламы,  материалов о дея-
тельности  органов  государственной власти города Москвы,  а также
социально значимой информации, производство радиопрограмм и телеп-
рограмм для жителей округа по данным вопросам.
     2.1.7. Реализация мероприятий по развитию народных  промыслов
и ремесленничества.
     2.1.8. Организация выставочно-ярмарочной и  конгрессной  дея-
тельности, в том числе за рубежом.
     2.1.9. Развитие общественных, межрегиональных и международных
связей округа, в том числе организация и проведение мероприятий по
выполнению соглашения о сотрудничестве между городом  Зеленоградом
(Москва,  Российская  Федерация) и городом Унтершляйсхаймом (Бава-
рия, Федеративная Республика Германия).
     2.1.10. Развитие инновационной деятельности по проектам и ме-
роприятиям,  реализуемым в рамках  городских  и  окружных  целевых
программ.
     2.2. Обучение одаренных выпускников из малообеспеченных семей
в высших учебных заведениях по системе "Гранты Правительства Моск-
вы на обучение".
     2.3. Предоставление  грантов в форме субсидий негосударствен-
ным некоммерческим организациям на осуществление целевых  социаль-
ных  программ  негосударственных некоммерческих организаций,  под-
держку общественно-гражданских инициатив.
     2.4. Предоставление субсидий на цели, не предусмотренные нас-
тоящим постановлением,  может осуществляться Префектурой  посредс-
твом оформления правового акта Правительства Москвы, устанавливаю-
щего соответствующий порядок, цели и условия предоставления субси-
дий.

     3. Условия предоставления и критерии отбора получателей
        субсидий

     3.1. Префектура  обеспечивает наличие  информации  о  порядке
предоставления  субсидий   на   официальном  сайте   Префектуры  и
официальном  городском сайте  www.tender.mos.ru   в соответствии с
постановлением  Правительства  Москвы от  3 марта 2009 г. N 146-ПП
"О размещении органами исполнительной  власти города Москвы инфор-
мации о проведении конкурентных процедур в городе Москве"  и,  при
необходимости,  в  специализированных печатных изданиях,  тематика
которых совпадает с направлениями предоставления субсидий,  не ме-
нее чем за 30 дней до заседания комиссии.
     3.2.  Субсидии  юридическим  лицам  (за  исключением государ-
ственных и муниципальных учреждений),  индивидуальным предпринима-
телям,  физическим лицам - производителям  товаров, работ  и услуг
предоставляются в следующих размерах:
     - в размере полного возмещения планируемых или  произведенных
затрат  или недополученных доходов в результате производства това-
ров, выполнения работ и оказания услуг по направлениям, предусмот-
ренным пунктами 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3, 2.1.4, 2.1.5, 2.1.6 настояще-
го Порядка;
     - в  размере  частичного  (до 50%) возмещения планируемых или
произведенных затрат или недополученных доходов в результате  про-
изводства товаров,  выполнения работ и оказания услуг по направле-
ниям, предусмотренным пунктами 2.1.7, 2.1.8, 2.1.9, 2.1.10 настоя-
щего Порядка.
     3.3. Субсидии из бюджета города Москвы  предоставляются  Пре-
фектурой юридическим лицам (за исключением государственных и муни-
ципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим
лицам - производителям товаров, работ и услуг по результатам отбо-
ра получателей субсидий,  проводимого Префектурой,  за исключением
случаев, предусмотренных пунктом 3.4 настоящего Порядка.
     3.4. Без проведения отбора субсидии с окружного  уровня  пре-
доставляются:
     3.4.1. Юридическим лицам,  осуществляющим деятельность по го-
сударственным регулируемым ценам (тарифам), устанавливаемым норма-
тивными правовыми актами города Москвы.
     3.4.2. Юридическим лицам, поименованным в законе города Моск-
вы о бюджете города Москвы на очередной финансовый  год  (плановый
период).
     3.4.3. Государственным автономным учреждениям города Москвы в
рамках возмещения нормативных затрат на оказание ими государствен-
ных услуг в соответствии с государственным заданием города Москвы.
     3.5. Префектура  предоставляет субсидии на обучение одаренных
выпускников из малообеспеченных семей в высших учебных  заведениях
по  системе  "Гранты Правительства Москвы на обучение" в соответс-
твии с порядком,  предусмотренным Положением о "Грантах Правитель-
ства Москвы на обучение" по специальности "Государственное и муни-
ципальное управление" для государственных  органов  города  Москвы
(субсидиях),  утвержденным  постановлением Правительства Москвы от
30 июня 2009 г. N 657-ПП.
     3.6. Префектура предоставляет гранты в форме субсидий на осу-
ществление целевых социальных программ негосударственных некоммер-
ческих организаций,  поддержку общественно-гражданских инициатив в
соответствии  с Положением о грантах города Москвы для осуществле-
ния целевых социальных программ  негосударственных  некоммерческих
организаций,  поддержки общественно-гражданских инициатив в городе
Москве,  утвержденным постановлением Правительства Москвы от 7 ав-
густа 2007 г. N 659-ПП.
     3.7. Решение вопроса о  предоставлении  субсидий  принимается
комиссией по предоставлению субсидий,  созданной на основании рас-
поряжения префектуры Зеленоградского административного округа  го-
рода Москвы (далее - Комиссия).
     3.8. Положение о Комиссии,  ее состав и  порядок  организации
работы утверждается распоряжением Префектуры.
     3.9. В своей деятельности Комиссия руководствуется  настоящим
Порядком  и  другими  нормативными  правовыми актами Правительства
Москвы.
     3.10. Для получения субсидий юридические лица, индивидуальные
предприниматели и физические лица представляют в Префектуру заявки
на  получение  субсидии,  расчеты  по возмещению произведенных или
планируемых затрат либо недополученных доходов по форме,  установ-
ленной  распоряжением  Префектуры,  а  также  документы и расчеты,
подтверждающие обоснованность заявленной субсидии.
     3.11. Комиссия анализирует представленные расчеты и определя-
ет обоснованность предоставления субсидии.
     3.12. По результатам рассмотрения заявок Комиссия выносит ре-
шение о предоставлении субсидии, которое утверждается распоряжени-
ем  префектуры  Зеленоградского  административного  округа  города
Москвы или правовым актом Правительства Москвы:
     3.12.1. Основанием  для  предоставления  субсидии  в сумме до
5 миллионов рублей включительно является положительное решение Ко-
миссии и распоряжение префектуры Зеленоградского административного
округа города Москвы.
     3.12.2. Основанием для предоставления субсидии на сумму свыше
5 миллионов рублей является положительное решение Комиссии и  пра-
вовой акт Правительства Москвы.
     3.13. В  случае  принятия  решения об отказе в предоставлении
субсидии претенденту направляется письменное уведомление с обосно-
ванием причин принятия такого решения.
     3.14. Критерии отбора получателей субсидий:
     - соответствие заявки целям и задачам социально-экономическо-
го развития округа;
     - ожидаемые  социально-экономические результаты использования
субсидии;
     - участие  в реализации социальных программ на территории Зе-
леноградского административного округа или  для  жителей  Зеленог-
радского административного округа города Москвы;
     - социальная значимость и социальная ориентированность  полу-
чателя субсидии;
     - качество выполняемых работ и оказываемых услуг;
     - своевременное  предоставление отчета об использовании ранее
предоставленных субсидий;
     - отсутствие  задолженности  по  налогам  и иным обязательным
платежам в бюджеты всех  уровней  и  государственные  внебюджетные
фонды,  а также просроченного долга по средствам, выданным из бюд-
жета города Москвы на возвратной основе.
     3.15. С  получателем  субсидии Префектура заключает договор о
предоставлении субсидии.
     3.16. Условия, сроки и порядок перечисления субсидий, порядок
предоставления получателем субсидий отчета о затратах и  недополу-
ченных доходах, подлежащих возмещению за счет субсидий, и выполне-
нии условий их предоставления, а также порядок возврата субсидий в
случае нарушения условий их предоставления предусматриваются дого-
вором.

     4. Контроль за целевым использованием средств бюджета
        города Москвы

     4.1. Контроль за целевым использованием средств бюджета горо-
да Москвы в форме субсидий для решения задач социально-экономичес-
кого  развития  округа осуществляют Префектура и иные органы госу-
дарственной власти, уполномоченные на проведение контроля в данной
сфере.
     4.2. В  случае  нарушения условий предоставления субсидий или
нецелевого использования предоставленных бюджетных средств получа-
тель  субсидии обязан возвратить в бюджет города Москвы всю сумму,
которая использована им не по целевому назначению, и несет ответс-
твенность за нецелевое использование бюджетных средств, предусмот-
ренную федеральными законами, правовыми актами города Москвы и до-
говором.
     4.3. Получатели субсидий представляют отчеты об использовании
субсидий  и исполнении условий предоставления субсидий по формам и
в сроки, установленные договором о предоставлении субсидий.
     4.4. Неиспользованные в соответствии с договором о предостав-
лении субсидии бюджетные средства возвращаются получателем  субси-
дии в бюджет города Москвы не позднее 25 декабря текущего года.