В целях реализации статьи 21 Федерального закона от 25 июня
2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках ис-
тории и культуры) народов Российской Федерации", в соответствии с
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг", а также в
целях сокращения административных барьеров и упрощения подготовки,
оформления и выдачи документов при выполнении Департаментом куль-
турного наследия города Москвы государственной функции по госу-
дарственной охране объектов культурного наследия Правительство
Москвы постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления госу-
дарственной услуги "Выдача паспорта объекта культурного наследия"
в городе Москве согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Внести изменение в постановление Правительства Москвы от
8 июня 2010 г. N 472-ПП "О выполнении поручений Правительства
Москвы по вопросу оптимизации системы предоставления государствен-
ных услуг по принципу "одного окна" и сокращению сроков подготовки
документов" (в редакции постановлений Правительства Москвы от
10 августа 2010 г. N 705-ПП, от 24 августа 2010 г. N 735-ПП, от
7 сентября 2010 г. N 770-ПП, от 14 сентября 2010 г. N 795-ПП, от
19 октября 2010 г. N 943-ПП, от 19 октября 2010 г. N 949-ПП, от
2 ноября 2010 г. N 1002-ПП, от 7 декабря 2010 г. N 1049-ПП, от
14 декабря 2010 г. N 1063-ПП, от 29 марта 2011 г. N 90-ПП, от
7 апреля 2011 г. N 115-ПП, от 7 июня 2011 г. N 250-ПП, от 28 июня
2011 г. N 279-ПП, от 28 июня 2011 г. N 285-ПП, от 23 августа
2011 г. N 386-ПП, от 25 октября 2011 г. N 495-ПП, от 25 октября
2011 г. N 508-ПП, от 15 ноября 2011 г. N 546-ПП, от 22 ноября
2011 г. N 551-ПП, от 6 декабря 2011 г. N 572-ПП, от 2 февраля
2012 г. N 16-ПП, от 14 февраля 2012 г. N 43-ПП, от 16 февраля
2012 г. N 57-ПП, от 21 февраля 2012 г. N 59-ПП, от 27 марта
2012 г. N 111-ПП, от 28 марта 2012 г.N 114-ПП, от 28 марта 2012 г.
N 115-ПП), изложив подраздел "Комитет по культурному наследию го-
рода Москвы (Москомнаследие)" раздела "Органы исполнительной влас-
ти, не входящие в состав комплексов городского управления" прило-
жения 1 к постановлению в редакции согласно приложению 2 к настоя-
щему постановлению.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на министра Правительства Москвы, руководителя Департамента куль-
турного наследия города Москвы Кибовского А.В.
П.п.Мэр Москвы С.С.Собянин
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 17 апреля 2012 г. N 147-ПП
Административный регламент предоставления
государственной услуги "Выдача паспорта
объекта культурного наследия" в городе Москве
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент предоставления го-
сударственной услуги "Выдача паспорта объекта культурного насле-
дия" в городе Москве устанавливает последовательность и сроки ад-
министративных процедур (действий) и (или) принятия решений по
предоставлению государственной услуги, осуществляемые по запросу
(заявлению) физического или юридического лица либо их уполномочен-
ных представителей (далее - Регламент).
1.2. Административные процедуры и (или) действия, установлен-
ные настоящим Регламентом, осуществляются, в том числе в электрон-
ном виде, с использованием сведений Базового регистра информации,
необходимой для предоставления государственных услуг в городе
Москве (далее - Базовый регистр), и Единых требований к предостав-
лению государственных услуг в городе Москве, установленных Прави-
тельством Москвы (далее - Единые требования).
2. Стандарт предоставления государственной услуги. Наименова-
ние государственной услуги
2.1. Выдача паспорта объекта культурного наследия (далее -
государственная услуга).
Паспорт объекта культурного наследия выдается на зарегистри-
рованный в едином государственном реестре объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Феде-
рации объект культурного наследия по форме, установленной приказом
Министерства культуры Российской Федерации от 11 ноября 2011 г.
N 1055.
Правовые основания предоставления государственной услуги
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в
соответствии с:
- Федеральным законом от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах
культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Рос-
сийской Федерации";
- приказом Министерства культуры Российской Федерации от
11 ноября 2011 г. N 1055 "Об утверждении формы паспорта объекта
культурного наследия";
- Законом города Москвы от 14 июля 2000 г. N 26 "Об охране и
использовании недвижимых памятников истории и культуры";
- постановлением Правительства Москвы от 26 апреля 2011 г.
N 154-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте культурного нас-
ледия города Москвы".
Наименование органа исполнительной власти города Москвы (ор-
ганизации), предоставляющего государственную услугу, государствен-
ных учреждений города Москвы и иных организаций, участвующих в
предоставлении услуги
2.3. Полномочия по предоставлению государственной услуги осу-
ществляются Департаментом культурного наследия города Москвы (да-
лее - орган власти, предоставляющий государственную услугу).
2.4. В целях, связанных с предоставлением государственной ус-
луги, используются документы и информация, обрабатываемые, в том
числе, посредством межведомственного запроса с использованием меж-
ведомственного информационного взаимодействия с Федеральной служ-
бой государственной регистрации, кадастра и картографии.
Заявители
2.5. В качестве заявителей могут выступать физические и юри-
дические лица.
2.6. Интересы заявителей, указанных в пункте 2.5 настоящего
Регламента, могут представлять иные лица, уполномоченные заявите-
лем в установленном порядке.
Документы, необходимые для предоставления государственной ус-
луги
2.7. При обращении за получением государственной услуги зая-
витель представляет:
2.7.1. Запрос (заявление) на предоставление государственной
услуги (далее - запрос).
Запрос в форме документа на бумажном носителе оформляется
согласно приложению к настоящему Регламенту.
2.7.2. Копию основного документа, удостоверяющего личность
заявителя.
2.7.3. Документ, подтверждающий полномочия представителя зая-
вителя.
2.7.4. Копию документа, подтверждающего право собственности
на объект культурного наследия, заверенную нотариально (свидетель-
ство о государственной регистрации права).
2.7.5. Оригинал выписки из Единого государственного реестра
прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Перечень документов, необходимых для предоставления государс-
твенной услуги, является исчерпывающим.
2.8. При получении доступа к необходимым для предоставления
государственной услуги сведениям Базового регистра к заявителю не
предъявляется требование о подаче документов, необходимых для пре-
доставления государственной услуги, указанных в пунктах 2.7.4,
2.7.5 настоящего Регламента.
Заявитель вправе представить указанные документы по собствен-
ной инициативе.
Услуги, необходимые и обязательные для предоставления госу-
дарственной услуги
2.9. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления
государственной услуги, отсутствуют.
Срок предоставления государственной услуги
2.10. Общий срок предоставления государственной услуги вклю-
чает срок межведомственного взаимодействия органов исполнительной
власти города Москвы в процессе предоставления государственной ус-
луги и не может превышать 20 календарных дней.
2.11. Срок предоставления государственной услуги исчисляется
со дня, следующего за днем регистрации запроса.
Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления го-
сударственной услуги
2.12. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых
для получения государственной услуги, являются:
- несоответствие представленных заявителем документов уста-
новленным требованиям;
- представление заявителем неполного комплекта документов,
необходимого для получения государственной услуги, установленного
пунктом 2.7 настоящего Регламента;
- в представленных заявителем документах содержатся противо-
речивые сведения.
Перечень оснований отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления государственной услуги, является исчерпывающим.
2.13. Письменное решение об отказе в приеме запроса и доку-
ментов, необходимых для получения государственной услуги, оформля-
ется по требованию заявителя, подписывается уполномоченным долж-
ностным лицом органа власти, предоставляющего государственную ус-
лугу, и выдается заявителю с указанием причин отказа.
Приостановление предоставления государственной услуги
2.14. Основания для приостановления предоставления государс-
твенной услуги настоящим Регламентом не предусмотрены.
Отказ в предоставлении государственной услуги
2.15. Основаниями для отказа в предоставлении государственной
услуги являются:
- основания, указанные в пункте 2.12 настоящего Регламента, в
случае если они выявлены после приема запроса и документов, необ-
ходимых для предоставления государственной услуги;
- объект культурного наследия не зарегистрирован в едином го-
сударственном реестре объектов культурного наследия (памятников
истории и культуры) народов Российской Федерации;
- повторное обращение заявителя в случае, если в единый госу-
дарственный реестр объектов культурного наследия (памятников исто-
рии и культуры) народов Российской Федерации не вносились дополни-
тельные сведения об объекте культурного наследия (кроме случаев
утраты паспорта объекта культурного наследия).
Перечень оснований для отказа в предоставлении государствен-
ной услуги является исчерпывающим.
2.16. Решение об отказе в предоставлении государственной ус-
луги подписывается заместителем руководителя органа власти, пре-
доставляющего государственную услугу, и выдается заявителю с ука-
занием причин отказа.
Результат предоставления государственной услуги
2.17. Результатом предоставления государственной услуги явля-
ется:
- выдача паспорта объекта культурного наследия;
- отказ в выдаче паспорта объекта культурного наследия.
2.18. Документ, подтверждающий предоставление государственной
услуги (отказ в предоставлении государственной услуги), может
быть:
- выдан лично заявителю в форме документа на бумажном носите-
ле;
- направлен заявителю в форме документа на бумажном носителе
почтовым отправлением;
Форма и способ получения документа, подтверждающего предос-
тавление государственной услуги (отказ в предоставлении государс-
твенной услуги), указываются заявителем в запросе, если иное не
установлено законодательством Российской Федерации.
2.19. Сведения о конечных результатах предоставления госу-
дарственной услуги вносятся в состав сведений Базового регистра в
следующем составе:
- заявитель (ОГРН, ИНН, СНИЛС);
- номер выданного паспорта объекта культурного наследия;
- дата выдачи паспорта объекта культурного наследия;
- наименование объекта культурного наследия;
- категория историко-культурного значения объекта культурного
наследия;
- адрес объекта культурного наследия;
- вид объекта культурного наследия;
- регистрационный номер объекта культурного наследия в едином
государственном реестре объектов культурного наследия (памятников
истории и культуры) народов Российской Федерации;
- наименование, дата и номер решения органа государственной
власти о включении объекта культурного наследия в единый государс-
твенный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и
культуры) народов Российской Федерации;
- наименование, дата и номер решения о включении объекта в
Список всемирного наследия, отнесении его к особо ценным объектам
культурного наследия народов Российской Федерации (наименование,
дата и номер соответствующего решения);
- сканированная копия паспорта объекта культурного наследия.
2.20. Внесение сведений о конечном результате предоставления
государственной услуги в состав сведений Базового регистра не ли-
шает заявителя права получить указанный результат в форме докумен-
та на бумажном носителе.
Плата за предоставление государственной услуги. Плата за пре-
доставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги
2.21. Предоставление государственной услуги осуществляется
бесплатно.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.22. Качество и доступность государственной услуги характе-
ризуется следующими показателями:
- срок предоставления государственной услуги - 20 календарных
дней;
- время ожидания в очереди при подаче запроса - не более 20
минут;
- время ожидания в очереди при получении результата предос-
тавления государственной услуги - не более 10 минут.
Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
2.23. Информация о предоставлении государственной услуги раз-
мещается:
- на стендах, в помещениях органа власти, предоставляющего
государственную услугу;
- на официальном сайте органа исполнительной власти города
Москвы, предоставляющего государственную услугу;
- на Портале государственных и муниципальных услуг (функций)
города Москвы.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения администра-
тивных процедур, требования к порядку их выполнения, особенности
выполнения административных процедур в электронной форме
Последовательность административных процедур
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя
следующие административные процедуры:
3.1.1. Прием (получение) запроса и документов (информации),
необходимых для предоставления государственной услуги.
3.1.2. Обработка документов (информации), необходимых для
предоставления государственной услуги.
3.1.3. Формирование результата предоставления государственной
услуги с внесением сведений о конечном результате услуги в состав
сведений Базового регистра.
3.1.4. Выдача (направление) заявителю документов и (или) ин-
формации, подтверждающих предоставление государственной услуги
(отказ в предоставлении государственной услуги).
Прием (получение) запроса и документов (информации), необхо-
димых для предоставления государственной услуги
3.2. Основанием начала выполнения административной процедуры
является поступление от заявителя запроса и документов, необходи-
мых для предоставления государственной услуги.
3.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение админист-
ративной процедуры, является специалист органа власти, предостав-
ляющего государственную услугу (далее - должностное лицо, ответс-
твенное за прием документов).
3.4. Должностное лицо, ответственное за прием документов:
- осуществляет прием запроса и документов, необходимых для
предоставления государственной услуги, в соответствии с Едиными
требованиями;
- комплектует запрос и представленные заявителем документы.
3.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры
составляет один календарный день.
3.6. Результатом административной процедуры является:
- сформированный комплект документов заявителя;
- отказ в приеме документов.
Обработка документов (информации), необходимых для предостав-
ления государственной услуги
3.7. Основанием начала выполнения административной процедуры
является поступление от должностного лица, ответственного за прием
документов, сформированного комплекта документов заявителя.
3.8. Должностным лицом, ответственным за выполнение админист-
ративной процедуры, является специалист органа власти, предостав-
ляющего государственную услугу (далее - должностное лицо, ответс-
твенное за обработку документов).
3.9. Должностное лицо, ответственное за обработку документов:
- на основании сведений, содержащихся в запросе, представлен-
ных заявителем документах, и сведений, полученных в результате
межведомственного информационного взаимодействия, устанавливает
наличие права заявителя на предоставление государственной услуги;
- при подтверждении права заявителя на предоставление госу-
дарственной услуги по результатам анализа имеющихся сведений гото-
вит проект паспорта объекта культурного наследия;
- при выявлении оснований для отказа в предоставлении госу-
дарственной услуги готовит проект отказа в выдаче паспорта объекта
культурного наследия;
- обеспечивает проведение контроля правомерности предоставле-
ния государственной услуги либо отказа в предоставлении государс-
твенной услуги и визирование проекта соответствующего решения у
руководителя структурного подразделения органа власти, предостав-
ляющего государственную услугу.
3.10. Максимальный срок выполнения административной процедуры
составляет 12 календарных дней.
3.11. Результатом административной процедуры является:
- проект паспорта объекта культурного наследия;
- проект отказа в выдаче паспорта объекта культурного насле-
дия.
Формирование результата предоставления государственной услуги
с внесением сведений о конечном результате предоставления госу-
дарственной услуги в состав сведений Базового регистра
3.12. Основанием начала выполнения административной процедуры
является поступление от должностного лица, ответственного за обра-
ботку документов, сформированного комплекта документов заявителя с
проектом паспорта объекта культурного наследия или проектом отказа
в выдаче паспорта объекта культурного наследия.
3.13. Должностным лицом, ответственным за выполнение адми-
нистративной процедуры, является заместитель руководителя органа
власти, предоставляющего государственную услугу (далее - должност-
ное лицо, ответственное за формирование результата).
3.14. Должностное лицо, ответственное за формирование резуль-
тата:
- принимает решение в порядке, установленном Едиными требова-
ниями;
- обеспечивает внесение сведений, характеризующих конечный
результат предоставления государственной услуги, в состав сведений
Базового регистра в установленном порядке;
- обеспечивает направление экземпляра паспорта объекта куль-
турного наследия в Министерство культуры Российской Федерации, со-
ответствующие территориальные органы Министерства культуры Pос-
сийской Федерации;
- обеспечивает направление сформированного комплекта докумен-
тов в архив.
3.15. Максимальный срок выполнения административной процедуры
составляет 6 календарных дней.
3.16. Результатом административной процедуры является:
- паспорт объекта культурного наследия;
- отказ в выдаче паспорта объекта культурного наследия;
- сведения, характеризующие конечный результат предоставления
государственной услуги в состав сведений Базового регистра.
Выдача (направление) заявителю документов и (или) информации,
подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ в пре-
доставлении государственной услуги)
3.17. Основанием начала выполнения административной процедуры
является поступление от заместителя руководителя органа, предос-
тавляющего государственную услугу, сформированного комплекта доку-
ментов заявителя и подписанного паспорта объекта культурного нас-
ледия или отказа в предоставлении государственной услуги.
3.18. Должностным лицом, ответственным за административную
процедуру, является специалист органа власти, предоставляющего го-
сударственную услугу (далее - должностное лицо, ответственное за
выдачу (направление) заявителю документов и (или) информации).
3.19. Должностное лицо, ответственное за выдачу (направление)
заявителю документов и (или) информации, передает подписанный пас-
порт объекта культурного наследия или отказ в предоставлении госу-
дарственной услуги в порядке делопроизводства для выдачи (направ-
ления) заявителю в соответствии с Едиными требованиями.
3.20. Максимальный срок выполнения административной процедуры
составляет один календарный день.
3.21. Результатом административной процедуры является:
- выдача заявителю паспорта объекта культурного наследия;
- выдача (направление) заявителю отказа в предоставлении пас-
порта объекта культурного наследия.
4. Формы контроля за исполнением Регламента
4.1. Контроль за исполнением Регламента осуществляется орга-
ном, предоставляющим государственную услугу, и Контрольным комите-
том города Москвы в формах, установленных Правительством Москвы.
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должност-
ными лицами органа, предоставляющего государственную услугу, поло-
жений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливаю-
щих требования к предоставлению государственной услуги, а также
принятием ими решений осуществляется руководителем органа, предос-
тавляющего государственную услугу, и уполномоченными им должност-
ными лицами.
4.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий конт-
роль, устанавливается приказом органа, предоставляющего государс-
твенную услугу.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа власти, предоставляющего государс-
твенную услугу, должностных лиц органа власти, предоставляющего
государственную услугу
Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных
интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) долж-
ностных лиц органа власти, предоставляющего услуги, нарушении по-
ложений настоящего Регламента, некорректном поведении или наруше-
нии служебной этики в орган власти, предоставляющий государствен-
ную услугу, и (или) Контрольный комитет города Москвы по телефо-
нам, почтовым адресам, адресам электронной почты, размещенным на
сайтах органа власти, предоставляющего государственную услугу, и
Контрольного комитета города Москвы, портале государственных и му-
ниципальных услуг в порядке, установленном правовыми актами Рос-
сийской Федерации, правовыми актами города Москвы.
Приложение
к Административному регламенту
Сведения о заявителе: Кому адресован документ:
_____________________________ В Департамент культурного
(ФИО, полное наименование наследия города Москвы
организации и организационно-
правовой формы юридического
лица)
в лице: (для юридических
лиц)
_____________________________
(ФИО руководителя или иного
уполномоченного лица)
Документ, удостоверяющий
личность
_____________________________
(вид документа)
_____________________________
(серия, номер)
_____________________________
(кем, когда выдан)
Адрес фактического проживания
(места нахождения)
_____________________________
Сведения о государственной
регистрации юридического
лица (индивидуального
предпринимателя):
ОГРН (ОГРНИП) _______________
Контактная информация
тел._________________________
эл.почта ____________________
ЗАПРОС (ЗАЯВЛЕНИЕ)
Прошу предоставить государственную услугу по предоставлению
паспорта объекта культурного наследия по адресу:________________ .
Документы и (или) информация, необходимые для получения госу-
дарственной услуги, прилагаются.
Конечный результат предоставления государственной услуги про-
шу вручить лично, направить по месту фактического проживания (мес-
ту нахождения) в форме документа на бумажном носителе (нужное под-
черкнуть).
Решение об отказе в приеме запроса и документов (информации,
сведений, данных), необходимых для получения государственной услу-
ги, прошу вручить лично, направить по месту фактического прожива-
ния (месту нахождения) в форме документа на бумажном носителе
(нужное подчеркнуть).
Решение об отказе в предоставлении государственной услуги
прошу вручить лично, направить по месту фактического проживания
(месту нахождения) в форме документа на бумажном носителе (нужное
подчеркнуть).
Подпись _______________ ______________________________
(расшифровка подписи)
Дата _______________
Запрос принят:
ФИО должностного лица,
уполномоченного на прием запроса
Подпись _______________ ______________________________
(расшифровка подписи)
Дата _______________
Приложение 2
к постановлению Правительства Москва
от 17 апреля 2012 г. N 147-ПП
Внесение изменений в приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 8 июня 2010 г. N 472-ПП
Единый реестр
документов, выдаваемых заявителям органами исполнительной власти,
государственными учреждениями и государственными унитарными
предприятиями города Москвы
________________________________________________________________________________________________________
N Наименование документа Прием заявлений и выдача Срок Основа Реквизиты
п/п документов осуществляется подготовки подготовки документа,
_______________________________ документа документа утверждающего
Службами Центрами В правовое
"одного обслуживания обычном основание для
окна" населения и порядке взимания платы
организаций и ее размер
(по мере их
создания)
(окружной/
районный)
________________________________________________________________________________________________________
1 2 3 4 5 6 7 8
________________________________________________________________________________________________________
Департамент культурного наследия города Москвы (Мосгорнаследие)
1. Охранное обязательство Да Нет/Нет Нет Не более 45 Безвоз-
собственника, пользователя дней (если мездно
объекта культурного наследия иное не
(с актом технического установлено
состояния) правовым
актом
уполномочен-
ного органа
государствен-
ной власти)
2. Задание на выполнение Да Нет/нет Нет Не более 20 Безвоз-
исследовательских работ и дней мездно
разработку научно-проектной
документации на проведение
работ по сохранению объекта
культурного наследия,
выявленного объекта
культурного наследия
3. Разрешение на выполнение Да Нет/нет Нет Не более 20 Безвоз-
исследовательских работ и дней мездно
разработку научно-проектной
документации для проведения
работ по сохранению объекта
культурного наследия,
выявленного объекта
культурного наследия
4. Разрешение на производство Да Нет/нет Нет Не более 20 Безвоз-
работ по сохранению объекта дней мездно
культурного наследия,
выявленного объекта
культурного наследия
5. Акт приемки работ по Нет Нет/нет Да Не более 20 Безвоз-
сохранению объекта дней мездно
культурного наследия,
выявленного объекта
культурного наследия
6. Разрешение на проведение Нет Нет/нет Да Не более 20 Безвоз-
землеустроительных, земляных, дней мездно
строительных, мелиоративных,
хозяйственных и иных работ,
ранее приостановленных по
письменному предписанию
Мосгорнаследия
7. Паспорт объекта культурного Да Нет/нет Нет Не более 20 Безвоз-
наследия дней мездно
