В связи со вступлением в силу с 1 января 2011 г. изменений в
Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов
на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для госу-
дарственных и муниципальных нужд", предусмотренных Федеральным за-
коном от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенство-
ванием правового положения государственных (муниципальных) учреж-
дений", Правительство Москвы постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от
13 декабря 2005 г. N 1030-ПП "О совершенствовании порядка размеще-
ния государственного заказа" (в редакции постановлений Правитель-
ства Москвы от 13 июня 2006 г. N 386-ПП, от 31 июля 2007 г.
N 642-ПП, от 4 декабря 2007 г. N 1033-ПП, от 22 апреля 2008 г.
N 323-ПП, от 24 июня 2008 г. N 573-ПП, от 30 декабря 2008 г.
N 1250-ПП, от 8 сентября 2009 г. N 9874-ПП8, от 10 ноября 2009 г.
N 1244-ПП) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту города Москвы по конкурентной политике в срок
до 1 июля 2011 г. подготовить в установленном порядке предложения
о внесении изменений в правовые акты города Москвы, регламентирую-
щие размещение государственных заказов города Москвы с учетом по-
ложений Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в
связи с совершенствованием правового положения государственных
(муниципальных) учреждений".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 г.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам эко-
номической политики Шаронова А.В.
П.п.Мэр Москвы С.С.Собянин
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 18 января 2011 г. N 6-ПП
Изменения,
вносимые в постановление Правительства Москвы
от 13 декабря 2005 г. N 1030-ПП "О совершенствовании порядка
размещения государственного заказа"
1. Пункт 5 постановления дополнить абзацем в следующей редак-
ции:
"С 1 января 2011 г. официальным сайтом Российской Федерации в
сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных
нужд, нужд субъектов Российской Федерации или муниципальных нужд
является www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт).".
2. В пункте 10 постановления слова "документации об аукционе"
заменить словами "документации об открытом аукционе в электронной
форме".
3. В пункте 14.2 постановления исключить слова "и официальном
печатном издании".
4. В пункте 25 постановления слова "конкурсов и аукционов"
заменить словами "проводимых торгов".
5. Дополнить постановление пунктом 35 в следующей редакции:
"35. Установить, что действие настоящего постановления наряду
с государственными заказчиками города Москвы распространяется и на
бюджетные учреждения города Москвы, которые в соответствии с Феде-
ральным законом от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с со-
вершенствованием правового положения государственных (муниципаль-
ных) учреждений" с 1 января 2011 г. приобретают статус заказчи-
ков.".
Пункт 35 постановления считать пунктом 36.
6. Пункт 2.4 приложения к постановлению изложить в следующей
редакции:
"2.4. С 1 января 2011 г. федеральный орган исполнительной
власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому
обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Фе-
дерации, осуществляет ведение реестра государственных контрактов,
заключенных от имени Российской Федерации, субъектов Российской
Федерации, муниципальных контрактов, заключенных от имени муници-
пального образования, а также гражданско-правовых договоров феде-
ральных бюджетных учреждений, бюджетных учреждений субъектов Рос-
сийской Федерации, муниципальных бюджетных учреждений.".
7. В пункте 3.2.12 приложения к постановлению слова "докумен-
тацию об аукционе", "документации об аукционе" заменить соответс-
твенно словами "документацию об открытом аукционе в электронной
форме", "документации об открытом аукционе в электронной форме".
8. Пункт 3.2.13 приложения к постановлению после слов "города
Москвы" дополнить словами ", Контрольного комитета города Москвы".
9. В пункте 3.3 приложения к постановлению слово "аукционов"
заменить словами "открытых аукционов в электронной форме".
10. В пункте 3.3.1 приложения к постановлению слова "распоря-
дительным документом первого" заменить словами "правовым актом".
11. Пункт 3.3.2 приложения к постановлению изложить в следую-
щей редакции:
"3.3.2. При размещении государственных заказов первого и вто-
рого уровней заказчик и Тендерный комитет в соответствии с разгра-
ничением их полномочий, установленным приложением 2 к настоящему
Положению, вносят в ЕАИСТ сведения, подлежащие размещению на офи-
циальном сайте в соответствии с Федеральным законом. Передача этих
сведений для размещения на официальном сайте осуществляется заказ-
чиком и Тендерным комитетом в автоматическом режиме средствами
ЕАИСТ. Использование средств электронного обмена данными для пере-
дачи указанных сведений и внесение сведений в ЕАИСТ осуществляется
в порядке и в сроки, устанавливаемые отдельными регламентами, ут-
верждаемыми в установленном порядке.".
12. Пункт 3.3.3 приложения к постановлению изложить в следую-
щей редакции:
"3.3.3. При размещении государственных заказов первого и вто-
рого уровней заказчик или Тендерный комитет в соответствии с разг-
раничением их полномочий, установленным приложением 2 к настоящему
Положению, для осуществления проверки сведений в порядке, предус-
мотренном частью 3 статьи 12, статьей 41.11 Федерального закона,
вправе направить указанные заявки и документы в специализированную
организацию для осуществления подготовки материалов для проверки
заказчиками и Тендерным комитетом сведений и документов, представ-
ляемых участниками размещения заказов, в целях выявления заказчи-
ками или Тендерным комитетом фактов, которые в соответствии с Фе-
деральным законом могут являться основанием для отказа участнику
размещения заказа в допуске к участию в размещении заказа, отстра-
нения такого участника от участия в конкурсе или принятия решения
о несоответствии заявки на участие в открытом аукционе требовани-
ям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной
форме. В случаях, установленных правовыми актами города Москвы,
заказчики и Тендерный комитет обязаны направлять заявки и докумен-
ты участников размещения заказов в специализированную организацию
для осуществления подготовки материалов для проверки заказчиками и
Тендерным комитетом сведений и документов, установленных Федераль-
ным законом, касающихся участников размещения заказов.".
13. В пункте 3.3.4 приложения к постановлению абзац третий
изложить в следующей редакции:
"Порядок уведомления о заключении государственного контракта
с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в тех слу-
чаях, когда это предусмотрено Федеральным законом, устанавливается
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим норма-
тивное правовое регулирование в сфере размещения заказов.".
14. Пункт 3.3.6 приложения к постановлению признать утратив-
шим силу.
15. Пункт 3.3.8 приложения к постановлению изложить в следую-
щей редакции:
"3.3.8. При размещении заказов первого уровня Тендерный коми-
тет в течение трех рабочих дней со дня определения победителя кон-
курса направляет заказчику копию протокола оценки и сопоставления
заявок на участие в конкурсе (копию протокола рассмотрения заявок
на участие в конкурсе в случае, если на участие в конкурсе была
подана только одна заявка либо только один участник размещения за-
каза был признан участником конкурса) с приложением копии предло-
жения победителя и копии подтверждения направления соответствующе-
го протокола победителю.".
16. Приложение 2 к приложению к постановлению изложить в ре-
дакции согласно приложению к Изменениям, вносимым в постановление
Правительства Москвы от 13 декабря 2005 г. N 1030-ПП "О совершенс-
твовании порядка размещения государственного заказа".
17. В приложении 4 к приложению к постановлению слово "аукци-
она" заменить словами "открытого аукциона в электронной форме",
слова "документация об аукционе" заменить словами "документация об
открытом аукционе в электронной форме".
18. Приложение 5 к приложению к постановлению признать утра-
тившим силу.
Приложение
к изменениям, вносимым в постановление
Правительства Москвы от 13 декабря 2005 г.
N 1030-ПП "О совершенствовании порядка
размещения государственного заказа"
Приложение 2
к Положению об организации взаимодействия
государственных заказчиков города Москвы
и уполномоченного органа по размещению
государственных заказов (Тендерного комитета)
при размещении заказов для государственных
нужд
ПОЛНОМОЧИЯ
ЗАКАЗЧИКОВ И УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА (ТЕНДЕРНОГО КОМИТЕТА) ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗА ПЕРВОГО И
ВТОРОГО УРОВНЕЙ
________________________________________________________________________________________________________
N п/п Полномочия Полномочия по реализации функции
_________________________________
Заказы I уровня Заказы II уровня
________________________________________________________________________________________________________
1 2 3 4
________________________________________________________________________________________________________
1. Методическое и информационное обеспечение системы размещения
заказов города Москвы
1.1. Внесение в Тендерный комитет предложений относительно примерной Заказчик Заказчик
и методической документации; форм документов; форм контрактов;
методических указаний в сфере размещения заказов; требований к
составам, видам и количеству комиссий по размещению заказов го-
рода Москвы и др.
1.2. Разработка: Тендерный Тендерный
- примерных форм документов, подлежащих применению заказчиками комитет комитет
города Москвы;
- примерных форм контрактов;
- методических указаний в сфере размещения заказов, обязатель-
ных для применения заказчиками города Москвы;
- требований к составам, видам и количеству комиссий по разме-
щению заказов города Москвы
1.3. Информационное обеспечение в соответствии с законодательством Тендерный Тендерный
Российской Федерации размещения на официальном сайте в сети Ин- комитет комитет
тернет для размещения информации о размещении заказов, в том
числе техническое и организационное обеспечение
1.4. Размещение на официальном сайте своевременно и в полном объеме Тендерный Заказчик
информации и документов по размещению заказов в соответствии с комитет
требованиями действующего законодательства путем внесения необ-
ходимых сведений в ЕАИСТ
2. Подготовка и планирование размещения заказов
2.1. Формирование ежегодного (квартального) плана-графика размещения Заказчик Заказчик
заказов по установленной форме (приложение 3 к Положению)
2.2. Утверждение плана-графика размещения заказов Заказчик Заказчик
2.3. Определение начальной цены контракта, предмета и существенных Заказчик Заказчик
условий контракта
2.4. Согласование начальных (максимальных) цен контрактов при прове- Заказчик -
дении торгов по размещению заказов на подрядные работы по капи-
тальному строительству и реконструкции объектов, а также торгов
по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ,
оказание услуг по заказам первого уровня с Департаментом эконо-
мической политики и развития города Москвы
2.5. Определение способа размещения заказа Заказчик Заказчик
2.6. Согласование проведения закрытого конкурса или аукциона с упол- Заказчик -
номоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов
федеральным органом исполнительной власти
2.7. В случае необходимости привлечение специализированной организа- Тендерный Заказчик
ции для осуществления функций по размещению заказа путем прове- комитет
дения торгов, запроса котировок цен
2.8. Установление дополнительных требований к участникам размещения Заказчик Заказчик
заказа в соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона
2.9. Установление требования о внесении денежных средств в качестве Заказчик Заказчик
обеспечения заявки на участие в конкурсе или открытом аукционе
в электронной форме
2.10. Установление требования об обеспечении исполнения контракта Заказчик Заказчик
2.11. Разработка конкурсной документации, документации об открытом Заказчик Заказчик
аукционе в электронной форме в соответствии с примерной и мето-
дической документацией, утверждаемой Тендерным комитетом
2.12. Согласование соответствия разработанной заказчиком КД/ДА требо- Тендерный -
ваниям примерной и методической документации, утверждаемой Тен- комитет
дерным комитетом
2.13. Утверждение КД/ДА Заказчик Заказчик
2.14. Принятие решения об отказе заказчику в приеме заявки и размеще- Тендерный -
нии заказа в соответствии с ней в следующих случаях: комитет
- оформление заявки с нарушением утвержденной формы;
- непредставление документов, указанных в заявке, а также пере-
численных в приложении к заявке;
- несоблюдение действующего законодательства при формировании
заявки;
- отсутствие предмета заказа в утвержденном плане-графике;
- отказ Тендерного комитета в согласовании КД/ДА
2.15. Создание комиссий по размещению заказа Тендерный Заказчик
комитет
2.16. Принятие решений о замене члена комиссий по размещению заказов Тендерный Заказчик
комитет
3. Размещение заказов путем проведения конкурсов, аукционов
3.1. Направление приглашений принять участие в закрытом конкурсе Тендерный -
или аукционе комитет
3.2. Размещение на официальном сайте извещения о проведении открыто- Тендерный Заказчик
го конкурса или открытого аукциона в электронной форме и ут- комитет
вержденной КД/ДА
3.3. Отказ от проведения конкурса или открытого аукциона в электрон- Заказчик Заказчик
ной форме в соответствии с Федеральным законом
3.4. Разъяснение заинтересованным лицам положений КД/ДА Заказчик Заказчик
3.5. Размещение на официальном сайте разъяснения положений КД/ДА в Заказчик Заказчик
случае предоставления такого разъяснения
3.6. Подтверждение получения заявки на участие в конкурсе, поданной Тендерный Заказчик
в электронной форме комитет
3.7. Регистрация конвертов с заявками на участие в конкурсе и выдача Тендерный Заказчик
расписок в их получении комитет
3.8. Подписание протокола вскрытия конвертов заявок на участие в Тендерный Заказчик,
конкурсе и размещение его на официальном сайте комитет, комиссия по
комиссия по размещению
размещению заказа
заказа
3.9. Осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов заявок на участие Тендерный Заказчик
в конкурсе комитет
3.10. Проведение проверки соответствия участников размещения заказа Тендерный Заказчик
требованиям, установленным статьи 11 Федерального закона комитет
3.11. Запрос у соответствующих органов и организаций сведений: Тендерный Заказчик
- о проведении ликвидации участника размещения заказа - юриди- комитет
ческого лица;
- о принятии арбитражным судом решения о признании участника
размещения заказа - юридического лица, индивидуального предп-
ринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
- о приостановлении деятельности участника размещения заказа в
порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об ад-
министративных правонарушениях;
- о наличии задолженности у участника размещения заказа по на-
численным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюд-
жеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за
прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких за-
долженностей и о результатах рассмотрения жалоб;
- в случае, если заказчиком, уполномоченным органом установлено
требование, указанное в части 2.1 статьи 11 Федерального
закона, - о вводе объекта капитального строительства в
эксплуатацию, об акте приемки объекта капитального стро-
ительства, предоставляемом при получении разрешения на
ввод объекта в эксплуатацию
3.12. Запрос сведений о наличии влияния на деятельность специализиро- Тендерный Заказчик
ванной организации участника размещения заказа комитет
3.13. Запрос у соответствующих органов сведений о факте нахождения Заказчик Заказчик
имущества победителя конкурса под арестом, наложенным по реше-
нию суда
3.14. Установление в порядке, предусмотренном Федеральным законом Заказчик Заказчик
подлинности представленных победителем безотзывной банковской
гарантии, договора поручительства в случае, если заказчиком
было установлено требование обеспечения исполнения контракта
3.15. Направление в соответствии с пунктом 7 статьи 13 Федерального Заказчик Заказчик
закона федеральному органу исполнительной власти, осуществляю-
щему нормативное правовое регулирование в сфере размещения за-
казов, запроса о запретах и ограничениях допуска товаров, про-
исходящих из иностранного государства или группы иностранных
государств, работ, услуг, выполняемых, оказываемых иностранными
лицами для целей размещения заказов
3.16. Подписание и размещение на официальном сайте протокола о ре- Тендерный Заказчик,
зультатах рассмотрения заявок на участие в конкурсе комитет, комиссия по
комиссия по размещению
размещению заказа
заказа
3.17. Направление участникам размещения заказа, подавшим заявки на Тендерный Заказчик
участие в открытом конкурсе, уведомлений о принятых комиссией комитет
решениях
3.18. Возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения за- Тендерный Заказчик
явки на участие в конкурсе в случаях и порядке, установленных комитет
Федеральным законом
3.19. Подписание протокола оценки и сопоставления заявок на участие в Тендерный Заказчик,
конкурсе комитет, комиссия по
комиссия по размещению
размещению заказа
заказа
3.20. Опубликование в официальном печатном издании (для процедур, Тендерный Заказчик
объявленных до 1 января 2011 г.), размещение на официальном комитет
сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в кон-
курсе
3.21. Передача победителю конкурса протокола оценки и сопоставления Тендерный Заказчик
заявок на участие в конкурсе комитет
3.22. Подписание протокола рассмотрения заявок на участие в открытом Тендерный Заказчик,
аукционе, протокола подведения итогов открытого аукциона в комитет, комиссия по
электронной форме и их направление оператору электронной пло- комиссия по размещению
щадки, размещение на официальном сайте размещению заказа
заказа
3.23. Принятие решения об объявлении повторных торгов, изменении Заказчик Заказчик
условий торгов
3.24. Принятие решения об отстранении участника от участия в конкурсе Тендерный Заказчик,
или открытом аукционе в электронной форме в соответствии с Фе- комитет, комиссия по
деральным законом комиссия по размещению
размещению заказа
заказа
4. Размещение заказов без проведения торгов - Заказчик
4.1. Утверждение материалов по запросу котировок - Заказчик
4.2. Размещение извещения о проведении запроса котировок на офици- - Заказчик
альном сайте, а также направление его лицам, осуществляющим
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмот-
ренных извещением
4.3. Подтверждение получения котировочной заявки, поданной в - Заказчик
электронной форме
4.4. Регистрация котировочных заявок и выдача расписок в их получении - Заказчик
4.5. Продление срока подачи котировочных заявок на 4 рабочих дня - Заказчик
4.6. Размещение на официальном сайте извещения о продлении срока - Заказчик
подачи котировочных заявок
4.7. Подписание и размещение на официальном сайте протокола рассмот- - Заказчик,
рения и оценки котировочных заявок комиссия по
размещению
заказа
4.8. Передача протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок - Заказчик
победителю в проведении запроса котировок
4.9. Принятие решения о проведении повторного запроса котировок, из- - Заказчик
менении условий запроса котировок
4.10. Уведомление органа исполнительной власти города Москвы, уполно- Заказчик Заказчик
моченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов,
о размещении заказа у единственного поставщика
5. Заключение контрактов
5.1. Заключение контрактов по итогам конкурсов, открытых аукционов в Заказчик Заказчик
электронной форме, запросов котировок в соответствии с условия-
ми конкурсной документации, документации об открытом аукционе в
электронной форме, запросом котировок и заявкой, поданной
участником размещения заказа, с которым заключается контракт, а
также заключение контрактов по итогам размещения заказа у
единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
5.2. Направление средствами ЕАИСТ в порядке, предусмотренном дейс- Заказчик Заказчик
твующим законодательством, сведений о заключенных контрактах,
информации об их изменении и исполнении в федеральный орган ис-
полнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции
по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации, для регистрации в Реестре контрактов
5.3. Информирование Тендерного комитета о нарушениях победителями Заказчик Заказчик
конкурсов, открытых аукционов в электронной форме, запросов ко-
тировок сроков подписания контрактов и/или об отказе от подпи-
сания контрактов с предложениями в соответствии со статьями 31,
40 Федерального закона
5.4. Направление в Тендерный комитет предложения об оформлении про- Заказчик -
токола об отказе от заключения контракта
5.5. Подписание и размещение на официальном сайте протокола об отка- Заказчик Заказчик
зе от заключения контракта
6. Отчетность в сфере размещения заказа города Москвы
6.1. Направление в Тендерный комитет информации о планируемых и фак- Заказчик Заказчик
тических объемах размещенного в прошедшем квартале (году) зака-
за с учетом способов его размещения
6.2. Обеспечение учета экономии, получаемой по результатам размеще- Тендерный Тендерный
ния заказов на основании данных, внесенных в ЕАИСТ, и представ- комитет комитет
ление ежеквартально соответствующего отчета в Правительство
Москвы
6.3. Хранение протоколов, составляемых при проведении процедур раз- Тендерный Заказчик
мещения заказа, заявок на участие в соответствующих процедурах, комитет
документации о торгах со всеми изменениями и разъяснениями, а
также аудиозаписей заседаний комиссий
6.4. Ведение Реестра инвестиционных контрактов в порядке, установ- Тендерный Тендерный
ленном Правительством Москвы комитет комитет
6.5. Осуществление иных полномочий по размещению заказа в соответс- Тендерный Заказчик
твии с законодательством Российской Федерации и города Москвы, комитет
кроме полномочий, напрямую отнесенных настоящим Положением к
ведению другого лица
Используемые сокращения:
- КД/ДА - конкурсная документация и документация об открытом аукционе в электронной форме
- ЕАИСТ - Единая автоматизированная информационная система торгов города Москвы
