В целях совершенствования деятельности общественных пунктов
охраны порядка города Москвы и Государственного казенного учрежде-
ния города Москвы "Московский городской совет общественных пунктов
охраны порядка" Правительство Москвы постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от
19 апреля 2005 г. N 237-ПП "О мерах по реализации Закона города
Москвы от 10 декабря 2003 г. N 77 "Об общественных пунктах охраны
порядка в городе Москве" (в редакции постановления Правительства
Москвы от 21 апреля 2009 г. N 342-ПП):
1.1. В констатирующей части постановления исключить слова
", постановления Правительства Москвы от 18 февраля 2003 г.
N 88-ПП "О Комплексной городской целевой программе борьбы с прес-
тупностью в г.Москве на 2003-2005 годы и ее подпрограмме "Безопас-
ность москвичей".
1.2. Приложение 2 к постановлению изложить в редакции соглас-
но приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу:
2.1. Распоряжение Правительства Москвы от 11 августа 2006 г.
N 1582-РП "Об изменении штатного расписания работников аппарата
Московского городского совета общественных пунктов охраны порядка
и председателей советов общественных пунктов охраны порядка".
2.2. Пункт 2 постановления Правительства Москвы от 21 апреля
2009 г. N 342-ПП "О внесении изменений в постановление Правитель-
ства Москвы от 19 апреля 2005 г. N 237-ПП" в части распоряжения
Правительства Москвы от 11 августа 2006 г. N 1582-РП "Об изменении
штатного расписания работников аппарата Московского городского со-
вета общественных пунктов охраны порядка и председателей советов
общественных пунктов охраны порядка".
2.3. Постановление Правительства Москвы от 8 сентября 2009 г.
N 954-ПП "О приостановлении действия пункта 2 постановления Прави-
тельства Москвы от 21 апреля 2009 г. N 342-ПП".
2.4. Распоряжение Правительства Москвы от 28 декабря 2009 г.
N 3343-РП "Об утверждении Положения о Президиуме Московского го-
родского совета общественных пунктов охраны порядка и его соста-
ва".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на руководителя Департамента региональной безопасности города
Москвы Кадацкого В.Л.
П.п.Мэр Москвы С.С.Собянин
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 6 декабря 2011 г. N 580-ПП
Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 19 апреля 2005 г. N 237-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
О МОСКОВСКОМ ГОРОДСКОМ СОВЕТЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ
ПУНКТОВ ОХРАНЫ ПОРЯДКА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Московский городской совет общественных пунктов охраны
порядка создается Правительством Москвы на основании Закона города
Москвы от 10 декабря 2003 г. N 77 "Об общественных пунктах охраны
порядка в городе Москве" и после государственной регистрации обла-
дает правами юридического лица в организационно-правовой форме го-
сударственного казенного учреждения.
Полное наименование учреждения: Государственное казенное уч-
реждение города Москвы "Московский городской совет общественных
пунктов охраны порядка" (далее - Учреждение).
Официальное сокращенное наименование Учреждения: ГКУ "МГС
ОПОП".
1.2. Учредителем Учреждения является город Москва. Функции и
полномочия учредителя Учреждения (далее - Учредитель) в соответс-
твии с федеральными законами, законами города Москвы, нормативными
правовыми актами Правительства Москвы осуществляет Департамент ре-
гиональной безопасности города Москвы.
Взаимодействие Учреждения при осуществлении им бюджетных пол-
номочий получателя бюджетных средств с главным распорядителем
бюджетных средств, в ведении которого оно находится, осуществляет-
ся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
1.3. Собственником имущества Учреждения является город Моск-
ва.
1.4. Учреждение является юридическим лицом, имеет обособлен-
ное имущество, бюджетную смету, лицевые счета в финансовом органе
города Москвы, а по средствам федерального бюджета - в органах Фе-
дерального казначейства, печать со своим наименованием, бланки,
штампы.
Если иное не предусмотрено бюджетным законодательством Рос-
сийской Федерации, Учреждение от своего имени приобретает и осу-
ществляет имущественные и неимущественные права, несет обязаннос-
ти, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с феде-
ральными законами.
Государственные контракты, иные договоры, подлежащие исполне-
нию за счет бюджетных средств, Учреждение заключает от имени горо-
да Москвы в пределах доведенных Учреждению лимитов бюджетных обя-
зательств, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской
Федерации, и с учетом принятых и не исполненных обязательств.
1.5. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися
в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности ука-
занных денежных средств субсидиарную ответственность по обязатель-
ствам Учреждения несет главный распорядитель бюджетных средств.
1.6. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии
с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Рос-
сийской Федерации, нормативными правовыми актами города Москвы, а
также настоящим Положением.
1.7. Запрещается деятельность Учреждения в интересах полити-
ческих партий и движений.
1.8. Место нахождения Учреждения: улица Маршала Тухачевского,
дом 14, корпус 1, Москва, 123423.
2. ПРЕДМЕТ, ЦЕЛИ И ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
2.1. Учреждение создано с целью выполнения им задач, связан-
ных с руководством и контролем за деятельностью советов обществен-
ных пунктов охраны порядка (далее - ОПОП), их информационно-право-
вым и методическим обеспечением, обобщением и распространением
опыта работы ОПОП, организацией взаимодействия ОПОП с органами го-
сударственной власти и органами местного самоуправления, общест-
венными объединениями, организациями, учреждениями и предприятиями
в сфере обеспечения общественного порядка и профилактики правона-
рушений в городе Москве в целях обеспечения реализации предусмот-
ренных федеральными законами, нормативными правовыми актами города
Москвы полномочий города Москвы.
2.2. Для достижения указанных целей деятельности Учреждение
осуществляет следующие основные виды деятельности (выполняет сле-
дующие функции):
2.2.1. Организует работу советов ОПОП по оказанию содействия
органам государственной власти в решении задач по обеспечению об-
щественного порядка в городе Москве.
2.2.2. Контролирует и координирует деятельность советов ОПОП,
принимает меры по совершенствованию их взаимодействия.
2.2.3. Участвует в разработке проектов нормативных правовых
актов Российской Федерации и города Москвы по вопросам обеспечения
общественного порядка и совершенствования деятельности ОПОП.
2.2.4. Осуществляет подготовку информационных и методических
материалов по проблемам, связанным с деятельностью ОПОП, обеспече-
ние ими общественных пунктов охраны порядка для изучения и практи-
ческого использования, распространение передовых форм и методов
работы ОПОП.
2.2.5. Ведет учет и анализ информации о деятельности ОПОП,
вырабатывает на ее основе и представляет в органы государственной
власти предложения о мерах по повышению эффективности работы ОПОП
и укреплению общественного порядка в городе Москве.
2.2.6. Оказывает содействие в решении вопросов материально-
технического и финансового обеспечения ОПОП и их советов.
2.2.7. Организует методическое обучение председателей советов
ОПОП.
2.2.8. Осуществляет сотрудничество со средствами массовой ин-
формации по проблемам обеспечения общественного порядка, пропаган-
де деятельности ОПОП.
2.2.9. Принимает решения, направленные на повышение эффектив-
ности деятельности ОПОП.
2.2.10. Отменяет и приостанавливает выполнение решений нижес-
тоящих советов ОПОП в случае, если они выходят за пределы предос-
тавленных им полномочий или противоречат законодательству Российс-
кой Федерации.
2.2.11. Выполняет функции государственного заказчика на пос-
тавку товаров, выполнение работ и оказание услуг в целях реализа-
ции установленных направлений деятельности, а также в иных случаях
по поручению Учредителя.
2.2.12. Взаимодействует с органами государственной власти и
органами местного самоуправления по вопросам формирования советов
ОПОП и назначения председателей советов ОПОП.
2.2.13. Осуществляет взаимодействие с предприятиями и органи-
зациями, общественными и иными объединениями, в том числе в части
взаимообмена имеющейся информацией о состоянии правопорядка (вклю-
чая использование информационных систем и ресурсов).
2.2.14. Изучает, обобщает и распространяет опыт деятельности
по обеспечению общественного порядка.
2.3. Учреждение не вправе отказаться от государственного за-
дания, которое может устанавливаться для него Учредителем.
2.4. Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не
указанные в настоящем Положении.
3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И УПРАВЛЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЕМ
3.1. СТРУКТУРА ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ УЧРЕЖДЕНИЕМ
Управление Учреждением осуществляется в соответствии с феде-
ральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами
города Москвы и настоящим Положением.
Исполнительным органом Учреждения является его руководитель.
Заместители руководителя и главный бухгалтер назначаются на
должность руководителем Учреждения по согласованию с Учредителем.
Руководитель имеет право передать часть своих полномочий за-
местителям, а также руководителям обособленных подразделений, в
том числе на период своего временного отсутствия.
3.2. РУКОВОДИТЕЛЬ УЧРЕЖДЕНИЯ
3.2.1. Учреждение возглавляет руководитель Учреждения (пред-
седатель), который назначается на срок 5 лет.
3.2.2. Руководитель Учреждения назначается на должность и ос-
вобождается от должности Правительством Москвы по представлению
Учредителя.
3.2.3. К компетенции руководителя Учреждения относятся вопро-
сы осуществления руководства деятельностью Учреждения, за исключе-
нием вопросов, отнесенных федеральными законами, законодательством
города Москвы к компетенции Учредителя Учреждения.
3.2.4. Руководитель Учреждения организует выполнение решений
Учредителя по вопросам деятельности Учреждения.
3.2.5. Руководитель Учреждения без доверенности действует от
имени Учреждения, в том числе представляет его интересы, подписы-
вает заключаемые Учреждением государственные контракты, иные дого-
воры, подлежащие исполнению за счет бюджетных средств, от имени
города Москвы в пределах доведенных учреждению лимитов бюджетных
обязательств, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российс-
кой Федерации, и с учетом принятых и не исполненных обязательств.
3.2.6. Руководитель Учреждения по согласованию с Учредителем
утверждает структуру и/или штатное расписание Учреждения, осущест-
вляет прием и увольнение работников Учреждения, применяет к ним
установленные законодательством меры поощрения и дисциплинарные
взыскания.
3.2.7. Руководитель Учреждения утверждает годовую бухгалтерс-
кую отчетность Учреждения и регламентирующие деятельность Учрежде-
ния внутренние документы, издает приказы и распоряжения, дает по-
ручения и указания, обязательные для исполнения всеми работниками
Учреждения.
3.2.8. Руководитель Учреждения утверждает персональный состав
советов ОПОП, подписывает удостоверения членов ОПОП, принимает ре-
шения о награждении и поощрении работников Учреждения и граждан,
активно участвующих в работе ОПОП или особо отличившихся при вы-
полнении задач по охране общественного порядка.
3.2.9. Руководитель Учреждения обязан:
а) в случае установления Учреждению государственного задания
обеспечивать его выполнение в полном объеме;
б) обеспечивать исполнение государственных контрактов и иных
договорных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных
средств, от имени города Москвы;
в) обеспечивать сохранность, рациональное использование иму-
щества, закрепленного на праве оперативного управления Учреждени-
ем;
г) обеспечивать целевое и рациональное использование бюджет-
ных средств, в том числе на оказание государственных услуг (выпол-
нение работ), и соблюдение Учреждением финансовой дисциплины в со-
ответствии с федеральными законами;
д) обеспечивать составление и утверждение отчета о результа-
тах деятельности Учреждения и об использовании имущества, закреп-
ленного за ним на праве оперативного управления, в соответствии с
требованиями, установленными Учредителем;
е) обеспечивать своевременную выплату заработной платы работ-
никам Учреждения, принимать меры по повышению размера заработной
платы, а также обеспечивать безопасные условия труда работникам и
нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причинен-
ный их здоровью и трудоспособности;
ж) обеспечивать предварительное согласование с Учредителем
распоряжения недвижимым имуществом Учреждения, закрепленным за ним
на праве оперативного управления, в том числе передачу его в арен-
ду и списание;
з) обеспечивать предварительное согласование с Учредителем
создания и ликвидации филиалов, открытие и закрытие представи-
тельств Учреждения;
и) обеспечивать наличие мобилизационных мощностей и выполне-
ние требований по гражданской обороне;
к) выполнять иные обязанности, предусмотренные действующим
законодательством и настоящим Положением, а также решениями и по-
ручениями Учредителя.
4. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
4.1. Имущество Учреждения закрепляется за ним на праве опера-
тивного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российс-
кой Федерации.
4.2. Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждени-
ем своих уставных задач, предоставляется ему на праве постоянного
(бессрочного) пользования.
4.3. Учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распо-
ряжаться недвижимым имуществом без согласия Учредителя.
4.4. Учреждение не вправе совершать сделки, возможными пос-
ледствиями которых является отчуждение или обременение имущества,
закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, или
имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению
собственником на приобретение такого имущества, если иное не уста-
новлено законодательством.
4.5. Источниками финансового обеспечения Учреждения являются:
4.5.1. Средства, выделяемые из бюджета города Москвы согласно
утвержденной бюджетной смете, в том числе на выполнение государс-
твенного задания (в случае его установления).
4.5.2. Иные источники, не противоречащие законодательству
Российской Федерации.
4.6. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осущест-
вляется Учредителем за счет средств бюджета города Москвы и на ос-
новании бюджетной сметы.
5. РЕОРГАНИЗАЦИЯ, ИЗМЕНЕНИЕ ТИПА, ЛИКВИДАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ
5.1. Учреждение может быть реорганизовано в порядке, предус-
мотренном федеральными законами, законами города Москвы, правовыми
актами Правительства Москвы или по решению суда.
5.2. Изменение типа Учреждения осуществляется в порядке, ус-
тановленном федеральными законами и законодательством города Моск-
вы.
5.3. Принятие решения о ликвидации и проведение ликвидации
Учреждения осуществляется в порядке, установленном Правительством
Москвы.
5.4. Имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения
требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответс-
твии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по
обязательствам Учреждения, передается ликвидационной комиссией в
казну города Москвы.
6. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ
Изменения и дополнения в Положение вносятся в порядке, уста-
новленном Правительством Москвы.
