Правовые акты (Нормативная база) Москвы

Постановление Правительства Москвы
№ 699-ПП от 14 августа 2007 года

О Порядке проведения социальной экспертизы проектов городских целевых программ в части их влияния на создание и сохранение рабочих мест в городе Москве

     В целях  обеспечения мер по развитию трудового потенциала го-
рода Москвы,  формированию и рациональному использованию  трудовых
ресурсов,  повышению  эффективности  реализации  городских целевых
программ в городе Москве Правительство Москвы постановляет:
     1. Утвердить Порядок проведения социальной экспертизы  проек-
тов  городских  целевых  программ в части их влияния на создание и
сохранение рабочих мест в городе Москве (приложение).
     2. Первым  заместителям  Мэра  Москвы в Правительстве Москвы,
органам исполнительной  власти города Москвы,  государственным за-
казчикам (государственным заказчикам-координаторам) городских  це-
левых программ обеспечить направление в Управление государственной
службы занятости населения города Москвы проектов городских  целе-
вых программ для проведения социальной экспертизы в части их влия-
ния на создание и сохранение рабочих мест в городе Москве.
     3.  Управлению государственной службы занятости населения го-
рода Москвы:
     3.1.  Обеспечить  проведение  социальной экспертизы  проектов
городских целевых программ в части их влияния на создание и сохра-
нение рабочих мест, в том числе для инвалидов и других лиц с огра-
ничениями жизнедеятельности, и направление заключения по эксперти-
зе государственному  заказчику (государственному заказчику-коорди-
натору) целевой программы.
     3.2. Внести следующие изменения в постановление Правительства
Москвы  от  19 декабря 2006 г.  N 1004-ПП "Об Управлении государс-
твенной службы занятости населения города Москвы":
     3.2.1. Дополнить  приложение  к  постановлению пунктом 3.35 в
следующей редакции:
     "3.35. Осуществляет проведение социальной экспертизы проектов
городских целевых программ в части их влияния на создание и сохра-
нение рабочих мест в городе Москве.".
     3.2.2. Пункт 3.35 приложения к постановлению считать  пунктом
3.36.
     3.3. В III квартале 2007 г.  подготовить предложения о внесе-
нии изменений в Закон города Москвы от 11 июля 2001 г. N 34 "О го-
сударственных целевых программах в городе Москве", в постановление
Правительства Москвы от 17 января 2006 г.  N 33-ПП "О Порядке раз-
работки,  утверждения, финансирования и контроля за ходом реализа-
ции  городских целевых программ в городе Москве" и направить в Де-
партамент экономической политики и развития города Москвы.
     4. Признать утратившим силу постановление Правительства Моск-
вы от 13 октября 1998 г. N 791 "О проведении социальной экспертизы
городских инвестиционных программ в части их влияния на создание и
сохранение рабочих мест".
     5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на  первого заместителя Мэра  Москвы в Правительстве Москвы Швецо-
ву Л.И.
П.п.Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков

                                         Приложение
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 14 августа 2007 г. N 699-ПП






                             ПОРЯДОК
       проведения социальной экспертизы проектов городских
        целевых программ в части их влияния на создание и
             сохранение рабочих мест в городе Москве



                        1. Общие положения



     1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии  с  законами
города  Москвы от 11 июля 2001 г.  N 34 "О государственных целевых
программах в городе Москве",  от 22 декабря 2004 г. N 90 "О квоти-
ровании  рабочих мест",  постановлением Правительства Москвы от 17
января 2006 г.  N 33-ПП "О Порядке разработки, утверждения, финан-
сирования  и  контроля за ходом реализации городских целевых прог-
рамм в городе Москве",  с учетом положений Московского трехсторон-
него соглашения на 2007 год между Правительством Москвы,  московс-
кими объединениями профсоюзов и московскими объединениями  промыш-
ленников и предпринимателей (работодателей).
     Настоящий Порядок определяет предмет, основные критерии, обя-
зательные  требования  и процесс организации социальной экспертизы
проектов городских целевых программ (далее - Проект)  в  части  их
влияния на создание и сохранение рабочих мест в городе Москве (да-
лее - социальная экспертиза).
     1.2. Социальная экспертиза - один из инструментов координации
инвестиционной политики и политики занятости,  процесс выявления и
оценки возможных результатов реализации Проекта на состояние рынка
труда и занятости.
     1.2.1. Основная цель социальной экспертизы - выработка эффек-
тивной социальной политики в решении стратегических и  тактических
вопросов в области труда и занятости.
     1.2.2. Социальной экспертизе подлежат Проекты городских целе-
вых программ,  представляемые на утверждение Правительства Москвы,
реализация которых может повлиять на занятость населения в  городе
Москве.
                       2. Основные критерии

     Социальная экспертиза проектов включает их  оценку  исходя из
следующих основных критериев:
     - наличие или отсутствие мероприятий по созданию или сохране-
нию (модернизации) рабочих мест,  в том числе  квотируемых рабочих
мест;
     - наличие или отсутствие мероприятий,  в том числе  образова-
тельных,  по повышению качества рабочей силы в соответствии с тре-
бованиями рынка труда;
     - прогнозируемое влияние мероприятий программы на обеспечение
занятости по соответствующему виду экономической деятельности;
     - наличие  или отсутствие численности высвобождаемых работни-
 ков в результате реализации мероприятий программы.

                    3. Обязательные требования

     Для оценки влияния реализации городских целевых  программ  на
рынок  труда города Москвы представляемые на социальную экспертизу
Проекты программ и пояснительные записки к  ним  должны  содержать
следующие данные:
     - перечень видов экономической  деятельности,  осуществляемой
субъектами финансовой  поддержки  в  рамках реализации мероприятий
Проекта, предусматривающих создание  и  сохранение  (модернизацию)
рабочих мест;
     - количественные и качественные параметры создаваемых, сохра-
няемых (модернизируемых),  в том числе   квотируемых рабочих  мест
для социально незащищенных слоев населения,  ликвидируемых рабочих
мест;
     - базовую и прогнозируемую потребность в рабочих и специалис-
тах по укрупненным профессионально-квалификационным группам;
     - численность  работников,  которым  в  результате реализации
программы потребуется повышение квалификации или переподготовка;
     - базовый уровень средней заработной  платы  на  создаваемых,
сохраняемых  (модернизируемых),  в том числе   квотируемых рабочих
местах;
     - финансовое обеспечение мероприятий,  направленных на созда-
ние и сохранение (модернизацию) рабочих мест.

    4. Организация и порядок проведения социальной экспертизы

     4.1. Органы  исполнительной  власти города Москвы,  государс-
твенные заказчики (государственные заказчики-координаторы)  предс-
тавляют  разрабатываемые Проекты программ на социальную экспертизу
на этапе согласования не позднее 45 дней до  рассмотрения  проекта
программы на заседании Правительства Москвы.
     4.2. Социальная экспертиза проводится  Управлением  государс-
твенной службы занятости населения города Москвы в сроки, установ-
ленные Регламентом Правительства Москвы,  в течение 14 календарных
дней с момента поступления документа на экспертизу.
     4.3. При необходимости Управление государственной службы  за-
нятости населения города Москвы создает экспертную группу из числа
специалистов органов исполнительной власти города Москвы, к компе-
тенции которых относится разрабатываемый проект.
     4.4. Заключение по социальной  экспертизе  подписывается  на-
чальником  Управления  государственной  службы занятости населения
города Москвы и направляется государственному заказчику (государс-
твенному заказчику-координатору) целевой программы.
     4.5. Заключение по результатам  социальной  экспертизы  носит
рекомендательный характер для разработчиков программ.


                             Верно: