В целях реализации прав детей на отдых и оздоровление, в со-
ответствии с федеральными законами от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об
основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", от 3 но-
ября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", постановлениями
Правительства Москвы от 13 мая 2008 г. N 385-ПП "О предоставлении
в 2008 году субсидий из бюджета города Москвы", от 2 декабря
2008 г. N 1106-ПП "О формировании государственного задания города
Москвы на оказание государственных услуг города Москвы" и распоря-
жением Правительства Москвы от 1 февраля 2010 г. N 137-РП "О Госу-
дарственном автономном учреждении города Москвы "Московский центр
детского, семейного отдыха и оздоровления" Правительство Москвы
постановляет:
1. Утвердить Положение об организации отдыха и оздоровления
детей в городе Москве (приложение).
2. Определить Департамент семейной и молодежной политики го-
рода Москвы уполномоченным органом исполнительной власти по орга-
низации выездного отдыха и оздоровления детей города Москвы в
2010 году.
3. Установить, что:
3.1. Расходы на организацию отдыха и оздоровления детей осу-
ществляются за счет и в пределах средств, предусмотренных на эти
цели в бюджете города Москвы на 2010 год.
3.2. Меры социальной поддержки в области реализации прав де-
тей на отдых и оздоровление осуществляются за счет бюджета города
Москвы путем оплаты части стоимости или безвозмездного предостав-
ления путевок на отдых и оздоровление детей.
4. Московская Федерация профсоюзов с ее согласия выступает
организатором отдыха детей работников организаций города Москвы,
имеющих на своем балансе детские оздоровительные лагеря, путем
частичной или полной оплаты путевок в эти лагеря в зависимости от
социального положения ребенка.
5. Первому заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы,
руководителю Комплекса социальной сферы города Москвы внести изме-
нения и дополнения в Положение о Городской межведомственной комис-
сии по организации отдыха, оздоровления детей и занятости подрост-
ков в соответствии с утвержденным Положением о порядке организации
отдыха и оздоровления детей в городе Москве.
6. Департаменту образования города Москвы:
6.1. Обеспечить в период детской оздоровительной кампании ор-
ганизацию отдыха и оздоровления детей, обучающихся в образователь-
ных учреждениях города Москвы, в городских лагерях с дневным пре-
быванием детей и на подведомственных оздоровительных базах.
6.2. Обеспечить при условии безвозмездного предоставления пу-
тевок организацию отдыха и оздоровления детей в городских санатор-
ных лагерях, лагерях труда и отдыха.
6.3. Обеспечить при условии безвозмездного предоставления пу-
тевок в период детской оздоровительной кампании функционирование
выездных трудовых объединений подростков.
7. Департаменту образования города Москвы, Департаменту се-
мейной и молодежной политики города Москвы, Комитету общественных
связей города Москвы:
7.1. Оказать содействие руководителям детских оздоровительных
организаций в подготовке педагогического состава и разработке те-
матических программ для работы с детьми в части, касающейся подве-
домственных учреждений.
7.2. Обеспечить персонал, работающий с детьми в детских оздо-
ровительных организациях, необходимыми методическими пособиями,
разработками, провести обучающие семинары, тренинги в части, каса-
ющейся подведомственных учреждений.
7.3. Осуществлять мониторинг качества предоставляемых детски-
ми оздоровительными организациями услуг, в том числе путем выбо-
рочного анкетирования детей и их родителей (законных представите-
лей), по результатам оздоровительной кампании до 1 февраля и 1 ок-
тября ежегодно.
8. Комитету общественных связей города Москвы обеспечить:
8.1. Организацию и проведение тематических смен, лагерей ак-
тива, инструктивных сборов для представителей детских общественных
объединений города Москвы.
8.2. При условии безвозмездного предоставления путевок функ-
ционирование выездных трудовых объединений подростков.
9. Префектурам административных округов города Москвы:
9.1. Определить комплекс мер по совершенствованию организации
отдыха и оздоровления детей в округах в соответствии с утвержден-
ным Положением об организации отдыха и оздоровления детей в городе
Москве.
9.2. Обеспечить координацию деятельности окружных структур,
уполномоченных проводить мероприятия по организации отдыха, оздо-
ровления детей и занятости подростков.
9.3. Организовать работу окружных межведомственных комиссий
по организации отдыха, оздоровления детей и занятости подростков.
9.4. Организовать совместно с Департаментом образования горо-
да Москвы, Департаментом семейной и молодежной политики города
Москвы, Департаментом социальной защиты населения города Москвы,
Департаментом физической культуры и спорта города Москвы, Комите-
том общественных связей города Москвы, Московской Федерацией проф-
союзов круглогодичную информационную кампанию для населения, в том
числе через горячие линии управ районов, по вопросам организации
детского отдыха и оздоровления, порядка предоставления путевок.
9.5. Обеспечить совместно с управами районов города Москвы
финансирование расходов, связанных с проведением мероприятий по
оздоровлению и отдыху детей, за счет средств бюджета города Моск-
вы, предусмотренных префектурам административных округов города
Москвы, не ниже объемов, израсходованных на эти цели в 2009 году.
10. Департаменту семейной и молодежной политики города Москвы
в установленном порядке:
10.1. Привлекать к работе в детских оздоровительных организа-
циях московские студенческие педагогические отряды, взаимодейству-
ющие с Государственным учреждением города Москвы "Московский го-
родской штаб молодежно-студенческих отрядов".
10.2. При проведении детских оздоровительных кампаний направ-
лять специалистов Государственного учреждения города Москвы "Мос-
ковская служба психологической помощи населению" в оздоровительные
учреждения для оказания квалифицированных консультационных услуг
нуждающимся несовершеннолетним и их родителям.
10.3. Совместно с Государственным автономным учреждением го-
рода Москвы "Московский центр детского, семейного отдыха и оздо-
ровления" (далее - ГАУ "МЦДСО") обеспечить внедрение и работу спе-
циализированной общегородской автоматизированной информацион-
но-аналитической системы "Отдых", осуществляющей информационную
поддержку деятельности органов исполнительной власти города Моск-
вы, комиссий по организации отдыха, оздоровления детей и занятости
подростков и ГАУ "МЦДСО".
10.4. Разработать и утвердить в двухнедельный срок после вы-
хода настоящего постановления Положение о порядке отбора оздорови-
тельных учреждений для участия в оздоровительной кампании.
10.5. В срок до 1 октября 2010 г. подготовить и внести на
рассмотрение Правительства Москвы проект правового акта Правитель-
ства Москвы, регламентирующий порядок организации и финансирования
отдыха и оздоровления детей в городе Москве на 2011 и последующие
годы.
10.6. Продолжить практику организации выездных профильных
(профилактических) лагерей в рамках повышения эффективности и раз-
вития системы профилактики семейного неблагополучия, безнадзорнос-
ти и правонарушений несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жиз-
ненной ситуации, а также профилактики алкоголизма, наркомании и
ВИЧ (СПИДа) среди подростков.
11. Департаменту здравоохранения города Москвы по заявкам ор-
ганов исполнительной власти города Москвы обеспечить направление
медицинских работников в загородные и городские детские оздорови-
тельные организации.
12. Просить Московскую Федерацию профсоюзов обеспечить обуче-
ние руководителей детских оздоровительных организаций и руководи-
телей оздоровительных программ на базе Учебно-исследовательского
центра Московской Федерации профсоюзов.
13. Управам районов города Москвы:
13.1. Организовать работу межведомственных районных комиссий
по организации отдыха, оздоровления детей и занятости подростков
по обеспечению круглогодичного приема, регистрации заявлений от
населения на детский отдых и оздоровление, рассмотрения их по мере
поступления, но не реже одного раза в квартал.
13.2. Осуществлять контроль правомерности и очередности пре-
доставления путевок на отдых и оздоровление детей.
14. Просить Главное управление внутренних дел по городу Моск-
ве направлять сотрудников в выездные профильные (профилактические)
лагеря по заявкам органов исполнительной власти города Москвы.
15. Принять предложения Комплекса социальной сферы города
Москвы и Комплекса имущественно-земельных отношений города Москвы
о развитии системы организации отдыха и оздоровления детей в горо-
де Москве путем наращивания ее возможностей за счет повышения эф-
фективности использования имущественной базы детских оздоровитель-
ных лагерей, находящихся в собственности города Москвы, а также
Московской области (на договорной основе).
16. Органам исполнительной власти города Москвы, в ведении
которых находятся объекты детского отдыха и оздоровления, совмест-
но с Департаментом имущества города Москвы и Департаментом земель-
ных ресурсов города Москвы организовать работу по инвентаризации
имущественно-земельного фонда детских оздоровительных лагерей, на-
ходящихся в собственности города Москвы, и представить предложения
по его эффективному использованию в срок до 1 ноября 2010 г.
17. Департаменту земельных ресурсов города Москвы оформить
земельно-правовые отношения в установленном порядке на основании
зарегистрированных прав города Москвы на недвижимое имущество
детских оздоровительных лагерей.
18. Комплексу социальной сферы города Москвы проработать воп-
росы о порядке финансирования работ, предусмотренных настоящим
постановлением, в том числе из внебюджетных источников.
19. Руководителю Комплекса социальной сферы города Москвы ор-
ганизовать консультации с профильными ведомствами Правительства
Московской области о сотрудничестве в сфере обеспечения прав де-
тей, в том числе детей-инвалидов, на отдых и оздоровление путем
создания благоприятных условий для развития инфраструктуры детско-
го отдыха и оздоровления, разработки и реализации совместных про-
ектов по восстановлению загородных лагерей и строительству новых
детских оздоровительных учреждений с учетом обеспечения мероприя-
тий доступности указанных учреждений для детей-инвалидов. По ито-
гам консультаций представить предложения по заключению соответс-
твующего межрегионального соглашения.
20. Контроль за выполнением настоящего постановления возло-
жить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы
Швецову Л.И. и заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы
Силкина В.Н.
П.п.Мэр Москвы Ю.М.Лужков
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 6 апреля 2010 г. N 293-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ
ДЕТЕЙ В ГОРОДЕ МОСКВЕ
Нормативной базой Положения об организации отдыха и оздоров-
ления детей в городе Москве (далее - Положение) является законода-
тельство Российской Федерации и города Москвы в сфере обеспечения
прав ребенка на отдых и оздоровление. Положение определяет полно-
мочия органов исполнительной власти города Москвы и городских ор-
ганизаций при осуществлении мероприятий по организации отдыха и
оздоровления детей в городе Москве.
1. Полномочия органов исполнительной власти города Москвы и
городских организаций в сфере обеспечения прав детей на отдых и
оздоровление.
1.1. Правительство Москвы:
определяет мероприятия по организации отдыха и оздоровления
детей и обеспечивает их финансирование;
определяет меры государственной поддержки детских оздорови-
тельных организаций, направленные на их сохранение и развитие;
осуществляет иные полномочия в сфере обеспечения прав детей
на отдых и оздоровление.
1.2. Первый заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы,
руководитель Комплекса социальной сферы города Москвы:
возглавляет Городскую межведомственную комиссию по организа-
ции отдыха, оздоровления детей и занятости подростков;
организует планирование городских мероприятий по организации
отдыха и оздоровления детей (детской оздоровительной кампании) на
предстоящий год и вносит соответствующий вопрос на рассмотрение
Правительства Москвы;
организует выполнение принятых Правительством Москвы решений
по детскому отдыху и оздоровлению.
1.3. Органы исполнительной власти города Москвы и городские
организации, осуществляющие мероприятия в области организации от-
дыха и оздоровления детей:
1.3.1. Департамент семейной и молодежной политики города
Москвы:
выступает главным распорядителем бюджетных средств, предус-
мотренных для организации выездного отдыха и оздоровления детей из
малообеспеченных семей, в которых среднедушевой доход семьи ниже
прожиточного минимума, установленного в городе Москве; детей-си-
рот; детей, оставшихся без попечения родителей, включая находящих-
ся под опекой и воспитывающихся в приемных, патронатных семьях;
детей из неполных семей, многодетных семей; детей работников бюд-
жетной и внебюджетной сферы; детей - жертв вооруженных и межнацио-
нальных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихий-
ных бедствий; детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев;
детей - жертв насилия; детей, пострадавших в результате террорис-
тических актов; безнадзорных детей или с отклонениями в поведении,
в том числе состоящих на учете в комиссиях по делам несовершенно-
летних и защите их прав, детей, жизнедеятельность которых объек-
тивно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не
могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с по-
мощью семьи; детей из творческих коллективов, находящихся в веде-
нии исполнительных органов государственной власти города Москвы,
муниципальных учреждений и некоммерческих организаций; детей - ла-
уреатов городских, федеральных, международных фестивалей;
проводит через управления Департамента в административных ок-
ругах конкурсы программ в целях их реализации при организации от-
дыха и оздоровления детей в выездных профильных лагерях для подве-
домственных государственных учреждений, муниципальных учреждений и
некоммерческих организаций;
выступает государственным заказчиком по размещению заказов на
оказание услуг в области отдыха и оздоровления детей за счет
средств федерального бюджета, выделяемых в виде субсидий;
организует проверку готовности детских оздоровительных орга-
низаций, представивших предложения в области отдыха и оздоровления
детей;
утверждает государственное задание на предоставление госу-
дарственных услуг в области организации отдыха и оздоровления де-
тей для Государственного автономного учреждения "Московский центр
детского семейного отдыха и оздоровления" (далее ГАУ "МЦДСО");
направляет в Департамент финансов города Москвы предложения о
предоставлении ГАУ "МЦДСО" бюджетных субсидий на возмещение норма-
тивных затрат в соответствии с государственным заданием на предос-
тавление государственных услуг на организацию отдыха и оздоровле-
ния детей с учетом расходов на содержание недвижимого имущества,
закрепленного за учреждением;
участвует в организации обучения вожатых, педагогического
состава и в разработке методических материалов для детских оздоро-
вительных организаций;
осуществляет иные определенные законодательством и норматив-
ными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы полно-
мочия в области организации отдыха и оздоровления детей;
выступает главным распорядителем бюджетных средств, предус-
мотренных для обеспечения отдыха и оздоровления детей, состоящих
на учете в центрах социальной помощи семье и детям, на базе ука-
занных учреждений, функционирующих в период летних и зимних школь-
ных каникул в виде городских лагерей.
1.3.2. Департамент образования города Москвы:
выступает главным распорядителяем бюджетных средств, предус-
мотренных для обеспечения отдыха и оздоровления детей, обучающихся
в образовательных учреждениях Департамента образования города
Москвы, в городских лагерях с дневным пребыванием, на подведомс-
твенных оздоровительных базах, в лагерях труда и отдыха, туристи-
ческих походах и экспедициях; организует выездной отдых и оздоров-
ление одаренных детей - победителей олимпиад, конкуров и фестива-
лей; детей, участвующих в научных, творческих и спортивных коллек-
тивах; детей - лидеров ученического самоуправления подведомствен-
ных образовательных учреждений; детей, обучающихся в учреждениях
среднего профессионального образования;
выступает государственным заказчиком по размещению заказов на
оказание услуг в области отдыха и оздоровления детей за счет
средств федерального бюджета, выделяемых в виде субсидий;
организует обучение вожатых, педагогических работников и
участвует и разработке методических материалов для детских оздоро-
вительных организаций, подведомственных Департаменту образования
города Москвы;
осуществляет иные определенные законодательством и норматив-
ными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы полно-
мочия в области организации отдыха и оздоровления детей.
1.3.3. Департамент социальной защиты населения города Москвы:
выступает главным распорядителяем бюджетных средств, предус-
мотренных для обеспечения отдыха и оздоровления детей, являющихся
воспитанниками социальных приютов и социально-реабилитационных
центров для несовершеннолетних, на базе данных учреждений, функци-
онирующих в период летних и зимних школьных каникул в виде городс-
ких лагерей, а также детей из малообеспеченных семей, состоящих на
учете в городских центрах социального обслуживания, на базе соот-
ветствующих учреждений, функционирующих в период летних и зимних
школьных каникул в виде городских лагерей;
организует выездной отдых и оздоровление воспитанников соци-
альных приютов и социально-реабилитационных центров для несовер-
шеннолетних;
выступает государственным заказчиком по размещению заказов на
оказание услуг в области отдыха и оздоровления детей, состоящих на
учете в учреждениях социального обслуживания, за счет средств фе-
дерального бюджета, выделяемых в виде субсидий органам социальной
защиты населения, детей-инвалидов, состоящих на учете в учреждени-
ях социальной защиты населения, детей-инвалидов и детей с ограни-
чениями жизнедеятельности, имеющих право на получение путевок на
отдых и оздоровление в соответствии с действующим законодательст-
вом;
предоставляет в установленном порядке субсидии организациям в
целях возмещения затрат по проведению оздоровительных мероприятий
для детей из социально незащищенных семей, а также детей-инвали-
дов и лиц их сопровождающих.
1.3.4. Департамент физической культуры и спорта города Моск-
вы:
выступает главным распорядителем бюджетных средств и органи-
затором отдыха и оздоровления детей в городских лагерях с дневным
пребыванием на базе учреждений дополнительного образования спор-
тивной направленности, подведомственных Департаменту физической
культуры и спорта города Москвы;
организует выездной отдых и оздоровление детей из спортивных
коллективов государственных образовательных учреждений спортивной
направленности, находящихся в ведении Департамента физической
культуры и спорта города Москвы;
участвует в разработке методических материалов для детских
оздоровительных организаций.
1.3.5. Департамент здравоохранения города Москвы:
выступает главным распорядителем бюджетных средств и органи-
затором отдыха и оздоровления детей-инвалидов в городских детких
оздоровительных организациях, подведомственных Департаменту здра-
воохранения города Москвы;
организует санаторно-курортное лечение детей-инвалидов (кате-
гория "мать и дитя") и детей, нуждающихся по медицинским показани-
ям в постоянном уходе и помощи;
осуществляет медицинское обеспечение мероприятий, связанных с
организацией отдыха и оздоровления детей;
определяет медицинское учреждение для организации оздорови-
тельного отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения ро-
дителей, состоящих на диспансерном учете, получающих лечение в
Московском городском центре профилактики и борьбы со СПИД Депар-
тамента здравоохранения города Москвы и являющихся воспитанниками
образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, системы Департамента образования города Моск-
вы.
1.3.6. Комитет общественных связей города Москвы:
выступает главным распорядителем бюджетных средств и органи-
затором отдыха и оздоровления детей, участвующих в работе детских
общественных организаций города Москвы;
совместно с префектурами административных округов города
Москвы и Департаментом образования города Москвы организует работу
городских и загородных трудовых объединений подростков;
организует выездной отдых детей, участвующих в деятельности
детских общественных организаций города Москвы, детей из малообес-
печенных семей военнослужащих Московского военного округа, детей
военнослужащих, погибших при исполнении воинского долга, детей во-
еннослужащих-участников боевых действий и контртеррористических
операций, детей сотрудников учреждений, подведомственных Главному
управлению внутренних дел по городу Москве;
организует обучение вожатых, педагогического состава и участ-
вует в разработке методических материалов для детских оздорови-
тельных организаций.
1.3.7. ГАУ "МЦДСО" во взаимодействии с органами исполнитель-
ной власти города Москвы и оздоровительными организациями осущест-
вляет организацию выездного отдыха и оздоровления детей города
Москвы, в том числе:
сбор, обработку информации и ведение электронной базы данных
об отдыхе и оздоровлении детей и занятости подростков;
сбор, учет и обработку заявок на организацию выездного отдыха
и оздоровление детей;
предоставление государственные услуги в области организации
выездного отдыха и оздоровления детей города Москвы, а также в об-
ласти образовательной деятельности, осуществляемой в ходе отдыха и
оздоровления детей в соответствии с государственным заданием, ут-
вержденным Департаментом семейной и молодежной политики города
Москвы;
участие в формировании смен (групп детей) для доставки детей
к месту отдыха и оздоровления, в обеспечении доставки детей к мес-
ту отдыха и оздоровления и обратно, включая предоставление транс-
портных услуг;
осуществление контроля за качеством услуг в области детского
отдыха и оздоровления, предоставляемых в соответствии с договорами
детскими оздоровительными организациями;
мониторинг проектирования, строительства, организации эксплу-
атации и функционирования санаторно-оздоровительного комплекса
"Камчия" и других оздоровительных объектов отдыха и оздоровления
детей, находящихся в собственности города Москвы;
осуществление реновации, сохранения и развития материаль-
но-технических комплексов детских оздоровительных лагерей, пере-
данных ГАУ "МЦДСО" в оперативное управление;
осуществление иных полномочий ГАУ "МЦДСО" в области организа-
ции отдыха и оздоровления детей.
1.3.8. Московская федерация профсоюзов:
организует в соответствии с Московским трехсторонним соглаше-
нием между Правительством Москвы, Московскими объединениями проф-
союзов и Московскими объединениями работодателей отдых и оздоров-
ление детей работников городских организаций в детских оздорови-
тельных организациях путем частичной или полной оплаты путевок в
детские оздоровительные организации;
участвует в обучении руководителей оздоровительных организа-
ций и разработке методических материалов по организации отдыха и
оздоровления детей.
1.3.9. Префектуры административных округов города Москвы:
выступают главными распорядителями бюджетных средств, предус-
мотренных префектурам административных округов города Москвы, и
организаторами отдыха и оздоровления детей, нуждающихся в социаль-
ной поддержке, в рамках реализации программ социально-экономичес-
кого развития округов;
координируют в округе работу по организации отдыха, оздоров-
ления детей и занятости подростков;
формируют состав окружной межведомственной комиссии по орга-
низации отдыха, оздоровления детей и занятости подростков;
осуществляют контроль за деятельностью районных межведомс-
твенных комиссий по организации отдыха, оздоровления детей и заня-
тости подростков.
1.4. Департамент потребительского рынка и услуг города Москвы
осуществляет контроль за качеством и организацией питания в период
отдыха и оздоровления детей в городских лагерях.
1.5. Департамент культуры города Москвы организует культур-
но-досуговое обслуживание детей в дни школьных каникул и доводит
при содействии Комитета по телекоммуникациям и средствам массовой
информации города Москвы информацию о программах такого обслужива-
ния до образовательных учреждений.
1.6. Главное управление внутренних дел по городу Москве по
заявкам органов исполнительной власти города Москвы и ГАУ "МЦДСО"
осуществляет меры по обеспечению общественного порядка и безопас-
ности дорожного движения при доставке детей к месту отдыха и оздо-
ровления и обратно, а также по обеспечению охраны и общественного
порядка в местах расположения детских оздоровительных организаций.
1.7. Главное управление МЧС России по городу Москве в преде-
лах закрепленной территории осуществляет контроль за соблюдением
мер пожарной безопасности и безопасности на водоемах в местах мас-
сового пребывания детей.
1.8. Управление Роспотребнадзора по городу Москве осуществля-
ет:
надзор и контроль за соблюдением детскими оздоровительными
организациями законодательства Российской Федерации в области
обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и
защиты прав потребителей, в том числе государственный санитар-
но-эпидемиологический надзор за организацией питания, проведением
санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий,
направленных на профилактику инфекционных и паразитарных заболева-
ний;
подготовку и выдачу бесплатных санитарно-эпидемиологических
заключений о соответствии детских оздоровительных организаций са-
нитарным правилам.
1.9. Межведомственные комиссии по организации отдыха, оздо-
ровления детей и занятости подростков.
1.9.1. Городская межведомственная комиссия по организации от-
дыха, оздоровления детей и занятости подростков (далее - городская
комиссия):
рассматривает предложения органов исполнительной власти горо-
да Москвы и городских организаций по подготовке и проведению детс-
кой оздоровительной кампании на предстоящий год и принимает реше-
ния по данному вопросу, включающие рекомендации по финансированию
отдыха и оздоровления детей в городских лагерях с дневным пребыва-
нием, в детских оздоровительных организациях, предоставляющих ус-
луги по выездному отдыху и оздоровлению детей, средней стоимости
одного дня пребывания в детской оздоровительной организации, раз-
мерах доплат при предоставлении льготных путевок;
координирует работы по подготовке и проведению детской оздо-
ровительной кампании в городе Москве.
1.9.2. Окружные межведомственные комиссии по организации от-
дыха, оздоровления детей и занятости подростков (далее - окружные
комиссии):
координируют деятельность управ районов, уполномоченных орга-
нов муниципальных образований, территориальных подразделений от-
раслевых и функциональных органов исполнительной власти города
Москвы в решении вопросов подготовки и проведения организованного
отдыха, оздоровления детей и занятости подростков округа;
разрабатывают меры по организации отдыха и оздоровления детей
в программах социально-экономического развития округа;
формируют окружные списки на выездной детский отдых и оздо-
ровление и направляют их органам исполнительной власти города
Москвы, по принадлежности, с учетом полномочий по организации
детского отдыха и оздоровления, для подготовки предложений по про-
ведению детской оздоровительной кампании на предстоящий год;
направляют в районные комиссии по организации отдыха, оздо-
ровления детей и занятости подростков документы, необходимые для
организации выездного отдыха и оздоровления детей, предоставленные
органами исполнительной власти города Москвы.
участвуют в проверках детских оздоровительных организаций,
проводимых Департаментом семейной и молодежной политики города
Москвы в соответствии с п.1.3.1. Положения.
1.9.3. Районные межведомственные комиссии по организации от-
дыха, оздоровления детей и занятости подростков (далее - районные
комиссии):
осуществляют прием от родителей (законных представителей) за-
явлений и необходимых документов на выездной детский отдых и оздо-
ровление;
рассматривают принятые заявления, утверждают списки детей в
целях организации выездного отдыха и оздоровления (по социальным
категориям) и представляют их в окружные комиссии;
оформляют и выдают путевки на выездной отдых и оздоровление
детей в соответствии с утвержденными списками;
осуществляют сбор и комплектование на каждого отъезжающего на
отдых ребенка пакета необходимых документов.
2. Порядок организации отдыха и оздоровления детей.
2.1. Комплекс мероприятий по организации отдыха и оздоровле-
ния детей включает:
планирование основных мероприятий детской оздоровительной
кампании и их финансового обеспечения;
прием заявлений на организацию отдыха и оздоровления детей,
формирование списков детей, определение потребностей в отдыхе и
оздоровлении детей в городских лагерях с дневным пребыванием и вы-
ездном отдыхе и оздоровлении детей, принятие решений по указанны
вопросам;
проведение работ по организации отдыха и оздоровления детей в
городских лагерях с дневным пребыванием;
проведение работ по обеспечению выездного отдыха и оздоровле-
ния детей;
проведение работ по организации выездного отдыха и оздоровле-
ния детей в сопровождении одного из родителей (законного предста-
вителя);
формирование смен (групп детей) в целях отдыха и оздоровле-
ния;
доставку детей к месту отдыха и обратно;
контроль в рамках договоров за качеством предоставляемых ус-
луг в области отдых и оздоровления детей.
2.2. Проект плана основных мероприятий детской оздоровитель-
ной кампании на текущий год и их финансового обеспечения готовит
Департамент семейной и молодежной политики города Москвы на осно-
вании предложений, представленных до 1 февраля текущего года глав-
ными распорядителями бюджетных средств, организаторами детского
отдыха.
После согласования Плана первым заместителем Мэра Москвы в
Правительстве Москвы, руководителем Комплекса социальной сферы го-
рода Москвы, планируемые расходы учитываются при подготовке проек-
та бюджета города Москвы на предстоящий год.
2.3. Социальная поддержка лиц при организации отдыха и оздо-
ровления детей реализуется на заявительной основе.
2.4. Заявления о предоставлении путевок на выездной отдых и
оздоровление детей от родителей или законных представителей (далее
- заявителей) принимают и рассматривают районные комиссии, форми-
руемые с участием представителей управ, муниципалитетов, органов
опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних и за-
щите их прав, центров помощи семьям и детям, социального обслужи-
вания, физической культуры и спорта, общественных организаций.
2.5. К заявлению на детский отдых и оздоровление ребенка при-
лагаются: копия документа, подтверждающего принадлежность ребенка
к категории лиц, обладающих правом на полную или частичную оплату
стоимости путевки за счет средств бюджета города Москвы; копия до-
кумента, удостоверяющего личность заявителя; копия свидетельства о
рождении ребенка в возрасте до 14 лет, копия паспорта ребенка в
возрасте старше 14 лет, медицинская справка установленной формы на
ребенка, отъезжающего к месту отдыха и оздоровления. Подлинники
вышеуказанных документов предъявляются при подаче заявления.
2.6. Решения о выделении путевок на выездной детский отдых,
принятые с учетом пп. 2.22, 2.23 и 2.24 настоящего Положения, ра-
йонные комиссии представляют в окружные комиссии для формирования
окружных списков и направления их органам исполнительной власти
города Москвы по принадлежности для использования в работе и под-
готовки предложений, выносимых на рассмотрение Городской комиссии
для организации детской оздоровительной кампании.
2.7. Предложения органов исполнительной власти города Москвы
по организации отдыха и оздоровления детей рассматривает Городская
комиссия. Принятые ею решения по данным вопросам включают рекомен-
дации по финансированию отдыха и оздоровления детей в городских
лагерях с дневным пребыванием и выездного отдыха и оздоровления,
по средней стоимости одного дня пребывания в детской оздоровитель-
ной организации, размеру оплаты за счет средств родителей при пре-
доставлении льготных путевок.
2.8. Планирование бюджетных ассигнований на организацию отды-
ха и оздоровления детей в текущем году осуществляется с учетом
средней стоимости одного дня пребывания ребенка в детской оздоро-
вительной организации на планируемый период и продолжительности
смен: как правило, не менее 18 календарных дней в летние каникулы;
не менее 7 календарных дней в осенние, зимние и весенние каникулы
и не менее 18 календарных дней - при организации санаторных смен
(без лечения).
2.9. Путевки предоставляются:
в санаторно-оздоровительные лагеря - детям, в возрасте от 7
до 15 лет (включительно);
в загородные оздоровительные лагеря - детям, в возрасте от 7
до 17 лет (включительно);
в загородные оздоровительные и профильные лагеря, осуществля-
ющие реабилитацию различными методами, - детям-инвалидам и детям с
ограниченными возможностями здоровья, в возрасте от 7 до 16 лет
(включительно);
в выездные профильные (оборонно-спортивные, профилактические,
творческие, спортивные и др.) лагеря - детям, в возрасте от 7 до
17 лет (включительно);
в детские санатории - детям, в возрасте от 4 до 14 лет (вклю-
чительно);
в оздоровительные организации семейного типа:
детям, в возрасте от 4 до 7 лет (включительно) из малообеспе-
ченных семей в сопровождении одного из родителей (законного предс-
тавителя).
детям-инвалидам, в возрасте от 4 до 16 лет (включительно) в
сопровождении одного из родителей (законного представителя).
2.10. Дети из числа перечисленных выше возрастных категорий,
которым не предоставлялись льготы социальной поддержки государства
при организации отдыха и оздоровления последние три года, имеют
приоритетное право на получение путевок.
2.11. После принятия распорядительного документа Правительст-
ва Москвы о финансовом обеспечении предстоящей детской оздорови-
тельной кампании главные распорядители бюджетных средств в соот-
ветствии со своими полномочиями проводят мероприятия по организа-
ции отдыха и оздоровления детей в городских лагерях с дневным пре-
быванием и в оздоровительных организациях, предоставляющих услуги
по выездному отдыху и оздоровлению детей.
2.12.Заявки на обеспечение выездного отдыха и оздоровления
детей главные распорядители бюджетных средств направляют в ГАУ
"МЦДСО" до 15 февраля года проведения оздоровительной кампании.
2.13. Заявка на выездной отдых и оздоровление детей должна
содержать следующую информацию:
возраст детей, необходимость сопровождения детей родителями
(законными представителями);
сезонный период отдыха и оздоровления;
целесообразный регион для отдыха и оздоровления;
тип детской оздоровительной организации в соответствии с
п.2.9. Положения;
потребность в дополнительных услугах;
продолжительность смен;
планируемая стоимость путевки, определяемая в соответствии с
п.п. 2.7., 2.8. Положения;
количество путевок;
2.14. В рамках дополнительных услуг могут оказываться услуги,
связанные с предоставление недостающих спортивных площадок, инвен-
таря, подбором педагогов, вожатых и сопровождающих лиц, оформлени-
ем выездных документов, заказом и приобретением билетов на воздуш-
ный или железнодорожный транспорт, доставкой детей к месту отдыха
и оздоровления и обратно.
2.15. Основными критериями отбора ГАУ "МЦДСО" детских оздоро-
вительных организаций являются:
состояние материально-технической базы;
соответствие перечня предоставляемых услуг техническому за-
данию;
качество предоставляемых услуг;
стоимость предоставляемых услуг;
стоимость доставки детей к месту отдыха и оздоровления и об-
ратно;
наличие лицензии на медицинскую деятельность, в случае оказа-
ния медицинских услуг;
участие в системах добровольной сертификации услуг в области
отдыха и оздоровления;
соответствие деятельности организаций противопожарным, сани-
тарно-эпидемиологическим и иным требованиям;
соблюдение в организациях правил техники безопасности и охра-
ны труда в соответствии с федеральным законодательством;
отсутствие у организации задолженности по налогам и сборам;
предоставление организацией документов, разрешающих принимать
на отдых и оздоровление детей, в том числе: санэпидзаключения, вы-
данного оздоровительному учреждению на текущий год;
заключения Роспотребназдора о санэпидобстановке в регионе;
заключения МЧС о безопасности пребывания детей в регионе.
2.16. В соответствии с государственным заданием ГАУ "МЦДСО"
проводит мероприятия по организации отдыха и оздоровления детей
города Москвы.
2.17. Принцип социальной поддержки детей, проживающих и заре-
гистрированных в установленном порядке в городе Москве, при реали-
зации прав детей на отдых и оздоровление реализуется следующим об-
разом:
2.17.1. Путевки за счет средств бюджета города Москвы, пре-
доставляются бесплатно следующим категориям детей:
детям-сиротам;
детям, оставшимся без попечения родителей;
детям-инвалидам, а также лицам их сопровождающим, если такой
ребенок по медицинским показаниям нуждается в постоянном уходе и
помощи;
детям из малообеспеченных семей, в случаях предоставления пу-
тевок в оздоровительные организации семейного типа, также лицам их
сопровождающим, в случаях, установленных Положением;
воспитанникам специализированных учреждений для несовершенно-
летних, нуждающимся в социальной реабилитации;
детям - жертвам насилия;
детям, пострадавшим в результате террористических актов;
детям из семей беженцев и вынужденных переселенцев;
детям - жертвам вооруженных и межнациональных конфликтов,
экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;
детям из семей военнослужащих, погибших или получивших ране-
ния при исполнении служебного долга;
детям, состоящим на учете в комиссиях по делам несовершенно-
летних и защите их прав;
детям, жизнедеятельность которых объективно нарушена в ре-
зультате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть
данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.
2.17.2.Путевки на льготной основе, с частичной оплатой их
стоимости родителями (законными представителями), предоставляются:
в размере 10 процентов от стоимости путевки - детям - лауреа-
там детских, международных, федеральных, городских олимпиад, кон-
курсов, детям, посещающим спортивные и творческие коллективы, соз-
данные в государственных образовательных учреждениях, находящихся
в ведении исполнительных органов государственной власти города
Москвы, муниципальных учреждений и некоммерческих организаций, в
том числе детских общественных объединений, детям, обучающимся в
образовательных учреждениях, финансируемых за счет средств бюджета
города Москвы, следующим на отдых в походы, экспедиции в составе
организованных групп, формируемых образовательными учреждениями
Департамента образования города Москвы.
в размере 25 процентов - детям лиц, подлежащих обязательному
социальному страхованию;
в размере 90 процентов - детям-учащимся образовательных уч-
реждений, направляемым на отдых в выездные профильные лагеря.
2.18. К путевкам на выездной детский отдых прилагаются памят-
ки оздоровительных организаций и бланки платежных квитанций (толь-
ко к путевкам, предусматривающим частичную оплату стоимости путев-
ки родителями).
2.19. Частичная оплата родителями стоимости льготных путевок
(п. 2.18.2 настоящего Положения) производится на расчетный счет
ГАУ "МЦДСО", указанный в прилагаемых платежных квитанциях.
2.20. Документы об оплате родителями частичной стоимости пу-
тевок районные комиссии или учреждения, подведомственные органу
исполнительной власти города Москвы, направляют в ГАУ "МЦДСО".
2.21. Бесплатные путевки, полностью приобретенные за счет
средств бюджета города Москвы, предоставляются детям не более од-
ной в год.
2.22. В городские лагеря с дневным пребыванием путевки могут
предоставляться на весь период каникулярного времени вне зависи-
мости от предоставления путевки на выездной отдых и оздоровление.
2.23. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родите-
лей -воспитывающимся в государственных специализированных учрежде-
ниях города Москвы, предоставляется возможность для отдыха на весь
период каникулярного времени.
2.24. Формирование смен (групп детей) организуют органы ис-
полнительной власти города Москвы в соответствии со своими полно-
мочиями с участием районных, окружных комиссий и ГАУ "МЦДСО".
2.25. Доставку смен (групп детей) до места отдыха и обратно
организует ГАУ "МЦДСО".
2.26. На каждого ребенка, направляемого на отдых, оформляются
документы, предусмотренные памяткой детской оздоровительной орга-
низации.
2.27. По завершении формирования смен (групп) детей организа-
торы выездного детского отдыха направляют в ГАУ "МЦДСО":
2.27.1. Заявки (при необходимости) на приобретение проездных
документов для доставки детей к месту отдыха и оздоровления и об-
ратно с указанием сведений о каждом ребенке и сопровождающем лице:
фамилия, имя и отчество; дата рождения; номер свидетельства о рож-
дении (паспорта), кем и когда выдано (выдан); номер загранпаспор-
та, кем и когда выдан (при необходимости), домашний адрес и номер
телефона; фамилия, имя и отчество родителей (законных представите-
лей).
2.27.2. Списки детей, получивших путевки на отдых и оздоров-
ление, с указанием льготных категорий, к которм дети принадлежат,
для учета информации в электронной базе данных.
2.28. Доставка детей на выездной отдых и оздоровление осу-
ществляется при наличии на каждого ребенка и сопровождающего лица,
документов, предусмотренных памяткой оздоровительной организации.
2.29. Сопровождающий группы детей к месту отдыха и оздоровле-
ния и обратно является полномочным представителем ГАУ "МЦДСО" или
детской оздоровительной организации и ответственным за жизнь и
здоровье детей в период следования до места отдыха и оздоровления
и обратно.
2.30. ГАУ "МЦДСО" обеспечивает информирование родителей о по-
рядке отправления детей к месту отдыха и оздоровления и обратно.
3. Родители (законные представители) детей, направляемых на
отдых и оздоровление, имеют право:
знакомиться с условиями пребывания ребенка в детской оздоро-
вительной организации и требованиями, предъявляемыми к пребыванию
ребенка в детской оздоровительной организации;
направлять в адрес администрации детской оздоровительной ор-
ганизации рекомендации по работе с ребенком.
3.1. Родители (законные представители) детей, направляемых на
отдых и оздоровление, обязаны:
информировать ребенка о требованиях внутреннего распорядка,
установленных в детской оздоровительной организации, и об ответс-
твенности за неисполнение этих требований;
возместить расходы на досрочную доставку и сопровождение ре-
бенка к постоянному месту жительства представителю детской оздоро-
вительной организации в случае сокрытия информации о заболеваниях,
несовместимых с пребывания ребенка в детской оздоровительной орга-
низации или грубого нарушения ребенком требований внутреннего рас-
порядка детской оздоровительной организации.
3.2. Дети в период пребывания на отдыхе и оздоровлении обяза-
ны соблюдать требования внутреннего распорядка, установленные в
детской оздоровительной организации, указанные в памятке оздорови-
тельной организации, и при этом дети имеют право:
на охрану своей жизни, здоровья и своего имущества;
на предоставление квалифицированной медицинской помощи в слу-
чае заболевания или травмы;
обращаться в администрацию детской оздоровительной организа-
ции по вопросам быта, питания, медицинского обслуживания;
на объективную оценку и принятие действенных мер для разреше-
ния конфликтной ситуации.
3.3. Детская оздоровительная организация имеет право:
отказать в приеме ребенка на отдых и оздоровление в случаях
непредоставления документов, необходимых для пребывания ребенка в
детской оздоровительной организации, и не соблюдения иных требова-
ний, указанных в памятке детской оздоровительной организации;
проинформировать родителей (законных представителей) и ГАУ
"МЦДСО" о случаях нарушения ребенком требований внутреннего распо-
рядка, указанных в памятке детской оздоровительной организации, а
в случаях грубого нарушения этих требований, досрочно отправить
ребенка к постоянному месту жительства ребенка за счет средств ро-
дителей.
3.4. Детская оздоровительная организация обязана:
информировать территориальное подразделение Роспотребнадзора
по месту нахождения детской оздоровительной организации о сроках
открытия детской оздоровительной организации не позднее, чем за
три месяца до открытия, и о дате заезда детей - не позднее, чем за
две недели до заезда;
размещать детей по группам (отрядам) с учетом возраста: 4-7
лет - не более 15 человек, 6-9 лет - не более 25 человек, 10-14
лет - не более 30 человек, 15-17 лет - не более 25 человек;
закрепить за каждой группой детей в 25-30 человек не менее
трех воспитателей (вожатых);
создать ребенку условия жизнеобеспечения, проживания, питания
и досуга в соответствии с нормами действующего законодательства
Российской Федерации и города Москвы;
обеспечить охрану жизни и здоровья;
обеспечить медицинское обслуживание;
обеспечить реализацию воспитательного процесса и программы
пребывания детей на отдыхе и оздоровлении;
обеспечить охрану имущественных прав ребенка;
обеспечить соблюдение иных прав ребенка, предусмотренных за-
конодательством Российской Федерации;
в случае возникновения форс-мажорных обстоятельств (стихийные
бедствия, эпидемии, вооруженные конфликты и т.д.) обеспечить безо-
пасность ребенка, немедленную эвакуацию и доставку ребенка к пос-
тоянному месту жительства ребенка;
в случае болезни ребенка предоставить ему сопровождающего и
обеспечить доставку ребенка к постоянному месту жительства ребен-
ка.
3.5. Контроль за исполнением детскими оздоровительными орга-
низациями своих обязанностей, качества предоставляемых услуг и вы-
полнения требований действующего законодательства в области детс-
кого отдыха и оздоровления осуществляет ГАУ "МЦДСО" совместно с
органами исполнительной власти города Москвы, являющимися органи-
заторами выездного детского отдыха и оздоровления, территориальны-
ми подразделениями Федеральной службы по надзору в сфере защиты
прав потребителей и благополучия человека, Министерством Российс-
кой Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям
и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерством внут-
ренних дел Российской Федерации, Московской федерацией профсоюзов,
Городской, окружными и районными межведомственными комиссиями по
организации отдыха, оздоровления детей и занятости подростков.
