Правовые акты (Нормативная база) Москвы

Внимание! С данным правовым актом связанно ещё 2 документа.
Подробнее смотрите в конце текущей страницы.

Постановление Правительства Москвы
№ 219-ПП от 28 марта 2006 года

О Целевой среднесрочной экологической программе города Москвы на 2006—2008 годы

     С целью  реализации  Закона города  Москвы от 11 июля 2001 г.
N 34 "О государственных целевых программах в городе Москве",  пос-
тановлений Правительства Москвы от 11 января 2005 г. N 3-ПП "О со-
вершенствовании практики разработки и реализации городских целевых
программ в городе Москве",  от 4 октября 2005 г. N 760-ПП "Об Эко-
логической доктрине города Москвы" и для  улучшения  экологической
обстановки в городе Москве Правительство Москвы постановляет:
     1. Принять к сведению, что  в ходе  реализации  постановления
Правительства  Москвы  от  25 февраля 2003 г.  N 102-ПП "О Целевой
среднесрочной экологической  программе города  Москвы на 2003-2005
годы"  существенно  расширена  нормативная правовая база в области
природопользования и охраны окружающей среды  и  решены  отдельные
экологические проблемы:
     - приняты законы города Москвы "О государственном экологичес-
ком контроле в городе Москве", "Об экологическом мониторинге в го-
роде Москве",  "О комплексном природопользовании в городе Москве",
"Об отходах производства и потребления в городе Москве";
     - утверждены  постановлениями  Правительства Москвы:  порядок
контроля за состоянием почв и качеством завозимых в Москву почвог-
рунтов; Целевая долгосрочная программа по восстановлению малых рек
и водоемов города Москвы на период до 2010  года;  мероприятия  по
восстановлению естественных растительных сообществ; методика оцен-
ки вреда,  причиненного окружающей среде загрязнением,  засорением
(включая затоплением судов) поверхностных водных объектов,  распо-
ложенных на территории города Москвы;
     - выбросы  от  стационарных  источников уменьшились на 4 тыс.
тонн; на газообразное топливо переведены два городских  автотранс-
портных предприятия;  около 200 тысяч автомобилей используют газ в
качестве моторного топлива; введены в эксплуатацию 36 стационарных
газозаправочных станций;
     - проведены работы по берегоукреплению и очистке реки Яузы  и
ее притоков общей протяженностью 2,5 км,  а также рек Сетуни, Чер-
мянки, Лихоборки;  восстановлены с применением природоприближенных
технологий 16 прудов и 5 родников;
     - введены в эксплуатацию мусоросжигательные заводы N 2 и N 4,
мусороперегрузочная станция мощностью 100 тыс.  тонн твердых быто-
вых отходов (ТБО) в год;  введена в действие общегородская система
сбора и переработки автотранспортных средств,  подлежащих утилиза-
ции - "Авторециклинг";
     - за  трехлетний период в городе высажено более 390 тысяч де-
ревьев, более 1 320 000 кустарников, отремонтировано и создано га-
зонов на площади более 2 430 га,  площадь городских цветников уве-
личилась до 596 тыс.кв.м;
     - на территориях природного парка "Москворецкий", комплексно-
го заказника "Петровско-Разумовское" и памятника природы "Серебря-
ный бор"  проводились  мероприятия  по  реинтродукции редких видов
растений и животных;
     - создана  общегородская  система  экологического мониторинга
воздушного бассейна европейского уровня,  насчитывающая 28  постов
автоматического контроля  за  загрязнением  атмосферного  воздуха;
разработана программа мониторинга почв; для оперативного регулиро-
вания на экологические правонарушения создана Единая диспетчерская
служба;
     - проведена системная работа в области экологического образо-
вания и просвещения,  в том числе прошли профессиональную перепод-
готовку  385  учителей  - организаторов экологического образования
для общеобразовательных учреждений города Москвы; создана постоян-
но действующая выставочно-экспозиционная площадка,  где проводятся
семинары и экскурсии для специалистов,  методистов-экологов,  уча-
щихся  общеобразовательных  учреждений города,  представителей об-
щественных организаций по вопросам охраны окружающей среды и раци-
онального природопользования.
     2. Утвердить Целевую  среднесрочную  экологическую  программу
города Москвы  на 2006-2008 годы (далее - Программа) согласно при-
ложению.
     3. Определить приоритетными следующие направления  природоох-
ранной деятельности:
     - снижение негативного воздействия автотранспорта  на  атмос-
ферный воздух города и усиление контроля за объемами выбросов заг-
рязняющих веществ промышленными предприятиями и предприятиями теп-
ло- и электроэнергетики;
     - реабилитация почвенного покрова в ходе  сокращения  площади
производственных территорий, подлежащих реорганизации;
     - улучшение качества поверхностных и подземных вод,  реабили-
тация водных  объектов  города Москвы с применением природоприбли-
женных технологий;
     - сокращение зон шумового дискомфорта;
     - энерго- и ресурсосбережение;
     - увеличение доли вторичных ресурсов,  извлекаемых из отходов
производства и потребления;
     - защита и расширение "зеленых зон",  увеличение площади при-
родного комплекса на 258,14 га;  развитие системы особо охраняемых
природных территорий  города (создание новых 18 ООПТ),  завершение
работ по восстановлению биоразнообразия на особо  охраняемых  при-
родных территориях;
     - усиление роли экологического образования  и  просвещения  в
образовательных учреждениях, в средствах массовой информации;
     - развитие и совершенствование системы экологического монито-
ринга природной среды.
     4. Утвердить основные целевые показатели реализации Программы:
     4.1. Снижение  валовых выбросов в атмосферу к 2008 г.,  в том
числе:
     - от  стационарных  источников  на  18,3%  (со 100 тыс.тонн в
2005 г. до 81,6 тыс.тонн в 2008 г.);
     - от автотранспорта на 15% (со 105 тыс.тонн в 2005 г. до 89,5
тыс.тонн в 2008 г.), в том числе: оксид углерода - на 15,7%, оксид
азота - 10,2%, суммарного углеводорода - 11,1%.
     4.2. Снижение повторяемости  превышения  среднесуточных  кон-
центраций по оксиду углерода с 11% в 2005 г. до 9% в 2008 г.
     4.3. Снижение индекса загрязнения атмосферы  (по  5  основным
загрязнителям: оксид углерода,  диоксид азота,  оксид азота, озон,
формальдегид - с 6,1 в 2005 г. до 5,5 в 2008 г.).
     4.4. Восстановление  водных объектов города Москвы общей пло-
щадью более 250 га, в том числе:
     - 39 прудов (2005 г. - 20);
     - 28 родников (2005 г. - 6).
     4.5. Реабилитация городских почв к 2008 г.  на площади 66 кв.
км (2005 г. - 2,6 кв.км).
     4.6. Сокращение объемов захоронения бытовых отходов комму-
нального жилого фонда к 2008 г. до 54% (2005 г. - 86%).
     4.7. Увеличение объемов переработки:
     - крупногабаритного мусора коммунального жилого фонда к  2008
г. до 20% (2005 г. - 1%);
     - отходов производства и производственного потребления к 2008
г. до 30% (2005 г. - 20%);
     - опасных производственных отходов 1-3  классов  опасности  к
2008 г. до 29% (2005 г. - 14%);
     - снятого с эксплуатации автотранспорта  ("Авторециклинг")  к
2008 г. до 100% (2005 г. - 54%);
     - отходов строительства и сноса к 2008 г.  до 70%  (2005 г. -
45%).
     4.8. Увеличение площади озелененных территорий за счет созда-
ния новых объектов озеленения к 2008 г.  до 656,5 га, что на 64,8%
больше, чем в 2005 г. (2005 г. - 398,4 га).
     4.9. Увеличение  площади  цветочного оформления к 2008 г.  до
883,2 тыс.кв.м (2005 г. - 690,0 тыс.кв.м), что составляет 3,5 кв.м
на одного жителя города Москвы.
     4.10. Увеличение количества ООПТ к 2008 г.  до 31 общей  пло-
щадью 19 335,1 га,  что на 23,9%  больше, чем в 2005 г. (2005 г. -
13 ООПТ общей площадью 15 599,8 га).
     5. Утвердить:
     5.1. Департамент природопользования и охраны окружающей среды
города Москвы  в качестве головного заказчика - координатора Прог-
раммы.
     5.2. Департамент  градостроительной политики,  развития и ре-
конструкции города Москвы,  Департамент науки и промышленной поли-
тики города Москвы,  Департамент образования города Москвы, Депар-
тамент жилищно-коммунального хозяйства  и  благоустройства  города
Москвы, Департамент   топливно-энергетического   хозяйства  города
Москвы, Департамент транспорта и связи города Москвы,  Комитет  по
архитектуре и градостроительству города Москвы,  Управление по ор-
ганизации обезвреживания и переработки отходов производства и пот-
ребления города Москвы, префектуры административных округов города
Москвы в качестве государственных заказчиков Программы в  пределах
выделенных финансовых средств.
     6. Установить,  что показатели финансового обеспечения  Прог-
раммы уточняются ежегодно при формировании бюджета города Москвы и
Адресной инвестиционной программы города Москвы.
     7. Департаменту  природопользования и охраны окружающей среды
города Москвы в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, по
результатам реализации мероприятий Программы вносить на рассмотре-
ние Правительства Москвы предложения по  актуализации  мероприятий
Программы с учетом динамики достижения целевых показателей.
     8. Консультативному экологическому  совету  при  Мэре  Москвы
ежегодно давать оценку реализации мероприятий Программы.
     9. Государственным заказчикам (п.5.2) и ответственным  испол-
нителям Программы:
     9.1. В месячный срок назначить лиц, ответственных за выполне-
ние мероприятий  и предоставление отчетной информации на весь срок
реализации Программы.
     9.2. Ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за
отчетным кварталом,  представлять в Департамент природопользования
и охраны окружающей среды города Москвы информацию о ходе выполне-
ния мероприятий Программы с указанием качественных и  количествен-
ных показателей выполнения мероприятий, а также финансовых затрат.
     10. Государственным заказчикам Программы (п.5.2) ежегодно:
     10.1. До  1 марта по согласованию с головным заказчиком - ко-
ординатором Программы представлять в Департамент экономической по-
литики и развития города Москвы заявки на финансирование мероприя-
тий Программы следующего финансового года.
     10.2. До 1 сентября представлять в Департамент природопользо-
вания и охраны окружающей среды города Москвы плановые  показатели
на реализацию  мероприятий  Программы,  предусмотренные  в проекте
бюджета города Москвы на следующий финансовый год.
     11. Департаменту финансов города Москвы,  Департаменту эконо-
мической политики и развития города Москвы по  предложениям  госу-
дарственных заказчиков Программы (п.5.2), согласованным с Департа-
ментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы,
предусматривать в инвестиционных программах 2007-2008 гг. ассигно-
вания для финансирования мероприятий Программы по статьям  бюджет-
ной  классификации  и в пределах лимитов,  установленных государс-
твенным заказчикам.
     12. Департаменту  науки и промышленной политики города Москвы
при формировании тематических планов Программы прикладных  научных
исследований и проектов в интересах города Москвы на 2006-2008 гг.
включать в пределах лимитов финансирования подпрограммы "Экология"
по заявкам Департамента  природопользования  и  охраны  окружающей
среды города Москвы прикладные научные исследования, предусмотрен-
ные Программой.
     13. Возложить ответственность на  государственных  заказчиков
(п.5.2) и ответственных исполнителей  Программы  за  достоверность
представляемой информации об использовании финансовых средств, вы-
деляемых на реализацию Программы (п.9.2).
     14. Комитету по телекоммуникациям и средствам массовой инфор-
мации города Москвы во взаимодействии с Департаментом природополь-
зования и охраны окружающей среды города Москвы организовать  про-
ведение социологического  исследования по экологической тематике в
соответствии с утвержденным планом проведения социологических исс-
ледований в 2006 г.
     15. Департаменту природопользования и охраны окружающей среды
города Москвы:
     15.1. Совместно с Комитетом по телекоммуникациям и  средствам
массовой информации  города  Москвы,  с  участием ОАО "ТВ Центр" в
первом полугодии 2006 г. представить предложения по созданию прог-
раммы экологической направленности на ТВЦ.
     15.2. В установленном порядке принимать участие в  разработке
проектов федеральных  законов  и  подзаконных нормативных правовых
актов в области охраны окружающей среды и природопользования.
     15.3. В  IV квартале 2006 г.  разработать проект федерального
закона о внесении изменений в Уголовный кодекс Российской  Федера-
ции и Кодекс Российской Федерации об административных правонаруше-
ниях в части введения ответственности за  производство,  хранение,
реализацию моторного  топлива,  не  соответствующего предъявляемым
требованиям.
     15.4. Активизировать  работу по реализации основных мероприя-
тий по повышению эффективности экологического просвещения, утверж-
денных  постановлением   Правительства   Москвы от 12 июля 2005 г.
N 492-ПП "О мероприятиях по повышению эффективности экологического
просвещения в городе Москве".
     15.5. До 1 декабря 2006 г. представить согласованные с Депар-
таментом экономической  политики и развития города Москвы и Депар-
таментом финансов города Москвы предложения о целесообразности ут-
верждения и  введения методики расчета и учета эколого-экономичес-
ких показателей развития города Москвы.
     15.6. Совместно  с государственными заказчиками (п.5.2) и от-
ветственными исполнителями Программы ежегодно:
     - до  1 марта представлять отчет о выполнении Программы в Де-
партамент экономической политики и развития города Москвы,  Депар-
тамент финансов города Москвы;
     - в I квартале докладывать  Мэру  Москвы  о  ходе  выполнения
Программы.
     16. Комплексу социальной сферы города Москвы:
     16.1. Ежегодно  представлять  для включения в Программные ме-
роприятия по созданию и содержанию зеленых насаждений на 2006-2008
годы предложения по реконструкции озелененных территорий городских
парков культуры и отдыха.
     16.2. Совместно с Управлением по организации обезвреживания и
переработки отходов производства и потребления города Москвы уско-
рить выпуск  распорядительного документа об организации утилизации
медицинских отходов.
     17. Контроль  за  выполнением настоящего постановления возло-
жить на министра Правительства Москвы Бочина Л.А.




П.п.Исполняющий обязанности
Мэра Москвы                                              В.И.Ресин

Приложение отредактировано исполнителем: Клушиной Е.В.
                                         291-51-93
Тираж представит к рассылке исполнитель.
.

                              Приложение
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 28 марта 2006 г. N 219-ПП



          ЦЕЛЕВАЯ СРЕДНЕСРОЧНАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА
                 ГОРОДА МОСКВЫ НА 2006-2008 ГОДЫ


               (текст приложения см. в подлиннике)
 

Связанные документы (2)

Постановление Правительства Москвы № 748-ПП от 28 августа 2007 года
О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Москвы от 28 марта 2006 г. N 219-ПП
Постановление Правительства Москвы № 942-ПП от 5 декабря 2006 года
О признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Москвы от 28 марта 2006 г. N 219-ПП «О Целевой среднесрочной экологической программе города Москвы на 2006-2008 годы»