Правовые акты (Нормативная база) Москвы
Внимание! С данным правовым актом связан ещё 1 документ.
Подробнее смотрите в конце текущей страницы.
Постановление Правительства Москвы
№ 758-ПП от 28 августа 2007 года
О ходе выполнения постановления Правительства Москвы от 7 марта 2006 г. N 154-ПП и задачах по управлению государственными унитарными, казенными предприятиями города Москвы на 2007—2009 гг.
Постановлением Правительства Москвы от 7 марта 2006 г. N 154-ПП "О задачах по повышению эффективности управления госу- дарственными и казенными предприятиями города Москвы на 2006-2008 гг. и об основных принципах реформирования государственных унитар- ных предприятий, не вошедших в среднесрочную программу приватиза- ции" были определены задачи по повышению эффективности управления и по реформированию государственных унитарных и казенных предприя- тий, а также механизмы их решения. В результате проведенной в 2006 году и I квартале 2007 г. Межведомственной комиссией при Правительстве Москвы по упорядоче- нию деятельности государственных и казенных предприятий города Москвы совместно с Департаментом имущества города Москвы и органа- ми исполнительной власти города Москвы, в ведомственном подчинении которых находятся государственные унитарные предприятия, работы по ликвидации, реорганизации и приватизации государственных унитарных предприятий значительно сократилась численность находящихся в собственности города предприятий. В настоящее время осуществляют свою деятельность 475 госу- дарственных унитарных предприятий города Москвы. При положительной динамике финансово-экономического состояния государственных унитарных предприятий имеются тенденции роста количества убыточных предприятий, причем с нарастающей суммой убытков. Количество предприятий, имеющих убытки по итогам 9 меся- цев 2006 года, - 40 предприятий, что составляет 167% от количества убыточных предприятий на начало года (на 1 января 2006 г. коли- чество предприятий, имеющих убытки, - 24). В целях создания условий для экономического роста государс- твенного сектора экономики города Москвы и завершения работ по его реформированию Правительство Москвы постановляет: 1. Считать приоритетными направлениями деятельности Департа- мента имущества города Москвы и органов исполнительной власти го- рода Москвы, в ведомственном подчинении которых находятся госу- дарственные унитарные предприятия, в 2007-2009 гг.: 1.1. Завершение в 2007 году ликвидации государственных уни- тарных предприятий города Москвы, фактически прекративших свою де- ятельность. 1.2. Реформирование государственных унитарных предприятий го- рода Москвы на основании предложений Межведомственной комиссии при Правительстве Москвы по упорядочению деятельности государственных и казенных предприятий города Москвы. 1.3. Разработку, утверждение и реализацию планов реформирова- ния государственных унитарных предприятий города Москвы, подлежа- щих реформированию до 31 декабря 2007 г., и планов деятельности предприятий, сохраняемых в форме унитарных предприятий до особого решения Правительства Москвы. 1.4. Выявление, анализ и выработку механизмов по финансовому оздоровлению государственных унитарных предприятий города Москвы, включающих в себя: - анализ работы менеджмента предприятий (руководители, глав- ные бухгалтеры, руководящие работники) и при необходимости его за- мена; - разработку планов финансового оздоровления государственных унитарных предприятий города Москвы, в том числе возможность прив- лечения заемных средств как из бюджета города, так и средств, пре- доставляемых коммерческими банками; - проведение реструктуризации имущественных комплексов госу- дарственных унитарных предприятий города Москвы для освобождения предприятий от несвойственных им функций; - приватизацию и продажу на конкурсной основе ликвидных иму- щественных комплексов государственных унитарных предприятий, не имеющих экономического или социального значения для города Москвы; - ликвидацию или банкротство государственных унитарных предп- риятий города Москвы, деятельность которых убыточна более трех лет, имущественные комплексы неликвидны, а выполняемые работы и оказываемые услуги не имеют экономического и социального значения для города Москвы; - преобразование социально значимых государственных унитарных предприятий города Москвы в казенные предприятия города Москвы. 2. Предложить государственным унитарным предприятиям города Москвы: 2.1. Направлять собственные средства в качестве инвестиций в основной капитал (основные средства), в том числе на капитальные вложения в здания и сооружения, находящиеся в их хозяйственном ве- дении. 2.2. Ввести в штат предприятий должность заместителя руково- дителя предприятия, отвечающего за экономическую безопасность и назначаемого на должность по согласованию с Управлением по эконо- мической безопасности города Москвы. 3. Утвердить: 3.1. Перечень государственных унитарных и казенных предприя- тий города Москвы, осуществляющих свою деятельность по состоянию на 1 апреля 2007 г. (приложение 1). 3.2. Перечень государственных унитарных предприятий города Москвы, имеющих основополагающее положение на рынке товаров (ус- луг) (приложение 2). 3.3. Перечень государственных унитарных предприятий города Москвы, обеспечивающих жизнедеятельность города, безопасность и здоровье жителей или действующих в неконкурентном секторе экономи- ки и выполняющих стратегически важные задачи, регулирование цен и тарифов на производимые товары (работы, услуги) которых осущест- вляется органами исполнительной власти города Москвы (приложение 3). 3.4. Перечень государственных унитарных предприятий города Москвы, осуществляющих свою деятельность в конкурентном секторе экономики города (приложение 4). 3.5. Перечень государственных унитарных предприятий города Москвы, подлежащих реформированию до 31 декабря 2007 г. (приложе- ние 5). 3.6. Перечень государственных унитарных предприятий города Москвы, сохраняемых в форме унитарных предприятий до решения Пра- вительства Москвы (приложение 6). 3.7. Перечень государственных унитарных предприятий города Москвы, решение о реформировании которых должно быть принято до 31 декабря 2007 г. (приложение 7). 3.8. Перечень государственных унитарных предприятий города Москвы, которым устанавливаются на 2007 год отчисления части чис- той прибыли за пользование государственным имуществом в соответс- твии с решением, принятым на заседании Межведомственной комиссии при Правительстве Москвы по упорядочению деятельности государс- твенных и казенных предприятий города Москвы от 8 ноября 2006 г. N 16 (приложение 8). 4. Установить, что средства, сохраняемые за государственными унитарными предприятиями города Москвы за счет уменьшения величины отчисления части чистой прибыли, подлежат направлению на модерни- зацию, реконструкцию и ремонт основных средств, переданных предп- риятиям на праве хозяйственного ведения. 5. Органам исполнительной власти города Москвы, в ведомствен- ном подчинении которых находятся государственные унитарные и ка- зенные предприятия города Москвы: 5.1. До 31 декабря 2007 г. обеспечить реформирование предпри- ятий (приложение 5), включая подготовку и представление в Прави- тельство Москвы необходимых распорядительных документов. 5.2. До 1 октября 2007 г. разработать и представить на расс- мотрение Межведомственной комиссии при Правительстве Москвы по упорядочению деятельности государственных и казенных предприятий города Москвы планы реорганизации государственных унитарных предп- риятий города Москвы (приложение 7). 5.3. До 20 ноября 2007 г. разработать в соответствии с поста- новлением Правительства Москвы от 18 апреля 2006 г. N 272-ПП "Об утверждении Порядка составления, утверждения и контроля за испол- нением показателей планов (программ) финансово-хозяйственной дея- тельности государственных унитарных предприятий города Москвы" планы деятельности государственных унитарных предприятий города Москвы (приложение 6) на среднесрочный период с детализацией дохо- дов, расходов предприятий и их источников и представить на расс- мотрение Межведомственной комиссии при Правительстве Москвы по упорядочению деятельности государственных и казенных предприя- тий города Москвы. 5.4. До 1 декабря 2007 г. обеспечить внесение изменений в ус- тавы действующих подведомственных государственных унитарных предп- риятий города Москвы в соответствии с приложением 11 к настоящему постановлению. 5.5. В месячный срок подготовить и представить на рассмотре- ние Правительства Москвы предложения о внесении изменений в право- вые акты города Москвы, регулирующие деятельность казенных предп- риятий города Москвы. 5.6. Назначать на должности руководителей (генеральных дирек- торов, директоров) государственных унитарных и казенных предприя- тий города Москвы лиц, имеющих высшее профессиональное образова- ние, соответствующее профилю деятельности предприятия, либо высшее юридическое или экономическое образование, а также стаж работы на руководящих должностях не менее пяти лет. 6. Межведомственной комиссии при Правительстве Москвы по упо- рядочению деятельности государственных и казенных предприятий го- рода Москвы: 6.1. Совместно с Департаментом имущества города Москвы разра- ботать и довести до органов исполнительной власти города Москвы, в ведомственном подчинении которых находятся государственные унитар- ные предприятия города Москвы, сохраняемые в форме унитарных предприятий до особого решения Правительства Москвы, методические рекомендации по составлению программ деятельности (бюджетов) предприятий. 6.2. Совместно с органами исполнительной власти города Москвы до 1 декабря 2007 г. представить Правительству Москвы предложения: - по реформированию государственных унитарных предприятий го- рода Москвы в соответствии с перечнями (приложения 2, 3) с приори- тетом создания на их базе казенных предприятий города Москвы; - о порядке осуществления деятельности государственных уни- тарных предприятий города Москвы, финансирование которых осущест- влялось через лицевые счета, открытые в Московском городском каз- начействе. 7. Департаменту имущества города Москвы: 7.1. Совместно с ликвидационными комиссиями завершить в 2007 году проведение мероприятий по ликвидации государственных унитар- ных предприятий города Москвы, прекративших свою деятельность. 7.2. Продолжить ведение мониторинга деятельности государс- твенных унитарных предприятий города Москвы на основании следующих экономических индикаторов: - наличие прибыли; - показатель интегральной доходности; - показатель рентабельности деятельности; - стоимость чистых активов. 7.3. При выявлении предприятий, имеющих признаки несостоя- тельности (банкротства), убытки от деятельности, а также признаки нестабильности финансово-экономического состояния (приложение 9), или деятельность которых бесприбыльна или необоснованно малопри- быльна, вносить предложения по применению к таким предприятиям ме- ханизмов финансового оздоровления (п.1.4) на рассмотрение Антикри- зисного совета по предупреждению банкротства и незаконного исполь- зования государственного имущества государственными унитарными предприятиями города Москвы. 7.4. До 31 декабря 2007 г. разработать и довести до сведения органов исполнительной власти города Москвы методические рекомен- дации проведения мероприятий по ликвидации государственных унитар- ных предприятий города Москвы с учетом защиты имущественных инте- ресов города Москвы. 7.5. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 2 ноября 2004 г. N 760-ПП "О мерах по обеспечению проведения обя- зательных ежегодных аудиторских проверок государственных унитарных предприятий города Москвы", предусмотрев, что с 2008 года утверж- дение аудиторских организаций будет осуществляться Департаментом имущества города Москвы, а в техническом задании на проведение ау- дита указываются требования о представлении в Департамент имущест- ва города Москвы отчета о целевом использовании средств (п.4). 7.6. При формировании предложений в проекты законов города Москвы о бюджете предусматривать увеличение доходов бюджета от поступления дивидендов и продажи акций акционерных обществ с долей города Москвы в установленном капитале и уменьшение отчислений части чистой прибыли государственных унитарных предприятий города Москвы, преобразуемых в акционерные общества. 7.7. Предусмотреть при преобразовании государственных унитар- ных предприятий города Москвы - дирекций единого заказчика районов в открытые акционерные общества: - исключительным видом деятельности обществ - выполнение функций по обслуживанию жилищного фонда; - сохранение в течение двух лет в собственности города Москвы 100% акций обществ; - передачу в аренду обществам помещений исключительно для вы- полнения функций по обслуживанию жилищного фонда. 7.8. Подготовить предложения по внесению изменений в распоря- жение Премьера Правительства Москвы от 17 августа 2001 г. N 757-РП "Об утверждении примерного Положения о балансовой комиссии органа управления, в ведении которого закреплены государственные унитар- ные предприятия" в части уточнения функций балансовых комиссий ор- ганов исполнительной власти города Москвы. 8. Префектурам административных округов города Москвы сов- местно с Департаментом имущества города Москвы, Департаментом жи- лищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы: - сформировать и обеспечить работу комиссий по реформированию государственных унитарных предприятий города Москвы - дирекций единого заказчика районов; - в трехмесячный срок разработать пакет документов для прове- дения работ по реформированию государственных унитарных предприя- тий города Москвы - дирекций единого заказчика районов. 9. Внести следующие изменения и дополнения в постановление Правительства Москвы от 7 марта 2006 г. N 154-ПП "О задачах по по- вышению эффективности управления государственными и казенными предприятиями города Москвы на 2006-2008 гг. и об основных принци- пах реформирования государственных унитарных предприятий, не во- шедших в среднесрочную программу приватизации" (в редакции поста- новления Правительства Москвы от 23 мая 2006 г. N 327-ПП): 9.1. Признать утратившими силу: 9.1.1. Пункты 1.1 и 1.2 постановления. 9.1.2. Приложения 1,2,3 к постановлению. 9.2. Дополнить пункт 2 раздела I приложения 4 к постановлению словами "Расчеты казенного предприятия и иные денежные операции осуществляются на счетах, открываемых в кредитных учреждениях в установленном порядке". 9.3. Признать утратившим силу пункт 3 раздела IV приложения 4 к постановлению. 9.4. Изложить пункты 2.3, 2.4, 2.5, 2.6 приложения 5 к поста- новлению в следующей редакции: "2.3. Заимствование предприятия, за исключением заимствования в форме бюджетного кредита в сумме, не превышающей 10% размера ус- тавного фонда, согласовывается органом исполнительной власти горо- да Москвы, в ведомственном подчинении которого находится предприя- тие. 2.4. Заимствование предприятия, за исключением заимствования в форме бюджетного кредита в сумме свыше 10% размера уставного фонда, подлежит согласованию с Департаментом имущества города Москвы и органом исполнительной власти города Москвы, в ведомс- твенном подчинении которого находится предприятие. 2.5. В случае, если заимствование предприятия, за исключением заимствования в форме бюджетного кредита, является сделкой, в со- вершении которой имеется заинтересованность руководителя предприя- тия, или осуществляется под залог имущества, или может повлечь от- чуждение имущества предприятия, то данная сделка совершается толь- ко при согласии Департамента имущества города Москвы. 2.6. Заявка о привлечении заимствования, за исключением заим- ствования в форме бюджетного кредита в сумме свыше 10% уставного фонда, представляется в Департамент имущества города Москвы и ор- ган исполнительной власти города Москвы, в ведомственном подчине- нии которого находится предприятие, за подписью руководителя предприятия.". 9.5. Внести изменения в приложение 6 к постановлению согласно приложению 10 к настоящему постановлению. 9.6. Внести дополнение в приложение 7 к постановлению, вклю- чив в состав Межведомственной комиссии при Правительстве Москвы по упорядочению деятельности государственных и казенных предприятий города Москвы Гайнутдинова Н.А. - председателя Комитета по рефор- мированию городского хозяйства города Москвы. 10. Внести следующие изменения в постановление Правительства Москвы от 3 июня 2003 г. N 419-ПП "О взаимодействии органов испол- нительной власти города Москвы по осуществлению прав собственника имущества государственных унитарных предприятий, казенных предпри- ятий и государственных учреждений города Москвы" (в редакции пос- тановлений Правительства Москвы от 24 августа 2004 г. N 583-ПП, от 27 сентября 2005 г. N 751-ПП, от 4 октября 2005 г. N 771-ПП, от 7 марта 2006 г. N 154-ПП): 10.1. Признать утратившим силу абзац второй пункта 2.2.17 приложения 1 к постановлению. 10.2. Изложить приложение 2 к постановлению в редакции, сог- ласно приложению 11 к настоящему постановлению. 10.3. В пункте 3.2 приложения 7 к постановлению слова "через лицевой счет Предприятия в органах казначейства города Москвы" за- менить словами "через банковские счета Предприятия". 11. Признать утратившим силу постановление Правительства Москвы от 14 марта 2006 г. N 172-ПП "Об утверждении перечней госу- дарственных унитарных и казенных предприятий города Москвы". 12. Одобрить проект закона города Москвы "О внесении измене- ний и дополнений в Закон города Москвы от 20 декабря 2006 года N 65 "О Правительстве Москвы" (приложение 12). Рекомендовать Мэру Москвы внести законопроект в установленном порядке на рассмотрение Московской городской Думы. 13. Департаменту имущества города Москвы в I квартале 2008 г. доложить Мэру Москвы о ходе выполнения настоящего постановления. 14. Контроль за выполнением настоящего постановления возло- жить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Сил- кина В.Н. П.п.Мэр Москвы Ю.М.Лужков Приложение 1 к постановлению Правительства Москвы от 28 августа 2007 г. 758-ПП Перечень государственных унитарных и казенных предприятий города Москвы, осуществляющих свою деятельность по состоянию на 1 апреля 2007 г. Текст приложения см. в подлиннике . Приложение 2 к постановлению Правительства Москвы от 28 августа 2007 г. 758-ПП Перечень государственных унитарных предприятий города Москвы, имеющих основополагающее положение на рынке товаров (услуг) Текст приложения см. в подлиннике . Приложение 3 к постановлению Правительства Москвы от 28 августа 2007 г. 758-ПП Перечень государственных унитарных предприятий города Москвы, обеспечивающих жизнедеятельность города, безопасность и здоровье жителей или действующих в неконкурентном секторе экономики и выполняющих стратегически важные задачи, регулирование цен и тарифов на производимые товары (работы, услуги) которых осуществляется органами исполнительной власти города Москвы Текст приложения см. в подлиннике . Приложение 4 к постановлению Правительства Москвы от 28 августа 2007 г. 758-ПП Перечень государственных унитарных предприятий города Москвы, осуществляющих свою деятельность в конкурентном секторе экономики города Текст приложения см. в подлиннике . Приложение 5 к постановлению Правительства Москвы от 28 августа 2007 г. 758-ПП Перечень государственных унитарных предприятий города Москвы, подлежащих реорганизации до 31 декабря 2007 г. Текст приложения см. в подлиннике . Приложение 6 к постановлению Правительства Москвы от 28 августа 2007 г. 758-ПП Перечень государственных унитарных предприятий города Москвы, сохраняемых в форме унитарных предприятий до решения Правительства Москвы Текст приложения см. в подлиннике . Приложение 7 к постановлению Правительства Москвы от 28 августа 2007 г. 758-ПП Перечень государственных унитарных предприятий города Москвы, решение о реформировании которых должно быть принято до 31 декабря 2007 г. Текст приложения см. в подлиннике . Приложение 8 к постановлению Правительства Москвы от 28 августа 2007 г. 758-ПП Перечень государственных унитарных предприятий города Москвы, которым устанавливаются на 2007 год отчисления части чистой прибыли за пользование государственным имуществом в соответствии с решением, принятым на заседании Межведомственной комиссии при Правительстве Москвы по упорядочению деятельности государственных и казенных предприятий города Москвы от 8 ноября 2006 г. N 16 Текст приложения см. в подлиннике . Приложение 9 к постановлению Правительства Москвы от 28 августа 2007 г. 758-ПП Признаки нестабильности финансово-экономического состояния государственных унитарных предприятий города Москвы Текст приложения см. в подлиннике . Приложение 10 к постановлению Правительства Москвы от 28 августа 2007 г. 758-ПП Внесение изменений в приложение 6 к постановлению Правительства Москвы от 7 марта 2006 г. N 154-ПП Положение о порядке определения подлежащей перечислению в бюджет города Москвы части прибыли государственных унитарных предприятий города Москвы за пользование переданным им государственным иму- ществом . Приложение 11 к постановлению Правительства Москвы от 28 августа 2007 г. 758-ПП Приложение 2 к постановлению Правительства Москвы от 3 июня 2003 г. N 419-ПП Типовой устав государственного унитарного предприятия города Москвы Текст приложения см. в подлиннике . Приложение 12 к постановлению Правительства Москвы от 28 августа 2007 г. 758-ПП Проект Закон города Москвы "О внесении изменений и дополнений в Закон города Москвы от 20 декабря 2006 года N 65 "О Правительстве Москвы" Текст приложения см. в подлиннике Верно:
- Постановление Правительства Москвы № 848-ПП от 23 сентября 2008 года
- О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 28 августа 2007 г. N 758-ПП
