В целях дальнейшего развития и совершенствования системы под-
держки малого и среднего предпринимательства в городе Москве Пра-
вительство Москвы постановляет:
1. Одобрить Концепцию городской целевой программы развития и
поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Москве на
2010-2012 гг. (приложение).
2. Возложить на Департамент поддержки и развития малого
предпринимательства города Москвы функции государственного заказ-
чика по разработке городской целевой программы развития и поддерж-
ки малого и среднего предпринимательства в городе Москве на
2010-2012 гг. (далее - Городская программа).
3. Государственному заказчику в первом полугодии 2009 г. в
установленном порядке обеспечить размещение городского заказа на
разработку Городской программы.
4. Департаменту поддержки и развития малого предприниматель-
ства города Москвы:
4.1. Предусмотреть в 2009 году финансирование работ по разра-
ботке Городской программы за счет и в пределах средств, установ-
ленных пунктами 1.1.1 и 1.1.5 Плана мероприятий Комплексной целе-
вой программы развития и поддержки малого предпринимательства в
городе Москве на 2007-2009 гг., утвержденной постановлением Прави-
тельства Москвы от 20 июня 2006 г. N 420-ПП.
4.2. До 1 августа 2009 г. в установленном порядке представить
на утверждение Правительства Москвы Городскую программу.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на министра Правительства Москвы Вышегородцева М.М.
П.п.Мэр Москвы Ю.М.Лужков
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 31 марта 2009 г. N 253-ПП
КОНЦЕПЦИЯ
городской целевой программы развития и поддержки малого и
среднего предпринимательства в городе Москве
на 2010-2012 гг.
Концепция городской целевой программы развития и поддержки
малого и среднего предпринимательства в городе Москве на
2010-2012 гг. (далее - Концепция) разработана в соответствии со
следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии
малого и среднего предпринимательства в Российской Федера-
ции";
- Закон города Москвы от 26 ноября 2008 г. N60 "О поддержке
и развитии малого и среднего предпринимательства в городе
Москве"
- постановление Правительства Москвы от 17 января 2006 г.
N 33-ПП "О Порядке разработки, утверждения, финансирования
и контроля за ходом реализации городских целевых программ в
городе Москве".
Городская целевая программа развития и поддержки малого и
среднего предпринимательства в городе Москве на 2010-2012 гг. (да-
лее - Программа) должна стать продолжением реализации государс-
твенной политики города в области развития малого и среднего
предпринимательства, осуществляемой в рамках завершенных и текущей
комплексных программ развития и поддержки малого предприниматель-
ства в Москве, и будет сформирована на следующих принципах:
- приоритетность развития малого и среднего предприниматель-
ства при реализации программ социально-экономического раз-
вития города Москвы;
- соответствие мер и форм поддержки и развития малого и сред-
него предпринимательства реальным потребностям социаль-
но-экономического развития города Москвы;
- обеспечение комплекса услуг для субъектов малого и среднего
предпринимательства, возможность получения поддержки однов-
ременно в нескольких формах, предусмотренных действующим
законодательством;
- обеспечение функциональной взаимосвязанности всех элементов
городской инфраструктуры поддержки субъектов малого и сред-
него предпринимательства;
- обеспечение равного доступа субъектов малого и среднего
предпринимательства к получению поддержки в соответствии с
условиями ее предоставления, с учетом различных этапов
предпринимательской деятельности, особенностей групп предп-
ринимателей и отраслевой специфики;
- полнота и доступность информации о содержании конкретных
мер поддержки малого и среднего предпринимательства в горо-
де Москве;
- непрерывность мониторинга состояния малого и среднего
предпринимательства в городе Москве;
- участие субъектов малого и среднего предпринимательства,
некоммерческих организаций и общественных объединений, вы-
ражающих их интересы, в формировании и реализации государс-
твенной политики города Москвы в области развития малого и
среднего предпринимательства, экспертизе проектов законов и
иных нормативных правовых актов города Москвы, регулирующих
развитие и условия деятельности субъектов малого и среднего
предпринимательства;
- ответственность органов государственной власти города Моск-
вы за обеспечение благоприятных условий для развития субъ-
ектов малого и среднего предпринимательства.
1. Обоснование соответствия решаемой проблемы и целей Прог-
раммы приоритетным задачам социально-экономического развития горо-
да Москвы
В целом малый бизнес города Москвы является достаточно успеш-
ным, однако у него имеется ряд характерных для российского предп-
ринимательства проблем, усугубляемых условиями крупного мегаполи-
са, а также последствиями мирового финансового кризиса, среди ко-
торых следует особо отметить следующие:
- нехватка нежилых помещений;
- высокие налоги;
- рост цен на энергоносители и сырье;
- проблема финансирования;
- квалифицированные кадры;
- административные барьеры.
Оценка значимости этих проблем и необходимость их преодоления
нашли подтверждение в ряде документов органов государственной
власти Москвы. В постановлениях Правительства Москвы от 26 июня
2007 г. N 513-ПП "О стратегии развития города Москвы на период до
2025 года" и от 3 июля 2007 г. N 546-ПП "О прогнозе социально-эко-
номического развития города Москвы до 2011 года" в числе первооче-
редных задач социально-экономического развития города Москвы опре-
делены:
- развитие конкурентной среды;
- развитие социального партнерства и трудового посредничест-
ва;
- обеспечение устойчивого дальнейшего развития малого и сред-
него предпринимательства, вовлечение промышленности и науки
города Москвы в мировые процессы;
- формирование условий для развития малого предпринимательст-
ва, в том числе инновационного;
- увеличение объема выпуска товаров, выполнения работ и ока-
зания услуг субъектами малого предпринимательства, создание
новых рабочих мест;
- применение позитивного опыта, в том числе международного,
накопленного городом Москвой в сфере поддержки промышлен-
ности и малого предпринимательства;
- в целях сохранения темпов экономического роста оказание
поддержки малому предпринимательству, в первую очередь на-
учно-производственным малым предприятиям, производящим то-
вары и услуги, с предоставлением предусмотренных правовыми
актами города Москвы льгот по обеспечению их нежилыми поме-
щениями, находящимися в государственной собственности горо-
да Москвы;
- совершенствование системы финансовой и имущественной под-
держки развития малого предпринимательства через:
- возможности фондов содействия кредитованию малого биз-
неса Москвы и содействия развитию венчурных инвестиций
в малые предприятия в научно-технической сфере города
Москвы;
- развитие системы микрофинансирования малых предприятий
города Москвы;
- развитие инфраструктуры поддержки и развития малых ин-
новационных предприятий города Москвы;
- совершенствование мероприятий по размещению государс-
твенного заказа среди малых предприятий города Москвы;
- создание условий для ускоренных темпов экономического роста
на основе дальнейшего перехода экономики на инновационный
путь развития;
- развитие инновационной среды, в том числе технопарков, биз-
нес-инкубаторов, центров трансфера технологий, уделяя осо-
бое внимание созданию соответствующих инженерной, социаль-
ной и коммуникационной инфраструктур;
- создание условий для развития прикладной и отраслевой инно-
вационной, научной деятельности;
- реализация потенциала города Москвы, в том числе как интел-
лектуального, научного, образовательного и исторического
центра;
- создание благоприятной среды для привлечения иностранных
инвестиций с целью повышения их уровня, приходящегося на
одного жителя города Москвы;
- совершенствование механизмов содействия развитию экспортной
деятельности московских предприятий и организаций;
- реализация мероприятий по дальнейшей эффективной интеграции
города Москвы в систему товарных, информационных и финансо-
вых, межрегиональных и международных обменов;
- совершенствование системы управления городом, ориентирован-
ное на дальнейшее снижение административных барьеров на пу-
ти развития предпринимательства, а также повышение профес-
сионализма управленческого персонала;
- совершенствование механизмов взаимодействия власти и бизне-
са на основе строгого соблюдения правовых норм;
- создание конкурентной среды в жилищно-коммунальном хозяйс-
тве, прежде всего, в сфере управления жилищным фондом;
- создание положительного имиджа малого и среднего предприни-
мательства;
- создание условий для повышения предпринимательской актив-
ности и открытия собственного бизнеса молодыми людьми от 18
до 30 лет.
Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от 24 июля
2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства
в Российской Федерации" Городской целевой программой развития и
поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Москве на
2010- 2012 гг. будет предусмотрено оказание мер поддержки субъек-
там среднего предпринимательства, что также является одной из при-
оритетных государственных задач.
2. Обоснование целесообразности решения проблемы программ-
но-целевым методом
Использование программно-целевого метода позволит:
- проводить единую политику по поддержке городом субъектов
малого и среднего предпринимательства;
- консолидировать и эффективно управлять бюджетными и привле-
каемыми из внебюджетных источников средствами;
- обеспечить высокую бюджетную эффективность расходов на под-
держку и развитие малого и среднего предпринимательства за
счет:
- координации деятельности по поддержке малого и сред-
него предпринимательства с мероприятиями, реализуемы-
ми органами государственной власти Москвы в рамках
иных городских программ;
- координации деятельности организаций инфраструктуры
поддержки малого и среднего предпринимательства и
ликвидации дублирования в их деятельности;
- снижения издержек для взаимодействия органов госу-
дарственной власти Москвы и организаций инфраструкту-
ры поддержки малого и среднего предпринимательства
при реализации Программы;
- использования единых принципов управления на всех
направлениях и этапах проектирования и реализации
Программы;
- повышения качества и обоснованности управленческих
решений за счет создания и использования единого на-
учно-методического обеспечения;
- обеспечить объективный контроль реализации программы в со-
ответствии с четко обозначенными количественными критериями
достижения цели и целевыми индикаторами выполнения програм-
мы с выделением этапов достижения целей;
- получить значительный мультипликативный эффект не только в
охватываемых программой сферах, но и в других секторах эко-
номической деятельности и в экономике в целом, который во
многом определяется комплексностью решаемых проблем и пре-
восходит сумму результатов отдельных мероприятий программы.
Вместе с тем к числу потенциальных рисков при использовании
программно-целевого метода следует отнести возможные изменения по-
рядка и объемов бюджетного финансирования программных мероприятий,
что может негативно отразиться на возможности их реализации в зап-
ланированном объеме и, как следствие, на полноте и своевременности
достижения поставленных целей.
Учитывая комплексный характер целей государственной политики
города Москвы в области развития малого и среднего предпринима-
тельства и соотношение возможных рисков при различных методах их
достижения, выбор программно-целевого метода представляется обос-
нованным.
Кроме того, в целях обеспечения комплексного подхода к отра-
жению в бюджете города Москвы расходов на поддержку и развитие ма-
лого предпринимательства при разработке Городской целевой програм-
мы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства на
2010-2012 гг. предлагается включить в нее мероприятия Городской
целевой программы по обеспечению субъектов малого и среднего
предпринимательства нежилыми помещениями на 2009-2011 гг. в ка-
честве отдельной подпрограммы.
3. Характеристика и прогноз развития сложившейся проблемной
ситуации в рассматриваемой сфере без использования программно-це-
левого метода
Город Москва по праву относится к лидерам регионального раз-
вития малого предпринимательства. Уже с момента зарождения предп-
ринимательского движения в стране, городская власть уделяла этому
сектору экономики самое пристальное внимание и оказывала ему широ-
кую и активную поддержку, результаты которой сегодня представлены
одним из самых развитых региональных сегментов малого предпринима-
тельства.
По состоянию на начало 2008 года в Москве насчитывалось 1501
среднее предприятие, более 214 тыс. малых предприятий и 124 тыс.
индивидуальных предпринимателей. На предприятиях среднего бизнеса
занято 240 тыс. человек, малого бизнеса - 2046 тыс. человек, что
составляет более 35% всего экономически активного населения Моск-
вы. При этом оборот московских малых предприятий в 2007 году пре-
высил 4 641 500 млн. рублей, что более 30% оборота всех малых
предприятий России, а оборот средних предприятий Москвы за тот же
период составил более 983 млрд. рублей. Налоговые поступления от
субъектов малого предпринимательства в бюджеты всех уровней превы-
сили 392 млрд. рублей, в том числе 73 млрд. рублей в городской
бюджет, что составило 6,3% всех доходов бюджета Москвы. Те же по-
казатели по среднему бизнесу составили соответственно 83 млрд.
рублей и 19 млрд. рублей.
Достижение высоких результатов в секторе малого предпринима-
тельства Москвы в немалой степени связано с поддержкой малого
предпринимательства, которая осуществляется в городе на протяжении
многих лет, при этом с 1994 года эта поддержка оказывается на
комплексной программной основе. Ежегодно на развитие и поддержку
малого предпринимательства направляется в среднем 0,25-0,30% рас-
ходов московского бюджета. Следует отметить, что актуальность ме-
роприятий, на реализацию которых направляются эти средства, подт-
верждается активным участием в них представителей негосударствен-
ного сектора, который софинансирует их в объеме, как правило, в
3-4 раза превышающем бюджетное финансирование.
Поддержка малому бизнесу предусматривает широкий спектр услуг
и мероприятий, реализуемых в рамках программ по следующим направ-
лениям:
- правовое, организационное и аналитическое обеспечение дея-
тельности субъектов малого предпринимательства;
- пропаганда предпринимательства и самоорганизация бизнеса;
- имущественная поддержка малого предпринимательства;
- финансовая поддержка малого предпринимательства;
- информирование, консультирование и обучение;
- расширение деловых возможностей малого бизнеса;
- поддержка приоритетных направлений развития предпринима-
тельства;
- совершенствование деятельности инфраструктуры поддержки ма-
лого бизнеса.
Однако в городе сохраняется актуальность решения целого ряда
проблем в формировании благоприятной среды для развития малого и
среднего предпринимательства.
Наиболее острой остается проблема доступности и обеспеченнос-
ти малых предприятий офисными и производственными площадями, при-
чем препятствием выступают как высокая арендная плата, так и от-
сутствие самих площадей. Более половины (58%) предпринимателей
считают, что подходящее помещение найти крайне сложно. Наиболее
востребованы небольшие помещения офисного типа площадью до 200
кв.м. Средний же метраж одного помещения, используемого предприя-
тием - 157 кв.м.
Особо критично ситуация в этой сфере складывается в промыш-
ленном секторе для малых предприятий. Более половины из них испы-
тывают потребности в дополнительных производственных площадях до
600 кв. м и складских до 300 кв. м, а в целом по Москве такая пот-
ребность составляет порядка 5,5 млн. кв. м, притом, что общая пло-
щадь технопарков в Москве к 2010 г. составит около 3 млн. кв. м.,
т.е. потребность промышленных малых предприятий в производственных
помещениях значительно превышает этот показатель. Невозможность
решения этой проблемы заставляет все большее количество таких ма-
лых предприятий рассматривать целесообразность вывода своего биз-
неса за пределы города.
Большинство московских малых предприятий с высоким интересом
рассматривают возможность использования помещений в специальных
комплексах для малых предприятий. При этом выказывается готовность
не только арендовать их, но и принять участие в строительство та-
ких комплексов (около 40% опрошенных).
Концентрируясь на поддержке реального сектора малого и сред-
него бизнеса в сфере промышленного производства наукоемкой и высо-
котехнологичной продукции необходимо продолжить работу по строи-
тельству имущественных комплексов для предпринимателей. Объемы
этого строительства должны быть не менее 2,0 - 2,5 млн. кв. м за
период с 2010 по 2012 годы. Разворачивающийся финансовый кризис
может негативно повлиять на достижимость таких планов, когда деве-
лоперские компании практически уйдут с рынка коммерческой недвижи-
мости, а сами предприниматели будут не в состоянии инвестировать
свободные ресурсы в строительство. В пессимистическом варианте
развития ситуации придется уменьшить плановые показатели до 0,5 -
1,0 млн. кв. м, притом, что городу придется взять на себя дополни-
тельную финансовую нагрузку по строительству имущественных комп-
лексов для малого бизнеса.
Не менее актуальна и проблема финансового обеспечения разви-
тия и текущей деятельности малых предприятий.
По данным опросов около 7% малых предприятий были готовы
привлечь на развитие бизнеса от 1 до 5 млн. руб. заемных денег на
действовавших на рынке кредитных ресурсов до начала финансового
кризиса условиях. На удовлетворение этих потребностей потребова-
лось бы от 40 до 75 млрд. руб. Потребность в микрофинансовых кре-
дитах (меньших по объему) оценивается в объемах от 16 до 40 млрд.
руб. Итого общая потребность малого бизнеса Москвы в кредитных ре-
сурсах оценивается суммой в минимальном значении 55 млрд. рублей,
в максимальном значении 115 млрд. руб. Недостаток финансовых ре-
сурсов сдерживает в первую очередь развитие производственного ма-
лого бизнеса. Начальные затраты на его открытие превышают анало-
гичные показатели иных отраслей примерно на треть. При этом следу-
ет отметить, что объем необходимых для открытия нового бизнеса
средств (стартовая сумма) возросла с 288 тыс. долл. в 2006 году до
374 тыс. долл. в 2007 году.
В результате принимаемых городом мер поддержки в 2007 году
субъекты малого предпринимательства Москвы смогли воспользоваться
кредитами, займами и лизинговыми услугами на суммы свыше 3 900 млн.
рублей и получили поручительств на сумму более 1 700 млн. рублей.
В 2008 году было создано и начало свою деятельность агентство
"МИКРОФИНАНС", которое предлагает предприятиям малого бизнеса
Москвы кредиты (микрозаймы) до 350 тыс. рублей на срок до двух лет
по упрощенной процедуре. В 2008 году микрокредитов будет выдано на
7 500 млн. рублей и предоставлено поручительств по ним еще на
4 500 млн. рублей, что превышает более чем на три четверти анало-
гичные показатели предыдущего года. Итого достигнуты показатели
удовлетворения потребностей малых предприятий в привлеченных кре-
дитных ресурсах примерно на 20% от оцениваемого на минимальном
уровне общего объема.
Тем не менее, несмотря на высокие темпы роста этого вида под-
держки, говорить об их достаточности в условиях развивающегося фи-
нансового кризиса не представляется возможным. С высокой вероят-
ностью следует ожидать в ближайший период существенных изменений
на финансовом рынке (сокращение и удорожание предложения заемных
денег при возрастании спроса на финансовые ресурсы), которые могут
продлиться, по оценкам некоторых экспертов, от года до трех и бо-
лее лет. В этой ситуации устойчивость бизнеса многих малых предп-
риятий без масштабной поддержки окажется на критически низком
уровне и может привести к банкротству части из них.
Одним из последствий кризиса, который затронет практически
все хозяйствующие субъекты, неизбежно станет увеличение числа выс-
вобождаемых сотрудников на тех предприятиях, которые будут вынуж-
дены сокращать свою деятельность. Это в свою очередь окажет стиму-
лирующее воздействие на часть уволенных сотрудников к началу собс-
твенной предпринимательской деятельности или поиску работы, в том
числе и на малых предприятиях города. В связи с этим можно ожидать
в ближайшее время существенное увеличение спроса на образователь-
ные услуги, позволяющие получить необходимые знания в сфере предп-
ринимательства или для овладения новыми профессиями.
Кроме того, около 900 тыс. студентов и 300 тыс. старших
школьников столицы стремятся временно трудоустроиться, что наибо-
лее вероятно для этой категории соискателей в сфере малого предп-
ринимательства.
Для производственных малых предприятий Москвы кадровые проб-
лемы особенно актуальны, при этом наибольшее значение имеют:
- высокий уровень заработных плат на рынке;
- сложности с подбором персонала (что, безусловно, связано со
следующей по значимости проблемой);
- нехватка квалифицированных специалистов.
Таким образом, проблема дефицита квалифицированных кадров -
одна из самых острых кадровых проблем для малых производственных
предприятий (ее отмечают 72% производственных малых предприятий).
Из возможных предложенных мер по улучшению кадрового обеспечения
чаще всего предприниматели отмечали помощь по подбору персонала.
За последний год сотрудники половины малых московских произ-
водственных предприятий проходили обучение или переподготовку. В
большинстве случаев оплату обучения персонала производило само
предприятие (88%). Около половины предприятий испытывают потреб-
ность в подобных программах обучения сотрудников. Около 60% из них
отмечают, что по итогам обучения им потребуются сертификации/ат-
тестации обученных кадров.
В 2007 году в рамках поддержки было реализовано более 50
учебных программ, по которым в числе других прошли обучение 2 728
руководителей и специалистов московских малых предприятий, 625 на-
чинающих предпринимателей из числа учащейся молодежи, 617 женщин
после декретного отпуска или отпуска по уходу за ребенком, 120
преподавателей школ и колледжей города Москвы, занятых в экспери-
менте по внедрению в учебных заведениях курса "Основы предпринима-
тельской деятельности".
Тем не менее, как показывает практика и с учетом влияния фи-
нансового кризиса на состояние рынка труда и рост предприниматель-
ской активности населения, следует ожидать существенного увеличе-
ния спроса на государственные услуги по подготовке и переподготов-
ке кадров для малого и среднего предпринимательства.
По экспертным оценкам порядка 20% малых и микро предприятий
испытывают потребности в налаживании и расширении межрегиональных
и международных связей. Основные направления интересов производс-
твенных и научно-технических малых предприятий в этой сфере - это
продвижение своей продукции на региональных и зарубежных рынках,
поиск торговых партнеров, поставщиков сырья, материалов и комплек-
тующих Торговые предприятия заинтересованы в налаживании устойчи-
вых связей с поставщиками и потребителями товаров из других регио-
нов и стран.
Наряду с тем, что малый и средний бизнес Москвы является ак-
тивным и крайне заинтересованным участником процесса межрегиональ-
ной и международной интеграции экономики Москвы, практически все
предприятия при решении задач выхода на новые рынки сталкиваются с
проблемами внутреннего и внешнего характера.
К внутренним проблемам, возникающим и действующим внутри
предприятий, следует отнести:
- финансовую - ограниченные возможности оплаты маркетинговых
мероприятий по продвижению товаров, программ поиска торго-
вых, кооперационных и инвестиционных партнеров;
- информационную - недостаток сведений о состоянии региональ-
ных и международных товарных рынков, о конкурентной ситуа-
ции, о сложившихся на данный момент потребительских пред-
почтениях;
- образовательную - недостаточный уровень компетенции руково-
дителей самих малых предприятий для выработки эффективных
маркетинговых стратегий повышения конкурентоспособности
предприятий и производимой продукции, продвижения товаров
на новые рынки.
Наряду с внутренними проблемами существуют и внешние, сформи-
ровавшиеся под влиянием складывающихся экономической конъюнктуры и
рыночных условий. К ним следует отнести:
- наблюдающийся крен потребительских предпочтений россиян в
пользу товаров крупных российских и зарубежных производите-
лей;
- недостаточную конкурентоспособность продукции малых предп-
риятий в условиях растущего давления со стороны импортных
товаров и крупных отечественных предприятий;
- неразвитость рыночно ориентированных малобюджетных марке-
тинговых технологий, позволяющих решать проблемы малых и
средних предприятий, связанных с освоением новых рынков;
- значительные региональные и структурные диспропорции уров-
ней спроса и предложения продукции малого и среднего бизне-
са.
Все эти проблемы внутреннего и внешнего свойства и создают в
своей совокупности тот барьер на пути активного выхода на регио-
нальные и международные рынки, перейти через который столичному
малому и среднему бизнесу без поддержки и помощи со стороны госу-
дарства и, в частности, Правительства Москвы в обозримом будущем
не представляется возможным.
Существенной проблемой для всех предприятий, а для малых в
особенности, является получение достоверной и оперативной информа-
ции, необходимой для рациональной организации бизнеса. При этом
характер востребованной информации самый разнообразный: от право-
вой до маркетинговой. Для повышения качества управления бизнесом в
рамках поддержки малого предпринимательства в Москве создана и
функционирует целая сеть находящихся в открытом свободном доступе
специализированных Интернет-ресурсов, в которую входит 46 сайтов
практически по всем вопросам предпринимательской деятельности. За
год к размещенной на них информации поступает более 15 млн. обра-
щений, а аудитория пользователей выходит далеко за пределы Москвы
и составляет свыше 800 тыс. абонентов.
Однако предоставление доступа к информации не всегда может
оказаться достаточным. Для правильной интерпретации и корректного
использования зачастую необходимо воспользоваться консультацией
высококвалифицированного специалиста. Такие консультации на льгот-
ной или возмездной основе предоставляются в рамках городских мер
поддержки малого предпринимательства (в 2007 году было предостав-
лено более 200 тыс. консультаций).
Решение вышеперечисленных проблем лежит в основном в плоскос-
тях финансовой, информационной, консультационной и образовательной
поддержки. Решать эти проблемы необходимо комплексно, совмещая об-
щедоступную и адресную поддержку по различным ее направлениям, ор-
ганизуя участие предпринимателей в сотнях и тысячах мероприятий.
Обеспечить это возможно исключительно с использованием программ-
но-целевого метода формирования и выполнения соответствующих раз-
делов разрабатываемой Программы. Финансовая поддержка должна пред-
полагать предоставление государственных гарантий по обязательствам
перед кредиторами, микрофинансирование, субсидирование части зат-
рат малых и микро-предприятий на приобретение основных средств и
аренду помещений, финансирование начинающих, компенсацию части
затрат на энергоприсоединение, сертификацию продукции, участие в
деловых миссиях и выставочно-ярмарочных мероприятиях и пр. Инфор-
мационное обеспечение предпринимательской деятельности должно пре-
дусматривать создание консультационных пунктов и электронных пло-
щадок для представления информации по порядку создания и защиты
бизнеса от противоправных действий, применению гражданского, нало-
гового, таможенного законодательства продвижению своей продукции,
размещению заявок на партнерство в целях поддержки интерактивного
взаимодействия предпринимателей разных стран через каналы Интерне-
та.
В качестве отдельного направления консультационной поддержки
следует рассматривать помощь производственным предприятиям в соз-
дании брендов их продукции, с организацией продвижения отраслевых
групп малых предприятий под специально разработанными для них кол-
лективными брендами.
В сфере образовательной поддержки необходимо продолжать рабо-
ту по ознакомлению и обучению предпринимателей современным подхо-
дам к вопросам создания и развития бизнеса, общего и финансового
менеджмента, использования инструментов маркетинга.
Представленные данные свидетельствуют, что деятельность и
развитие сектора малого и среднего предпринимательства не могут
быть сведены к отдельным отраслевым направлениям или элементам
предпринимательской деятельности. Комплексный характер взаимосвя-
занных проблем в секторе малого и среднего предпринимательства оп-
ределяет в качестве единственно возможного программно-целевой ме-
тод их решения, предполагающий увязку в рамках единой программы
значительного множества мероприятий по целям, содержанию работ, их
исполнителям и ресурсам. В противном случае даже при неполном ре-
шении проблем по отдельности суммарные затраты на это значительно
превысит те, которые потребовались бы при комплексном решении той
же группы проблем.
4. Возможные варианты решения проблемы, оценка преимуществ и
рисков, возникающих при различных вариантах решения проблемы
Решение проблемы возможно по одному из следующих вариантов:
- решение обеспечивается посредством мероприятий, реализуемых
органами государственной власти города Москвы и финансируе-
мых за счет средств бюджета города Москвы (вариант 1);
- решение обеспечивается посредством мероприятий, реализуемых
субъектами предпринимательской деятельности и финансируемых
за счет средств указанных субъектов (вариант 2);
- решение обеспечивается посредством мероприятий, реализуемых
органами государственной власти города Москвы и финансируе-
мых за счет средств бюджета города Москвы, федерального
бюджета и средств субъектов предпринимательской деятельнос-
ти (вариант 3).
Сравнительные оценки указанных вариантов при равных внешних
условиях представлены в следующей таблице.
-----------------------------------------T------T-------T------¬
¦ Показатель ¦Вари- ¦ Вари- ¦Вари- ¦
¦ ¦ант 1 ¦ ант 2 ¦ант 3 ¦
+----------------------------------------+------+-------+------+
¦Расходы бюджета по осуществлению мероп- ¦Боль- ¦Отсутс-¦Сред- ¦
¦риятий, реализуемых для решения проблемы¦шие ¦твуют ¦ние ¦
+----------------------------------------+------+-------+------+
¦Возможность влияния на содержание и объ-¦Полная¦Отсутс-¦Высо- ¦
¦ем финансирования мероприятий, реализу- ¦ ¦твует ¦кая ¦
¦емых для решения проблемы, на этапах их ¦ ¦ ¦ ¦
¦проектирования и исполнения ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+------+-------+------+
¦Возможность влияния на полноту и свое- ¦Высо- ¦Отсутс-¦Сред- ¦
¦временность решения проблемы ¦кая ¦твует ¦няя ¦
L----------------------------------------+------+-------+-------
Сравнительные оценки степени влияния различных рисков на эф-
фективность указанных вариантов решения проблемы представлены в
следующей таблице.
----------------------------------------T-------T------T-------¬
¦ Виды рисков ¦ Вари- ¦Вари- ¦ Вари- ¦
¦ ¦ ант 1 ¦ант 2 ¦ ант 3 ¦
+---------------------------------------+-------+------+-------+
¦Дестабилизация финансового рынка ¦Низкая ¦Высо- ¦Средняя¦
¦ ¦ ¦кая ¦ ¦
+---------------------------------------+-------+------+-------+
¦Дестабилизация рынка поставщиков това- ¦Средняя¦Высо- ¦Повы- ¦
¦ров, работ и услуг для нужд субъектов ¦ ¦кая ¦шенная ¦
¦предпринимательской деятельности (арен-¦ ¦ ¦ ¦
¦да, коммунальные платежи, рынки энерго-¦ ¦ ¦ ¦
¦ресурсов, сырья, комплектующих и т.д.) ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+-------+------+-------+
¦Дестабилизация рынка потребителей про- ¦Отсутс-¦Высо- ¦Низкая ¦
¦дукции малых и средних предприятий (па-¦твует ¦кая ¦ ¦
¦дение покупательной способности, сниже-¦ ¦ ¦ ¦
¦ние доступности региональных потребите-¦ ¦ ¦ ¦
¦лей и т.д.) ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+-------+------+-------+
¦Дестабилизация рынка трудовых ресурсов ¦Низкая ¦Высо- ¦Средняя¦
¦для сектора малого и среднего предпри- ¦ ¦кая ¦ ¦
¦нимательства (изменение зарплатных ожи-¦ ¦ ¦ ¦
¦даний, спроса на специалистов необходи-¦ ¦ ¦ ¦
¦мых квалификации и специальностей и ¦ ¦ ¦ ¦
¦т.д.) ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+-------+------+-------+
¦Изменение нормативно-правового регули- ¦Низкая ¦Высо- ¦Средняя¦
¦рования предпринимательской деятельнос-¦ ¦кая ¦ ¦
¦ти ¦ ¦ ¦ ¦
L---------------------------------------+-------+------+--------
Анализ вариантов решения проблемы показывает, что наиболее
предпочтительным по соотношению затрат и устойчивости к возможным
рискам является третий вариант решения проблемы, предусматривающий
совместное финансирование за счет бюджетных средств и средств
субъектов предпринимательской деятельности.
5. Предложения по целям и задачам программы, целевым индика-
торам и показателям, позволяющим оценивать ход реализации Програм-
мы по годам
Предлагается определить целями Программы цели государственной
политики города Москвы в области развития малого и среднего предп-
ринимательства, в том числе:
- развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в
целях формирования конкурентной среды в экономике города
Москвы;
- обеспечение благоприятных условий для развития субъектов
малого и среднего предпринимательства;
- обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и сред-
него предпринимательства;
- оказание содействия субъектам малого и среднего предприни-
мательства в продвижении производимых ими товаров (работ,
услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок
города Москвы, Российской Федерации и рынки иностранных го-
сударств;
- обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;
- увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринима-
тельства в экономику города Москвы.
Для оценки хода реализации Программы по годам предлагается
определить следующие целевые индикаторы и показатели.
-----------------------------T---------------------------------¬
¦ Показатель ¦ Целевой индикатор ¦
+----------------------------+---------------------------------+
¦увеличение объемов предос- ¦количество адресных услуг под- ¦
¦тавления поддержки субъектам¦держки субъектов малого и средне-¦
¦малого и среднего предприни-¦го предпринимательства за отчет- ¦
¦мательства ¦ный год (тыс.): ¦
¦ ¦2010 - 40; 2011 - 45; ¦
¦ ¦ 2012 - 51 ¦
+----------------------------+---------------------------------+
¦увеличение количества рабо- ¦прирост количества рабочих мест ¦
¦чих мест на предприятиях- ¦на предприятиях-субъектах малого ¦
¦субъектах малого и среднего ¦и среднего предпринимательства за¦
¦предпринимательства ¦отчетный год по отношению к пре- ¦
¦ ¦дыдущему (в процентах): ¦
¦ ¦ 2010 - 1,8; 2011 - 2,2; ¦
¦ ¦ 2012 - 2,6 ¦
+----------------------------+---------------------------------+
¦увеличение доли производимых¦прирост в отчетном году по отно- ¦
¦субъектами малого и среднего¦шению к предыдущему доли произво-¦
¦предпринимательства товаров ¦димых субъектами малого и средне-¦
¦(работ, услуг) в объеме ва- ¦го предпринимательства товаров ¦
¦лового регионального продук-¦(работ, услуг) в объеме валового ¦
¦та города Москвы ¦регионального продукта города ¦
¦ ¦Москвы (в процентах): ¦
¦ ¦ 2010 - 0,2; 2011 - 0,4; ¦
¦ ¦ 2012 - 0,6 ¦
+----------------------------+---------------------------------+
¦увеличение доли субъектов ¦увеличение в отчетном году по от-¦
¦малого и среднего предприни-¦ношению к предыдущему доли субъ- ¦
¦мательства-пользователей ¦ектов малого и среднего предпри- ¦
¦Системы информационного ¦нимательства-пользователей Систе-¦
¦обеспечения малого и средне-¦мы информационного обеспечения ¦
¦го бизнеса Москвы ¦малого и среднего бизнеса Москвы ¦
¦ ¦(в процентах): ¦
¦ ¦ 2010 - 0,0; 2011 - 10,0; ¦
¦ ¦ 2012 - 15,0 ¦
+----------------------------+---------------------------------+
¦увеличение количества субъ- ¦прирост за отчетный год по отно- ¦
¦ектов малого и среднего ¦шению к предыдущему количества ¦
¦предпринимательства в сфере ¦субъектов малого и среднего пред-¦
¦инноваций и наукоемкого про-¦принимательства в сфере инноваций¦
¦изводства ¦и наукоемкого производства (в ¦
¦ ¦процентах): ¦
¦ ¦ 2010 - 2,0; 2011 - 3,5; ¦
¦ ¦ 2012 - 5,0 ¦
+----------------------------+---------------------------------+
¦увеличение числа малых и ¦Прирост за год количества малых и¦
¦средних предприятий, создан-¦средних предприятий, учредителями¦
¦ных молодыми людьми в воз- ¦которых являются молодые люди в ¦
¦расте до 30 лет ¦возрасте до 30 лет (в процентах) ¦
+----------------------------+---------------------------------+
¦Обеспечение возможности еже-¦Количество рабочих мест для уча- ¦
¦годного участия учащейся мо-¦щейся молодежи (тыс. единиц): ¦
¦лодежи в проведении времен- ¦ежегодно 50,0 ¦
¦ных и общественных работ ¦ ¦
L----------------------------+----------------------------------
Для достижения целей Программы предлагается решить задачи по
предоставлению мер поддержки субъектам малого и среднего предпри-
нимательства, а также по обеспечению и совершенствованию инфраст-
руктуры такой поддержки.
5.1. Меры поддержки субъектов малого и среднего предпринима-
тельства
Предоставление мер поддержки предлагается осуществлять:
- по видам деятельности субъектов малого (СМП) и среднего
предпринимательства (ССП), в том числе определенным в Зако-
не города Москвы от 26 ноября 2008 г. N 60 "О поддержке и
развитии малого и среднего предпринимательства в городе
Москве":
- инновационные;
- промышленные;
- ремесленнические;
- осуществляющие деятельность в сфере жилищно-комму-
нального хозяйства (ЖКХ);
- молодежные;
- начинающие;
- иные (в том числе социально-значимые).
Поддержку предлагается оказывать в соответствии с Законом города Москвы от 26 ноября 2008 года N 60
"О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в городе Москве". Объемы финансирования по
формам поддержки, включая финансирование окружных программ развития и поддержки малого и среднего предп-
ринимательства, будут утверждены Городской целевой программой развития и поддержки малого и среднего
предпринимательства в городе Москве на 2010-2012 гг. Поддержка будет предоставляться по следующим фор-
мам:
В форме имущественной поддержки:
-----------------------------------------T--------------------------------------------------------¬
¦ Виды поддержки ¦ Получатели мер поддержки ¦
¦ +-------T-------T-------T-------T-------T-------T--------+
¦ ¦Иннова-¦Промыш-¦Ремес- ¦ ЖКХ ¦ Моло- ¦Начина-¦Социаль-¦
¦ ¦ционные¦ленные ¦ленни- ¦ ¦дежные ¦ ющие ¦но-зна- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ческие ¦ ¦ ¦ ¦ чимые ¦
¦ +---T---+---T---+---T---+---T---+---T---+---T---+---T----+
¦ ¦СМП¦ССП¦СМП¦ССП¦СМП¦ССП¦СМП¦ССП¦СМП¦ССП¦СМП¦ССП¦СМП¦ССП ¦
+----------------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----+
¦Передача по результатам торгов на воз- ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ + ¦ + ¦
¦мездной основе (в том числе на льготных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦условиях) во владение и (или) в пользо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦вание земельных участков, находящихся в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦собственности города Москвы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----+
¦Передача по результатам торгов на воз- ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ + ¦ + ¦
¦мездной основе (в том числе на льготных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦условиях) во владение и (или) в пользо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦вание зданий, строений, сооружений, не- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦жилых помещений, находящихся в собствен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ности города Москвы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----+
¦Передача по результатам торгов на воз- ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ ¦ ¦ + ¦ + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ + ¦ + ¦
¦мездной основе (в том числе на льготных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦условиях) во владение и (или) в пользо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦вание оборудования, машин, механизмов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦установок, находящихся в собственности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦города Москвы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----+
¦Передача по результатам торгов на воз- ¦ ¦ ¦ + ¦ + ¦ ¦ ¦ + ¦ + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ + ¦ + ¦
¦мездной основе (в том числе на льготных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦условиях) во владение и (или) в пользо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦вание транспортных средств, находящихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в собственности города Москвы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----+
¦Передача по результатам торгов на воз- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ + ¦ + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ + ¦ + ¦
¦мездной основе (в том числе на льготных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦условиях) во владение и (или) в пользо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦вание инвентаря, инструментов, находя- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦щихся в собственности города Москвы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----+
¦Создание и поддержка технопарков и биз- ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦нес-инкубаторов для субъектов малого и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦среднего предпринимательства в инноваци-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦онной сфере ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----+
¦Формирование специализированных фондов ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦имущества для предоставления в аренду ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦малым и средним предприятиям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----+
¦Содействие технической и технологической¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦модернизации негосударственных некоммер-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ческих медицинских организаций и пред- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦приятий, оказывающих социальные услуги ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----+
¦Проведение работ по формированию земель-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ных участков под застройку бизнес-инку- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦баторами, промышленными парками и техно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦парками ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----+
¦Создание специализированных промышленных¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦площадок для малого и среднего предпри- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦нимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----------------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+-----
В форме финансовой поддержки:
------------------------------------------T--------------------------------------------------------¬
¦ Виды поддержки ¦ Получатели мер поддержки ¦
¦ +-------T-------T-------T-------T-------T-------T--------+
¦ ¦Иннова-¦Промыш-¦Ремес- ¦ ЖКХ ¦ Моло- ¦ Начи- ¦Социаль-¦
¦ ¦ционные¦ленные ¦ленни- ¦ ¦дежные ¦ на- ¦но-зна- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ческие ¦ ¦ ¦ ющие ¦ чимые ¦
¦ +---T---+---T---+---T---+---T---+---T---+---T---+----T---+
¦ ¦СМП¦ССП¦СМП¦ССП¦СМП¦ССП¦СМП¦ССП¦СМП¦ССП¦СМП¦ССП¦СМП ¦ССП¦
+-----------------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----+---+
¦Предоставление государственных гарантий¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦по обязательствам субъектов малого и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦среднего предпринимательства и организа-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ций, образующих инфраструктуру поддержки¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦малого предпринимательства, в порядке,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦установленном Бюджетным Кодексом Российс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦кой Федерации. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----+---+
¦Предоставление субсидий субъектам малого¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦и среднего предпринимательства и органи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦зациям, образующих инфраструктуру под-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦держки малого предпринимательства, в по-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦рядке, установленном Бюджетным Кодексом¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Российской Федерации, в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- на возмещение затрат субъектов малого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предпринимательства, занятым в сфере ка-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦питального ремонта жилого фонда; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- возмещение части затрат субъектов мало-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦го предпринимательства по договорам на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦присоединение энергопринимающих устройств¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦к электрической сети, заключенным субъек-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тами малого предпринимательства с ОАО¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦"Московская городская электросетевая ком-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пания"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- на возмещение затрат субъектов молодеж-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ного малого предпринимательства и начина-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ющих предпринимателей; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ на возмещение затрат на приобретение ос-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦новных средств субъектов малого предпри-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦нимательства, осуществляющих деятельность¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦по приоритетным направлениям поддержки и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦развития малого предпринимательства; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- на возмещение процентной ставки по кре-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦дитам субъектов малого предпринимательс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тва в кредитных организациях; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- на возмещение затрат субъектов малого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предпринимательства по сертификации про-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦дукции и производства, на патентование¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦изобретений, полезных моделей, промышлен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ных образцов, торговых марок и селекцион-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ных достижений, а также государственную¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦регистрацию иных результатов интеллекту-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦альной деятельности; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- на иные цели, установленные действующим¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦законодательством. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----+---+
¦Предоставление бюджетных инвестиций субъ-¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ ¦ ¦ + ¦ + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ + ¦ + ¦
¦ектам малого и среднего предпринимательс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тва и организаций, образующих инфраструк-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦туру поддержки малого предпринимательс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тва, в порядке, установленном Бюджетным¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Кодексом Российской Федерации и законода-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тельством города Москвы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----+---+
¦Возмещение затрат субъектов малого и¦ + ¦ + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ + ¦ + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ + ¦ + ¦
¦среднего предпринимательства по договорам¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦финансовой аренды оборудования, в том¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦числе субъектов малого и среднего пред-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦принимательства, выполняющих работы и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦оказывающих услуги в сфере жилищно-комму-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦нального хозяйства, в порядке установлен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ном Правительством Москвы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----+---+
¦Предоставление венчурных инвестиций субъ-¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦ектам малого и среднего предпринимательс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тва, в том числе путем создания инвести-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ционных фондов, в порядке, установленном¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦действующим законодательством ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----------------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----+----
В форме информационной поддержки:
-------------------------------------------T--------------------------------------------------------¬
¦ Виды поддержки ¦ Получатели мер поддержки ¦
¦ +-------T-------T-------T-------T-------T-------T--------+
¦ ¦ Инно- ¦Промыш-¦Ремес- ¦ ЖКХ ¦ Моло- ¦ Начи- ¦Социаль-¦
¦ ¦ ваци- ¦ленные ¦ленни- ¦ ¦дежные ¦ на- ¦но-зна- ¦
¦ ¦ онные ¦ ¦ческие ¦ ¦ ¦ ющие ¦ чимые ¦
¦ +---T---+---T---+---T---+---T---+---T---+---T---+----T---+
¦ ¦СМП¦ССП¦СМП¦ССП¦СМП¦ССП¦СМП¦ССП¦СМП¦ССП¦СМП¦ССС¦СМП ¦ССП¦
+------------------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----+---+
¦Создание и обеспечение функционирования¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦региональных информационных систем, в том¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦числе Реестра субъектов малого и среднего¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предпринимательства города Москвы, Реестра¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦субъектов малого и среднего предпринимате-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦льства города Москвы - получателей под-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦держки, и информационно-телекоммуникацион-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ных сетей в целях поддержки субъектов ма-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦лого и среднего предпринимательства и ор-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ганизаций, образующих инфраструктуру под-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦держки субъектов малого и среднего пред-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦принимательства необходимой информацией о:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- проблемах субъектов малого и средне- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦го предпринимательства; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- законах и иных нормативных правовых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦актах города Москвы, о порядке их примене-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ния на территории города Москвы; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- деятельности субъектов малого и среднего¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предпринимательства и организаций, образу-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ющих инфраструктуру поддержки субъектов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦малого и среднего предпринимательства, в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сфере межрегионального и международного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦делового сотрудничества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----+---+
¦Создание и обеспечение функционирования¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦специализированных программных систем и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦комплексов в целях поддержки субъектов ма-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦лого и среднего предпринимательства и ор-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ганизаций, образующих инфраструктуру под-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦держки субъектов малого и среднего пред-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦принимательства, в области автоматизации¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦их бизнес-процессов, интеграции в информа-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ционное пространство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----+---+
¦Обеспечение возможности пользования субъ- ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦ектам малого и среднего предпринимательс- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тва инфраструктурой, указанной в двух пре-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦дыдущих абзацах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----+---+
¦Подготовка информации о реализации федера-¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦льных, городских, окружных программ разви-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тия субъектов малого и среднего предприни-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦мательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----+---+
¦Подготовка информации о количестве субъек-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ + ¦ + ¦ ¦ ¦
¦тов малого и среднего предпринимательства,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦их классификации по видам экономической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦деятельности и месту расположения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----+---+
¦Подготовка информации о числе замещенных ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦рабочих мест в субъектах малого и среднего¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предпринимательства в соответствии с их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦классификацией по видам экономической де- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----+---+
¦Подготовка информации об обороте товаров ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦(работ, услуг), производимых субъектами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦малого и среднего предпринимательства, в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦соответствии с их классификацией по видам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦экономической деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----+---+
¦Подготовка информации об организациях, об-¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦разующих инфраструктуру поддержки субъек- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тов малого и среднего предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----+---+
¦Подготовка экономической, правовой, произ-¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦водственно-технологической, статистической¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦информации, информации в области маркетин-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦га, информации в области межрегионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и международного сотрудничества и иной, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦необходимой для развития субъектов малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и среднего предпринимательства информации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----+---+
¦Подготовка информации о количестве и сути ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦проектных предложений субъектов малого и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦среднего предпринимательства, предназна- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ченных для молодежных проектных коллекти- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦вов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----+---+
¦Подготовка информации о наличии вакантных ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦рабочих мест, в том числе временных для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦учащейся молодежи, в организациях малого и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦среднего бизнеса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----+---+
¦Создание и обеспечение функционирования ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦специализированных информационных ресур- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сов, в том числе в сети "Интернет", непо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦средственно посвященных правовой поддерж- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ке, оказываемой субъектам малого и средне-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦го предпринимательства органами исполните-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦льной власти города Москвы и организаци- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ями, образующими инфраструктуру поддержки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦субъектов малого и среднего предпринимате-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦льства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----+---+
¦Публикация в сети Интернет банка данных о ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦помещениях, находящихся в государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦собственности для аренды субъектами малого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и среднего предпринимательства (реестры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦имущества) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------------------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----+----
Создание новых банков данных и иных информационных ресурсов будет организовано в целях поддержки
субъектов среднего предпринимательства в соответствии с нормами Федерального закона от 24 июля 2007 года
N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
В форме консультационной поддержки:
-------------------------------------------T--------------------------------------------------------¬
¦ Виды поддержки ¦ Получатели мер поддержки ¦
¦ +-------T-------T-------T-------T-------T-------T--------+
¦ ¦ Инно- ¦Промыш-¦Ремес- ¦ ЖКХ ¦ Моло- ¦ Начи- ¦Социаль-¦
¦ ¦ ваци- ¦ленные ¦ленни- ¦ ¦дежные ¦ на- ¦но-зна- ¦
¦ ¦ онные ¦ ¦ческие ¦ ¦ ¦ ющие ¦ чимые ¦
¦ +---T---+---T---+---T---+---T---+---T---+---T---+----T---+
¦ ¦СМП¦ССП¦СМП¦ССП¦СМП¦ССП¦СМП¦ССП¦СМП¦ССП¦СМП¦ССП¦СМП ¦ССП¦
+------------------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----+---+
¦Поддержка организаций, образующих инфра- ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦структуру поддержки субъектов малого и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦среднего предпринимательства и оказывающих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦консультационные услуги субъектам малого и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦среднего предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----+---+
¦Предоставление организациями инфраструкту-¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦ры поддержки малого и среднего предприни-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦мательства консультаций субъектам малого и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦среднего предпринимательства по различным¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦вопросам их деятельности, с использованием¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦специализированных Интернет-ресурсов, в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦том числе: по охране труда, управлению жи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦лищным фондом, вопросам привлечения ино-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦странной рабочей силы, мероприятиям по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦оборудованию объектов техническими средс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦твами обнаружения и тушения пожара, попу-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ляризации пожарно-технических знаний среди¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предпринимателей, внедрению системы неза-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦висимой оценки пожарного риска (аудита по-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦жарной безопасности), внедрению передовых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦методов организации производства, внедре-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦нию и сертификации систем менеджмента ка-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦чества, технико-технологическому перево-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦оружению, использованию современных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦средств автоматизированного проектирования¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и подготовки производства, создание само-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦регулируемых организаций (СРО), ассоци-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ации, партнерства, по вопросам участия в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ярмарках вакансий, выставках, презентациях¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и других информационных мероприятиях, по-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦священных временной занятости молодежи, по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦общим вопросам ведения предпринимательской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦деятельности (для молодежных проектных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦коллективов) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----+---+
¦Организация системного консультирования по¦ + ¦ ¦ + ¦ ¦ + ¦ ¦ + ¦ + ¦ + ¦ ¦ + ¦ ¦ + ¦ + ¦
¦технологической и производственной темати-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ке начинающих субъектов малого предприни- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦мательства, сформированных молодежными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦проектными коллективами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------------------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----+----
В форме правовой поддержки:
-------------------------------------------T--------------------------------------------------------¬
¦ Виды поддержки ¦ Получатели мер поддержки ¦
¦ +-------T-------T-------T-------T-------T-------T--------+
¦ ¦ Инно- ¦Промыш-¦Ремес- ¦ ЖКХ ¦ Моло- ¦ Начи- ¦Социаль-¦
¦ ¦ ваци- ¦ленные ¦ленни- ¦ ¦дежные ¦ на- ¦но-зна- ¦
¦ ¦ онные ¦ ¦ческие ¦ ¦ ¦ ющие ¦ чимые ¦
¦ +---T---+---T---+---T---+---T---+---T---+---T---+----T---+
¦ ¦СМП¦ССП¦СМП¦ССП¦СМП¦ССП¦СМП¦ССП¦СМП¦ССП¦СМП¦ССП¦СМП ¦ССП¦
+------------------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----+---+
¦Издание специализированной литературы по ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦вопросам, связанным с правовой защитой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦субъектов малого и среднего предпринимате-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦льства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----+---+
¦Предоставление организациями инфраструкту-¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦ры поддержки малого и среднего предприни-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦мательства правовой поддержки субъектам¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦малого и среднего предпринимательства, в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦том числе: по комплексному правовому со-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦провождению бизнеса и защите их прав и за-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦конных интересов, при государственной ре-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦гистрации юридических лиц, по патентованию¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦изобретений, полезных моделей, промышлен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ных образцов и селекционных достижений, а¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦также государственной регистрации иных ре-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦зультатов интеллектуальной деятельности,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦созданных субъектами малого и среднего¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предпринимательства. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----+---+
¦Поддержка организаций, образующих инфра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦структуру поддержки субъектов малого и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦среднего предпринимательства и оказывающих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦юридические услуги субъектам малого и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦среднего предпринимательства на безвоз- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦мездной или льготной основе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----+---+
¦Привлечение на конкурсной основе лиц, име-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ + ¦ + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ющих высшее юридическое образование (в том¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦числе адвокатов), организаций, оказывающих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦юридическую помощь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------------------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----+----
В форме поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров:
------------------------------------------T--------------------------------------------------------¬
¦ Виды поддержки ¦ Получатели мер поддержки ¦
¦ +-------T-------T-------T-------T-------T-------T--------+
¦ ¦Иннова-¦Промыш-¦Ремес- ¦ ЖКХ ¦ Моло- ¦ Начи- ¦Социаль-¦
¦ ¦ционные¦ленные ¦ленни- ¦ ¦дежные ¦ на- ¦но-зна- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ческие ¦ ¦ ¦ ющие ¦ чимые ¦
¦ +---T---+---T---+---T---+---T---+---T---+---T---+----T---+
¦ ¦СМП¦ССП¦СМП¦ССП¦СМП¦ССП¦СМП¦ССП¦СМП¦ССП¦СМП¦ССП¦СМП ¦ССП¦
+-----------------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----+---+
¦Разработка примерных образовательных про-¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦грамм, направленных на подготовку, пере- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦подготовку и повышение квалификации кад- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ров для субъектов малого и среднего пред-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦принимательства, на основе государствен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ных образовательных стандартов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----+---+
¦Создание условий для повышения професси- ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦ональных знаний специалистов, относящихся¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦к социально незащищенным группам населе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ния, совершенствования их деловых ка- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦честв, подготовки их к выполнению новых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦трудовых функций в области малого и сред-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦него предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----+---+
¦Предоставление учебно-методологической, ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦научно-методической помощи субъектам ма- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦лого и среднего предпринимательства и ор-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ганизациям, образующим инфраструктуру ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦поддержки субъектов малого и среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----+---+
¦Организация и финансирование процесса ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦обучения персонала субъектов малого и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦среднего предпринимательства, начинающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предпринимателей, в том числе основам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предпринимательства и мерам пожарной бе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦зопасности, участников (кандидатов, слу- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦шателей и выпускников) Президентской про-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦граммы подготовки управленческих кадров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----+---+
¦Содействие в вопросах подготовки кадров ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ + ¦ + ¦
¦для инновационных и производственных МСП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----+---+
¦Повышение квалификации сотрудников и ру- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ + ¦ + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ + ¦ + ¦
¦ководителей субъектов малого и среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предпринимательства, путем разработки, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦издания и распространения учебно-методи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ческих пособий по тематике жилищно-комму-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦нального хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----+---+
¦Развитие передовых форм и методов подго- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ + ¦ + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦товки, переподготовки и повышения квали- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦фикации кадров для малого и среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предпринимательства, в том числе интерак-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тивных, включая дистанционное бизнес-об- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦разование в сети "Интернет" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----------------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----+----
В форме поддержки в продвижении на рынки, в том числе региональные и международные, производимых
субъектами малого и среднего предпринимательства товаров и услуг:
-------------------------------------------T--------------------------------------------------------¬
¦ Виды поддержки ¦ Получатели мер поддержки ¦
¦ +-------T-------T-------T-------T-------T-------T--------+
¦ ¦ Инно- ¦Промыш-¦Ремес- ¦ ЖКХ ¦ Моло- ¦ Начи- ¦Социаль-¦
¦ ¦ ваци- ¦ленные ¦ленни- ¦ ¦дежные ¦ на- ¦но-зна- ¦
¦ ¦ онные ¦ ¦ческие ¦ ¦ ¦ ющие ¦ чимые ¦
¦ +---T---+---T---+---T---+---T---+---T---+---T---+----T---+
¦ ¦СМП¦ССП¦СМП¦ССП¦СМП¦ССП¦СМП¦ССП¦СМП¦ССП¦СМП¦ССП¦СМП ¦ССП¦
+------------------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----+---+
¦Организация сотрудничества с международны-¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦ми организациями и иностранными государс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦твами в области развития малого и среднего¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----+---+
¦Содействие в продвижении на международные¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ ¦ ¦ + ¦ + ¦
¦и региональные рынки товаров (работ,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦услуг), результатов интеллектуальной де-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ятельности, производимых и создаваемых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦субъектами малого и среднего предпринима-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тельства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----+---+
¦Проведение маркетинговых исследований меж-¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦дународных и региональных рынков товаров и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦услуг и предоставления их результатов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦субъектам малого и среднего предпринимате-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦льства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----+---+
¦Содействие субъектам малого и среднего¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ ¦ ¦ + ¦ + ¦
¦предпринимательства в продвижении продук-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ции (товаров и услуг) на региональные рын-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ки, содействие импортозамещению, поддержка¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦участия МСП в выполнении государственного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦городского заказа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----+---+
¦Содействие в разработке и продвижение от-¦ ¦ ¦ + ¦ + ¦ ¦ ¦ + ¦ + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ + ¦ + ¦
¦раслевых коллективных брендов товаров и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦услуг субъектов малого и среднего предпри-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦нимательства, как инструментов повышения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦конкурентоспособности и выхода на новые¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦рынки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----+---+
¦Содействие субъектам малого и среднего¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ ¦ ¦ + ¦ + ¦
¦предпринимательства в развитии международ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ных и межрегиональных деловых связей, по-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦иске торговых и производственных партнеров¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----+---+
¦Проведение внутригородских, международных¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦и межрегиональных ярмарок, деловых кон-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦грессов и выставок с участием субъектов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦малого и среднего предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----+---+
¦Организация и проведение деловых миссий¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ + ¦ + ¦
¦субъектов малого и среднего предпринимате-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦льства в регионы РФ и зарубежные страны с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предварительной маркетинговой подготовкой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----+---+
¦Создание условий для привлечения субъектов¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ + ¦ + ¦
¦малого и среднего предпринимательства к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦заключению договоров субподряда, в том ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦числе в области инноваций и промышленного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦производства, на региональных и междуна- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦родных рынках, проведение межрегиональных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и международных "Бирж субконтрактов" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----+---+
¦Создание региональных и территориальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ + ¦ + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ + ¦ + ¦
¦дворов ремесел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----+---+
¦Обеспечение сотрудничества с органами го- ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦сударственной власти субъектов Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Федерации, международными организациями и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦административно-территориальными образова-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ниями иностранных государств и организаци-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ями, образующими инфраструктуру поддержки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦субъектов малого и среднего предпринимате-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦льства, в области развития малого и сред- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦него предпринимательства, создания благоп-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦риятных условий для субъектов малого и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦среднего предпринимательства, осуществля- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ющих деятельность на международных и реги-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ональных рынках, в том числе путем созда- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ния и (или) поддержки деятельности межпра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦вительственных рабочих групп Правительства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Москвы и зарубежных партнеров по вопросам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦развития международных связей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------------------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----+----
5.2. Обеспечение и развитие системы поддержки субъектов мало-
го и среднего предпринимательства
Для достижения целей Программы предлагается также решить сле-
дующие задачи по обеспечению деятельности органов исполнительной
власти по поддержке малого и среднего предпринимательства:
- осуществление мониторинга деятельности органов исполнитель-
ной власти по предоставлению в аренду государственных поме-
щений малым и средним предприятиям;
- ежегодное формирование и предоставление на утверждение Пра-
вительства Москвы перечня оборудования и иного движимого
имущества, закупаемого за счет средств бюджета города Моск-
вы и предназначенного для передачи во владение и (или) в
пользование субъектам малого предпринимательства, осущест-
вляющим приоритетные виды деятельности;
- ежегодное формирование и представление на утверждение пе-
речня оборудования и иного движимого имущества, закупаемого
за счет средств бюджета города Москвы и предназначенного
для передачи во владение и(или) в пользование организациям,
осуществляющим поддержку молодежных бизнес-инкубаторов,
студенческих конструкторских бюро, центров протипирования
инновационной продукции;
- организация и проведение открытых конкурсов и аукционов для
субъектов малого и среднего предпринимательства по продаже
прав на заключение договоров аренды нежилых помещений и зе-
мельных участков, продаже объектов недвижимости города
Москвы в соответствии с законодательством Российской Феде-
рации и города Москвы;
- участие в регламентации процессов и формировании системы
объективного принятия решений о порядке, сроках и стоимости
присоединения к объектам инфраструктуры (к электросетям,
газопроводам, тепловым и водоканальным сетям);
- разработка и направление в Правительство Москвы рекоменда-
ций по применению коэффициентов зонирования по территории,
классам напряжения и уровням надежности при подключении к
электросетям с целью предоставления возможности устанавли-
вать дифференцированную плату для субъектов малого предпри-
нимательства (при потреблении до установленного лимита мощ-
ности);
- обеспечение в установленном порядке проектирования и строи-
тельства по государственному заказу города Москвы объектов
недвижимости, предназначенных для сдачи в аренду субъектам
малого и среднего предпринимательства;
- социальное и экономическое стимулирование мер пожарной бе-
зопасности на объектах малого бизнеса;
- развитие фондов содействия кредитованию малого бизнеса
Москвы (фондов поручительств);
- организация и проведение открытых конкурсов и конкурсных
отборов для субъектов малого и среднего предпринимательства
по предоставлению различных форм адресной поддержки (субси-
дии и т.д.);
- организация и проведение общественных и деловых мероприятий
предпринимателей, предпринимательских объединений с привле-
чением органов исполнительной власти различных уровней и
структур поддержки малого бизнеса города Москвы;
- организация и проведение городских мероприятий в молодежной
среде, направленных на популяризацию успешного опыта малого
предпринимательства и вовлечение молодежи в сферу малого
бизнеса;
- информирование собственников жилых помещений о работах и
услугах, выполняемых и оказываемых субъектами малого и
среднего предпринимательства в сфере жилищно-коммунального
хозяйства;
- привлечение в установленном порядке субъектов малого и
среднего предпринимательства к осуществлению функций управ-
ления жилищным фондом, выполнения работ и оказания услуг
субъектами малого и среднего предпринимательства в сфере
жилищно-коммунального хозяйства для государственных нужд
города Москвы;
- популяризация возможности открытия и развития своего дела
среди студентов ВУЗов города Москвы (проведение информаци-
онной кампании о достижениях молодых предпринимателей);
- разработка и реализация мероприятий по совершенствованию
действующего законодательства в части:
- упрощения процедуры регистрации в качестве юридичес-
кого лица или в качестве предпринимателя без образо-
вания юридического лица (включая возможность регист-
рации компании через Интернет);
- упрощения процедуры открытия нового дела;
- модернизации действующей системы технического регули-
рования;
- перехода от сертификации к декларированию;
- модернизации системы государственного контроля;
- регламентации исполнения межведомственных функций
надзорными органами;
- аудиторское и экспертное сопровождение деятельности органи-
заций инфраструктуры и мероприятий Программы;
- в установленном порядке выделение (предоставление) земель-
ных участков под строительство объектов недвижимости, пред-
назначенных для размещения субъектов малого и среднего
предпринимательства (многофункциональных деловых центров),
и обеспечение объединения средств бюджета города Москвы со
средствами субъектов малого и среднего предпринимательства
в целях создания органами исполнительной власти города
Москвы совместно с ними объектов недвижимости в рамках до-
левого строительства.
6. Предложения по источникам финансирования Программы
Предлагается для финансирования Программы использовать средс-
тва из бюджетных и внебюджетных источников, в том числе:
- средства бюджета города Москвы (устанавливаются законом го-
рода Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий фи-
нансовый период);
- средства федерального бюджета (предоставляются ежегодно по
итогам конкурса Минэкономразвития России);
- средства предпринимателей (учитываются по итогам конкурсно-
го отбора предпринимательских проектов);
- средства организаций инфраструктуры поддержки малого и
среднего предпринимательства (учитываются по итогам кон-
курсного отбора проектов организаций инфраструктуры);
- средства, привлекаемые из иных внебюджетных источников.
Информация о ресурсах, необходимых для реализации Программы,
сроках и источниках финансирования в разбивке по годам и по удель-
ным показателям, характеризующим размеры финансирования по формам
поддержки малого и среднего предпринимательства, будет отражена в
проекте постановления Правительства Москвы "О Городской целевой
программе развития и поддержки малого и среднего предприниматель-
ства в городе Москве на 2010-2012 гг." в соответствии с запланиро-
ванными объемами городских и окружных мероприятий по поддержке и
развитию малого и среднего предпринимательства, а также в суммах,
утвержденных Законом города Москвы "О бюджете на 2009 год и плано-
вый период на 2010-2011 годы".
7. Предложения по участию органов исполнительной власти горо-
да Москвы в формировании и реализации Программы
Предлагается привлечь к формированию Программы следующие ор-
ганы исполнительной власти города Москвы:
- Департамент поддержки и развития малого предпринимательства
города Москвы;
- Департамент науки и промышленной политики города Москвы;
- Департамент потребительского рынка и услуг города Москвы;
- Департамент имущества города Москвы;
- Департамент образования города Москвы;
- Департамент семейной и молодежной политики города Москвы;
- Комитет рекламы, информации и оформления города Москвы;
- префектуры административных округов города Москвы;
- Общественно-экспертный совет по малому и среднему предпри-
нимательству при Мэре и Правительстве Москвы;
- Департамент труда и занятости города Москвы.
Организацию мероприятий по формированию Программы предлагает-
ся возложить на Департамент поддержки и развития малого предприни-
мательства города Москвы.
Реализацию Программы предлагается осуществлять при общем ру-
ководстве Департамента поддержки и развития малого предпринима-
тельства города Москвы и участии иных органов исполнительной влас-
ти города Москвы по перечню, определяемому при формировании Прог-
раммы.
8. Предложения по государственным заказчикам и разработчикам
Программы
Предлагается определить государственным заказчиком-координа-
тором Программы Департамент поддержки и развития малого предприни-
мательства города Москвы.
Предлагается поручить Департаменту поддержки и развития мало-
го предпринимательства города Москвы определить разработчика Прог-
раммы на конкурсной основе.
9. Предложения по формам и методам управления реализацией
Программы
Формы и методы управления реализацией Программы определяет ее
государственный заказчик-координатор. Руководитель органа исполни-
тельной власти города Москвы, определенного государственным заказ-
чиком-координатором, несет ответственность за ход и конечные ре-
зультаты реализации Программы, рациональное использование выделяе-
мых на ее выполнение финансовых средств, а также возглавляет коор-
динационный совет Программы (при его наличии).
Текущее управление реализацией Программы осуществляется госу-
дарственным заказчиком-координатором или дирекцией Программы, ко-
торая может быть создана в установленном порядке Правительством
Москвы.
Реализация Программы осуществляется на основе государственных
контрактов (договоров) на закупку и поставку продукции для госу-
дарственных нужд, заключаемых в установленном порядке с исполните-
лями программных мероприятий.
Государственный заказчик-координатор отслеживает отклонения
фактических показателей (как натуральных, так и стоимостных) реа-
лизации Программы от утвержденных, устанавливает причины отклоне-
ния и готовит предложения по корректировке целевых показателей,
механизму реализации Программы, составу исполнителей.
При необходимости государственный заказчик-координатор вносит
в Правительство Москвы предложения (с обоснованиями) о продлении
срока реализации целевой программы, который истекает в текущем го-
ду.
Срок реализации Программы может продлеваться не более чем на
один год.
При необходимости продления срока реализации Программы более
чем на один год разрабатывается новая целевая программа, подготов-
ка и утверждение которой осуществляются в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации и города Москвы.
Обоснование продления срока реализации Программы или подго-
товки новой целевой программы должно включать в себя кроме ее кон-
цепции, подготовленной в соответствии с требованиями действующего
законодательства, данные о результатах ее реализации за отчетный
период, подтверждение актуальности нерешенных проблем, а также
сведения об источниках финансирования затрат, предусматриваемых на
реализацию целевой программы.
Департамент экономической политики и развития города Москвы
подготавливает заключение о целесообразности или нецелесообразнос-
ти продления срока реализации Программы или разработки новой целе-
вой программы и направляет его в Правительство Москвы.
Для обеспечения мониторинга хода реализации Программы госу-
дарственный заказчик-координатор представляет в Департамент эконо-
мической политики и развития города Москвы два раза в год краткие
отчеты о ходе выполнения программных мероприятий:
- 1 марта - за отчетный год,
- 15 ноября - отчет за 9 месяцев т.г. и об ожидаемом выполне-
нии за год.
Отчеты должны включать:
- результаты реализации Программы за отчетный год (ожидаемые
результаты за год) и их соответствие целевым показателям
программы;
- данные о целевом использовании и объемах (с расшифровкой по
разделам, статьям и кодам функциональной и ведомственной
бюджетной классификации) средств бюджета города Москвы, а
также средств, привлеченных из внебюджетных источников;
- информацию о ходе и полноте выполнения программных меропри-
ятий, выявленных проблемах и предложениях по их решению.
По результатам анализа отчетов и предложений государственного
заказчика-координатора Программы Департамент экономической полити-
ки и развития города Москвы представляет Правительству Москвы
предложения:
- о выделении средств на финансирование Программы в предстоя-
щем году;
- о приостановке финансирования Программы;
- о корректировке сроков реализации Программы и перечня прог-
раммных мероприятий;
- об изменении форм и методов управления реализацией Програм-
мы;
- о досрочном прекращении реализации Программы.
Государственный заказчик-координатор до 1 марта года, следую-
щего за годом, в котором завершается срок реализации Программы,
представляет в Правительство Москвы отчет о выполнении Программы и
эффективности использования финансовых средств за весь период ее
реализации.
Отчет должен включать информацию о результатах Программы и ее
подпрограмм (при их наличии) за истекший год и за весь период реа-
лизации Программы, включая оценку соответствия достигнутых значе-
ний целевых индикаторов и показателей, предусмотренных в Програм-
ме.
