В соответствии с Генеральным планом развития города Москвы до
2020 года, а также Генеральной схемой размещения гостиниц в городе
Москве до  2010  года,  утвержденной  постановлением Правительства
Москвы от 24 августа 2004 г.  N 574-ПП "О Генеральной схеме разме-
щения  гостиниц в городе Москве до 2010 года" к 2010 году заплани-
ровано увеличение гостиничных мест до 170-200 тысяч,  т.е. в 2,5 -
3 раза по отношению к существующему количеству.
     В целях  ускорения  темпов  развития гостиничного хозяйства и
обеспечения намеченных параметров роста  вместимости  гостиничного
фонда к 2010 году Правительство Москвы постановляет:
     1. В целях установления зон ответственности руководителей ор-
ганов  исполнительной власти города Москвы за реализацию Генераль-
ной схемы размещения гостиниц в городе Москве до 2010 года опреде-
лить в адресном перечне четыре группы:
     1.1. Первая группа - земельные участки, не имеющие правообла-
дателей,  в том  числе земельные участки, временно закрепленные за
победителями открытых аукционов на период разработки предпроектной
документации, проектирования и последующего строительства; земель-
ные участки,  предназначенные  для продажи на торгах,  а также зе-
мельные участки с неопределенными границами.
     1.2. Вторая группа - земельные участки, закрепленные за упол-
номоченными  компаниями  Правительства Москвы,  отобранными в 2004
году на конкурсной основе для разработки предпроектной  документа-
ции, проектирования и последующего строительства.
     1.3. Третья группа - существующие гостиницы,  подлежащие  ре-
конструкции или сносу, в том числе многокорпусные.
     1.4. Четвертая группа - земельные участки (объекты), на кото-
рых их правообладатели (собственники, арендаторы, а также инвесто-
ры, действующие на основании инвестиционных контрактов) занимаются
разработкой  предпроектной  документации,  проектируют  или строят
объекты гостиничного хозяйства.
     2. Возложить персональную ответственность за реализацию Гене-
ральной схемы размещения гостиниц по группам (п.1) на:
     2.1. Председателя Москомархитектуры Кузьмина А.В.,  префектов
соответствующих административных округов города Москвы, заместите-
ля  Мэра Москвы в Правительстве Москвы по международным и внешнеэ-
кономическим связям Орджоникидзе И.Н. по первой группе.
     2.2. Заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по между-
народным и внешнеэкономическим связям Орджоникидзе И.Н., председа-
теля  Москомархитектуры Кузьмина А.В.  и префектов соответствующих
административных округов города Москвы по второй группе.
     2.3. Заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по между-
народным и внешнеэкономическим связям Орджоникидзе И.Н.  и префек-
тов  соответствующих  административных  округов  города  Москвы по
третьей группе.
     2.4. Руководителя  Департамента  градостроительной  политики,
развития и реконструкции города Москвы Ресина В.И.,  префектов ад-
министративных округов города Москвы,  председателя Москомархитек-
туры Кузьмина  А.В.,  руководителя  Департамента  потребительского
рынка  и  услуг города Москвы Малышкова В.И.  (в части гостиничных
объектов при объектах торговли - рынков, многофункциональных комп-
лексов), председателя Комитета физической культуры и спорта города
Москвы Степанянца М.С.  (в части гостиничных объектов при спортив-
ных сооружениях) по четвертой группе.
     3. Департаменту градостроительной политики,  развития  и  ре-
конструкции  города Москвы совместно с Комитетом по внешнеэкономи-
ческой деятельности города Москвы,  префектурами  административных
округов  города  Москвы ежегодно не позже 1 марта утверждать двух-
летние планы ввода гостиничных объектов на текущий и следующий  за
ним годы.
     4. Департаменту градостроительной политики,  развития  и  ре-
конструкции  города Москвы,  Департаменту экономической политики и
развития города Москвы, Департаменту жилищной политики и жилищного
фонда города Москвы, Департаменту имущества города Москвы, Моском-
архитектуре, префектурам  административных  округов  города Москвы
совместно с Комитетом по внешнеэкономической  деятельности  города
Москвы образовать рабочую группу для разработки предложений по эф-
фективному использованию зданий рабочих общежитий с целью их  рас-
селения и переоборудования под гостиницы.
     5. Москомархитектуре:
     5.1. Дополнить до 1-го сентября 2006 г. Адресный перечень Ге-
неральной схемы новыми адресами земельных участков в целях обеспе-
чения  выхода на показатели развития вместимости гостиниц установ-
ленные Генеральным планом развития города Москвы до 2020 года.
     5.2. Оказывать поддержку застройщикам (инвесторам) в реализа-
ции предложений по увеличению номерного фонда гостиниц в  установ-
ленном порядке.
     5.3. Не допускать,  особенно  при  реконструкции  действующих
гостиничных предприятий,  согласование предложений застройщиков по
перепрофилированию и уменьшению вместимости гостиниц.
     5.4. Пересмотреть, по обращениям инвесторов-застройщиков, уже
согласованную предпроектную документацию на строительство  крупных
торговых центров вблизи МКАД, а также вдоль третьего и проектируе-
мого четвертого транспортных колец с целью определения  мест  воз-
можного  размещения  гостиничных объектов за исключением объектов,
реализация которых осуществляется  инвесторами,  определенными  на
торгах  с утвержденными экономическими условиями реализации проек-
тов.
     5.5. До  15  сентября  2006  г.  разработать и представить на
рассмотрение Правительства Москвы проект постановления об установ-
лении  нормативов  проектной вместимости гостиниц в зависимости от
плотности застройки для использования при разработке проектов пла-
нировок комплексной застройки территорий.
     6. Органам исполнительной власти города Москвы  рассматривать
в  приоритетном порядке вопросы,  связанные с реализацией проектов
строительства объектов гостиничного хозяйства.
     7. Департаменту  градостроительной  политики,  развития и ре-
конструкции города Москвы  ежеквартально  рассматривать  состояние
дел  о ходе выполнения пункта 5.1 настоящего постановления на пре-
зидиуме Координационного совета при Правительстве Москвы по вопро-
сам  строительства и реконструкции объектов гостиничного хозяйства
и туристско-рекреационных комплексов (постановление  Правительства
Москвы от 21 декабря 2004 г. N 894-ПП).
     8. Тендерному  комитету  совместно  с Департаментом имущества
города Москвы и Комитетом по внешнеэкономической деятельности  го-
рода Москвы:
     8.1. Обеспечить начиная с IV квартала 2006 г. проведение тор-
гов  в  целях  строительства (реконструкции) объектов гостиничного
хозяйства при полном объеме лотовой документации по адресам,  имея
в виду наличие в составе лотов следующих документов:
     - плана земельного участка в масштабе 1:2000 с указанием ори-
ентировочных параметров и функционального назначения объекта стро-
ительства;
     - акта разрешенного использования земельного участка (АРИ);
     - информации  о  наличии имущественно-земельных обременений в
границах застройки;
     - технических условий подключения объектов к  сетям  инженер-
но-технического  обеспечения и размера платы за подключение объек-
тов к сетям инженерно-технического обеспечения.
     8.2. Обеспечить  во втором полугодии 2006 г.  проведение кон-
курсов по реконструкции многокорпусных гостиниц "Алтай" и "Турист"
при  условии завершения работ по оформлению актов разрешенного ис-
пользования.
     9. Считать  целесообразным применение до 2010 года мер эконо-
мического стимулирования к застройщикам (инвесторам) строительства
гостиниц  в целях сокращения сроков окупаемости затрат и повышения
заинтересованности застройщиков (инвесторов) в строительстве новых
отелей, а именно:
     9.1. Установить, что в целях увеличения темпов ввода объектов
гостиничного назначения:
     9.1.1. Префектурам административных округов города  Москвы  и
Москомархитектуре:
     - рассматривать обращения собственников нежилых и жилых  зда-
ний, собственников, пользователей и арендаторов земельных участков
по разработке в установленном порядке градостроительной документа-
ции на разрешенный вид использования территории с получением пред-
варительных технических  условий на  присоединение, по  подготовке
заключения по затратам на строительство инженерных сетей и  соору-
жений  по  объекту,  по  освобождению земельного участка и зданий,
строений,  сооружений, расположенных на этом земельном участке, от
существующих обременений;
     - по результатам проработки вопросов префектурам  администра-
тивных  округов  города  Москвы и Москомархитектуре представлять в
Комитет по внешнеэкономической деятельности города Москвы  предло-
жения о возможности размещения на рассматриваемых земельных участ-
ках объектов гостиничного назначения.
     9.1.2. Комитету по  внешнеэкономической  деятельности  города
Москвы осуществлять анализ представленных префектурами администра-
тивных округов города Москвы и  Москомархитектурой  предложений  и
представлять  на  рассмотрение Правительства Москвы предложения по
организационно-экономическим вопросам  строительства объектов гос-
тиничного хозяйства.
     9.2. После  ввода гостиниц в эксплуатацию на 3 года распрост-
ранить действие п.4.2.1 приложения 1 к постановлению Правительства
Москвы от 25 апреля 2006 г.  N 273-ПП "О совершенствовании порядка
установления ставок арендной платы за землю в городе Москве".
     9.3. Департаменту экономической политики  и  развития  города
Москвы по предложению Комитета по внешнеэкономической деятельности
города Москвы за счет и в пределах средств Адресной инвестиционной
программы города Москвы на соответствующий финансовый год рассмот-
реть возможность возмещения (субсидирования) инвесторам-застройщи-
кам  затрат,  связанных с уплатой процентных или купонных платежей
за пользование заемными финансовыми ресурсами,  привлекаемыми  ими
для реализации проектов строительства объектов гостиничного назна-
чения, в размере 2/3 от учетной ставки рефинансирования.
     9.4. При  определении порядка и условий реализации инвестици-
онного проекта строительства гостиниц расчеты  с  городом  Москвой
осуществлять через выкуп права долгосрочной аренды.
     9.5. Освободить от оплаты долевого  участия  в  строительстве
питающих центров,  головных сооружений, сетей, коммуникаций и объ-
ектов инженерного обеспечения  инвесторов,  осуществляющих  строи-
тельство малых гостиниц (не более 100 номеров) в пределах третьего
транспортного кольца и всех  объектов  гостиничного  хозяйства  за
пределами третьего транспортного кольца.
     9.6. Руководителю Комплекса экономической политики и развития
города  Москвы  совместно с Департаментом экономической политики и
развития города Москвы,  Департаментом имущества города  Москвы  и
Комитетом по внешнеэкономической деятельности города Москвы разра-
ботать меры по исключению практики изменения функционального  наз-
начения собственниками объектов гостиничного хозяйства в отношении
которых применяются меры стимулирования в том числе в соответствии
с пунктами 9.1 - 9.5 настоящего постановления.
     10. Принять к сведению,  что расчет стоимости платы за  право
на заключение  договора аренды земельного участка для целей строи-
тельства (реконструкции) объектов гостиничного хозяйства  осущест-
вляется  согласно временным правилам,  утвержденным постановлением
Правительства Москвы от 20 июня 2006 г.  N 419-ПП,  с  применением
безразмерного  коэффициента  корректировки стоимости для предприя-
тий,  занимающихся приоритетными для  города  видами  деятельности
(0,5), ко всей площади здания (наземной и подземной).
     При строительстве (реконструкции) объектов  гостиничного  хо-
зяйства в составе многофункциональных зданий и зданий иного назна-
чения коэффициент корректировки стоимости для предприятий, занима-
ющихся приоритетными для города видами деятельности (0,5),  приме-
няется только к части общей площади помещений, занимаемых объектом
гостиничного хозяйства.
     В этом случае в проектах распорядительных документов  необхо-
димо  указывать  помимо общей наземной и подземной площадей здания
общую площадь объекта гостиничного хозяйства.
     11. Сроки  внесения  платы за право аренды земельного участка
для строительства гостиниц,  гостиничных  комплексов  определяются
адресными распорядительными документами Правительства Москвы, рег-
ламентирующими порядок и условия реализации инвестиционных  строи-
тельных проектов.
     12. Установить,  что подготовка строительных площадок (снятие
обременений) для объектов гостиничного хозяйства осуществляется за
счет и в пределах средств Адресной инвестиционной программы города
Москвы на соответствующий финансовый год в размере, не превышающем
стоимости права аренды земельного участка, рассчитанном в установ-
ленном порядке без применения понижающих коэффициентов.
     13. Москомархитектуре,  префектурам административных  округов
города Москвы  совместно с  Департаментом природопользования и ох-
раны окружающей среды города Москвы, а также Комитетом по культуре
города Москвы (по принадлежности) подготовить предложения по стро-
ительству цепи гостиниц парк-отель территорий природного комплекса
города Москвы после  утверждения  среднесрочной  схемы  размещения
объектов  природного  комплекса города Москвы и определения участ-
ков,  обладающих функционально-инвестиционным потенциалом в  соот-
ветствии  с  постановлением Правительства Москвы от 7 июня 2005 г.
N 397-ПП "О реабилитации и развитии объектов природного  комплекса
города Москвы на инвестиционной основе".
     14. Контроль за  выполнением настоящего  постановления возло-
жить на первого заместителя Мэра Москвы Ресина В.И.  и заместителя
Мэра Москвы в Правительстве Москвы по международным и внешнеэконо-
мическим связям Орджоникидзе И.Н.





П.п.Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков