Правовые акты (Нормативная база) Москвы
Постановление Правительства Москвы
№ 912-ПП от 21 ноября 2006 года
О порядке подготовки, согласования и выдачи документов в режиме «Одного окна» ЕИРЦ, филиалами ГУ ГЦЖС, ГУП ЭВАЖД и ГУП «Жилищник-1»
Во исполнение постановления Правительства Москвы от 30 мая 2006 г. N 352-ПП "О мерах по дальнейшему развитию и совершенствованию работы органов исполнительной власти, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы в режиме "одного окна", в целях упорядочения работы государственных учреждений единых информационно-расчетных центров административных округов города Москвы, Государственного унитарного предприятия города Москвы "Единый информационно-расчетный центр Северо-Восточного административного округа" (далее - ЕИРЦ), филиалов Государственного учреждения города Москвы Городского центра жилищных субсидий, выполняющих функции ЕИРЦ (далее - филиалы ГУ ГЦЖС), Государственного унитарного предприятия города Москвы по эксплуатации высотных административных и жилых домов (далее - ГУП ЭВАЖД) и Государственного унитарного предприятия города Москвы "Жилищник-1" (далее - ГУП "Жилищник-1"), являющихся держателями "одного окна", Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Регламент подготовки, согласования и выдачи документов ЕИРЦ, филиалами ГУ ГЦЖС, ГУП ЭВАЖД и ГУП "Жилищник-1" в режиме "одного окна" (приложение).
2. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, префектурам административных округов города Москвы совместно с Государственным унитарным предприятием города Москвы "Московский городской единый информационно-аналитический центр":
2.1. Организовать работу по реализации настоящего постановления.
2.2. В соответствии с требованиями Регламента организации работы органов исполнительной власти, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы в режиме "одного окна", утвержденного постановлением Правительства Москвы от 30 мая 2006 г. N 352-ПП, в месячный срок обеспечить создание в районных отделах (управлениях) ЕИРЦ, филиалах ГУ ГЦЖС, ГУП ЭВАЖД и ГУП "Жилищник-1" служб "одного окна" в соответствии с нормативами численности, утвержденными согласно постановлению Правительства Москвы от 13 июня 2006 г. N 383-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 16 августа 2005 г. N 626-ПП".
2.3. В двухмесячный срок обеспечить внесение изменений (п. 2.2) в штатные расписания ЕИРЦ, ГУ ГЦЖС на 2006 год.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на префектов административных округов города Москвы и первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Аксенова П.Н.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение
к постановлению Правительства
Москвы
от 21 ноября 2006 г. N 912-ПП
РЕГЛАМЕНТ
ПОДГОТОВКИ, СОГЛАСОВАНИЯ И ВЫДАЧИ ДОКУМЕНТОВ ЕИРЦ,
ФИЛИАЛАМИ ГУ ГЦЖС, ГУП ЭВАЖД И ГУП "ЖИЛИЩНИК-1" В РЕЖИМЕ
"ОДНОГО ОКНА"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент определяет порядок подготовки, согласования и выдачи конечных документов (приложение 1 к настоящему Регламенту) заявителям в режиме "одного окна" районными отделами государственных учреждений единых информационно-расчетных центров административных округов города Москвы, Государственным унитарным предприятием города Москвы "Единый информационно-расчетный центр Северо-Восточного административного округа" (далее - ЕИРЦ), филиалами Государственного учреждения города Москвы Городской центр жилищных субсидий, выполняющими функции ЕИРЦ (далее - филиалы ГУ ГЦЖС), управлениями Государственного унитарного предприятия города Москвы по эксплуатации высотных административных и жилых домов (далее - ГУП ЭВАЖД) и Государственным унитарным предприятием города Москвы "Жилищник-1" (далее - ГУП "Жилищник-1").
1.2. Термины и определения, используемые в настоящем Регламенте:
- режим "одного окна" - это организация работы ЕИРЦ, филиалов ГУ ГЦЖС, ГУП ЭВАЖД и ГУП "Жилищник-1", позволяющая заявителям получить требуемые им конечные документы (приложение 1 к настоящему Регламенту) в установленные сроки и без непосредственного взаимодействия с должностными лицами, принимающими решения по согласованию и выдаче данных документов;
- конечные документы - выдаваемые заявителю справки, выписки и другие документы (приложение 1 к настоящему Регламенту), оформленные в установленном порядке;
- заявители - физические и юридические лица, обращающиеся в ЕИРЦ, филиалы ГУ ГЦЖС, ГУП ЭВАЖД и ГУП "Жилищник-1" за получением требуемых конечных документов;
- держатели "одного окна" - государственные учреждения единые информационно-расчетные центры административных округов города Москвы, Государственное унитарное предприятие города Москвы "Единый информационно-расчетный центр Северо-Восточного административного округа", филиалы Государственного учреждения города Москвы Городской центр жилищных субсидий, выполняющие функции ЕИРЦ, Государственное унитарное предприятие города Москвы по эксплуатации высотных административных и жилых домов и Государственное унитарное предприятие города Москвы "Жилищник-1", в составе которых имеются службы "одного окна";
- служба "одного окна" - выделенное (обособленное) структурное подразделение или отдел подведомственного подразделения держателя "одного окна", осуществляющие прием заявлений и документов от заявителя для подготовки запрашиваемых документов, получение дополнительных документов, не имеющих непосредственного отношения к заявителю, и промежуточных согласований (независимых экспертиз), а также выдачу запрашиваемых документов либо мотивированных отказов.
1.3. Документы, указанные в приложении 1 к настоящему Регламенту, выдаются ЕИРЦ, филиалами ГУ ГЦЖС, ГУП ЭВАЖД и ГУП "Жилищник-1" на безвозмездной основе в день обращения и без осуществления промежуточного согласования (приложение 3 к настоящему Регламенту).
1.4. Службы "одного окна" ЕИРЦ, филиалов ГУ ГЦЖС, ГУП ЭВАЖД и ГУП "Жилищник-1" работают по следующему графику: вторник - пятница: с 9.00 до 19.00; суббота: с 9.00 до 15.00; воскресенье, понедельник - выходные дни.
Распоряжением префекта соответствующего административного округа, курирующего работу в режиме "одного окна" ЕИРЦ, или заместителя руководителя Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, курирующего работу в режиме "одного окна" филиалов ГУ ГЦЖС, ГУП ЭВАЖД и ГУП "Жилищник-1", оформленным в установленном порядке, продолжительность рабочего дня служб "одного окна" ЕИРЦ, филиалов ГУ ГЦЖС, ГУП ЭВАЖД и ГУП "Жилищник-1" может быть увеличена и/или могут быть установлены дополнительные рабочие дни.
2. Порядок работы службы "одного окна" при приеме заявления
на подготовку и выдачу документа заявителю
2.1. Заявитель представляет в службу "одного окна" документы, имеющие непосредственное к нему отношение (приложения 2 и 3 к настоящему Регламенту).
Для физических лиц:
- заявление установленного образца (приложение 2 к настоящему Регламенту);
- документы, удостоверяющие личность (паспорт или иной документ, удостоверяющий личность);
- документы, подтверждающие полномочия представителя физического лица действовать от имени третьих лиц (доверенность, оформленная в установленном порядке, и документ, удостоверяющий личность).
Для юридических лиц:
- заявление установленного образца (приложение 2 к настоящему Регламенту);
- копия свидетельства о регистрации юридического лица;
- документы, подтверждающие личность и полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица (доверенность, оформленная в установленном порядке, и документ, удостоверяющий личность);
- документы, подтверждающие полномочия руководителя юридического лица, в случае, если представление заявления осуществляется лично им (приказ, положение, протокол общего собрания или иное подтверждение в соответствии с учредительными документами юридического лица).
2.2. Прием заявлений на подготовку и выдачу конечного документа осуществляется специалистами службы "одного окна" в день обращения заявителя.
2.3. Прием заявителей осуществляется специалистами службы "одного окна" в режиме, установленном для службы "одного окна".
2.4. Специалист службы "одного окна" с учетом требований постановления Правительства Москвы от 14 марта 2006 г. N 168-ПП "О единых требованиях к информационным стендам и к организации ведения учета обращений заявителей в службы "одного окна":
- регистрирует заявление в электронной базе документооборота службы "одного окна" (далее - База данных);
- формирует и по требованию заявителя выдает ему на руки выписку из электронного журнала регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу "одного окна";
- ставит на заявлении штамп службы "одного окна", дату и свою подпись;
- готовит проект запрашиваемого заявителем документа, подписывает его у ответственных лиц, имеющих право подписи, - начальника службы "одного окна" либо лица, его заменяющего, и заверяет печатью организации;
- выдает заявителю документ или дает исчерпывающие разъяснения о причине отказа;
- вводит информацию о выдаче документа или мотивированного отказа заявителю в электронную базу документооборота службы "одного окна".
2.5. Причинами отказа заявителю в приеме заявления на выдачу требуемого документа являются:
- обращение заявителя о выдаче конечных документов, не выдаваемых ЕИРЦ, филиалами ГУ ГЦЖС, ГУП ЭВАЖД и ГУП "Жилищник-1" в режиме "одного окна";
- обращение заявителя о выдаче конечных документов для другого лица без предъявления доверенности;
- представление поддельных документов, документов, утративших силу, недействительных документов.
3. Порядок работы службы "одного окна" при подготовке
конечного документа для заявителя
Подготовка и выдача конечного документа осуществляется специалистами службы "одного окна" самостоятельно в день обращения заявителя.
4. Порядок работы службы "одного окна" при выдаче
конечного документа заявителю
4.1. Документы выдаются заявителям в день обращения.
4.2. При выдаче конечного документа заявителю специалист службы "одного окна" делает отметку в Базе данных, а заявитель подтверждает получение документов подписью в соответствующей графе выписки из электронного журнала регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу "одного окна" либо на копии своего заявления.
4.3. Для получения документа заявитель обязан предъявить документ, удостоверяющий личность, доверенное лицо - доверенность от заявителя, оформленную в порядке, установленном законодательством, и документ, удостоверяющий личность.
4.4. Основанием для отказа в выдаче конечного документа заявителю служат:
- обращение заявителя о выдаче конечных документов, не выдаваемых ЕИРЦ, филиалами ГУ ГЦЖС, ГУП ЭВАЖД и ГУП "Жилищник-1" в режиме "одного окна";
- обращение заявителя о выдаче конечных документов для другого лица без предъявления доверенности;
- представление поддельных документов, документов, утративших силу, недействительных документов;
- отзыв заявителем своего заявления о выдаче конечного документа.
4.5. В случае отказа в выдаче конечного документа заявителю в устной форме даются исчерпывающие разъяснения о причине отказа (по требованию заявителя в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня обращения разъяснения должны быть представлены в письменной форме).
5. Дополнительные сведения
5.1. За несвоевременную подготовку и выдачу конечных документов руководители ЕИРЦ могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности заместителем префекта соответствующего административного округа, курирующим данное направление работы, в соответствии с законодательством.
5.2. За несвоевременную подготовку и выдачу конечных документов начальники филиалов ГУ ГЦЖС, начальник ГУП ЭВАЖД и директор ГУП "Жилищник-1" могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности заместителем руководителя Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, курирующим данное направление работы, в соответствии с законодательством.
5.3. Отказ в выдаче конечного документа может быть обжалован руководителю службы "одного окна", руководителю держателя "одного окна" либо в суде.
5.4. Невостребованный конечный документ хранится в течение установленного срока его действия, но не более одного года. Затем передается в установленном порядке в архив держателя "одного окна".
Приложение 1
к Регламенту
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ВЫДАВАЕМЫХ ЕИРЦ, ФИЛИАЛАМИ ГУ ГЦЖС, ГУП ЭВАЖД
И ГУП "ЖИЛИЩНИК-1" В РЕЖИМЕ "ОДНОГО ОКНА"
1. Единый жилищный документ.
2. Копия финансово-лицевого счета на жилую площадь (в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации).
3. Выписка из домовой книги (в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации).
4. Справка о регистрации по адресу.
5. Копия карточки учета для собственника квартиры.
6. Копия ордера на жилое помещение.
7. Справка о регистрации по месту жительства для военкомата.
8. Справка призывника о составе семьи.
Приложение 2
к Регламенту
ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ В ЕИРЦ, ФИЛИАЛЫ ГУ ГЦЖС, ГУП ЭВАЖД И ГУП
"ЖИЛИЩНИК-1" НА ВЫДАЧУ ДОКУМЕНТОВ
В отдел ГУ ЕИРЦ __ АО района ________/
отдел ГУП "ЕИРЦ СВАО" района ________/
филиал ГУГЦЖС /ГУП ЭВАЖД/
ГУП "Жилищник-1"
от ___________________________________
(Ф.И.О.)
Документ, удостоверяющий личность:
______________________________________
(наименование документа)
серия ___________ номер ______________
выдан ________________________________
дата выдачи "____" ________________ г.
Доверенность _________________________
______________________________________
(дата, кем выдана, заполняется
при наличии)
Адрес: _______________________________
______________________________________
Заявление
Прошу вас выдать мне следующие документы:
1. Единый жилищный документ __ экз.
2. Копию финансово-лицевого счета на жилую площадь __ экз.
3. Выписку из домовой книги __ экз.
4. Справку о регистрации по адресу __ экз.
5. Копию карточки учета для собственника квартиры __ экз.
6. Копию ордера на жилое помещение __ экз.
7. Справку о регистрации по месту жительства
для военкомата __ экз.
8. Справку призывника о составе семьи __ экз.
"___" __________ 200__ года ___________
(подпись)
Приложение 3
к Регламенту
РЕГЛАМЕНТНАЯ ТАБЛИЦА
ПОДГОТОВКИ И ВЫДАЧИ КОНЕЧНЫХ ДОКУМЕНТОВ ЗАЯВИТЕЛЯМ В РЕЖИМЕ
"ОДНОГО ОКНА" ЕИРЦ, ФИЛИАЛАМИ ГУ ГЦЖС, ГУП ЭВАЖД
И ГУП "ЖИЛИЩНИК-1"
+-----+-----------------------------+-----------------------------+------------+-----------------------+-------------+------------+
¦N ¦Наименование документа, ¦Наименование документов, ¦Срок выдачи ¦Наименование органов ¦Срок ¦Стоимость ¦
¦п/п ¦выдаваемого в режиме ¦требуемых от заявителя ¦документа ¦исполнительной власти ¦согласования ¦подготовки ¦
¦ ¦"одного окна" ¦ ¦ ¦города Москвы, ¦(выдачи ¦документа ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных ¦заключения) ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений, ¦в пределах ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных ¦общего срока ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦унитарных предприятий, ¦подготовки ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществляющих ¦и выдачи ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦согласования ¦конечного ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦документа ¦ ¦
+-----+-----------------------------+-----------------------------+------------+-----------------------+-------------+------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+-----+-----------------------------+-----------------------------+------------+-----------------------+-------------+------------+
¦1. ¦Единый жилищный документ ¦Для физических лиц: ¦В день ¦Промежуточное ¦ - ¦Безвозмездно¦
¦ ¦ ¦- заявление установленного ¦обращения ¦согласование ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------+образца; ¦ ¦не требуется ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Копия финансово-лицевого ¦- документ, удостоверяющий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦счета на жилую площадь ¦личность заявителя; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(в случаях, предусмотренных ¦- доверенность от заявителя, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦федеральными законами и иными¦оформленная в порядке, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦правовыми актами Российской ¦установленном гражданским ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерации) ¦законодательством РФ (ст. 185¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------+ГК РФ) (если документ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Выписка из домовой книги ¦получает доверенное лицо). ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(в случаях, предусмотренных ¦Для юридических лиц: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦федеральными законами и иными¦- заявление установленного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦правовыми актами Российской ¦образца; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерации) ¦- копия свидетельства о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦регистрации юридического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------+лица; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. ¦Справка о регистрации ¦- документы, подтверждающие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по адресу ¦полномочия руководителя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------+юридического лица, в случае ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. ¦Копия карточки учета для ¦если предоставление заявления¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦собственника квартиры ¦осуществляется лично им ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------+(приказ, положение, протокол ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6. ¦Копия ордера на жилое ¦общего собрания или иное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦помещение ¦подтверждение в соответствии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------+с учредительными документами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7. ¦Справка о регистрации ¦юридического лица) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по месту жительства для ¦- документ, удостоверяющий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦военкомата ¦личность заявителя; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦- доверенность от заявителя, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------+оформленная в порядке, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8. ¦Справка призывника о составе ¦установленном гражданским ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦семьи ¦законодательством РФ (ст. 185¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ГК РФ) (если документ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦получает доверенное лицо) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------+-----------------------------+------------+-----------------------+-------------+------------+
