Правовые акты (Нормативная база) Москвы

Постановление Правительства Москвы
№ 39-ПП от 27 января 2009 года

Об утверждении Положения об Управлении Мэра Москвы

     В  соответствии  с  постановлением  Правительства  Москвы  от
28 октября 2008 г. N 1013-ПП "Об утверждении Положения об Аппарате
Мэра и Правительства Москвы" Правительство Москвы постановляет:
     1. Утвердить  Положение  об  Управлении Мэра Москвы (приложе-
ние).
     2. Признать утратившим силу постановление Правительства Моск-
вы от 21 декабря 2004 г. N 893-ПП "Об утверждении Положения об Уп-
равлении Мэра Москвы".
     3.  Контроль   за   выполнением    настоящего   постановления
возложить  на   руководителя  Аппарата Мэра и Правительства Москвы
Коробченко В.А.


П.п.Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков


                              Приложение
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 27 января 2009 г. N 39-ПП




                              ПОЛОЖЕНИЕ
                      ОБ УПРАВЛЕНИИ МЭРА МОСКВЫ

                        1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Управление Мэра Москвы  (далее  -  Управление)  является
структурным подразделением  Аппарата  Мэра и Правительства Москвы,
образованным для  непосредственного  обеспечения  полномочий  Мэра
Москвы.
     Контроль за  деятельностью  и  координацию  работы Управления
осуществляет Мэр Москвы.
     1.2. В  своей деятельности Управление руководствуется Консти-
туцией Российской Федерации,  федеральными законами,  иными норма-
тивными  правовыми  актами  Российской  Федерации,  Уставом города
Москвы,  законами города Москвы,  иными  правовыми  актами  города
Москвы, а также настоящим Положением.
     1.3. В  своей  деятельности  Управление  взаимодействует   со
структурными подразделениями Аппарата Мэра и Правительства Москвы,
Аппаратом Московской городской Думы, органами исполнительной влас-
ти города Москвы, другими государственными органами, организациями
и гражданами.
     1.4. Положение   об  Управлении  утверждается  Правительством
Москвы.
     1.5. Структура  и штатное расписание  Управления утверждаются
руководителем Аппарата Мэра и Правительства Москвы по предложениям
начальника Управления.
     1.6. Управление не является юридическим лицом, имеет бланки с
изображением герба города Москвы и штампы установленного образца.

                  2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ

     Основными  задачами  Управления являются:
     2.1. Непосредственное обеспечение полномочий Мэра Москвы.
     2.2. Координация деятельности органов города Москвы по  орга-
низационному и информационному обеспечению деятельности Мэра Моск-
вы.
     2.3. Осуществление  контроля за выполнением органами исполни-
тельной власти города Москвы и должностными лицами поручений  Мэра
Москвы и руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы, данных
в любой форме, по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

                  3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

     Основными  функциями  Управления являются:
     3.1. Организационное  обеспечение  деятельности  Мэра Москвы,
включая формирование плана работы Мэра Москвы и контроль  его  ис-
полнения.
     3.2. Участие в подготовке аналитических,  справочных и других
материалов, необходимых для осуществления полномочий Мэра Москвы.
     3.3. Организация проведения совещаний у Мэра Москвы и  прото-
кольное оформление решений, принятых на этих совещаниях. Организа-
ция и обеспечение контроля за исполнением поручений, зафиксирован-
ных  в  протоколах указанных совещаний,  с регулярным докладом ре-
зультатов их выполнения Мэру Москвы.
     3.4. Участие в подготовке мероприятий, проводимых Мэром Моск-
вы, а также организация личного приема граждан, представителей ор-
ганизаций Мэром Москвы.
     3.5. Принятие совместно со структурными подразделениями Аппа-
рата Мэра и Правительства Москвы оперативных мер, связанных с пре-
дупреждением и ликвидацией последствий чрезвычайных происшествий и
обеспечением нормальной жизнедеятельности города Москвы.
     3.6. Рассмотрение отдельных обращений органов государственной
власти, организаций, граждан, адресованных Мэру Москвы и поступив-
ших непосредственно в Управление,  подготовка и  представление  по
ним Мэру Москвы проектов поручений и иных материалов.
     3.7. Подготовка по поручениям Мэра Москвы его обращений,  пи-
сем,  докладов  и  выступлений совместно с органами исполнительной
власти города Москвы, а также редактирование служебных документов,
представляемых на подпись Мэру Москвы.
     3.8. Обеспечение оперативного взаимодействия с органами госу-
дарственной власти города Москвы,  организациями, федеральными ор-
ганами государственной власти.
     3.9. Подготовка служебных документов для доклада Мэру Москвы,
а  также осуществление контроля по поручению Мэра Москвы за испол-
нением отдельных поручений и правовых актов Мэра Москвы  и  Прави-
тельства Москвы совместно со структурными подразделениями Аппарата
Мэра и Правительства Москвы.
     3.10. Участие  в анализе и изучении состояния дел по исполне-
нию поручений Мэра Москвы совместно со структурными подразделения-
ми Аппарата Мэра и Правительства Москвы,  подготовке аналитических
материалов Мэру  Москвы  о  состоянии исполнительской дисциплины и
методики организации контроля и проверки исполнения поручений Мэра
Москвы.
     3.11. Осуществление в соответствии с Регламентом Правительст-
ва Москвы документационного обеспечения деятельности Мэра  Москвы,
обеспечение режима секретности и защиты сведений, составляющих го-
сударственную тайну, и иной информации, доступ к которой ограничи-
вается в  соответствии с федеральным законодательством и правовыми
актами города Москвы.
     3.12. Обеспечение регистрации, рассылки, хранения документов,
поступивших с приема у Мэра Москвы, подготовленных на доклад в Уп-
равлении, протоколов совещаний у Мэра Москвы, стенографических по-
ручений и инициативных писем за подписью Мэра Москвы.
     3.13. Обработка стенографических записей поручений Мэра Моск-
вы и организация контроля за их выполнением с докладом о результа-
тах Мэру Москвы.
     3.14. Организация и координация деятельности комиссий, колле-
гий,  советов и других рабочих органов, возглавляемых и курируемых
Мэром Москвы.
     3.15. Подготовка проектов правовых актов Мэра Москвы и Прави-
тельства Москвы по отдельным вопросам,  входящим в компетенцию Уп-
равления, а также по поручениям Мэра Москвы.
     3.16. Подготовка ежемесячного графика дежурства членов Прави-
тельства  Москвы и ответственных работников Правительства Москвы в
выходные и праздничные дни.
     3.17. Прием граждан и представителей организаций руководством
Управления.
     3.18. Организация  выполнения  тематических  поручений   Мэра
Москвы, участие в подготовке и проведении связанных с ними городс-
ких мероприятий.
     3.19. Комплектование библиотеки Мэра Москвы, обеспечение хра-
нения отдельных материалов и документов Мэра  Москвы,  обеспечение
работы Фонда особо ценного имущества города Москвы.
     3.20. Участие в подготовке Мэру Москвы аналитических докладов
по  вопросам  городского  хозяйства  и направление их по поручению
Мэра Москвы в органы исполнительной власти города Москвы,  органи-
зации  города  Москвы  для принятия мер,  реализации предложений и
устранения недостатков.
     3.21. Выполнение в соответствии с федеральными  законами, за-
конами города Москвы, правовыми актами Мэра Москвы и Правительства
Москвы, решениями и поручениями Мэра Москвы других функций.

                     4. СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ

     4.1. Для выполнения  возложенных на Управление функций в сос-
таве Управления  могут создаваться отделы и сектора,  деятельность
которых контролируется и координируется начальником Управления.
     4.2. В штатное расписание  Управления  включаются  должности,
предусмотренные  Реестром  должностей  государственной гражданской
службы города Москвы,  а также могут быть включены  должности,  не
являющиеся должностями  государственной  гражданской службы города
Москвы (далее - гражданская служба).


          5. РУКОВОДСТВО И ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ УПРАВЛЕНИЯ

     5.1. Управление возглавляет заместитель руководителя Аппарата
Мэра  и  Правительства  Москвы,  начальник Управления Мэра Москвы,
назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжени-
ем Правительства  Москвы  по  представлению  руководителя Аппарата
Мэра и Правительства Москвы и осуществляющий свою деятельность под
непосредственным  руководством  Мэра Москвы,  а также руководителя
Аппарата Мэра и Правительства Москвы.
     5.2. Заместитель  руководителя  Аппарата Мэра и Правительства
Москвы, начальник Управления Мэра Москвы имеет первого заместителя
начальника Управления Мэра Москвы и четырех заместителей начальни-
ка Управления,  назначаемых на должность и освобождаемых от  долж-
ности распоряжениями Правительства Москвы по представлению руково-
дителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы на основе  предложений
заместителя руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы, на-
чальника Управления Мэра Москвы.
     Первый заместитель начальника Управления исполняет обязаннос-
ти начальника Управления в его отсутствие.
     5.3. Советники  и  помощники Мэра Москвы назначаются на долж-
ность и освобождаются от должности Мэром Москвы на срок полномочий
Мэра Москвы.
     Другие сотрудники Управления назначаются на должность и осво-
бождаются от должности в установленном  порядке  по  представлению
начальника Управления.
     5.4. Начальник Управления и его заместители представляют  Уп-
равление по вопросам,  относящимся к компетенции Управления, обес-
печивают руководство и координацию деятельности  структурных  под-
разделений  Управления  в соответствии с распределением обязаннос-
тей.
     5.5. Заместитель  руководителя  Аппарата Мэра и Правительства
Москвы, начальник Управления Мэра Москвы:
     5.5.1. Обеспечивает  общее руководство деятельностью Управле-
ния,  несет персональную ответственность за выполнение возложенных
на Управление задач и функций, определяет полномочия и распределя-
ет обязанности между заместителями начальника Управления.
     5.5.2. Осуществляет координацию работы сотрудников Управления
в выполнении возложенных на них задач и функций.
     5.5.3. Совместно  со  структурными  подразделениями  Аппарата
Мэра и Правительства Москвы, органами исполнительной власти города
Москвы,  организациями,  учредителем (участником) которых является
город Москва,  осуществляет комплекс мер по организационному обес-
печению деятельности Мэра Москвы.
     Указания и поручения заместителя руководителя Аппарата Мэра и
Правительства Москвы,  начальника Управления Мэра Москвы, данные в
пределах  его  полномочий,  являются  обязательными для исполнения
всеми должностными лицами, которым они адресованы.
     5.5.4. Организует  выполнение адресованных ему поручений Мэра
Москвы и контролирует их исполнение с последующим докладом резуль-
татов Мэру Москвы.
     5.5.5. Формирует план работы Мэра Москвы и  контролирует  его
исполнение.
     5.5.6. Докладывает Мэру Москвы оперативную информацию.
     5.5.7. Формирует и представляет на доклад Мэру Москвы служеб-
ные документы и корреспонденцию, поступившие в его адрес отдельные
обращения граждан, официальных лиц и организаций.
     5.5.8. Координирует работу по подготовке  проектов  поручений
Мэра Москвы, при необходимости определяет срочность исполнения по-
ручений и постановку их на контроль.
     5.5.9. Готовит проекты правовых актов, подписывает поручения,
обращения, письма и справки в пределах своей компетенции.
     5.5.10. Участвует в заседаниях Правительства Москвы,  а также
в совещаниях,  проводимых Мэром Москвы,  и органах  исполнительной
власти города Москвы по вопросам, относящимся к его компетенции.
     5.5.11. Проводит совещания с участием руководителей соответс-
твующих органов  исполнительной  власти  города  Москвы,  а  также
представителей организаций, учредителем (участником) которых явля-
ется город Москва, по проверке выполнения поручений Мэра Москвы, а
также по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
     5.5.12. Осуществляет контроль  за  своевременной  подготовкой
материалов к совещаниям, встречам и другим мероприятиям, в которых
Мэр Москвы принимает непосредственное участие.
     5.5.13. Готовит  необходимые материалы и проекты поручений по
документам,  переданным лично Мэру Москвы и поступившим от него  в
Управление, представляет их на доклад Мэру Москвы.
     5.5.14. Рассматривает обращения,  адресованные Мэру Москвы  и
руководству Управления, поступившие непосредственно в Управление.
     По вопросам, не требующим доклада Мэру Москвы, дает поручения
членам Правительства Москвы,  руководителям органов исполнительной
власти  города  Москвы и структурных подразделений Аппарата Мэра и
Правительства Москвы.
     5.5.15. Дает в пределах своей компетенции указания и  поруче-
ния  руководителям и сотрудникам органов исполнительной власти го-
рода Москвы, ответственным за исполнение поручений Мэра Москвы.
     Вносит Мэру  Москвы и руководителю Аппарата Мэра и Правитель-
ства Москвы предложения, касающиеся совершенствования работы орга-
нов исполнительной  власти  города Москвы и Аппарата Мэра и Прави-
тельства Москвы.
     5.5.16. Отвечает  за сохранность поступающих в Управление до-
кументов и информации о них в базе данных, своевременную подготов-
ку и передачу дел в архив Правительства Москвы,  организует мероп-
риятия по обеспечению соблюдения режима государственной и  служеб-
ной тайны.
     5.5.17. По поручению Мэра Москвы  представляет  Управление  в
федеральных органах государственной власти,  органах государствен-
ной власти субъектов Российской Федерации, органах государственной
власти города Москвы,  органах местного самоуправления,  а также в
российских, зарубежных и международных организациях.
     5.5.18. Готовит  и вносит в установленном порядке предложения
по формированию кадрового резерва и изменению штатной  численности
Управления, по  подготовке  и профессиональной переподготовке сот-
рудников Управления,  проведению аттестации,  присвоению  классных
чинов,  установлению  надбавок  к должностным окладам,  а также по
иным вопросам, связанным с прохождением ими гражданской службы.
     5.5.19. Согласовывает  определенные Регламентом Правительства
Москвы проекты правовых актов Мэра Москвы и Правительства  Москвы,
а также по вопросам,  связанным с прохождением сотрудниками Управ-
ления гражданской службы.
     Согласовывает назначение на должность и освобождение от долж-
ности советников и помощников Мэра Москвы.
     5.5.20. Осуществляет иные полномочия,  необходимые для выпол-
нения функций Управления в соответствии с поручениями Мэра Москвы.
     5.6. Заместители  начальника Управления и сотрудники Управле-
ния:
     5.6.1. Осуществляют  свою деятельность в соответствии с расп-
ределением обязанностей,  должностными  регламентами,  Регламентом
Правительства  Москвы и настоящим Положением в пределах своих пол-
номочий.
     5.6.2. Несут персональную ответственность за выполнение  воз-
ложенных  на  них задач и функций,  соблюдение трудовой и исполни-
тельской дисциплины,  служебного распорядка Аппарата Мэра и Прави-
тельства Москвы.

        6. ПРАВА НАЧАЛЬНИКА УПРАВЛЕНИЯ И ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ

     Начальник Управления и его заместители  в целях осуществления
возложенных на Управление задач и функций имеют право:
     6.1. По  поручению  Мэра Москвы давать оперативные указания и
поручения структурным подразделениям Аппарата Мэра и Правительства
Москвы, органам исполнительной власти города Москвы и осуществлять
контроль за исполнением этих поручений.
     6.2. Запрашивать  в установленном порядке от структурных под-
разделений Аппарата Мэра и Правительства Москвы,  органов исполни-
тельной власти города Москвы,  организаций,  учредителем (участни-
ком) которых является город Москва, необходимые материалы и инфор-
мацию по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
     При необходимости возвращать представленные документы и мате-
риалы на доработку.
     6.3. Осуществлять проверку выполнения поручений Мэра Москвы в
органах исполнительной власти города Москвы, организациях, учреди-
телем (участником) которых является город Москва, отвечающих за их
реализацию, в том числе непосредственно на местах.
     6.4. Приглашать представителей различных организаций  незави-
симо от  их  организационно-правовой  формы для рассмотрения и ре-
шения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
     6.5. Вносить  на  рассмотрение Мэра Москвы предложения по от-
дельным вопросам деятельности городского хозяйства, органов испол-
нительной власти города Москвы, организаций, учредителем (участни-
ком) которых является город Москва.
     6.6. Принимать  участие  в  заседаниях Правительства Москвы и
коллегий, а также совещаниях, проводимых Мэром Москвы, руководите-
лем Аппарата Мэра и Правительства Москвы,  руководителями  органов
исполнительной власти города Москвы.
     6.7. Привлекать  руководителей  и работников органов исполни-
тельной власти города Москвы для подготовки материалов,  связанных
с реализацией поручений Мэра Москвы и руководителя Аппарата Мэра и
Правительства Москвы.
     6.8. Проводить  совещания  с  руководителями и ответственными
работниками соответствующих органов исполнительной  власти  города
Москвы, организаций, учредителем (участником) которых является го-
род Москва, по проверке выполнения поручений Мэра Москвы.
     6.9. Направлять  поступающую  в  Управление корреспонденцию в
органы исполнительной власти и организации города Москвы на  расс-
мотрение и для подготовки предложений Мэру Москвы или ответа авто-
рам корреспонденции по поставленным вопросам.
     6.10. По поручению Мэра Москвы и в соответствии с должностны-
ми обязанностями готовить проекты правовых актов,  подписывать по-
ручения, обращения, письма и справки в пределах своей компетенции.
     6.11. Вносить  руководителю  Аппарата  Мэра  и  Правительства
Москвы предложения,  касающиеся совершенствования  работы  органов
исполнительной власти города Москвы и Аппарата Мэра и Правительст-
ва Москвы, формирования структуры Управления, а также по иным воп-
росам,  связанным с прохождением сотрудниками Управления гражданс-
кой службы.
     6.12. Пользоваться  информационными системами и банком данных
Правительства Москвы.
     6.13. Представлять  по  поручению  Мэра Москвы его интересы в
федеральных, городских и иных организациях по вопросам, входящим в
компетенцию Мэра Москвы.
     6.14. Сотрудники  Управления для осуществления возложенных на
них задач и функций обладают правами, определенными в их должност-
ных регламентах.

                   7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     7.1. Сотрудники Управления,  замещающие должности в соответс-
твии  с Реестром должностей государственной гражданской службы го-
рода Москвы,  являются государственными гражданскими служащими го-
рода Москвы.  На них распространяется законодательство о гражданс-
кой службе,  трудовое законодательство с особенностями, предусмот-
ренными законодательством о гражданской службе, служебный распоря-
док Аппарата Мэра и Правительства Москвы.
     7.2. Другие права и обязанности  сотрудников  Управления  как
государственных гражданских служащих, в том числе гарантии их пра-
вовой и социальной защиты,  регламентируются  законодательством  о
государственной службе.
     7.3. Внесение  изменений и дополнений в Положение об Управле-
нии, реорганизация  и  ликвидация Управления осуществляется Прави-
тельством Москвы в соответствии с правовыми актами города Москвы.


                              Верно: